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農村產業發展現狀范文1

【關鍵詞】農產品加工；現狀；存在問題；對策

一、大理州農產品加工的現狀

近年來，大理州農產品加工業發展成效顯著，總量高速增長，圍繞特色食品加工，形成了一批規模不同、各具特色的農產品加工企業，形成了覆蓋全州、多樣化、標準化、規模化的產業群，農產品已成為該州主要出口產品。

（一）大宗農產品加工初具規模，帶活了種植業，增加了農民收入。

漾濞彝族自治縣利用核桃資源豐富的優勢，開發出琥珀核桃、核桃飲料、"核桃花王"酒等產品。洱源縣則大做"梅子文章"，近幾年來發展了12戶梅子加工企業，共有600多戶個體工商戶從事梅胚加工，年加工梅胚達400多萬公斤，并已建成年產3000噸青梅酒生產線。全州已有大蒜加工、貯藏企業20余戶。賓川縣與臺商合資開辦的4個小蔥加工廠和6個下屬分廠，帶動當地農民種植小蔥4萬多畝，產量達6萬多噸，農民從中獲得了3000多萬元收入。全州野生食品加工企業現有12戶，已經開發出有一定規模的18個系列產品，年銷售額達2851萬元，利潤總額72萬元。賓川縣引進年產魔芋干片2500噸和精粉加工600噸的生產線，種植山崳菜810畝，目前已經有400畝產生經濟效益，收入達320萬元。彌渡四方公司建成大理州首條山崳菜加工生產線，生產能力為年產500噸青芥辣。巍山、云龍新增一戶從事菜子油精加工的企業，解決了該州不能大規模加工菜子油的難題。

（二）加工企業實力不斷壯大，規模企業快速增長。

全州經認定的農業產業龍頭企業共96戶，其中國家級龍頭企業達4戶，省級達27戶，州級達65戶；今年上半年年產值超億元企業新增4戶，年產值超億元的達17戶，千萬元以上的有50戶。中型以上企業達51戶，同比增12.2%，利稅總額23.3億元，同比增18.57%。中型以上企業從業人數3.6萬人，同比增28.6%；完成固定資產投資2.6億元，同比增20%。農業產業化龍頭企業帶動作用進一步增強。彌渡兩個腌菜廠產值接近1億元，有力地促進了農業產業化發展。目前，蔬菜加工產品市場供不應求，種植基地擴張潛力巨大，特別是統一方便面集團與彌渡老土罐公司簽訂長期合作協議后，市場需求巨增，不僅帶動了彌渡農業農村發展，還輻射到周邊地區。通過企業和政府的有效運作，僅彌渡縣蔬菜加工產值就有可望達到10億元以上。龍頭企業是農業產業化的領跑者，不論是加工領域的龍頭企業或者是流通領域的龍頭企業，他們是聯結千家萬戶的紐帶，在現行土地所有制下，只有龍頭企業才能帶動農業農村發展，也只有龍頭企業才是農業結構調整的真正市場主體。

（三）實現了農村富余勞動力的就地就業。

農產品加工業是勞動密集型產業，產業鏈長，就業量大。加工、種養殖、運輸等各環節都需要大量的人力物力。祥云縣通過土地流轉形成規模經營的農戶和企業，為了降低生產成本、提高生產效率，將流轉來的土地作為"生產第一車間"，按照綠色食品的發展要求和無公害農產品生產規范，實行規范化種植，采用了多種農業機具、優良品種和先進適用農業技術，促進了全縣農業基礎設施的進一步完善和農業生產水平的不斷提高，實現了低成本、高效益。流轉出土地的農民不付種地成本、不擔市場風險和自然風險，穩定獲取土地出讓金收入，而且能到公司基地從事生產勞動，由農民變成產業工人，從務工中獲取勞務收入，并實現了"四有一無"（農民有土地流轉金、部分農民到企業打工有工資收入、企業無償提供吃住農民有生活保障、各級政府的惠農政策農民有權享受、農民無須承擔任何自然和市場風險）。流轉入土地的龍頭企業和種植大戶農業產業化、規模化經營程度不斷提高，集中連片，穩步推進，快速發展。

（四）農產品加工業已成為部分地區的縣域工業經濟突破口。

全州有53戶企業107個產品通過無公害、有機及綠色產品認證，認證基地面積127.2萬畝，出口基地備案22.98萬畝，祥云縣、洱源縣、彌渡縣農產品加工已成為富民強縣主業。賓川縣針對縣情，結合地區資源優勢，積極調整發展思路，把生物資源開發作為骨干產業進行培植，重點發展小蔥、水果等產業，在短時間內實現了工業經濟的快速發展。通過多年的精心培育，全州核桃、梅果、野生菌、大蒜、乳業、茶葉、蠶桑、蔬菜加工等龍頭企業的帶動力和規模效應突顯，競爭力不斷增強。到目前為止，全州已有20戶農產品加工企業列入省級重點企業，有4戶國家級龍頭企業，13戶省級龍頭企業，49戶州級龍頭企業。全州有2戶企業榮獲全國鄉鎮企業創名牌重點企業稱號，大理州被農業部認命為全國乳產品加工示范基地，祥云縣劉廠鎮被農業部任命為全國野生菌加工示范基地，祥云縣被農業部任命為全國農產品加工創業基地。大理州146個"十二五"工業發展項目中，生物資源加工項目有35個，而且大部具有較強的可實施性。

（五）龍頭企業發展實力不斷增強，品牌農業建設初見成效。

不斷完善財政、稅收、土地、金融等政策扶持，鼓勵龍頭企業大規模增加固定資產投資，并向集團化和產業園區集聚方向發展。全州農業龍頭企業達128戶，其中國家級4戶，省級62戶，州級62戶；年產值超億元企業達17戶，千萬元以上的有60戶；全州農產品加工總產值達60億元，農業龍頭企業完成銷售收入48.5億元。大理州加快品牌農業建設，品牌農業建設初見成效。全州已有65家企業、233個農產品通過了有機、綠色和無公害農產品認證，認證基地面積達454萬畝，出口農產品種植基地備案75.38萬畝，創中國名牌2個、云南名牌10個、云南省著名商標23個、云南名牌農產品19個。一批高原特色農產品品牌知名度和價值不斷提升。2戶企業榮獲全國鄉鎮企業創名牌重點企業稱號。2戶企業被農業部認定為全國農產品加工業出口示范企業。4戶企業被農業部認定為全國農產品加工業示范企業。現代農業效益顯現，其中僅是祥云縣龍云公司通過土地流轉種植番茄、香蔥等特色蔬菜產品，實行標準化生產、集約化經營，產品產量質量大幅提升，大棚番茄平均畝產達12噸，香蔥平均畝產達8噸，創造了良好的經濟效益，為農業增效、農民增收提供了保障。

（六）農產品質量安全監管能力明顯增強。

2013年，全州配發配齊了12縣市農產品質量安全流動檢測車。大理市、賓川縣完成農產品質量安全檢測站項目建設進入資質能力建設工作。祥云、彌渡、南澗3縣建設項目基本完成。巍山、洱源、永平、劍川、鶴慶5縣質檢站正啟動項目建設。州級農產品質量檢測中心加快推進項目建設加快推進。漾濞、云龍2縣質檢站建設項目通過省發改委、省農業廳可研批復。深入推進農資打假、農產品質量專項整治工作、農產品質量安全告知和動物疫病防控工作。2013年檢測農產品4.9萬個，占計劃的205.8%，合格率97.86%。

二、大理州農產品加工業存在的主要問題

在總結農產品加工業發展成效和經驗的同時，我們也應清醒地看到存在的一些問題和不足。

（一）加工規模和整體水平還比較低

總體上看，中小企業和家庭作坊較多，產業集中度不高，處于低水平循環。目前發達國家農產品加工率在90%左右，我國只有45%左右（粗加工以上）；發達國家農產品深加工（二次以上加工）占80%，我國只有30%左右；發達國家農產品加工產值與農業產值之比為2～4：1，我國僅為1.1：1。

（二）加工技術裝備差距還比較大

農產品加工的技術裝備水平80%還處于20世紀80-90年代的世界平均水平，15%左右處于21世紀初水平，只有5%左右達到國際先進水平。

（三）服務體系建設滯后

農民專業合作經濟組織和行業協會發展滯后，公益性社會化服務平臺尚未形成。

（四）管理體制不完善，政策不配套，特別是企業貸款比較困難，市場封鎖現象依然存在。

（五）部分領域的貯藏加工尚處于空白水平

這些與建立完善的市場經濟體制和中央關于支持"三農"的要求尚有一定差距，需要認真加以解決。

三、大理州農產品加工業的發展對策

農產品加工水平是衡量一個國家農業現代化程度的重要標志，是提升農業整體素質和效益的關鍵環節。實踐證明，發展農產品加工業，有利于優化農業和農村經濟結構，推動農業產業升級，引領農業向著標準化、規模化、產業化發展，加快現代農業建設步伐；有利于農產品的深度開發，豐富農產品內容，滿足消費者的多樣化需求，開拓農產品市場，擴大內需；有利于拓展農產品產業鏈，擴大農民就業，增加農民收入，提高農村購買力；有利于增強農業的綜合素質，增強農業適應市場變化的能力，提高農產品的競爭力；有利于發揮農業資源優勢，培育主導產業，形成新農村建設的產業基礎。我們要從全局和戰略的高度，積極推進農產品加工業持續健康發展。

（一）要拓寬發展思路，創新發展理念，實現農產品加工業又快又好的發展。

要堅持以人為本，把促進農業發展、農村繁榮、農民富裕作為農產品加工業發展的出發點和落腳點。通過農產品加工業的帶動，建設專業化、標準化、規模化生產基地，形成加工企業與農戶風險共擔、利益均沾的利益聯接機制，使農民分享到加工環節利益。要堅持市場導向，充分發揮市場對資源配置的主導作用，通過優化資源配置，提高行業的整體效益。要堅持質量安全，建立健全從"從農田到餐桌"的全程質量控制體系；嚴格執行農產品（食品）衛生標準和產品標準，大力發展無公害食品、綠色食品和有機食品，確保農產品加工質量安全。要堅持科技創新，整合科技資源，加強國外先進技術的引進、消化和吸收，加大技術集成和原始創新，加強企業技術創新。要堅持因地制宜，分類指導，充分發揮資源、經濟、市場和技術優勢，依托優勢農產品生產區域，發展特色農產品加工業，將資源優勢、區位優勢轉變為經濟優勢。要實施可持續發展戰略，積極發展環境友好型和資源節約型農產品加工業；重視清潔生產和循環利用，走可持續發展道路。

（二）要鼓勵和引導農產品加工企業通過多種形式參與新農村建設

一是產業帶動。要發揮農產品加工企業的帶動優勢，幫助一個村或幾個村積極發展"一村一品"，大力培育主導產業，建設規模化、專業化的原料生產基地，培植不同類型的專業村、特色村。二是村企聯動。要發揮農產品加工企業的組織優勢，采取股份合作或村企合一的形式，建立"以企興村、以村促企、村企共贏"的新機制。三是投資推動。要發揮農產品加工企業資本優勢，因地制宜，量力而行，采取多種形式參與新農村建設。四是科技驅動。要發揮農產品加工企業科技創新優勢，積極推進科技成果轉化為現實生產力，變技術優勢為產業優勢，進而形成經濟優勢。五是服務拉動。要發揮農產品加工企業技術、信息優勢，建立農村經濟信息網站，提供生產技術、市場信息等服務，帶領農民開拓市場、增收致富。六是外向牽動。要發揮農產品加工企業品牌優勢，利用國際營銷網絡，積極開拓國際市場。

（三）按照城鄉統籌發展方略推進農產品加工業發展

貫徹工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，從根本上打破城鄉分割的二元結構的體制機制，有利于促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收，為農產品加工業發展提供有利的體制和機制保障；強化支農惠農政策，增加財政對農業和農村投入，完善農村金融服務體系，有利于吸引各類投資主體投資農產品加工，為農產品加工業發展提供有利的資金環境；堅持農村基本經營制度，保障農民土地承包經營的各項權利，發展農民專業合作組織，增強農村集體組織服務功能，有利于提高農民的組織化程度，為農產品加工業發展提供有利的組織保障；加快農業科技進步，推進現代農業建設，有利于提升農業科技含量和裝備水平，為農產品加工業發展提供有利的科技支撐；調整優化農業結構，推進城鎮化，發展縣域經濟，有利于優勢資源向優勢產業聚集，進一步優化農產品加工業的發展環境；加快培訓新型農民，鼓勵農民工回鄉創業，有利于提高農村勞動力整體素質，為農產品加工業發展提供各類人才。

（四）通過實施可持續發展戰略提升農產品加工發展質量

增長方式粗放是我國經濟社會發展的突出問題，由此導致效率不高、效益低下和環境壓力明顯加大。必須加快轉變增長方式，走可持續發展的路子。要發展綠色經濟，把基地建設與改善農業生態環境有機結合起來，加大農業污染防治力度，建設符合現代農業要求的農產品加工基地；發展集約經濟，提高農業的有機構成，集約利用資源和土地；發展生物質經濟，推動農產品初加工后的副產品及其有機廢棄物的系列開發，實現增值增效；發展循環經濟，引導龍頭企業努力實現低消耗、低排放、高效率，促進再生資源的循環利用和非再生資源的節約利用。

（五）發展農產品加工，必須面向市場，實施以質取勝、多元化發展戰略，增強農產品市場競爭力

當前，經濟全球化的趨勢深入發展，科技進步日新月異，特別是隨著我國經濟市場化和國際化進程加快，農產品加工業發展將面臨更為激烈的市場競爭。從國際市場看，進口農產品關稅水平進一步降低，對國內農產品生產壓力加大；農產品出口"門檻"提高，貿易摩擦增多，出口難度增加；外資進入和并購我國農產品加工龍頭企業的勢頭加快。從國內市場看，隨著生活水平的提高和消費結構的變化，人們對大宗農產品和初級農產品的需求增長將逐步減緩，但對加工農產品的需求逐步增加，對農產品質量安全生態的要求將越來越高。既要立足于國內市場，又要實施"走出去"戰略，引導和支持龍頭企業在更大范圍、更高層次上參與國際合作與競爭；既要做大做強傳統產業和主導產品，又要不斷開發新產品，開拓新市場；既要依托資源優勢，大力發展勞動密集型產業，又要采用先進技術裝備，大力發展農產品精深加工。

四、小結

農產品加工業是一項長期性的系統工程，面臨著諸多困難，農產品只要走出科學貯藏、精深加工一體化的發展路子，既能增加農民收入，又能加快區域經濟發展，可謂一舉兩得，這是關系到國計民生的大事。但做強、做大、做優農產品加工也任重而道遠。

參考文獻

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農村產業發展現狀范文2

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[11] 國家質量監督檢驗檢疫總局http：///was/search

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[13] 周紅.北京油雞品牌建設研究[D].北京農學院，2013

農村產業發展現狀范文3

1文成縣自然概況

文成縣位于浙江省南部，溫州市西部，飛云江中上游，東鄰瑞安市，南界平陽、蒼南縣，西倚泰順、景寧縣，北接青田縣。地理坐標為東經119°46′~120°15′，北緯27°34′~27°59′，其中林業用地面積9.16萬hm2，占71.2%，是浙江省典型的山區縣，俗稱“八山一水一分田”境內地勢自西北略向東南傾斜，溝谷縱橫，山巒起伏，地形復雜，垂直高度相差懸殊；縣域森林資源豐富，森林覆蓋率達70.24%，林木蓄積量達230萬m3以上。屬亞熱帶海洋季風氣候區，四季分明，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑。年降水量1 885 mm，無霜期285 d，年日照時數1 842 h，年蒸發量967 mm，年平均氣溫為18 ℃。森林植被資源豐富，在浙江植被分區中屬中亞熱帶常綠闊葉林南部亞地帶，土壤深厚，其成土母巖為紅色壤類紅松土，山地資源豐富，適合油茶植物生長。

2文成縣油茶產業發展現狀

文成縣委、縣府對油茶產業發展十分重視，將油茶產業列入該縣九大農業支柱產業之一，2008年出臺了扶持政策，加大了對油茶產業的扶持力度。各地農民種植油茶的熱情高漲，油茶產業迅速崛起。為了提高油茶的產量，文成縣自2009年開始實施油茶提升項目，油茶林面積、產量和效益得到了全面提高，進一步促進林業增效、林農增收。2010年又將2個油茶精品園建設列入到浙江省重點欠發達縣群眾增收致富奔小康特別扶持工程進行扶持。為了加快油茶優良新品種培育和豐產栽培技術的推廣應用，通過示范輻射帶動作用，推動油茶產業技術進步與產業升級，實現油茶高產高效，帶動山區農民的增收致富。近年來，文成縣已從外地引進優良油茶苗逾50萬株，新發展油茶良種示范基地逾333.33 hm2，其中良種推廣面積166.67 hm2，技術推廣面積166.67 hm2，建立油茶優良品種采穗圃3.53 hm2，油茶良種種苗繁育基地3.33 hm2，分布在大峃、黃坦、南田、百丈漈、玉壺等鎮，成立了多家油茶種植專業合作社。

3文成縣油茶產業發展的指導思想

發展文成縣油茶產業的指導思想：一是堅持以市場為導向發展油茶產業，科學規劃，合理布局，因地制宜，適地適樹，集約化經營的原則。二是加快油茶產業發展是帶動山區農民興林增收致富、促進文成縣山區經濟發展的重要途徑。發展油茶產業以建設高標準生產基地為基礎，以科技創新為動力，提高油茶產業發展綜合效益，大力推進油茶產業化進程，以提高經濟效益為目標，實現油茶產業持續健康發展。三是油茶產業發展堅持適度規模，相對集中，新造與改造相結合；堅持產業化發展，優化產業布局，注重油茶產品精深加工，提高附加值，提高綜合利用率，延長產業鏈。實施標準化生產，商品化經營，鼓勵企業采取公司加基地，基地連農戶的形式，依托企業帶動高產油茶林建設，促進農工商、產加銷、產學研緊密結合，提高競爭力。

4 文成縣油茶產業發展對策

4.1開展綜合利用研究，提高產品附加值

應加強與高等院校、科研單位的聯系，在深度開發利用茶果方面不斷取得新突破。提高附加值，充分開發利用茶果原料，取得高額利潤的回報，把油茶的系列產品推進更廣闊的市場，才能不斷做大做強油茶產業。發展油茶生產，必須走產業化的道路，開展對茶殼、茶枯、茶油等的深加工綜合利用研究[4-5]。

4.2加快油茶基地建設，提高補助標準

文成縣委、縣府對油茶產業發展，對油茶基地建設的補助標準作出規定，經林業局驗收合格新造油茶基地連片6.67 hm2以上補助3 000元/hm2，其中整地已通過縣造地項目得到補助的，補助1 500元/hm2；低產油茶林改造連片6.67 hm2以上補助2 250元/hm2。

4.3以科技為支撐，加快油茶產業發展步伐

林業、科技部門要加大油茶新品種的預植更新力度，加大引進和開發優良品種，對林相較好，但產量不高的油茶林進行高接換冠，建議大力開發建設示范基地，輻射、帶動周邊群眾。文成縣委、縣府依靠科技進步，加強技術創新，建立科技興油創新機制，提高產業化水平。每年安排10萬元經費，逐步建立良種采穗圃和良種繁育中心，用于名優品種引進、良種選育、推廣應用優良新品種、高產栽培技術等提高良種普及率和科技含量。

4.4大力扶持龍頭企業，創建油茶名優品牌

油茶產業作為文成縣最具發展潛力的新興產業之一，特色產業發展優勢較大。隨著人民生活水平的提高，我國經濟發展速度的加快，對綠色保健食品的追求，市場對油茶產品的需求會越來越大。實施創建油茶名優品牌戰略，開發一批質優、附加值和科技含量高、具有一定規模的油茶品牌產品[6-7]，對于加快文成縣油茶產業發展具有重要意義，文成縣府、縣委每年安排一定資金扶持和培油茶產品加工龍頭企業育和油茶示范基地，重點扶持油茶生產加工的龍頭企業。

5參考文獻

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農村產業發展現狀范文4

      

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        (85)專家風采 無

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農村產業發展現狀范文5

關鍵詞 林業；現狀；問題；對策；河北張北

中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）03-0203-01

隨著現代化建設與人類文明的進步，我國面臨著人口、資源、環境、糧食、能源等諸多嚴峻的問題，加快林草植被建設、改善生態環境已成為當前面臨的一項緊迫的戰略任務。林業在張北縣是一項很重要的支柱產業，為此，筆者結合張北縣林業產業發展現狀，分析其存在的問題，并提出發展對策，以期為張北縣的林業可持續發展提供參考[1]。

1 張北縣林業發展現狀

張北縣位于河北省西北部，地處北緯40°57′～41°34′，東經114°10′～115°27′。境域東西109 km，南北67 km，大致分為東南壩頭區、西部丘陵區、中部平原區3個類型區。全縣海拔1 300～2 128 m。全縣總面積4 185 km2，現轄18個鄉鎮、366個行政村、1 167個自然村，總人口37.2萬人[1]。按照“為京津阻沙源、為張北增資源、為百姓招財源”的思路，張北縣狠抓林業生態工程造林。2000年以來，全縣完成退耕還林工程6.18萬hm2，京津風沙源治理工程1.75萬hm2，塞北林場建設工程3 066.67 hm2，通過積極推廣容器苗和抗旱造林等技術，工程造林成效逐年提高。目前全縣現有林面積11.27萬hm2，其中成林面積由1999年的4.47萬hm2增至9.80萬hm2，林木覆被率由1999年的11.6%增至2009年的25.4%，提高13.8個百分點，使脆弱的生態環境得到有效改善。結合“十二五”規劃推進實施，在2011—2015年5年期間，計劃安排工程造林面積3萬hm2，其中退耕還林1.33萬hm2，荒山荒地造林6 666.67 hm2，封山育林1萬hm2，到2015年新增有林地2萬hm2，全縣實有林地達12.27萬hm2，“十二五”末全縣森林覆被率達31%。

2 存在的問題

2.1 林業產業體系發展水平不高

林果業歷來是農村經濟的一個重要組成部分，在發展農村經濟、促進農民增收、推進新農村建設中承擔重要責任。地處壩上，十年九旱，冬季寒冷等惡劣的自然環境是制約張北縣林果業發展的“瓶頸”，導致林果產業的年產值、經濟效益和對農民增收的貢獻率不高。近年來張北縣在林業生態建設中，結合林業產業建設，突出灌木生態、經濟、飼料兼用樹種造林比例，灌木以沙棘、檸條、枸杞、山杏為主，使這些樹種比例占工程造林面積的68%，面積達5萬hm2，建成了沙棘、檸條、枸杞、山杏等灌木林產業基地，特別是2萬hm2沙棘已進入掛果期。在謀劃發展林業后續產業，爭取開發利用林業資源項目上，存在積極性不高，思路不寬，辦法不多，群眾從林業產業項目建設中獲取經濟效益不夠明顯的問題。

2.2 林業科技發展滯后

張北縣林業技術干部少，年齡結構大，人才引進和流動仍存在體制和政策上的障礙，人才教育培養力度不夠。林業技術推廣和服務體系尚不完善，對技術推廣的統一組織和有機整合不到位，激勵機制不夠健全。全縣林業生產的科技含量還不高，傳統的粗放型林業生產和經營方式還沒有從根本上得到改變。

2.3 林業與畜牧業的沖突

張北縣是一個畜牧業大縣，林業局把大力發展舍飼養畜作為農村工作重中之重，但仍有部分農戶因養畜過多，飼草加工業發展緩慢，偷牧、濫牧現象時有發生，嚴重制約林業向前發展[1-2]。

2.4 林業宣傳和動員力度不夠

林業部門內部還沒有形成強大的宣傳合力，在協調和調動社會宣傳力量開展林業宣傳方面做得不夠，面向縣各級黨政領導和社會公眾的宣傳還比較薄弱，林業宣傳的廣度、深度和社會影響力還不夠高，還有相當大的社會群體對林業的性質、作用存在模糊認識。全社會的生態建設、生態文明、生態安全意識還沒有得到普及和深入，全黨動員、全民動手、全社會辦林業的局面還沒有真正形成，推進林業發展的社會環境還不夠好。

3 對策

3.1 明確林業產業發展目標

進一步理清工作思路，明確調整目標，堅持以市場為導向，以科技為依托，以加快林業產業和實現農民增收為目的，以優化區域布局和林業產業、產品、品質結構為重點，以發展名優、稀、特林產品和特色產業為切入點，以改革的思路、市場的手段和創新的精神，大力發展民營林業、市場林業，加快林業內部產業化進程，推動張北縣林業跨越式發展[1]。

3.2 大力引進和培養林業技術人才，建立一支理論水平高、業務素質強的林業工作隊伍

建立健全完善的人才培育機制和引進機制，制定科學合理的人才培訓培養規劃和計劃，有目的、有計劃、有步驟地培養各級各類專業型、管理型和復合型人才，以適應現代林業發展的需求[3]。同時，廣開門路、創造條件吸進林業科技人才加盟林業建設，為林業人才隊伍增添新的血液。實行競爭機制和激勵機制，鼓勵各級各類人才爭先為林業發展做貢獻[2]。

3.3 采取合理措施，解決林牧矛盾

張北縣是一個畜牧大縣，為了能有效解決林牧矛盾，首先，政府部門應結合“舍飼禁牧”管理規定，對偷牧、濫牧現象進行嚴厲打擊，使牧民能夠清楚認識到恢復生態環境的重要性；其次，應當加大造林撫育力度；最后，盡快研發如何將現有林業資源比如檸條等加工為飼草，既能解決羊子牧草問題，又能發展壯大羊子產業和林業產業，做到“雙贏”[4]。此外，應轉變管理方式，實現林業和畜牧業產業跨域式發展經營[1-3]。

3.4 加強宣傳教育，強化組織領導

積極宣傳各種有關林業發展的方針與對策，提高人們對環境和綠化的認識。此外，各級黨政部門要制定張北縣林業長期發展目標規劃，將該縣的林業發展擺到議事日程上來，并將林業發展成果的考核納入該領導的年終考核中去。樹立起全社會辦林業、全民義務綠化的良好風尚。動員全社會的力量，積極投身到張北縣的造林綠化事業中，以高度的責任感和使命感，加快張北縣的綠化進程[2-7]。

4 參考文獻

[1] 陳麗華.張北概況[EB/OL].（2012-02-17）[2013-01-01].http：///test/2012-02/17/content_24728983.htm.

[2] 蔣國元.綏寧縣林業發展現狀與對策分析[J].湖南林業科技，2008（35）：94-96.

[3] 王玉寶，王飛，趙福琴.榆林市榆陽區林業發展現狀及對策研究[J].廣西民族師范學院學報，2010（5）：21-24.

[4] 吳穎欣.滄州市林業可持續發展現狀 存在問題及對策[J].現代農村科技，2011（12）：45-46.

[5] 白莉.淺析陜北神木縣林業發展現狀、存在問題及對策研究[J].農業論壇，2012（25）：427-248.

農村產業發展現狀范文6

（一）重點摸清我縣三峽庫區移民搬遷安置及產業發展現狀，研究解決庫區發展和穩定的重大問題，完善庫區今后五年的發展思路及政策措施，推動庫區各項工作。

（二）認真研究國家及重慶市對庫區發展和穩定的重大政策措施，圍繞解決庫區產業發展、擴大移民就業、提高移民生活水平、維護庫區穩定等問題，結合我縣“十一五”發展規劃，充分利用移民、扶貧和民族等特殊政策，進一步加快三峽庫區綠色生態經濟強縣建設步伐。

（三）為起草好縣委十一屆八次全委會議文件提供科學依據。

二、調研課題及分工

（一）庫區移民搬遷安置現狀分析

調研重點：移民生活現狀（包括土地占有情況、收入水平、居住條件、就業狀況）和移民失業、養老、最低生活、社會救助等社會保障現狀及新的保障措施，分城鎮、農村的不同情況予以調研，提出意見。

牽頭單位：縣移民局

參與單位：縣統計局、縣勞動保障局、縣財政局、縣民政局，庫區各鄉（鎮）。

（二）庫區產業發展現狀及未來五年的發展思路

調研重點：“十五”期間庫區產業發展現狀，庫區“十一五”期間產業發展目標、主要任務和重點項目。

牽頭單位：縣計委

參與單位：縣經貿委、縣農辦、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。

（三）我縣庫區農業產業發展面臨的主要問題及對策

調研重點：結合加大扶貧開發力度和推進庫區新農村建設，對“十一五”庫區農業特色產業發展進行科學定位和規劃。

牽頭單位：縣農辦

參與單位：縣農業局、縣林業局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣扶貧辦、縣醫藥公司、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。

（四）加快我縣庫區城鎮化及基礎設施建設的思路和對策

調研重點：庫區集鎮體系、道路交通、供電、通訊、人畜飲水等基礎設施現狀，“十一五”規劃的實施步驟安排及項目推進。

牽頭單位：縣計委

參與單位：縣建委、縣交通局、縣市政園林局、縣經貿委、縣水利局、縣國土房管局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司，庫區各鄉（鎮）。

（五）促進庫區對口支援及招商引資工作的對策措施

調研重點：庫區對口支援及招商引資現狀、存在的問題、對策措施。

牽頭單位：縣計委

參與單位：縣移民局、縣經貿委、縣農辦，庫區各鄉（鎮）。

（六）提高移民安置質量和確保安得穩的對策措施

調研重點：移民工程推進情況及存在的突出問題，如何確保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活質量，確保穩得住。

牽頭單位：縣移民局

參與單位：縣級相關部門，庫區各鄉（鎮）。

（七）開發西沱古鎮特色旅游的政策措施

調研重點：充分利用西沱古鎮的區位優勢和豐厚的歷史文化資源，制定發展古鎮特色旅游，活躍第三產業的具體政策措施。

牽頭單位：縣旅游局

參與單位：縣計委、縣文廣局、縣建委、縣交通局、縣移民局，西沱鎮。

（八）加快我縣庫區加工業和流通業發展的對策建議

調研重點：庫區加工企業、流通企業現狀，在移民搬遷和結構調整中存在的問題，新時期爭取或制定的相關政策，促進其加快發展。

牽頭單位：縣經貿委

參與單位：縣計委、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣農辦、縣農業局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣醫藥公司、縣信用聯社，庫區各鄉（鎮）。

（九）加強我縣庫區環境保護和生態建設的途徑及措施

調研重點：庫區生態環境存在的問題，庫周綠化帶建設、水污染防治、水環境治理、三期地災防治、農業面源污染治理、消落區治理、清漂等規劃的實施、項目的推進。

牽頭單位：縣環保局

參與單位：縣計委、縣林業局、縣農業局、縣水利局、縣國土房管局、縣建委、縣移民局、縣市政園林局。

（十）我縣庫區農村勞動力轉移的途徑及政策措施

調研重點：庫區農村勞動力轉移現狀及存在的主要問題，今后五年庫區農村富余勞動力培訓轉移的目標、規劃和服務管理的工作措施。

牽頭單位：縣農業局

參與單位：縣農辦、縣勞動保障局、縣教委、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。

（十一）庫區社會事業發展專題調研

調研重點：摸清庫區教育、衛生、文化、體育、科技、廣播電視、計劃生育等工作現狀，分別提出推進以西沱一職中為基地的職業教育、完善新型農村合作醫療、文化陣地建設、實用科技推廣應用等政策措施。

牽頭單位：縣委宣傳部

參與單位：縣教委、縣衛生局、縣文廣局、縣科委、縣財政局等縣級部門，庫區各鄉（鎮）。

（十二）確保我縣庫區社會長期穩定的思路和辦法

調研重點：庫區穩定（、治安、安全、突發事件處置等）工作現狀、影響庫區穩定的主要因素及化解社會矛盾的工作措施。

牽頭單位：縣委政法委

參與單位：縣法院、縣辦、縣公安局、縣安監局等縣級相關部門。

（十三）我縣庫區基層組織、領導班子和干部人才隊伍建設問題研究

調研重點：庫區基層組織、領導班子、干部人才隊伍現狀，加強庫區基層組織建設，擴大庫區基層民主，加大新型實用人才培養力度，提高領導干部及干部人才隊伍素質，建立移民干部選拔任用的激勵機制等。

牽頭單位：縣委組織部

參與單位：縣人事局、縣編辦、縣民政局等縣級相關部門。

三、調研要求

（一）加強領導。為加強這次調研活動的組織領導，縣委成立以陳航同志負總責，李成群、李奎同志具體負責，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委研究室等部門共同參與的領導小組，專門負責整個調研活動的統籌和領導工作。

（二）強化責任。各牽頭單位和參與單位要落實一名領導擔綱，成立專門的調研組，指定主筆人員，并于4月15日前將牽頭領導、調研組、主筆人員名單及聯絡電話書面報縣委研究室。牽頭部門負責起草綜合調研報告，參與部門要積極配合，按照部門的職能分工及牽頭部門的要求分別承擔各自的調研任務。各重點課題綜合調研報告必須送縣分管領導審閱簽字后送縣委研究室（縣綜合辦公大樓413室）。縣委、縣政府督查室要對調研工作的完成情況進行專項督查。