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財政收支情況匯報范例6篇

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財政收支情況匯報范文1

20xx年,區財政工作在區委、區政府和上級財政部門的領導下,在區人大棠委會、區政協委員會的監督支持下,在各職能部門的密切配合下,堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀,圍繞全區中心工作,充分發揮職能作用,加大財政收入征管力度,重點保障民生支出,深化財政各項改革,強化財政監督管理,全面完成區人大和政府下達的各項財政工作任務,有力地支持和促進全區經濟和社會各項事業平穩較快發展。

一、 財政收支情況

全區地方財政一般預算收入27.48億元(新口徑,下同),增收5.54億元,增長25.26%(比上年,下同);稅收返還收入3.32億元,上級補助收入5.46億元,調入資金1390萬元,債券轉貸收入920萬元,上年一般預算結余2.17億元,收入合計38.67億元。一般預算支出26.96億元,增支4.06億元,增長17.75%;上年結轉支出6791萬元,上級補助支出4.22億元,上解支出2.88億元,增設預算周轉金5000萬元,支出合計35.24億元。收支相抵,年終滾存結余3.43億元,其中凈結余8521萬元。

區級地方財政一般預算收入10.72億元,增收1.92億元,增長21.87%;稅收返還收入1.90億元,鎮級上劃稅收比例分成及增量分成2.09億元,鎮級上劃體制轉移支付補助基數及出口退稅負擔數等1.76億元,上級補助收入5.46億元,調入資金1390萬元,債券轉貸收入920萬元,上年一般預算結余2.16億元,收入合計24.34億元。一般預算支出14.84億元,增支1.98億元,增長15.41%;增設預算周轉金5000萬元,上年結轉支出6791萬元,上級補助支出4.22億元,上解支出6691萬元,支出合計20.91億元。收支相抵,年終滾存結余3.43億元,其中凈結余8516萬元。

區級基金預算收入26.06億元,增收14.22億元,增長120.02%;上級補助收入1363萬元,上年結余5.78億元,收入合計31.98億元。基金預算支出23.52億元,增支14.19億元,增長152.14%;上年結轉支出1.65億元,上級補助支出512萬元,支出合計25.22億元。收支相抵,結余6.76億元。

二、 一般預算收支的主要特點

一是財政收入增長平穩。2015年,我區財政收入增長平穩,每月累計收入增長均在25%以上。而全年一般預算收入27.48億元,增收5.54億元,增長25.26%,比2010年增幅提高2.76個百分點。同時,財政收入總量和增量位居江門各市(區)之首,增幅位居第三。

二是區鎮兩級增長協調。2015年,區級一般預算收入10.72億元,增收1.92億元,增長21.87%;鎮級一般預算收入16.76億元,增收3.62億元,增長27.52%。區鎮兩級收入增幅均在20%以上,增長比較協調。另外,全部鎮(街)財政收入超5000萬元,其中會城街道辦超8億元。

三是稅收收入增長較快。稅收收入22.03億元,增收4.84億元,增長28.14%,比一般預算收入增幅高2.88個百分點。增幅超20%的稅種有:城市維護建設稅增長177.76%、資源稅增長54.58%、企業所得稅增長36.73%、契稅增長23.86%、印花稅增長22.79%、營業稅增長20.73%、個人所得稅增長20.46%。

四是非稅收入增長放緩。非稅收入5.45億元,增收7038萬元,增長14.82%,比2010年增幅下降4.44個百分點。非稅收入占一般預算收入比重19.83%,比2010年低0.91個百分點,財政收入質量得到提高。

五是民生投入繼續加大。在保證人員工資和機關運作的同時,進一步加大社會保障和改善民生的投入。其中:民生投入15.13億元,占一般預算支出56.12%,增長29.11%;“三農”投入14.06億元,占一般預算支出52.17%,增長27.93%;教育投入9.42億元,占一般預算支出34.95%,增長32.01%;社會保障投入3.65億元,占一般預算支出13.54%,增長23.44%;醫療衛生投入2.31億元,占一般預算支出8.57%,增長23.16%;科技投入1.12億元,占一般預算支出4.14%,增長11.18%。

三、財政運行存在的問題

20xx年,全區財政收支整體運行平穩,但也存在一些不容忽視的問題和隱憂:

一是鎮級經濟發展不平衡。2015年,會城街道辦一般預算收入8.1億元,增長25%,收入總量占鎮級的48%,而其他10個農村鎮只占52%。并且在鎮級收入中,增長最高的大鰲鎮(59%)比增長最低的雙水鎮(2%)增幅高57個百分點,鎮級經濟發展不平衡的狀況非常明顯。

二是財政收支矛盾比較突出。由于教師“兩相當”政策的兌現、新型農村養老保險的實施、公共衛生和基層醫療衛生機構績效工資改革等因素,2015年政策性增支達5.47億元,但當年稅收收入只增收4.84億元,缺口6300萬元。

三是今后債務還本付息支出壓力大。2015年我區安排還本付息支出6.5億元,預計2015-2015年每年需安排還本付息支出10億元以上。

財政收支情況匯報范文2

1、截止6月25日,全鄉完成財政收入139萬元,占任務260萬元的53%。其中國稅完成75萬元,占任務165萬元45%。地稅完成24萬元,占任務45萬元的53%。財政完成40萬元,占任務50萬元的80%。

2、截止6月25日,全鄉完成財政支出552萬元,占全年預算1202萬元的46%。

1、美好鄉村中心村莊整治及環境衛生上半年支出為985538元。

2、__村一事一議:__7組溝渠項目申報資金,等待批復。

3、__村一事一議:河堤及河道清理工程申報資金,等待批復。

4、__村一事一議:道路水毀路面修復工程申報資金。

5、農村危房改造工程83戶,申報資金65萬,各村已落實。

從收支分析看,做到了時間過半,任務過半,主要做法:

1、強化收入征管,確保應收盡收。加強同地稅、國稅部門的聯系和協調,保證各項稅收及時足額入庫。立足生態旅游經濟功能區定位,扶持重點企業發展,采取財政補貼息獎勵等方式擴大財源建設力度,不斷挖掘新的收入增長點。

2、優化支出結構,全力保障重點。統籌安排各類基本建設資金,突出重點,優化投向,加快推進事關全鄉經濟社會發展全局的重大基礎設施、生態環境、民生工程項目建設,提高資金的使用質量。堅持厲行節儉、嚴格支出管理。嚴控六項經費支出,堅決反對鋪張浪費行為。從嚴控公務接待、會議慶典等運行費用支出,逐步建立厲行節約的長效機制。重點突出調整優化支出結構,壓縮一般性支出,按照調結構、穩增長、惠民生的要求,充分利用__的生態資源和區位優勢,加快民生工程、新農村建設步伐,搞好農業綜合治理和開發,維護農村基層政權的穩定。

3、認真落實強農、惠農政策,堅持把財政支農、惠民工作擺在突出位置,積極落實低保、醫保、養老保險等各項社會保障資金;做好惠民直達補貼工作;加大教育、文化、計生等社會事務投入。支持發展農村公益事業。認真做好民生工程。

4、牢固樹立發展意識和服務意識,關注社會民生;不斷加強自身建設,提高自身綜合素質和業務本領;建立健全涉農財政補貼信息管理系統,提升財政總體水平;深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”,進一步轉變工作作風,樹立文明形象。

下半年的財政工作任務仍然較重,責任重大,我們將在鄉黨委政府的正確領導下,進一步增強責任感和緊迫感適應經濟發展新常態,強化工作責任,細化工作任務,狠抓工作落實,確保全年各項財政工作任務圓滿完成,為全面實現全鄉經濟社會發展目標作出新的貢獻!

1、積極組織財政收入,加強同地稅、國稅相關部門的協調配合,努力提前完成各項目標任務。

2、開展一事一議項目工程,民生工程項目的檢查。按時、按量、按質完成各項民生工程任務。

3、加大民生工程、農業保險、涉農補貼各項政策的完成力度,進一步提高人民群眾的知曉度和滿意度。

4、開展涉農補貼資金的檢查、規范發放流程、保證各項補貼資金安全發放。

5、認真學習“三嚴三實”專題黨課精神,并貫徹落實到實際工作中,加強下隊走訪,深入了解群眾需求。

6、加強現有企業的稅收清理工作,加強村級財務收支的檢查工作,規范財務管理。

財政收支情況匯報范文3

一、預算收入情況:

財政一般預算收入完成萬元,2011年上半年。完成全年任務目標的%比去年同期增長%其中:國稅收入萬元,完成全年任務的%地稅收入萬元,完成全年任務的%加上各類專款收入萬元,財政收入是萬元。

二、預算支出情況:

財政一般預算支出萬元,2011年上半年。占全年預算的%具體情況是

主要包括:辦事處機關人員的工資,1一般公務服務支出268萬元。辦事處機關日常辦公經費,人口與計劃生育支出和地稅所經費。

主要是派出所經費及聯防隊員工資。2公共平安支出支出20萬元。

主要是盈園中學的建設投入,3教育支出172萬元。寒龍山小學的建設投入。

主要包括民政優撫,4社會保證支出95萬元。農村低保,社會救濟,福利院經費、后期工程建設和前期工程欠款,寄思園投入。

主要是衛生院經費和新農合支出。5醫療衛生支出31萬元。

主要是大環境綠化支出。6農林水事物支出35萬元。

主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。7轉移支付支出52萬元。

主要是綜合治稅費用。8其他支出192萬元。

三、存在問題

但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩。今年以來,財政稅收工作雖然實現了時間過半、任務過半的目標要求。由于煤礦一直處于停產狀態,稅源基礎十分單薄,給財政稅收帶來困難;二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡,企業所得稅基數較低,增值稅額度較小;地稅收入超額完成任務,國稅欠進度;三是稅收質量不高,多數稅收靠綜合治稅,利息較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

將緊緊圍繞任務目標,下半年。進一步增強信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創新,確保超額完成全年萬元的任務目標。

加大培植財源力度。依照向四個方面挖潛力、要發展的要求,一是大力發展新興產業。大力發展新興產業,鞏固提高現有企業。充分發揮得天獨厚的區位優勢,通過政策扶持、產業引導、環境優化等措施,積極支持新興產業加快發展,提高新興產業的稅收貢獻能力。上半年引進限公司等9家新興產業的基礎上,通過借助外力,激活內力,啟動民力,力爭全年引進新興產業企業15家以上。積極圍繞工業園區和工業園搞好服務,大力發展新城經濟、總部經濟,為城服務、靠城致富。大力發展沿河、沿路經濟,鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業,積極打造中央商務區。積極加大招商引資力度,廣借外力促發展。完善落實好招商引資優惠和獎勵政策的同時,加快、等民營園項目建設步伐,對占而不建、占多建少的必需盡快收回,對投資強度不夠的督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在效益。

財政收支情況匯報范文4

今年來,在縣委、縣政府、上級審計機關的正確領導下,在縣人大縣政協的監督指導下,我局以十七屆四中全會精神為指導,切實履行審計監督職能,1—6月共完成審計項目14個,審計收繳財政73萬元,;共查出違紀違規金額2078萬元,管理不規范金額18755萬元,應調賬處理金額1136萬元,移送司法機關、紀檢監察部門處理案件1起;向縣委縣人大縣政府提出審計建議38條;上報審計信息14篇。回顧今年以來工作,我們的主要做法是:

一、把握重點,財政預算執行審計呈現新亮點。圍繞建立透明規范的公共財政框架總體要求,堅持以規范預算管理、提高財政資金使用效益為目標,以預算執行為主線,以財政支出為重點,共投入20多人次,組織了6個審計組,分別對縣財政局、縣地稅局等4個縣級預算執行單位2009年度預算執行和其他財政收支情況進行了審計,同時延伸審計和審計調查了46個與財政預算有關的單位。促使有關被審計單位上繳財政各項資金32萬元,規范財政收支金額3354.31萬元,應納入財政預算管理5714.56萬元,從四個方面揭示了2009年度縣級財政預算執行審計、延伸審計及審計調查有關單位及其情況、縣級預算支出追加情況、固定資產投資資金管理等38個問題。具體地,在實施上做到了“三個側重”:一是在內容的安排上側重民本和民生。在多次調查取證的基礎上,確定了政府基金和新型農村合作醫療資金審計這兩個專題,審計中著重核查各項基金的收入、征繳、使用以及實行“收支兩條線”情況。二是在重點的確定上側重“五個加強”。即加強對事關經濟發展、經濟管理決策事項的監督;加強對權力部門的監督;加強對關系老百姓切身利益資金的監督;加強對政府投資重點建設項目的監督;加強對領導干部的廉政監督。三是在執行的深度上側重“兩個拓展”。即部門預算執行由一級預算單位向二、三級單位拓展;民生資金的延伸審計由前幾年的到事業單位向直接到受益對象、個人拓展。今年財政“同級審”中我們共延伸調查行政事業單位46個,農戶190余戶,既有效地提升了“同級審”質量,又為年內實施同類專項審計提供了第一手資料和數據。今年5月19日,縣15屆人大常委會第18次會議聽取縣審計局關于2009年財政同級審情況匯報,提交的審計工作報告得到縣人大的高度肯定,起到了很好的效果。同時提交的審計建議得到了縣委、縣人大、縣政府的高度重視,例如在同級審中我們針對杜絕截留、擠占、挪用等影響政府性專項資金使用效益發揮的問題,我們向縣政府提出的進一步加強和規范政府性專項資金管理,確保政府性專項資金安全、高效使用,充分發揮政府性專項資金在經濟建設和社會事業發展中的作用的建議,五月份,縣政府根據審計建議出臺了《加強政府性專項資金管理的通知》,該文件的出臺和實施,對我縣加強財務管理、厲行節約方面將產生良好的社會效果,對有關單位財力的調劑從收入源頭上解決苦樂不均的問題。

二、堅持制度,經濟責任審計取得新進展。今年上半年縣委組織部下達的領導干部經濟責任審計項目8個。其中任中審計2個(縣衛生局局長聶臘山同志任中審計、縣人防辦主任易冰同志任中審計),離任審計6個(南湖洲、文星鎮、畜牧局、檢察院、東塘鎮、財政局黨政領導離任審計),共查處違規資金2091.1萬元,對于維護正常的經濟秩序,增強領導干部財經法規意識起到了積極作用。在工作中,我們主要堅持了“四項制度”:一是審計成果分析制度。堅持定性定量,準確界定被審計對象的責任。如今年4月份,原文星鎮黨委書記朱某涉嫌經濟問題“”,我局迅速對朱某開展經責審計,我們緊緊抓住各項經濟疑點問題開展調查和審計,切實澄清底子。為紀檢監察部門正確處理干部提供依據。二是審前進點運用溝通制度。每次經責審計項目進點前,組織部門領導都會陪同審計組進駐各單位,對經責審計過程中遇到的新問題、新難點我們適時與組織部門進行溝通和反饋,所有問題都迎刃而解。三是審計結果落實整改報告制度。被審計領導干部及其所在部門、單位在規定時間內向聯席會議辦公室報告整改情況。紀檢監察、組織人事部門對審計領導干部及其所在部門、單位執行審計決定和落實審計意見以及整改情況進行跟蹤檢查。四是警示預防制度。積極配合縣政府、紀檢監察和組織部門構建警示教育機制,6月中旬,縣政府組織各鄉鎮、縣直部門主要負責同志召開全縣政府常務會議。我局黨組書記、局長陳建國同志就同級審中四個問題比較多的單位的審計情況在會上進行通報。向被審計單位提出了整改意見,對違規問題依法作出了審計處理決定。在全縣引起了不小的反響,審計結果的通報充分發揮審計機關在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用。

三、改進方法,專項審計邁出新步伐。2010年是我局實施中心工作最多的一年,共完成政府外債資金審計、汽車站整體搬遷、湘陰賓館整體搬遷、城建投辦公樓、水利局安全飲水工程、政府厲行節約和津補貼檢查等大型專項審計9個,項目多,任務重,為此,我們著重做到了“三個結合”:一是全面審計與重點審計相結合。如今年3月省廳組織的政府外債資金審計,由于在同級審中涉及到了政府外債資金情況,為了不增加自身審計成本,不拖延時間。對此,我們就充分利用同級審和政府外債資金兩項審計相結合。這樣既提高了效率又保證了效果,確保了審計工作達到預期目標。二是堅持工程審計與財務審計相結合。工程審計實際上就是建設管理全過程的審計。因此,我們堅持從財務報表中查,從檔案資料中找,今年90%的工程審計項目做到了工程審計與財務收支審計相結合,6項公共工程項目送審金額8600萬元,審計核減政府公共財政撥付金額430萬元。三是堅持事后審計與事前、跟蹤審計相結合。將審前調查作為質量控制的首要環節來抓,規定所有行業審計項目及重大審計事項都必須開展審前調查。今年來縣內相繼動工開建的幾個重點項目,如城西渠工程、縣燎原水庫工程等,凡是涉及國家投資的,每個項目我們都提前介入,對于一些隱蔽工程均拍照存檔,作為今后工程、審計結算的依據。

四、創新載體,審計質量管理有了新提升。從完善三級復核制度入手,不斷規范審計執法行為,開展了“四個一”活動:一是組織開展一次審計項目質量檢查和優秀項目評比。年初對2009年實施的44個項目進行了質量檢查,評出了6個優秀審計項目并給予了獎勵,對查出的問題進行了通報。二是組織開展“互授互學”主題活動。我局把業務水平提升擺到全盤工作的切入點來抓,在全體干部職工中開展“互授互學”活動,通過一人講授一堂業務講座課,推動被審計單位信息、過來常見的舞弊形式和審計人員個人實踐體會“全流通”,在審計機關內部搭建了業務學習“同頻共振”新平臺。三是組織了一次優秀審計項目案卷和審計方案、審計日記和底稿范本展示。結合近幾年在審計項目質量檢查和優秀項目評比中發現的一些好項目進行展示,并選擇一些優秀審計方案、審計日記、審計底稿制作范本供大家學習借鑒。四是開展半年度工作講評活動。結合歷年工作實際確定6月28日開展全局半年度工作講評活動,每個同志都認真撰寫半年度工作總結。并在會上作述職發言,會上32位同志競相展示自己的風采,此次活動大大激發了同志們的工作熱情。

財政收支情況匯報范文5

一、預算收入情況:

2011年上半年,財政一般預算收入完成萬元,完成全年任務目標的%,比去年同期增長%。其中:國稅收入萬元,完成全年任務的%,地稅收入萬元,完成全年任務的%。加上各類專款收入萬元,2011年上半年,財政收入是萬元。

二、預算支出情況:

2011年上半年,財政一般預算支出萬元,占全年預算的%,具體情況是:

1、一般公務服務支出268萬元,主要包括:辦事處機關人員的工資,辦事處機關日常辦公經費,人口與計劃生育支出和地稅所經費。

2、公共安全支出支出20萬元,主要是派出所經費及聯防隊員工資。

3、教育支出172萬元,主要是盈園中學的建設投入,寒龍山小學的建設投入。

4、社會保障支出95萬元,主要包括民政優撫,農村低保,社會救濟,福利院經費、后期工程建設和前期工程欠款,寄思園投入。

5、醫療衛生支出31萬元,主要是衛生院經費和新農合支出。

6、農林水事物支出35萬元,主要是大環境綠化支出。

7、轉移支付支出52萬元,主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。

8、其他支出192萬元,主要是綜合治稅費用。

三、存在的問題

財政稅收工作雖然實現了時間過半、任務過半的目標要求,但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩。今年以來,由于煤礦一直處于停產狀態,稅源基礎十分薄弱,給財政稅收帶來困難;二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡,企業所得稅基數較低,增值稅額度較小;地稅收入超額完成任務,國稅欠進度;三是稅收質量不高,多數稅收靠綜合治稅,成本較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

下半年,我們將緊緊圍繞任務目標,進一步增強信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創新,確保超額完成全年萬元的任務目標。

一是大力發展新興產業,加大培植財源力度。按照向四個方面挖潛力、要發展的要求,大力發展新興產業,鞏固提高現有企業。充分發揮得天獨厚的區位優勢,通過政策扶持、產業引導、環境優化等措施,積極支持新興產業加快發展,提高新興產業的稅收貢獻能力。在上半年引進限公司等9家新興產業的基礎上,通過借助外力,激活內力,啟動民力,力爭全年引進新興產業企業15家以上。積極圍繞工業園區和工業園搞好服務,大力發展新城經濟、總部經濟,為城服務、靠城致富。大力發展沿河、沿路經濟,鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業,積極打造中央商務區。積極加大招商引資力度,廣借外力促發展。在完善落實好招商引資優惠和獎勵政策的同時,加快、等民營園項目建設步伐,對占而不建、占多建少的必須盡快收回,對投資強度不夠的,督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在在的效益。

二是深入開展綜合治稅,加大稅收征管力度。繼續堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓,穩定基礎財源,注重新興財源,狠抓后續財源,依法加大稅收征管力度。繼續突出重點稅種、重點行業、重點企業抓增收,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯席會議制度,定期分析稅源動態,完善稅源動態監控體系,將大量隱蔽失控的稅源變為可控可管的稅源。充分發揮綜合治稅機構的作用,完善綜合治稅機制,配齊配強協稅人員,劃片包干,責任到人。著重抓好建筑業、房地產開發業的稅收征管,多方協調動態稅源,切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發揮建材行業稅費征收辦公室的作用,加大建材行業稅費征收力度。對于應屬地征收的,切實做到有理有據,應收盡收,均衡入庫。

財政收支情況匯報范文6

一、鎮級財政運行情況

1、鎮人員編制情況。全鎮現有干部職工68人。區財政供養實際編制人數64人,其中行政干部職工32人,事業干部職工32人;鎮財政供養編制4人。鎮自聘臨時人員12人。每年鎮財政需支付鎮財政供養編制、鎮自聘臨時人員工資、補貼費用約23萬元。

2、鎮級財政負債情況。近幾年來,由于基礎設施和社會事業的建設投入,累計負債達2227.23萬元,含年前1114.48萬元(見表六),財政可支配收入甚少,且負債逐年增加。

3、年財政收支情況。據統計,年區撥預算內人員經費、專項經費、超收分成經費共計1960.41萬元,支出1934.2萬元,收支基本持平。預算外收入共計1819.77萬元,支出共計2669.18萬元,超支849.41萬元,平均每年超支212.35萬元;預算外收入主要來源于其他收入(含稅費改革前的統籌收入)和土地補償款留用數,支出主要有上級要求配套資金投入984.27萬元(見表四),優撫、民兵訓練費117.75萬元,基本建設804.24萬元,招待費186.25萬元,車費41.63萬元,節日補貼72.17萬元,通信、水電費31.84萬元,開發區補貼98.93萬元,公共經費和其他支出332.1萬元。

二、鎮級財政運行中存在問題

1、經濟基礎薄弱,財源匱乏。我鎮是典型山區農業鎮,又是省定的革命老區鎮,傳統農業占主導地位,二、三產業發展緩慢,鄉鎮企業不發達,沒有形成支柱財源,對區、鎮財政貢獻不大,處于“農業大鎮、工業弱鎮、財政窮鎮”的尷尬狀況。

2、可用財力與剛性支出矛盾突出。由于稅費改革后不存在自籌資金收入,鎮可支配的預算外收入甚少、不穩定,只有在項目征地情況下,獲得部分土地補償留用數和服務費,預算外財力有所增長(見表二),但總體上呈逐年下降趨勢,可用財力幾乎為零。而剛性支出卻又增長過快,大大超過鎮財政的承受能力。比如在中小學危改、農村低保、醫保、開發區補貼、“二女戶”安居工程、殘疾人安居工程等方面,均要求鎮財政配套(見表四),據統計,年鎮財政配套資金投入達984.27萬元;另外,近幾年鎮財政不停地對固定資產進行投入,累計達1303.26萬元(見表八),使鎮政府背負沉重的債務。

3、財權與事權不統一,問題比較突出。事權由區級掌握,我鎮企管站4個編制職數由區定編,而人員經費要求由鎮財政供養,每年都給鎮財力造成不必要的壓力。

4、稅收征管難,短收嚴重。據國地稅分局統計數據顯示,年該局征收地方級稅收不超過500萬元,而區下達2005年地方級稅收高達1485萬元,完成難度可想而知。

一是由于部分企業納稅意識差,造成征收難度加大,成本增高;

二是隨著稅收征管體制的改革,我鎮轄區內6家大型加油站的稅收征繳全部歸屬稅務部門征管,致使我鎮國稅收入大幅度下降,年稅收減少;

三是受區位及用地條件限制,我鎮房地產行業建安稅等稅收幾乎為零。

5、財政周轉金回收困難,加重了財政負擔。歷年的財政周轉金項目(含銀行貸款)461.07萬元,都是區或有關部門指定給各項目開發業主,由鎮財政提供擔保的,目前這些資金均已到期或逾期,由于業主經營不善造成破產或尚未產生效益,造成回收困難。而對回收不上來的周轉金,區財政就逐年從下撥給鎮的重點專項經費中扣除,這無疑是鎮財政的一大隱患,時間越往后推移,回收難度更大,最終債權變成了債務,成了鎮財政的又一隱性負債。

6、財政負債多,包袱沉重。截止年底,我鎮累計負債達2227.23萬元,巨額負債給我鎮的各項工作造成了嚴重影響。

一是干部職工的福利待遇居全區最低水平,工作積極受到影響;

二是鎮主要領導經常被債權人糾纏討債,無法正常工作;

三是中小學危改欠款難以支付,常有施工單位上門追討,學校被鎖等事件時有發生,教學無法正常開展;

四是經費緊缺引發了各類社會矛盾,社會公益事業投入不足,嚴重影響了經濟和社會發展。

三、解決鎮級財政運行困難的對策

1、努力壯大鎮級經濟實力,積極培植支柱財源。

一是積極推進農業結構調整。重點抓好農業生產布局調整,盡量壓縮傳統農作物種植面積,擴大經濟作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發展路子,爭取擴大等村延伸,著力引導等村發展蔬菜、花卉等種植。其次,要成立鎮種養殖業推廣服務中心,做好優良品種、先進技術的示范、推廣。積極引進農產品加工龍頭企業,督促在建的金億科工貿加快進度,盡快投產,力爭在農副產品加工上有所突破,提高農業綜合效益和產業化水平。

二是積極推進項目建設。繼續加大招商引資力度,確保完成全年的招商任務。全面落實項目建設推進機制,確保等項目建成投產,等項目開工建設,本資料權屬文秘寫作網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料努力建設新的經濟增長點。繼續引進和創辦一批來料加工企業,重點幫助秀溪村創辦來料加工企業,實現“村村有企業”的目標。

三是積極推進改舊建新。做好福廈路兩側改舊建新工作,全面啟動溪頭、松園、路口、等村的新村建設,以期帶動建安市場繁榮,拉動商貿、運輸、汽配、旅游等第三產業發展,增加鎮級財政收入。

2、加強稅收征管,力求做到應收盡收。

一是加大財稅宣傳力度,堅持日常與集中相結合,大力宣傳財稅法規、政策的宣傳,提高納稅人的納稅意識,營造寬松的納稅氛圍。

二是加強稅源管理,強化稅源監控,深挖增收潛力,準確掌握稅源情況,確保稅收均衡入庫。

三是搞好協稅護稅工作,建立財政所征稅、鎮村干部協稅、政法部門護稅的征管網絡,突出抓好個體稅收、零散稅收和“窗口稅”征管,確保應收盡收。

四是堅持依法治稅,嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀行為。嚴格控制財政支出,積極向上爭取資金。

3、加強財政支出管理,嚴格控制支出。

一是積極推進機構改革,精簡機構,分流人員,減輕財政負擔。

二是進一步完善財務規章制度,大力控制會議、車輛、差旅、接待、水電、通訊、臨時編制等費用支出,從嚴控制非生產性支出。

三是積極采取多種措施,努力爭取更多支持,廣泛籌集資金,甩掉歷史包袱。同時,要堅決杜絕新的債務發生。

四、解決鎮級財政運行困難的建議

1、在招商引資方面,請求區政府繼續出臺扶持發展的優惠措施,比如幫助完成福廈路以西的總體規劃,給予地價優惠,減免項目建設人防費和配套費等稅費,以扶持發展。

2、在財稅指標方面,請求區政府重新核實稅收征收額,同時提高劃分鎮收入分成比例,保證鎮正常經費的運作。

3、在礦山管理和利益分成方面,由于我鎮應承擔安全生產和社會穩定責任,并負擔著整治水土流失、植被破壞和生態建設等資金的投入。請求區政府給予科學規劃并做到疏堵結合,在礦山開采權“招、拍、掛”和管理費用收入分成時增加鎮級比例,以增強鎮財政活力。

4、在轉移支付方面,請求區財政在開發區補貼、農村低保、醫保、中小學危改等項目上增加區級投入比例或采取轉移支付,以減輕鎮財政壓力。

5、在扶持農業發展方面,由于作為農業大鎮,加強農田水利設施建設,構建防災減災體系尤為重要,請求區政府農業基礎設施等方面給予適當傾斜,以減輕鎮級財政負擔。

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