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對口幫扶情況匯報范文1
一、組織保障
(一)加強脫貧攻堅領導組。局黨委高度重視精準扶貧工作,切實加強組織領導,加強了扶貧工作領導小組,由局黨委書記、局長任組長,班子成員任副組長,各股室、局屬單位負責人為成員,明確專兼職人員具體負責脫貧攻堅工作,形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作人員具體負責”的工作機制。
(二)班子成員調研指導。局班子成員多次召開局務會專題研究脫貧攻堅工作,對交通運輸行業服務“精準扶貧、精準脫貧"工作的人員保障、計劃安排、項目支持、資金落實和檢查督辦等進行專題研究部署,主要負責人到村調研指導共4次,班子成員到村調研指導30余次,我局黨委每兩個月聽取一次駐村工作組的情況匯報,現場辦公解決實際問題15個。
(三)強化干部駐村工作。繼續選派擔任村“第一書記”,為駐村工作隊員,明確辦公室主任擔任聯絡員。今年,多次全覆蓋走訪貧困戶,做好貧困戶精準識別,通過“一看、二問、三算”,對農戶住房、生活生產設施、家庭成員情況及人均年純收入等進一步了解,摸清家底,配合鎮、村因戶施策,建立工作臺賬,落實具體責任,實施幫扶項目。
二、工作措施
(一)制定幫扶計劃。我局根據縣委、縣政府關于精準扶貧工作部署,為進一步推進幫扶對口單位的脫貧工作,加快貧困村、貧困戶脫貧不“返貧”,結合交通實際,制定《交通運輸局2020年脫貧攻堅定點幫扶計劃》,對幫扶人員、幫扶資金、幫扶措施、幫扶要求作了詳細安排部署。
(二)建立結對幫扶。一是按照脫貧攻堅“五個一”幫扶機制,將村、文武村的149戶貧困戶分別落實對口聯系幫扶責任人,制定“定點扶貧一對一幫扶”措施,實行一對一精準扶貧,按照一對二、一對三的方式進行定點幫扶,落實工作第一責任人,做好對口幫扶貧困戶的幫扶工作。二是與結對幫扶戶交心談心,了解幫扶村及村民的基本情況,實現了交通運輸系統全體干部職工與貧困戶結對幫扶全覆蓋,了解他們在生產生活上的困難,幫助出謀劃策。
(三)堅持定期走訪。干部職工要定期走訪結對幫扶聯系戶,深入了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握情況,做好基礎性工作。在全面了解實際情況的基礎上,入戶調查貧困戶享受政策的情況,填寫季度對賬卡,幫助結對幫扶聯系戶分析原因,理清扶貧幫困工作思路,根據實際及時采取幫扶措施,并及時進行溝通協調,宣傳解釋政策,從根本上解決他們的實際困難。今年以來,幫扶干部人均走訪達12次以上。
(四)落實幫扶措施。一是開展種植養殖幫扶。在入戶摸查的基礎上,針對各戶的實際情況和各戶脫貧發展計劃,切實為有關農戶提供種植養殖幫扶。想方設法為貧困戶解決種植養殖技術和資金問題;二是支持改善生產生活基礎設施。幫助貧困戶咨詢房屋改造、種植、養殖相關產業發展政策,做好與農業、林業、畜牧部門協調,改善貧困戶生產生活條件,在公路建設上給予政策傾斜。三是做好與鄉鎮的協調配合,為貧困戶提供致富信息、政策咨詢幫助、就業機會,農村公路養護崗位可優先安排貧困人員。
(五)加大宣傳力度。強化脫貧攻堅政策宣傳,充分利用院壩會、座談會、農民夜校等形式,大力宣傳扶貧政策;大力宣傳脫貧攻堅普惠政策給村內發展帶來的巨大變化;大力宣傳扶貧開發給村內發展帶來的大好機遇;大力宣傳鄉村振興戰略和三年交通大會戰等利民惠民政策,讓廣大群眾感受到發展的希望;加強與非貧困戶的互動交流,積極搞好現場答疑,及時反饋個別特殊疑難問題,切實化解各類矛盾。
三、工作成效
對口幫扶情況匯報范文2
關于醫保打包付費總額超預算的情況說明
運城市醫療保障局:
根據醫改要求,夏縣醫療集團已全面落實醫保打包付費政策,采取“總額預算、按月撥付、年終結算”的方式,簽訂了醫保總額打包付費協議。隨著醫療集團的快速發展,縣人民醫院和各鄉鎮衛生院的診療水平正穩步提升,醫保資金使用額度出現大幅超支情況,現將醫療集團醫保資金使用情況匯報如下:
一、基本情況
2018年醫療集團簽訂的醫保打包付費協議總額度為4606萬元,2018年醫療集團醫保使用資金超出協議額度1078萬元,其中縣人民醫院超額704萬元,各鄉鎮衛生院超額374萬元。
二、醫保資金總額追加情況
由于醫保資金緊張,為使集團醫保工作順利運行,切實保障醫保住院患者報銷需求,2018年醫療集團領導與醫保部門多次進行交涉,決定為醫療集團追加醫保總額度的15%,追加后集團醫保打包付費總額為5295萬元。
三、超額原因分析
(二)貧困人口住院基數大
夏縣屬于省級貧困縣,貧困人口數量達34155人,占全縣醫保參保總人數比重接近10%。為全面落實建檔立卡貧困人口136政策,導致貧困人口住院產生的政策性虧損占用了本就緊張的醫保資金。經統計,2018年醫療集團縣人民醫院及12個鄉鎮衛生院醫保打包付費總額為4606萬元,貧困戶住院醫保補償共計1274萬元,占比達27.66%。
(三)縣域內病人流失嚴重
由于夏縣距離運城近,且地處晉、陜、豫三省交界,患者前往市區或外出就醫比較方便,加上縣醫院床位數、硬件條件等因素局限,導致縣域內病人流失嚴重,2018年全縣醫保資金總額為1.61億元,而我縣縣域內醫保資金使用率僅占40%,全年縣域內就診率為61%,與醫改提出縣域內就診率達到90%的要求差距較大。2019年醫保資金收緊后,預計縣域內住院病人會出現明顯回流,隨著住院病人數量增加,2019年醫保資金將會更加緊張。
(四)醫療機構業務發展加快
1.通過建立醫聯體模式,山西大醫院、山西省兒童醫院、運城市中心醫院等上級醫院專家通過在縣人民醫院開展對口定點幫扶、開設專家門診,對縣醫院各項新技術、新項目的拓展提供了有力支持,核磁技術開展后,每年增加業務收入約240萬元,檢驗項目增加10余種,增加收入約120萬元,膝關節鏡、椎間孔鏡、髖關節鏡等腔鏡技術相繼開展,年增加收入約100余萬元,在醫療技術快速發展,業務收入穩步增加的同時,已經十分緊張的醫保資金就會顯得更加捉襟見肘。
2.醫療集團成立后,縣人民醫院對各鄉鎮衛生院的幫扶力度加大,每年選派10名中級職稱以上醫護骨干到各鄉鎮衛生院進行對口支援,各鄉鎮衛生院醫療水平和業務收入均有提升,同時對醫保資金的使用額度也在不斷增加。
3.近年來,上級領導對基層中醫創建工作也比較重視,各鄉鎮衛生院中醫館創建工作成效明顯,中醫療法被越來越多民眾所認可,中醫館住院病人明顯增多,2018年各鄉鎮衛生院中醫館收入將近600萬元,已成為鄉鎮衛生院醫保資金使用總額增加的重要因素。
(五)藥品價格上漲
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一、基本情況
我鄉城鎮化主要在、、三個小地區,近幾年來雖然、、等地城鎮化速度在不斷加快,也只能說是鎮。我鄉雖有5.8萬人口,但城鎮化進程緩慢,城鎮化率僅10%左右,主要集中在街。近年來,我鄉新農貿市場建設、改造街水泥路、整治小城鎮環境、建設休閑廣場等城鎮化項目都使我鄉的城鎮化建設不斷加快,也提升的對外形象。
二、今年以來的主要工作
一是以中材原材料基地建設為契機,將近40戶拆遷戶統一安置在農貿市場附近。目前已征地20多畝并動工建設,該安置小區建成后,進一步促進了集鎮的城鎮化。
二是進一步整治街道環境,與新農村建設相結合,對街道進一步改造,并完善亮化、綠化、美化設施,完善管網工程。
三是以“交通建設年”為契機,改造至大路上3.3公里水泥路,并爭取對路口至街水泥路進行改造。同時進一步完善村組公路建設。
四是進一步規劃建設、等小城鎮。
五是著手建設新街,新建河口泉至派出所街道,以帶動土地開發,做活土地“文章”。
六是抓住市政協牽頭對口幫扶樓下村的時機,打造樓下村“最美鄉村”。
七是重點突出,打造好16個新農村建設點。
三、存在的困難和請求
對口幫扶情況匯報范文4
各位領導: 今年以來,。。質監局立足新起點,全面加速推動我縣質監事業又好又快發展,按照省市局工作布置,緊緊圍繞“發展為上,服務為先,執法為民,安全為天”的工作目標,搶抓機遇,創新實干,在全局干部職工的共同努力下,順利地將各項工作任務落到實處,為進一步為完成全年工作任務,現將1-9月份工作完成情況匯報如下:
一、質量工作:
1、質量興縣、三大服務和名牌戰略均已制定工作方案,提出具體措施和計劃,并責任到人,確定了14家企業為重點服務對象,由局班子成員帶隊實行一對一幫扶;按培育計劃確定名牌培育對象,蕭縣康達爾飼料有限公司和蕭縣牧果飲料廠生產的產品分別申報了安徽名牌和宿州知名產品,組織蕭縣濾清器廠和蕭縣移動公司申報了安徽省質量管理獎。
2、加大強制性產商品的查處工作,共出動執法人員65人次,檢查銷售強制性產品的企業(商店)19家;同時積極引導企業開展質量管理體系認證工作,幫助蕭縣康達爾飼料有限公司開展并通過了iso9000質量管理體系認證。
二、計量工作
1、制定了重點耗能企業對口服務實施方案并上報市局。對年耗20__噸以上標準煤的蕭縣虹光紙業有限公司等8家企業建立了能源計量器具檔案。舉辦了共30家企業參加的《通則》宣貫會。
2、組織執法人員對蕭縣寶龍水泥有限公司等4家年耗5000噸以上標準煤企業的能源計量器具配備情況及檢定情況進行了監督檢查。
3、對重點耗能企業安徽皖王面粉集團的計量檢測體系確認和強制性計量器具建檔工作正在完善。
三、標準化工作
1、實施技術標準發展戰略的相關意見目前正于政府聯系,近期以縣政府文件下發。
2、幫助安徽新錦豐集團申報創建標準化示范企業,并已上報市局。
3、幫助蕭縣聯華超市申報創建服務標準化試點企業,并已上報市局。
4、加大國家級蕭縣葡萄和省級水晶梨示范區的建設工作,制訂了08年度工作計劃,以政府辦名義下發了標準化示范區的實施意見,分管副縣長與各成員單位簽定了目標責任書。目前我局正與有關專家組織制定示范區標準。
四、監督抽查
1、嚴格實行抽檢分離,抽檢分離和樣品到樣率達100%。
2、對省市局監督抽查不合格企業全部要求企業整改,整改通過率達100%,并對企業整改情況及時上報市局。
3、至9月份,共抽查產品650組,合格率達75%,比去年同期增長8%。
五、食品安全
1、對全縣37家食品加工企業全部實施生產許可證管理,全部完成食品加工企業的比對試驗工作。
2、對5家小作坊簽訂承諾書,完成率100%,對50家有營業執照或衛生許可證的企業建立電子監管網,完成率100%。
3、建立了食品加工企業從原料進廠到成品入庫、銷售的一整套制度,建立70家食品企業和小作坊的添加劑備案,
4、完成食品安全示范區的創建工作,我縣龍城鎮作為食品安全示范鎮已上報市局。
六、特種設備
1、對全縣44處浴池,生產用17臺鍋爐,5所中學,2家娛樂場所,12臺液化氣儲罐,12臺電梯進行了隱患排查整治,共排查出安全隱患26起,目前均已整改完畢。
2、對全縣在用的92臺鍋爐、12臺液化氣儲罐、11臺電梯等特種設備進行了分類監管,并按abcd四類企業確定監管重點。建立了6家企業法人約請談話制度和重大事故掛牌督辦制度
3、今年以來我縣未發生特種設備安全事故。
七、源頭打假責任制
1、完成市局下達的大桶水等各項專項整治任務,及時上報整治信息和整治總結。
2、我局8個源頭打假責任區,按照企業實行分類監管,定期巡查,發現問題,及時交辦。并設立12365熱線電話,專人負責。
3、上半年,我局配備數碼照相機6臺,電腦7臺,工作用車一部,執法裝備大幅度提升。
八、收入預算
截止9月上旬,全局共組織收入247.9萬元,其中1-8月份事業性收費122.5萬元,完成全年預算的102%,罰沒款收入47.5萬元,完成全年預算的94.9%。1-8月份技術機構事業性收費110.8萬元。占去年全年事業性收入的101.8%。協會組織收入78元。
九、九月下旬和十月份工作計劃
1、加強對技術機構的人才培育,努力培養高端技術人才,因地制宜有針對性的開展科研項目。
2、提高企業能源計量器具配備率,通過對耗能企業的檢查,制定措施,督促企業抓緊進行整改,及時更新一批落后的能源計量器具。
3、加強案件辦理質量和信息報送,一是加大陽光執法、開門審案的工作力度和次數,邀請監督員參加案審會,爭取年底完成市局下達的開門審案的次數。二是加大
宣傳報道力度,及時掌握各類信息,爭取按時完成任務。4、確保兩大安全 一是提高特種設備檢驗率,完善特種設備使用企業制度建設, 努力完成省局部署的4個100%和總局7個100%。二是對全縣乳制品生產企業和乳制品銷售企業進行全面檢查,對不合格產品實行撤柜、下架,并監督銷毀;加強對乳制品生產企業駐廠監管,確保我縣不出現問題奶。
對口幫扶情況匯報范文5
一、全省農村泥草房改造安居工程的總體進展順利
今年以來,各地、各部門認真貫徹落實全省農村泥草房改造安居工程推進工作視頻會議精神,按照全省的統一部署,切實加強組織領導,采取得力措施,努力增加投入,扎實推進農村泥草房改造安居工程試點工作,取得了顯著成效。截至9月5日,全省13萬戶泥草房改造任務,已有12.8萬戶開工建設,9.4萬戶已完工,分別占任務的98.8%和72.1%。其中,困難戶(民政部門認定)已有近4萬戶開工建設,2.8萬戶已完成,分別占任務的97%和68.9%。總結前一段的工作,主要有以下幾個特點。
第一,領導重視,實行高位操作,明確目標責任制。韓長賦省長高度重視和關心這項民生工程的實施工作,親自主持召開省政府常務會聽取有關方面的情況匯報,研究扶持政策,成立了省農村泥草房改造安居工程推進工作領導小組,并親自擔任組長。省委、省人大、省政協的領導也都十分關心這項工作,多次深入實地,檢查指導工作。省直各有關部門立足本職工作,積極籌措資金,出臺扶持政策,支持泥草房改造工作。各市(州)、縣(市)認識到位,工作到位,都成立了以黨委、政府主要領導任組長,相關部門為成員的推進工作領導小組,同時,對工作任務進行了分解落實,把任務落實到鄉、村和戶,層層簽訂目標責任狀,把這項工作列入了考核領導干部的一項重要指標,在組織和制度上提供了強有力的保障。
第二,多渠道籌集資金,努力增加投入,確保配套資金到位。為保證全省農村泥草房改造安居工程試點工作的順利實施,今年省里采取財政專項安排、整合現有資金渠道和用省級融資平臺申請銀行貸款三個途徑安排了5.14億元專項補助資金。市、縣兩級財政在財力十分緊張情況下,拔出專款用于泥草房的改造。前郭縣通過財政列支一部分、民政部門拿出一部分、縣直部門幫扶一部分,以及政策減免等措施,共落實配套資金1400萬元。同時,各地還以農村泥草房改造戶為單位對各項扶持資金進行了有效整合。**市針對全市現居住泥草房的農戶多為殘疾人戶、低保戶的實際,利用國家對殘疾人和低保戶的優惠扶持政策,把各項資金進行了有效整合,使戶均扶持資金達到1萬元以上。
第三,加大宣傳力度,創新改造方式,最大限度地調動農民的積極性。各地在充分利用報紙、電視、電臺等新聞媒體,加大宣傳力度的同時,還普遍采取全民發動,干部包村包片的辦法,抽調大批干部深入基層,逐村逐屯的進行宣傳,使這項民心工程、惠民工程家喻戶曉。同時,根據泥草房改造戶的不同情況,采取多種改造形式,推進泥草房改造進程。對有一定經濟基礎,積極性非常高的農戶,只要磚瓦到家,檁木上墻,就立即兌付補助資金,兌現優惠政策;對條件較差、短時間內籌集不到足夠資金的農戶,由村集體先行墊付,待農戶還清所有欠款后,再由村組織辦理產權登記等相關手續;對根本沒有能力改造的農戶,經征得本人同意,采取置換的方式進行改造;等等。通過這些工作上的創新,極大地調動了農戶的積極性,使農村泥草房改造進程明顯加快。
第四,挖掘政策資源,用足用好政策,加大扶持力度。省政府在去年制定下發《關于推進農村泥草房改造安居工程試點工作的指導意見》的基礎上,今年又出臺了《關于**8年推進農村泥草房改造安居工程的實施意見》和《關于推進農村泥草房改造安居工程扶持政策的指導意見》。各地按照省政府的要求,緊密結合地方實際,制定積極的扶持政策,在土地、稅收、林木、收費、貸款等方面給予優惠,同時規劃、設計、監理等部門免費提供服務,涉及水、電接入的,只收取成本費,切實加大了對農村泥草房改造的政策扶持力度。
第五,組織動員社會各方面的力量,開展對口幫扶工作,積極推進農村泥草房改造。為加大對農村泥草房改造安居工程推進的工作力度,各地都組織開展了形式多樣的對口幫扶工作。一是建立了領導聯系制度。松原市五大班子的每個領導都聯系幫扶一個村,共幫扶了28個重點村。鎮賚縣四大班子的每個領導都聯系幫扶一個村,包保一個戶。二是組織黨政群機關開展對口幫扶工作,做到每個部門幫扶一個村。長嶺縣在組織開展對口幫扶工作中,充分利用已經開展的幫扶工作,提出了縣領導和相關部門在原有包保工作任務的基礎上,增加泥草房改造工作任務的要求。三是動員各類企業支持農村草房改造建設,營造良好的社會扶貧解困氛圍。
通過上述工作的開展,不僅極大改善了農民居住條件,也使村容村貌乃至農民的精神面貌發生了深刻變化,同時為農民就地打工提供了機會,增加了農民的收入。這些成績和經驗的取得,是省委、省政府英明決策和堅強領導的結果,更是我們各級干部辛勤工作和不懈努力的結果,凝聚著大家的智慧和心血,這是我們的一筆寶貴財富,必須認真加以總結,并在今后的工作中大力推廣。
二、當前農村泥草房改造存在的主要問題
總的看,全省農村泥草房改造安居工程進展比較順利,成效顯著,但也存在著一些不容忽視和急待解決的問題。
一是工作開展的不平衡。目前,個別地方還存在重視程度不夠,特別是鄉村干部存在畏難情緒,以及“等、靠、要”和冀希望補助標準再提高的思想。在推進工作當中,過于注重農民自籌能力,即便是困難戶,現在改造的也是困難戶中條件相對好的,從完成今年的任務看是有利的,但也給今后的工作帶來了更大的難度。現在看,全省還有近60萬戶泥草房需要改造,后三年平均每年要完成19萬,任務相當艱巨。
二是地方配套資金落實難。要求市縣兩級按照省補助的標準1:1安排配套資金,由于受地方財政收入的限制,各地普遍資金到位率不高。據初步統計,截至目前各市、縣已落實的地方配套資金大體上在2億元左右,僅占需落實配套資金的40%。
三是困難農戶基本沒有籌建能力。絕大多數民政救濟的困難農戶,基本沒有籌措資金的能力,即便是按40平方米的標準進行改造,其所需的資金物質大多是由地方政府和社會幫扶來解決的,需要對這部分困難群體進一步加大扶持力度。
四是建筑材料價格上漲,施工成本上升。受國際市場石油、鋼材等價格上漲的影響,目前水泥、鋼材、紅磚等建材價格上漲,勞動力成本也明顯增加,整個工程沒有形成集中規模實施。現在雇用一個木瓦工的日工時費達到120元,力工日工費達到60元以上。和去年相比,建筑成本每平方米提高100元左右,平均提高了15-20%。
省委、省政府提出要用五年時間基本解決全省農村泥草房問題,這不僅是一個民生工程,也是一項政治任務。各地各有關部門要充分認識當前農村泥草房改造的緊迫形勢,高度重視,精心組織,扎實推進,確保完成省委、省政府明確的任務目標。
三、確保完成今年改造任務
現在已進入九月中旬,“十一”過后馬上又進入秋收的農忙季節,時不我待,我們必須緊緊抓住當前這段有效的黃金施工季節,搶工期,趕進度,確保如期完成今年的工作任務。
(一)要加大資金的籌集力度。實施農村泥草房改造工程,資金是關鍵。一是用好省級補助資金。今年省里的補助資金尚有少部分正在籌集落實當中,近期即可下撥到各地。各地要把省補資金及時足額落實到位,發揮引導作用。做到專戶存儲,專款專用,堅決禁止出現資金擠占、滯留和挪用等問題。二是地方配套資金及時到位。各市(州)、縣(市、區)兩級政府以及森工局、森林經營局要調整財政支出結構,通過預算安排和社會幫扶以及整合各類資金等方式落實地方配套資金。三是金融部門加大對泥草房改造的扶持力度。從上半年各地農村信用社能夠為泥草房改造困難戶提供優惠貸款,下步要繼續探索創新貸款模式,為農戶提供更加方便快捷的融資渠道。四是動員社會力量積極參與泥草房改造。通過深入的宣傳發動,組織動員黨政機關、企事業單位等社會各界,支持泥草房改造。
(二)要抓住困難群眾這個重點。對農村泥草房改造既要統盤考慮,又要突出重點,對任務重、泥草房數量大的村屯和困難農戶要特殊照顧。要針對這些泥草房改造的實際情況,創新工作方式方法,進行分類推進。對特殊困難戶可以采取個人拿一點、親朋借一點、銀行貸一點、村委會出面賒(料)一點等方式進行集資幫建。同時,組織動員社會各方面的力量,共同幫助這部分群眾改善居住條件。
(三)要進一步加強組織領導。各級政府要搶抓秋收前后這段有利的建房時機,按照省、市兩級推進,任務、資金、權力、責任“四到縣”的要求,進一步強化組織領導,落實工作責任,主要領導要靠前親自抓,分管領導要深入一線具體抓,成員單位要履職盡責聯合抓,加強調度,細化措施,解決難題,強力推進,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保如期完成今年的工作任務。
四、扎實做好農村泥草房改造推進工作
農村泥草房改造安居工程,具有長期性、艱巨性和復雜性。今年我們在去年試點的基礎上,進行了全面推進,雖然說難度很大,但經過全省上下的共同努力,取得了積極的成果。相比之下,明年及以后年度的任務要更加艱巨,改造難度要相對加大,所以我們必須有充分的思想準備和措施保證,在推進過程中,必須把握以下幾個關鍵環節。
(一)注重科學規劃,因地制宜推進農村泥草房的改造。在開展農村泥草房改造工作中,必須按照鄉鎮土地利用總體規劃、村鎮建設規劃和新農村建設規劃,結合村屯合并,本著集約節約用地的原則,科學制定當地的泥草房改造規劃。農村情況很復雜,有的村隨著城鎮化進程的加快、交通狀況的改善和外出打工農民的增多,人口逐漸減少;有的村可能和別的村合并;有些農戶正向城鎮轉移,沒有改造的意愿,等等。所以,必須從實際出發,實事求是,既要立足當前,又要著眼長遠,抓住科學規劃這一關鍵環節,對并村并屯、村屯規劃完成的優先審批,確保泥草房改造規劃符合農村整體發展規劃。
(二)注重實事求是,逐級申報改造計劃。從今年的改造情況看,由于部分市、縣(市)基礎工作不到位,導致年初既定的任務目標在工作中有所調整,有的指標沒有完全分解落實到位,有的不具備改造條件的被列為改造計劃,有的具備改造條件的沒享受到政策,有的危倒房沒有列入改造計劃,給實際工作造成被動和阻力。為了避免這些問題再繼續發生,會后各地要做好充分調查,深入農戶實地走訪,由農戶自愿申報,然后逐級匯總上報,爭取本月底前將匯總結果報到省泥草房改造領導小組辦公室。省里將根據各地上報的實際情況,制定明年的改造計劃。
(三)注重以人為本,進一步調動農民積極性。實施農村泥草房改造安居工程,農民既是最大的受益者,又是最直接的參與者,更是改造建設的主體。在組織實施過程中,要充分尊重農民意愿,強化農民主體地位,調動農民的積極性、主動性,挖掘農民自身潛力,把政府的引導轉化為農民的自覺行動。同時,調動農民監督管理的積極性,建立民建、民管、民享、民受益的泥草房改造運行機制,在遵照統一規劃的前提下,讓農民在泥草房改造地點的落實、標準的選擇、質量的監管等方面,實現自我管理。
(四)注重工作實效,積極創新工作方式方法。在泥草房改造工程中,我們要不斷創新工作的方式方法,積極探索引入市場經濟規律,探索集中采購、定點配套的模式,發揮大規模生產配套優勢,降低農民建房成本。同時,隨著改造工程逐年深入,改造難度會不斷加大,我們在最大限度地調動農民群眾發揮主體作用、實現自我改造的同時,必須充分發動各部門、企事業單位及社會各界的力量,廣泛開展捐資、捐物、投工出力的幫扶活動,舉全社會的力量支持農村泥草房改造安居工程的建設。
對口幫扶情況匯報范文6
一、基本情況
我區充分把握文化旅游融合發展新機遇,圍繞美麗鄉村建設,依托貧困地區優勢旅游資源,發揮精品景區的輻射作用,帶動農戶脫貧致富,積極開展旅游扶貧工作,大力發展鄉村旅游,推動鄉村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年,我區共接待游客預計將突破1000萬次,鄉村旅游已接待游客722萬人次,約占全區游客接待量的72%,實現綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅。
(一)政策推動。全面落實區委區政府關于脫貧攻堅的各項決策部署,出臺了《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃潼南工作方案》《關于打造“六養勝地”加快旅游產業發展的實施意見》《發展潼南全域旅游打造旅游業升級版實施方案(2018—2020年)》等文件,進一步明確了以休閑農業和鄉村旅游為突破口,推動農村扶貧開發的工作思路,成立了鄉村旅游扶貧工作領導小組。將太安鎮蛇形村的香水百荷、太安鎮罐壩村的現代農業、崇龕鎮的菜花景區,確定為鄉村旅游扶貧試點鎮。
(二)資金拉動。按照市扶貧辦安排部署,近年來,我區積極開展鄉村旅游扶貧工作,累計投入專項資金 670萬元實施鄉村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元,興建了白沙村中央廣場;二是投入50萬元,為薛家、灌壩兩村70家星級農家樂添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問題;三是投入120萬元,為太安鎮香水百荷項目建設停車場、觀光道路等;四是投入130萬元,為崇龕鎮老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產業便道以及其他附屬設施,該些項目的投入,有效改善了旅游項目的生產條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現代農業以及白沙村的油菜花海,已經成為展示潼南旅游的窗口。
(三)景區帶動。截止目前,全區建成鄉村旅游扶貧村5個,打造鄉村旅游扶貧片區3個,發展星級農家樂70家,推進農旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉村牌”,高質量高品質打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉愁潼南”四個系列節會活動,大力推進“賞花游”“古鎮游”“紅色游”“禮佛游”“養生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費,指導開辦農家樂,并在各節會期間,在景區設置扶貧攤位,讓貧困戶優先銷售土特產產品,在崇龕菜花景區打造潼南首個文創基地,吸引群眾本地就業,提高轄區貧困戶及回鄉人員就業率,吸引游客到潼旅游消費,助推沿線貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問題
(一)財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅,財政扶貧專項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策,我區獲取的鄉村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限,區級也沒配套安排,財政投入很小。
(二)旅游環境有待優化。部分景區基礎設施及配套建設還不夠完善、服務功能不夠優化,尤其是鄉村旅游區域的配套設施較落后,普遍欠缺優質整潔的住宿環境,不能較好的吸引過夜游客。
(三)旅游產品層次較低。我區鄉村旅游產品大多由市場自發形成,經營者自己謀劃、自行設計、自主建設,缺乏科學規劃,發展水平不高。旅游產品形式單一,同質化現象嚴重,鄉村旅游資源沒有得到充分利用,缺乏核心競爭力。
三、對旅游扶貧工作的建議
(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農業資源,打造各具特色的鄉村旅游產品。一是發揮潼南農業大區的優勢,秉持“農業是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構建“農業+文化+旅游”的發展模式,圍繞農業生產、農民生活和農村民俗,精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動項目,使游客在鄉村旅游過程中,品嘗農家風味、品讀農耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產業鏈條,讓游客白天觀光體驗,晚上聚會娛樂,延長逗留時間,增加旅游消費。三是推進旅游新業態發展,打造一批具備休閑觀光、養生度假和文化體驗等綜合功能的高端產品,滿足旅游市場的高端需求。
(二)規范管理,提升服務。注重對“吃住行”相關服務及從業人員素質的管理與培訓,從而提升鄉村旅游品質。指導新建星級酒店和優質民宿、農家樂,指導旅游企業豐富提升系列特色旅游商品,加強對全區的公共交通、酒店、餐飲等行業從業人員經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓,提升旅游服務意識,樹立良好的旅游窗口服務形象。
(三)有的放矢,增強實效。一是重視旅游項目的扶貧作用,跟蹤服務重大項目,推進項目早開工、早運營、早發揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業與貧困村“結對子”,在勞務用工、農副產品收購、產品開發、宣傳推廣等方面對口幫扶,不斷提高農民收益。三是創新“景區+農戶”扶貧開發方式,支持農民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經營,讓資源變股權、資金變股金、農民變股民,推進貧困群眾共享發展成果。
重慶市潼南區文化和旅游發展委會