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水污染對環境的影響范文1

分別選取在正常水體中生產的草魚、青魚和鯉魚3種淡水魚類，每種魚選9條，隨機分成3組，先分別從A、B、C三處水源取水，其中A和B分別為不同程度富營養化污染的水源，其中A水源的污染濃度最高，B水源次之；C水源是正常水體，做為對照組，魚兒繼續按照原來的模式進行生長。首先，對放入A、B、C三種水體的試驗魚進行直觀觀察。在C對照組試驗魚一般游動自如，在72小時內未見異常現象。在A組中的試驗魚整體表現出游動急促，接觸水體一段時間后出現跳躍、翻肚，開始是草魚青魚，然后是鯉魚。如將這些試驗魚立即移到清水中觀察，可觀察到魚胸、尾鰭顫抖，鱗片基部有血跡，鰓絲充血；將A組試驗魚解剖，可觀察到血液紅色變深，肝臟顏色深暗不正常。這些表明草魚、青魚和鯉魚在不同污染水體中的反應有較大差異。

通過學習生物知識和網上查閱相關資料發現，氨氮的富集是造成水體富營養化的主要原因之一，是主要污染源，其中影響魚類生存的重要指標是水中氨的濃度，因此我們通過試驗觀察水中氨的濃度變化對魚類生長的影響。將草魚、青魚及鯉魚分別飼養在氨濃度為0.01mg/L、0.02mg/L、0.05mg/L中，觀察測定三類魚的呼吸率變化。魚的呼吸率測定，是指觀察一定時間內每條魚的呼吸頻率，計算其每分鐘內平均呼吸頻率做為呼吸率。

結果表明，水體中氨的濃度能夠影響魚的呼吸率，每種試驗魚的呼吸率隨水體氨濃度增大而有減少的趨勢，都低于清水對照水體中的呼吸率。在低濃度水體中，試驗魚在水體中長時間放置后，呼吸率隨試驗時間的延長而增大。但是在高濃度污染水體（氨濃度0.05mg/L）中，沒有出現呼吸率隨試驗時間的延長而增大，反而出現試驗魚死亡。通過調查文獻資料發現，氨對魚類的致死濃度一般為0. 05～ 0.2mg/L。本試驗結果表明，污染水體開始致死的氨濃度為0.05mg/L，草魚最早出現死亡，隨后是青魚和鯉魚。

水污染對環境的影響范文2

Abstract：On the basis of analyzing impacts of water pollution issues of cities in Jiangsu Province,by sysmatically analyzing cause of water pollution,this paper put up countermeasures to prevent water pollution and secure city water supply safety thus to enhance social economic development. The methods including pre-alarming, adjusting ecomoic and industry structure,planning, setting up pollution emission right system, setting up upstream and downstrem linkage prevention mechanism and establishing minds of saving water and preventing pollution.

關鍵詞：城市 水污染 事件 起因 對策建議

Keywords: citywater pollutionseventscausecounterparts

作者簡介：申鵬（1990-），男，江蘇姜堰，河海大學水利水電學院 ，熱能與動力專業本科生。

一、引言

隨著我國國民經濟增長和社會發展步伐的加快，城市居民生活用水和工農業生產用水急劇增加，排污量也隨之增加，導致城市水資源短缺，水環境惡化，水污染事件等現象發生。水污染事件[1-4]是指含有高濃度污染物的液體或者固體突然進入水體，使某一水域的水體遭受污染從而降低或失去使用功能并產生嚴重危害的現象。導致水污染事件的影響因素眾多，包括工業廢水排放、有毒物質泄漏、二次供水過程中引起的污染等人為因素，以及水災、地震、干旱和戰爭中化學、生物武器造成的污染等自然因素。這些影響因素通過地表徑流、污染物沉降等方式直接或間接地污染地表水和地下水源，從而影響城市河流生態系統，并進一步威脅城市飲用水源安全。江蘇省位于長三角地區，是以工業發展為主，支撐農業和第三產業發展的產業結構布局。近幾年來，江蘇省城市水污染事件逐漸增多，嚴重威脅到城市供水系統的安全，影響社會經濟的可持續發展。

二、城市水污染起因探析

2.1 江蘇省城市水污染事件

2.1.1 水污染事件概述

江蘇省城市近年來出現的水污染事件概況如表1所示。

2.1.2 水污染事件的社會經濟影響剖析

根據表1所示實例及相關資料可知，水污染事件對城市社會、經濟以及生態環境的影響主要體現在以下幾個方面[4-5]：

（1）威脅城市居民飲水安全和生命健康。城市供水源地受污，導致城市自來水水質下降甚至斷供，居民飲水安全受到嚴重威脅。被污染的水體中含有有害物質，易引發致癌、致畸、致突變，通過飲水或食物鏈，污染物進入人體，使人急性或慢性中毒，威脅生命健康。

（2）破壞城市河流生態系統。水污染事件對生態環境的破壞強度很大，往往造成一定區域的生態失衡，有的甚至造成長期的危害，致使生態環境難以恢復。

（3）造成嚴重的經濟損失。水污染事件給城市帶來巨大經濟損失，由于水體嚴重受污，未達到工農業的用水水質要求，影響工業生產，農業灌溉，進而影響工農業產值。水產養殖業和河流觀光旅游也因為水質惡化而到受到一定的經濟損失。此外，治理水污染、恢復生態環境也需要投入大量資金。

（4）引發社會糾紛。水污染事件導致自來水不能正常飲用，銷售商借機哄抬礦泉水等飲用水物價，易引起社會混亂。上下游跨界水污染事件往往導致下游地區經濟和生態受損，由于缺乏相關法律支撐，上下游地區在水污染治理方面因各自利益難以達成協商一致，易引發官司糾紛和沖突。

2.2 城市水污染起因的多視角探析

導致城市水污染的影響因素眾多，主要是由于人類生活和生產活動過程中隨意排放廢污水等人為因素造成。人為大量排放污染物，缺乏對污染物的嚴格控制和監管，未及時達標處理污染物，是導致城市水污染存在的根源。主要可從以下幾個方面對城市水污染起因進行多視角探析。

（1）城市大量污染物的排放。一方面，工農業生產和居民生活所產生的大量液體廢物和固體廢物源源不斷地排入河流，此外，較多的懸浮固體、病毒和細菌伴隨著地表雨水徑流匯入河流，導致水體受污，水質下降。另一方面，污染物未及時處理，產生累計效應，導致水體富營養化，藻類暴發，進一步導致水環境惡化。

（2）上游城市污水下泄帶來大量污染。上游城市排放的工業廢水和生活污水未處理或未達標處理，直接開閘下泄到下游城市所在地區。若短時間內大量污染物侵入到下游地區自來水取水口，極易造成飲用水源地污染發生。

（3）污染物排放總量控制體制薄弱。由于目前排污權總量控制的相關政策未得到嚴格規范地實施，造成相關工業企業的排污權總量控制缺乏保障制度。另外，尚缺乏排污權交易制度立法依據，實踐之中也存在信息不對稱及不斷變化等諸多問題，不少企業為了利益，存在偷排污水行為。

（4）水污染治理不到位。由于受資金缺口制約，城市污水處理設施難以保證正常運行。部分污水得不到處理而直接排入江河，部分污水處理廠能力閑置，或因管網雨污合流影響污水處理正常運行等一系列問題。

（5）水污染多頭管理造成監管缺位。根據《中華人民共和國水污染防治法》，水污染防治涉及的相關管理部門眾多，主要包括環保部門、交通主管部門、水行政部門、國土資源部門、衛生部門、建設部門、農業部門、漁業部門，以及江湖流域水資源保護機構，造成管理部門之間的權責不明，水污染監管缺位。

三、城市水污染防治的對策建議

城市水污染事件的頻繁出現，暴露出體制、機制、管理、技術以及基礎工作等方面的諸多問題。在接連不斷的停水警報聲中，水污染應急預案在很多地區相繼出臺。然而，應急只能是在事發之后，卻并非治本之道。只有解除污染威脅，才能從根本上解決問題。因此，必須采取相應的防治措施，提出相關的對策建議，從而為防治城市水污染提供有利的保障。

3.1 建立水質監測預警預報體系

城市水質監測預警預報系統應主要著眼于對城市供水水質的預防跟蹤、緊急通報和應急監測，及時掌握重點企業、重點敏感地帶、河段等的污染隱患情況，建立詳細的檔案[6]，實行旬測旬報制度，及時跟蹤。做好水質監測人員培訓、儀器設備裝備和技術儲備，按照準確、及時、全面的原則進行水質監測，重點污染源要立即安裝在線監控設施，做到事前有預防，事后有跟蹤。

3.2調整經濟結構和產業結構布局

城市應結合自身的區位優勢和資源承載能力，明確城市發展定位，合理調整經濟結構和產業結構布局。鼓勵節水型、高技術、污染少的企業發展，對于污染嚴重而又無法治理的企業要堅決關停。按照城市環境功能分區及土地利用方式的生態要求，建立完善的工業生產地域綜合體，使工業生產與環境能夠協調發展。

3.3 嚴格執行水污染防治規劃

做好城市水污染防治規劃，嚴格拆除一、二級飲用水源保護區范圍內的排污口，水源保護區內不得新建、改建、擴建有污染項目。實施雨污分流制，規劃并建設完善的雨、污網水系統。落實政府主要領導責任制，督促其實施所負責河流的水環境綜合整治規劃，抓好督促檢查，確保規劃、項目、資金和責任“四落實”，帶動治污工作的深入開展。

3.4推進排污費征收制度

認真貫徹《國務院關于排污費征收使用管理條例》和各省市制定的《排污費征收管理實施辦法》，大力推進排污費征收制度。嚴格執行排污費征收標準，堅持“依法、全面、足額、按時”的征收原則，在能夠補償環境治理的成本的基礎上，一方面使治污企業能夠盈利，另一方面調動企業減排的積極性。提高排污費征收率，加強組織領導及資金監管，切實抓好排污費征收、管理和使用三個環節的工作。

3.5 完善排污權交易制度

完善排污權交易制度可以實現環境容量高效率配置，有效控制污染。政府應根據城市的環境功能、環境容量大小、經濟發展水平、技術條件、城鄉規劃等諸方面條件，科學地對城市排污指標進行優化分配，然后通過二級市場進行調節，以待促進污染物排放總量控制工作和環境質量的改善。政府要在重點污染源建立排污交易政策，實施監督管理系統，努力提高維護和管理排污權市場競爭交易秩序的能力。

3.6 建立上下游聯動防范機制和污染賠償機制

因流域的整體性和人為行政區劃分割間的矛盾、排污的外部不經濟性，地方政府在無強制力協調解決環境問題的博弈中上下游地區難以合作，在跨行政區水資源管理和水污染防治中效率低下[7]。對此，同一流域跨界的上下游地區應合理布置沿河岸產業結構，上游城市應制定相應的流域水環境事件防范應急預案，建立與下游城市的聯動防范機制和污染賠償機制，實現廢水達標排放，減少和避免下游污染事件的頻繁發生。

3.7建設節水防污型社會，提高節水防污意識

加強并促進節水防污型社會建設，以價格杠桿推進工業和生活節水，以項目建設推進農業節水，鼓勵積極提高污水回用率，保護地下水資源，全力推廣節水型社會試點建設，采取各種措施以達到污水減排目的，從而實現水資源的循環利用和經濟環境的協調發展。同時，在全社會廣泛宣傳保護環境和水資源的重要性，加大節水防污思想的宣傳力度，加強科學普及工作，以豐富多彩的形式普及節水防污知識，提高城市政府，企業和居民的節水防污意識。

四、 結語

江蘇省城市近年來水污染事件給人類的生存發展敲響了環保的警鐘。本文通過多視角的系統分析，對江蘇省城市近年來出現的水污染事件及其影響進行綜合分析，對城市水污染起因進行多方面探討，并從諸多方面提出了防治城市水污染的相關對策和建議，從而為保障城市安全供水，加快城市社會經濟發展步伐提供有利的保障。

參考文獻:

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[5]郝冬亮，張曉博，肖曲.城市水污染現狀[J].科技風，2008.3：98

水污染對環境的影響范文3

關鍵詞 大氣和水污染；健康損害評價；經濟損失

中圖分類號 X51；R15141 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2007)04-0071-05

隨著經濟的發展，大氣和水污染對人體健康和經濟發展帶來的影響是不容忽視的一個現實問題。大氣和水污染的主要危害是人體健康損害。如何評估環境污染的健康損害或治理污染的健康效益價值，不僅是環境質量評估的主要任務，而且也是污染管理的重要工作。本文從我國北方城市的實際情況出發，針對大氣和水污染對人群健康造成損害的事實，以西安市為案例，引入公共衛生學領域評價人群健康的指標―YPLL 潛在壽命損失年(years of potential life lost) 對城市大氣和水污染人群健康危險度進行定性定量評價，并應用修正人力資本法采用不同的價值評估方法―YPLL 潛在壽命損失年法、VSL統計生命價值法（Value of a statistical life）、WTP 支付意愿法（Willingness to pay）對大氣和水污染人群健康損害進行經濟價值評價。

1 方法和技術路線

采用國際上通用的危險度定量評價方法，即危害認定、暴露評價、劑量―反應關系評價和危險度特征闡述，結合污染每增高一單位所產生的健康損失，對大氣和水對健康的不良影響分別進行定量評估，然后將健康不良影響與經濟價值相聯系，最后得出控制污染(或污染損失)的經濟價值。其基本思路為：①建立污染劑量―健康反應之間的關系：X―Y；②建立健康反應―經濟價值之間的關系：Y―Z；③得出污染控制(或污染損失)的經濟價值：X―Z。

其技術路線為：

危害認定：總死亡率、呼吸道疾病死亡率、心腦血管死亡專率、呼吸道癥狀、肺功能。胃癌、食道癌、膀胱癌死亡專率、甲、戊型肝炎和痢疾死亡率；住院人次、急診人次。

劑量反應關系評價：顆粒物和SO2濃度上升使總死亡率、呼吸道患病率增加、急診人數增加，呼吸道癥狀增加，肺功能改變。水污染引起的死亡率病因占胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌死亡專率比例；甲、戊型肝炎和痢疾死亡專率比例。

危險度特性闡述。大氣污染對暴露人群的健康效應主要有：總死亡數，呼吸道疾病、心、腦血管病超死亡數，超額門診、急診人次數，超額呼吸道病狀發生數，肺功能變化人數。水污染對人群的健康效應主要有：總死亡數；胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌及甲戊型肝炎和痢疾各病因死亡數；門診急診人次數。

經濟價值評價：減少過早死亡的健康效益；減少誤工和醫藥費的健康效益。

2 西安市大氣和水污染對人體健康損失的經濟計量評價研究

2.1 西安市大氣污染對人體健康損失的經濟計量評價研究

大氣污染對健康的影響是國內外環境科學、環境流行病及環境經濟學家所一直關注的熱點。眾所周知，高濃度的大氣污染不利于人群健康并且會引起人的早逝。特別是對于迅速擴張中的發展中國家的城市而言，其污染水平通常高于世界衛生組織所推薦最大值的數倍［1］。根據1996-2003年有關監測統計資料，影響西安市區大氣環境質量的主要污染物為可吸入顆粒物，其次為總懸浮顆粒物，再次為二氧化硫和二氧化氮。2000-2003年西安市環境空氣主要污染物均值變化情況見表1。

根據實際情況，選取PM10、SO10、NO10為主要污染物來計算對人體健康造成的損失，因為我國主要城市對上述幾種污染物有比較全面的監測數據。

PM10是指吸入人的呼吸道、空氣動力學直徑小于10μm的可吸入顆粒物。顆粒物附著在人的呼吸道內壁上，能刺激局部組織發生炎癥。出現咽喉刺激、咳嗽、胸悶，甚至出現憋氣等癥狀。逐漸發展可引起慢性阻塞性肺部疾病(COPD)，包括慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫等疾病，重者可引起肺心病、心力衰竭。很多顆粒物具有致癌的危險性，粒徑越小，致癌危險性越大［2］(見表2)。

二氧化硫是一種常見的和危害較大的大氣污染物，它主要來自含硫燃料(如煤和石油)的燃燒、含硫礦石的冶煉、化工、煉油和硫酸等的生產過程。當SO2濃度達到10×10-6～15×10-6時，呼吸道功能受到抑制；濃度達到20×10-6時，刺激作用明顯增強，引起咳嗽、眼睛不適。若每天連續8小時吸入濃度為100×10-6則將引起急性支氣管炎和肺氣腫，其還具有致癌作用以及影響人體糖和蛋白質的代謝［2］。

YPLL―潛在壽命損失年（Years of Potential Life Lost）是流行病學中用以衡量疾病負擔的一個指標。1982年美國疾病控制中心首次用它衡量人群疾病負擔和分病因疾病負擔。YPLL是指死亡時實際年齡與期望壽命之差：

式中：EY―期望壽命；DY―死亡時的實際年齡

某人群的YPLL是每例死亡的YPLL之和，某死因在某人群為YPLL總和除以該死因死亡數，得到這一死因平均每例死亡的YPLL，其單位為人年。YPLL表示某死因所致不同年齡組人群壽命損失的年數，與傳統的死亡率指標差別是能反映整個人群的死亡全貌，并強調了低齡死亡比老齡死亡更具危害性，現已被美國、加拿大等國列為衡量健康水平的指標。YPLL其實質是把某人群不同年齡的死亡人數轉變為統一的死亡人年，這樣就可以避免計算死亡人的價值，而只計算每個人年的價值，一個人年的價值用一個人一年的工資來表示。

我國流行病研究學者利用全國疾病監測系統5年監測資料，計算出了我國1990-1994年我國幾種主要疾病分死因的YPLL值［5］，并據此計算出了分死因每例死亡平均YPLL值(見表4)。

2.2 西安市水污染對人群健康損失的經濟計量評價研究

目前，對水污染所造成的健康損害研究較少，主要困難在于：水污染的暴露人群常發生在家庭或較小的社區范圍，其計量難度大；水污染所傳播的疾病大部分都是非規律性的，很難評價其暴露水平；水污染介水傳染疾病的傳播途徑很多，很難確定其是哪種原因所引起的；許多與水污染相關的暴露――風險關系至今還沒有建立，即疾病負擔至今還沒有建立可信的關系。實際上隨著經濟的發展，水污染對人體健康和經濟發展也正帶來越來越大的影響，是不容忽視的一個現實問題。城市飲用水可以受到眾多化學有機物污染，其中一些污染物已被證明是確鑿的或可疑的人類致癌源，水源的氯化消毒、工業排廢以及地表滲漏等等都可導致飲用水的污染。

水污染與某些疾病肯定存在著一定的聯系。中國城市環境可持續發展指標體系課題研究報告中就假設胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌等過早死亡疾病，其病因的25%是由水污染引起的；由于飲水衛生條件的變化所引起的常見流行病為肝炎和痢疾。

本文借鑒國際上通用的危險度定性定量分析方法―危害認定、水污染健康效應的參數確定、水污染健康危險度―YPLL指標評價和危險度特征闡述，結合國際組織和我國流行病學近年來的研究成果，對水污染健康損害的不良影響進行定量評估。

西安市與水污染有關的主要疾病潛在生命年損失（YPLL）的計算。在計算YPLL時，首先要計算某種疾病所引起的YPLL總數，然后再計算出每例死亡的平均YPLL。

式中：EY表示平均期望壽命，西安市人零歲時平均期望壽命為70歲；DYi表示某疾病死亡年齡段組中值；DNi表示某疾病該年齡段死亡人數。

根據西安衛生年鑒的有關數據，并整理代入式（1）、（2）計算得出西安市1996-2003年與水污染有關的5種主要病因所導致的潛在生命年損失（YPLL）值及每例平均YPLL值(見表5)。

3 城市大氣和水污染造成人群健康的經濟損失價值的計算

城市大氣和水污染造成人群健康的經濟損失主要由早逝引起的健康損失價值、住院誤工收入損失和醫療費以及急診病例所引起的門診費用所組成，其公式為：

4 西安市1996-2003年大氣和水污染健康損失的經濟評估

上限值運用支付意愿法（WTP），中限和下限值運用修正的人力資本法（YPLL）和（VSL），我們可以得到西安市1996-2003年大氣污染和水污染健康損失估算結果(見表6)。在1996-2003年間,西安市大氣和水污染健康損失年

平均為228 792萬～434 237萬元的區間內，占GDP的3.69%～7%。由此可以看出大氣污染和水污染對居民健康的顯著影響。

5 結 論

運用多種方法評價環境污染健康損失，不僅彌補了單一方法的不足，而且給出的經濟價值損失不是一個數值，而是一個區間段，大大提高了評價的可信度，對完善污染損失計算方法和城市環境可持續發展指標體系的建立都具有重要的意義，對環境經濟學應用實踐是有益的嘗試。

通過實證數據計算分析，可以看出西安市在1996-2003年間,大氣環境、水環境污染健康損失呈現減少的趨勢,占GDP 的比重也在下降,從另一個側面表明西安市城市環境質量在逐年好轉,這是西安市政府加強環境污染治理和采取環境保護措施所取得的積極成效。

1996-2003年間,西安市大氣和水環境污染健康損失年平均為228 792萬～434 237萬元區間內，占GDP的3.69%～7%。由此可見西安市的大氣、水環境污染情況仍不容樂觀，其中大氣污染健康損失占總損失的77.6%。大氣污染問題比較突出，必須加強對大氣環境的保護，繼續采取強有力措施治理大氣環境污染。

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水污染對環境的影響范文4

關鍵詞：水污染；治理；法律路徑；區域規劃

長期以來人們片面追求經濟效益而忽略了對環境的影響。水作為生命的源泉，水污染問題自然是環境污染問題中的重中之重。隨著水污染問題的日益突出，人們不斷地尋求解決水污染的問題的辦法。例如：荷蘭，建立了水污染防治管理機構―水管會；法國建立了六個水務局，分流域對水資源進行統一管理。韓國，設立了以國務總理為首的環境問題對策委員會，完成水質管理一元化政策。我國作為缺水國家，隨著經濟的迅速發展水污染問題也更加嚴重，目前，我國已經采取了相關措施進行防治和治理，但是總體來說還不夠完善。長三角地區作為我國經濟增長最快的區域之一，同時也是我國城市群密度最高的區域之一，水污染問題也隨之而來。工業廢水和城市生活污水的大量增加、農業規模化帶來的農業化肥的大量使用使得長三角地區的水污染問題加重。而長三角區域的水污染治理存在的一個問題就是法律路徑的不完善。由此可見，我國在區域水生態環境保護的法律路徑上沒有給予足夠的重視，導致我國區域水生態環境治理不能很好走法律這條路徑去解決區域水污染治理的問題。這就需要我們去完善水生態環境保護的法律，使水污染治理有更多的法律路徑可以走并且走得通。

一、長江三角洲地區的水質狀況

上海社會科學院、社會科學文獻出版社聯合的《上海藍皮書》中稱，長江三角洲地區水環境面臨諸多問題。

（一）長三角地區中長江干流水質有惡化趨勢，且流經城市地區的河流水質基本處在Ⅲ～劣Ⅴ類水平，總體劣于山區河流水質一到兩個類別水平。城市地區的水污染問題較為嚴重。

（二）長三角地區局部飲用水源受到流域和本地污染影響，水質較差，尚未達到飲用水標準。僅處于上游的江蘇省和浙江省飲用水源地水質相對較好，處于下游的上海市飲用水水質達標率不樂觀，僅為68.6%，主要超標因子為氨氮、總磷和糞大腸菌群。

（三）河口、泊岸污染嚴重，水生態環境壓力增大。長江口水域水污染加重，鹽水的入侵是影響長江口水資源利用的一個重要因素。

二、長三角地區水污染治理的難點

長三角跨“兩省一市”的特殊情形，給該地區的水污染治理帶來了不少難題。

（一）長三角兩省一市之間的經濟利益競爭是長三角地區水污染問題的背后的推手。在普遍追求經濟發展而忽略了生態保護的大背景下，各方站在將自己的利益最大化的出發點上利用水資源反而忽視了對水資源的污染，使得水資源污染問題愈加嚴重。

（二）長三角區域的特殊性導致了長三角區域水污染治理問題難以妥善的解決。長三角跨兩省一市，這就從根本上導致了現行水污染法律法規在長三角區域難以很好地實踐。現行的水污染解決機制要求本地政府對本地的環境問題負責，但是這樣的機制對跨界水污染治理難以發揮作用。各行政區域之間分割治理很難做到統一協調，責任認定較為困難，扯皮推諉的現象時有發生，使很多水污染問題不能盡快解決，越拖越嚴重。

（三）長三角水污染治理及由其引發的糾紛當事人之間沒有完善的協商機制。在長三角特殊的兩省一市的背景下，地方政府在水污染治理中的作用更為關鍵，但是按照現有的有關法律法規，在水污染事件發生后只能接受上級命令協調處理，而這種機制已經無法解決當前的水污染治理訴求，長三角的社會經濟環境已經使得長三角利益走向多元化，各行政區域對水污染的問題各執一詞，現行的行政命令制度雖可起到一定效果，但是對于長三角來說，這樣的機制遠遠不能夠解決水污染的問題，必須通過建立一種合理有效的協商制度才能夠更好地反映各行政區域的訴求并予以解決。

三、完善長三角水生態環境保護的法律路徑的建議

針對長三角特殊的行政區劃和社會經濟環境，以及長三角在水污染治理存在的難題，現提出一些有利于解決長三角水污染問題的建議。

（一）進行戰略性區域產業規劃

長三角水污染的問題從根本上是社會經濟發展和環境發生沖突和矛盾而引起，因此必從根本上進行區域產業規劃。鑒于長三角特殊的“兩省一市”的情形，水污染治理問題的區域規劃顯得尤為重要。首先，各方站在自己利益最大化的角度而忽略了對環境的污染，現行的制度已經無法解決目前長三角存在的水污染治理上的問題，只有緩解各方在經濟發展上存在的矛盾和沖突，才有可能從根本上地解決水污染治理的問題，因此進行區域產業規劃勢在必行。

（二）完善責任認定機制

長三角跨“兩省一市”，在水污染治理問題上難免會存在互相扯皮推諉的情形，行政區域之間的分割治理難以協調統一，歸根結底還是責任認定機制不夠完善。完善的責任認定機制使得行政區域之間對自己所管轄的區域的水污染問題能夠引起足夠的重視，各行政區域之間扯皮推諉的現象也將大大減少，使得水污染問題和及其引發的糾紛能夠盡快得到妥善的解決，責任認定機制的完善將大大提高解決水污染問題的效率。

（三）建立跨界協商制度

跨界協商于長三角地區而言主要是不同行政主體之間的協商，是一種政治解決方式。針對長三角的跨界協商制度可以將各方的競爭狀態轉化一種合作狀態，使得長三角水資源的利用趨向合理化，加強各方的各部門、行業和領域之間的緊密聯系，更好地促進跨界管理行為合法化、解決長三角水污染治理中的立法問題，從而使得長三角地區水污染問題的法律路徑更加完善。

（四）完善監督機制

水污染治理的問題不僅僅存在行政主體之間，更關乎民眾的生存問題。公權力來自于私權利，民眾對政府進行水污染治理的行為有監督的權利，公民作為權利易被侵害的一方，應該賦予相關的權利，對區域水污染治理中的糾紛能行使訴訟的權利，一方面公民的相關權利得到保障，另一方面促使行政主體能夠更好地解決問題。

水污染對環境的影響范文5

關鍵詞 水污染治理；問題；對策

中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）04-0239-01

近年來，隨著經濟突飛猛進，經濟發展所帶來的環境污染問題日益突出，尤其是水污染已經成為環境污染的重要來源。工業企業在生產中產生廢水是導致水污染最重要的因素之一，也嚴重影響城市可持續發展。因此，要建設生態和諧城市，實現可持續發展目標，就要減少水污染，對水污染進行治理。水污染治理應該成為工業企業環保工作的重要組成部分。由于各級部門的重視及環保工作者的努力，水污染治理工作取得了較大成績，全國大多數企業都配備了水污染治理設施，但由于多方面原因，水污染治理中仍存在諸多問題亟待解決 。

1 存在的問題及原因

1.1 企業平時疏于治理設施的保養

企業在環保部門督促下配備了治理設施，出于利益最大化的考慮，不繼續進行后期投資，一些需要更換的材料無法及時進行更換，導致設備不能正常運行，起不到其應有的作用。 再加上有些企業環保意識不強，存在偷排現象，治理設施運轉不正常，生化塔中細菌缺少營養死亡，生化完全失去作用。

1.2 企業治理人員責任心不強

企業治理效果好壞不與治理人員經濟收入掛鉤，有些企業治理人員不是盡力鉆研治理方面的知識，而是只想著如何偷排和應付環保部門的檢查，平時不熟練掌握治理的要領，上級檢查時就隨意應付了事。

1.3 企業治理人員操作技術有待進一步提高

有些企業治理人員本身文化素質較低，雖多次參加環保部門組織的治理人員培訓，但由于培訓時間較短，又只是紙上談兵，無法理論和實際操作相結合，培訓效果不佳。這些治理人員操作治理設施技術達不到取得好效果所要求的水平，無法發揮治理設施的最佳治理效果。

1.4 企業職工節水意識有待加強

為了降低企業生產成本，我國大中型企業在建廠時通常都配有水廠，生產時使用自己水廠的水。企業在生產過程中從水廠取水，成本低、取用方便，導致企業用水形式粗放、用水量不加節制。企業職工基本沒有形成節約用水的意識。 2 對策措施

2.1 督促企業做好治理設施的維護保養工作

環境管理部門對全市企業的治理設施建立臺賬，并經常檢查治理設施的保養工作。對一些治理設施嚴重破損并超標排放的企業，應限期整改，必要時實行重新驗收。

2.2 對企業治理人員實行獎懲措施

在建議企業本身對治理人員實行工資與效益掛鉤的激勵制度的同時，環保部門也應對治理人員實行獎懲制度，對連續超標排放企業治理人員吊銷治理人員上崗證，對每次檢查排水都達標的治理人員，環保部門應該給予一定的獎勵。

2.3 治理人員培訓注重實效

加強行業間治理人員的交流，請個別治理效果好的企業的治理人員進行現場講解，使治理人員的操作技術取長補短，實現共同提高。在原先注重理論的基礎上，逐步轉變為理論與實踐并重，并注重實踐，使全市企業治理人員的水平有較大幅度的提高。

2.4 加強對企業員工節水意識的宣傳教育

節水和減少水污染要從每個員工做起，要將節水和減少水污染工作落到實處，需要每個員工的配合。要通過職工喜聞樂見的形式，加大宣傳力度，在職工中全面普及節水、減少廢水排放量的意識。只有提高每個職工的節水意識，才能將減少廢水排放量落到實處。

2.5 水污染治理技術路線的選擇，要遵照“適情對路”原則

在選擇水污染治理的路線的過程中，要因地制宜，遵照“適情對路”的原則，“適情”是指要從當地社會和生態實際情況、企業經濟效益、員工個人素質等方面出發，選擇合理的技術路線；“對路”是指在選擇水污染治理技術路線的過程時，要以污水的具體特征為基礎，選擇由針對性的技術。在選擇技術路線的過程中，要避免盲目追求新、奇、特的誤區。

2.6 大力推動污水處理設備的自動化技術

選擇合適的水污染處理技術路線，要真正發揮其處理污水的作用，還要有配套的水處理設備。目前，我國水處理設備生產市場較混亂，產品質量參差不齊，產品自動化程度低。在設備使用和運行過程中，后期投入大，管理人員眾多，操作環節多，指標監測控制不方便，不科學，影響了污水處理效果。為了改變這種現狀，要加大資金投入力度，研發和推動污水處理設備的自動化技術。

2.7 大力推行清潔生產

從長遠來看，工業走向環境健康化是總體趨勢，清潔生產工藝的開發將是以后企業發展的必經之路。在生產中要大力推進清潔生產，遵循可持續發展的原則，避免走發達國家先污染后治理的老路，走出一條以保護資源與環境為目標的全新的發展道路來。

2.8 污染后的治理放眼于污染前的防治

一是加強對經濟發展規劃和建設項目的環境影響評價，還應包括對重要建設政策的評價，防患于未然，堅決不采取危害環境與資源的建設政策，不進行危害環境與資源的項目。二是盡快著手進行面污染源防治的研究和實踐，并加大對水污染防治的投資。三是加快建設城市廢水處理廠，提高城市廢水無害化處理率，大力鼓勵和采用適用于我國國情的、高效、低耗的廢水處理技術，不要照搬外國的方案和技術。四是工業污染的治理應從末端處理改變為源頭控制，以達到節約資源、削減污染的目的。

現在的我們已經清醒認識到問題的嚴重性，已經造成的水污染是我們疏于管理的結果，雖然治理工作在遏制水污染問題惡化方面取得了可喜的積極作用，但今后的工作更加艱巨和繁重，需要更完善的立法支持，更廣泛的社會參與以及更持久的全方位投入，要堅持不懈地將治理工作開展下去。

3 參考文獻

[1] 中國環境保護產業協會水污染治理委員會.我國水污染治理行業2011年發展綜述[J].中國環保產業，2012（10）：7-13.

[2] 聶雋，陳紅楓.區劃調整后巢湖水污染治理的機遇與挑戰――基于排污權交易的巢湖水質管理研究[J].中國環境管理，2012（4）：35-38.

水污染對環境的影響范文6

關鍵詞：水污染；治理；可持續發展；方略

1水污染的成因

現在人們在現實生活中越來越意識到水污染治理工作的重要性，雖然我國對水資源保護工作進行得較早，但是在實際工作進行時還有很多問題沒有解決，這些問題會直接影響到水資源治理工作的進行。目前水污染成因主要受以下三方面的影響。

1.1工業廢水排放

有些工廠在生產過程中沒有按照國家規定排放工業廢水。工業廢水中含有很多污染元素，這些污染元素如果流入水資源中就會影響人們的身體健康。

1.2城市廢水排放

當下我國經濟發展的速度越來越快，在這樣的背景下，人們的生活水平不斷提高，產生的城市廢水也在不斷增加。城市廢水主要包括洗衣、做飯、洗澡水等。調查發現，城市廢水中含有大量的細菌和微生物，還有一些有害物質存在。如果在處理過程中沒有及時地進行凈化，就會影響到人們的身體健康。

1.3農業回流水排放

我國農業生產工作中用水量最大的地方是灌溉，因為我國農業耕作技術還不成熟，在種植作物過程中會消耗大量的水資源，這些水資源如果沒有進行充分的利用，就會出現浪費的情況。現在農業生產中會使用農藥和化肥，這些農藥和化肥如果直接流入水資源中也會污染附近的水資源，影響人們的生命安全。

2水污染治理

在日常生活中，可以通過以下幾種方法治理水污染。

2.1生物治理措施

在治理水污染工作時，應用生物治理措施對整個污水治理工作有非常大的幫助。在生物治理過程中通過微生物的幫助能夠分解污水中的有機物，將污水中的有機物轉變成無機物，以此達到降低污染的目的。生物治理措施和傳統治理措施相比，有非常高的環保性。需要注意的是，在應用生物治理措施過程中一定要根據實際情況選擇合適的方法，這樣才能達到良好的治理效果，給人們營造出健康的生活環境。

2.2物理治理措施

在治理水污染時應用物理治理措施也能提高污水治理的效果。采用物理治理措施時，通過對污染源的分析來分解水體污染源，最終達到治理污水的目的。在運用物理治理措施時，要先做好飲用水管理工作，同時要注意優化整個治理的流程，這樣既能保護好水資源，又能達到良好的治理效果。

2.3化學治理措施

在治理水污染時，應用化學治理措施能夠有效地治理水污染中的有毒物質。在應用化學治理措施的過程中，要根據實際情況合理地選擇污水處理劑，同時控制好污水處理劑的用量，使其最終在降低水污染的基礎上更好地保護水資源。

2.4完善相關的法律內容，加大水污染治理監督管理的力度

雖然我國在治理水污染工作中已經有相關的法律體系，但是在內容上還有很多不完善的地方，所以在治理工作進行時一定要完善相關法律法規，同時加大監督管理的力度，在遇到污水排放不合格的地方要及時地進行整治，最大限度地降低水資源的污染。

2.5提高對飲用水資源的管理

不同城市在排水上有各自的規劃，很多地區在進行污水排放工作時忽視了其對周邊城市的影響，因為水是流動的，所以在治理的過程中不能局限于城市本身，還需要考慮到整體的區域。為此，一定要在治理之前科學、合理地制訂符合實際情況的方案，盡可能地從源頭上解決水污染問題，同時可以通過宣傳的方式提高水資源的自凈能力。

2.6借助先進技術設備的幫助

我國水環境修復技術和發達國家相比較落后，在設備上也有很多不完善的地方，導致水污染治理工作在進行時還有很多不完善的地方。為了解決這一問題，需要引進先進的設備和技術，然后培養一些專業的技術工作者，最終提高水污染治理的效果。

2.7創新水污染治理理念

傳統水污染治理工作在進行時忽略了保護環境的重要性，在工業和農業生產時經常以經濟效益為主，這樣會直接影響到水污染治理工作的進行。為了避免這種情況的出現，在治理工作進行時，一定要改變傳統的思想觀念，創新理念，這樣才能更好地完成水污染治理工作。

3可持續發展方略

3.1建立環境管理治理的可持續發展

水污染治理工作在進行時，要注意日常保護管理工作。所有的日常保護管理工作都需要由專業的工作人員完成，同時需要建立相關的環境管理監督制度，明確環保工作責任制，這樣既能保證整個環保工作的進行，又能保證水污染治理工作的質量。水污染治理工作在進行時還需要做好規劃工作。

3.2分級處理廢水

要想更好地實現水污染治理的可持續發展，還可以借助廢水分級處理制度來完成。廢水處理主要分為三級處理、二級處理和一級處理三個級別。在廢水處理工作進行時，要先對上一級進行處理。一級處理工作以沉淀為主，在沉淀的過程中需去除一些油類污染物；然后再進行二級處理，二級處理是一種生物處理過程，能夠快速分解水中的一些有機物；處理工作完成之后進行三級處理，三級處理主要負責處理細菌、磷等污染物質，在處理的過程中可以采用多種處理相結合的方式來讓廢水達到國家標準。

3.3綜合利用廢水資源

從可持續發展的角度分析發現，廢水也是一種有用的資源，在日常生活中也需要做好該資源的優化配置工作。合理利用這些廢水資源，在利用的過程中可以進行廢水回收處理，以此來提高整個水資源的經濟效益。

3.4管理環境監測站

在水污染治理工作進行時，還需要建立管理環境監測站。管理環境監測站主要負責監測污染源和環境的污染情況。相關工作者可以根據監測的數據信息了解水污染的情況。管理環境監測站主要的工作職責包括以下內容：首先，要根據國家規定的標準和要求配備相應的環境監測設備與儀器，給工作者提供更多的監測資料和數據信息。其次，要認真落實環境監測方針，充分地發揮出監督和管理工作的重要性，之后根據污染處理情況檢測出附近影響水資源的因素，然后根據監測結果有針對性地進行整治工作，并建立相關的應急環境監測預案。應急環境監測預案既能做好監測工作，又能提高監測的工作效率。最后，要建立環境監測質量保障體系，通過環境監測質量保障體系的幫助良好地完成水污染治理工作[1]。

4結語

水污染治理工作對整個城市和國家來說都非常重要。要想保證水污染治理的效果，就需要先了解水污染產生的原因，然后根據實際情況有針對性地進行治理，這樣才能提高水污染治理工作的質量。

參考文獻