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促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文1
摘要
本文為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通過提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。基于2000—2010年期間83個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)日本HS9位碼產(chǎn)品出口數(shù)據(jù),本文首先利用質(zhì)量門檻方法分解得到高質(zhì)量產(chǎn)品出口額,并構(gòu)建包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的增廣引力模型,然后依次利用OLS、PPML方法估計(jì)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品出口的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提升顯著促進(jìn)了其高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng),這一結(jié)論具有穩(wěn)健性。此外,與預(yù)期不同,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體吸引的FDI、人力資本并未促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。根據(jù)上述結(jié)論本文提出了相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增廣引力模型
一、引言
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(AgreementOnTrade-relatedAspectsofIntellectualPropertyRights,TRIPS)生效以來(lái),受其約束,WTO發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成員的名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)完備情況決定。不斷提高。文獻(xiàn)中學(xué)者們普遍采用GP指數(shù)表示各經(jīng)濟(jì)體的名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。GP指數(shù)最小值為0,最大值為5,值越大名義保護(hù)水平越高。GP指數(shù)每隔5年公布一次,最新數(shù)據(jù)為2010年,該指數(shù)包括5個(gè)子項(xiàng)目:專利保護(hù)涵蓋的技術(shù)范圍、參與國(guó)際專利協(xié)議數(shù)量、侵權(quán)損失保護(hù)的規(guī)定、法律執(zhí)行機(jī)制以及專利有效期。每個(gè)子項(xiàng)目取值從0到1,所有子項(xiàng)目值的加總為GP指數(shù)。圖1的箱線圖描繪了2000—2010年期間發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體定義為世界銀行劃分的中低收入國(guó)家。本文樣本中2000年包含83個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(備索),因?yàn)樯俨糠謬?guó)家收入水平隨后發(fā)生變化,其余年份的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的數(shù)量略有變化。GP指數(shù)的歷年分布情況(五年為間隔)。從中可以看出,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體的名義保護(hù)水平不斷提高2010年上四分位的GP指數(shù)值低于前期,主要是由于部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在2010年進(jìn)入高收入國(guó)家行列,不再記入本文樣本。。
圖1后TRIPS時(shí)展中經(jīng)濟(jì)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)GP指數(shù)
產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品對(duì)技術(shù)參數(shù)要求的滿足程度。(未)滿足技術(shù)參數(shù)要求的產(chǎn)品即為質(zhì)量(不)合格產(chǎn)品。超過技術(shù)參數(shù)要求越多的產(chǎn)品質(zhì)量越高。越高(低)的技術(shù)參數(shù)要求下生產(chǎn)出的合格產(chǎn)品的質(zhì)量也相對(duì)越高(低)。如中國(guó)車企對(duì)歐美市場(chǎng)出口受阻主要是由于產(chǎn)品無(wú)法滿足有關(guān)安全和排放等高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參數(shù)要求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要從長(zhǎng)短期兩個(gè)方面促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。如圖2所示,從短期來(lái)看,某一經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的提高會(huì)降低外部高質(zhì)量投入品出口企業(yè)在該經(jīng)濟(jì)體所面臨的被模仿威脅,促進(jìn)外部高質(zhì)量投入品的進(jìn)口增長(zhǎng),從而促進(jìn)該國(guó)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的提高將會(huì)增加模仿成本,從而促進(jìn)以創(chuàng)新為目標(biāo)的研發(fā)投入增長(zhǎng),繼而促進(jìn)整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的增長(zhǎng)。這也就意味著微觀企業(yè)將具有突破技術(shù)瓶頸,滿足更高水平技術(shù)參數(shù)要求的生產(chǎn)能力,并最終促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng);此外,強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將會(huì)降低依靠創(chuàng)新獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)而向質(zhì)量階梯上游成功升級(jí)企業(yè)的維權(quán)成本(時(shí)間成本、資金成本),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)企業(yè)的違法成本,避免高質(zhì)量產(chǎn)品出口企業(yè)在出口過程中受本國(guó)低質(zhì)量企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的惡性競(jìng)爭(zhēng),減少制度缺失時(shí)劣幣驅(qū)逐良幣的不良后果,保證它們獲得排他性市場(chǎng)回報(bào)的可預(yù)期性和可持續(xù)性,從而有利于一國(guó)高質(zhì)量產(chǎn)品出口長(zhǎng)期增長(zhǎng)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高將會(huì)促進(jìn)出口整體質(zhì)量水平的提高。后TRIPS時(shí)展中經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否促進(jìn)了其高質(zhì)量產(chǎn)品的出口增長(zhǎng),這是本文要進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)的問題。
圖2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的影響機(jī)制
二、文獻(xiàn)綜述
發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的變化對(duì)其參與國(guó)際貿(mào)易的影響被廣泛研究。相關(guān)的研究主要從如下兩個(gè)方面展開。第一、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其出口貿(mào)易之間的關(guān)系。Maskus和Penubarti最先開始相關(guān)研究,實(shí)證發(fā)現(xiàn)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了自身的制成品進(jìn)口。隨后的類似研究還包括Smith、Co等。近期,Ivus發(fā)現(xiàn)TRIPS協(xié)議簽署后18個(gè)樣本發(fā)展中國(guó)家的專利保護(hù)改革顯著地促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其高技術(shù)產(chǎn)品的出口。
第二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口能力提升的研究。Branstetter等利用美國(guó)進(jìn)口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革的國(guó)家出口產(chǎn)品種類提升。Maskus和Yang則基于要素比例模型利用包含82個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的樣本發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革促進(jìn)了專利密集型產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)。余長(zhǎng)林主要考察了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)制造業(yè)出口二元邊際的影響,發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)出口擴(kuò)展邊際的影響顯著為正,對(duì)集約邊際的影響顯著為負(fù),知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)主要是通過擴(kuò)展邊際促進(jìn)中國(guó)出口增長(zhǎng)。代中強(qiáng)等則研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)復(fù)雜度的U型影響。雖然相關(guān)研究成果頗豐,為后續(xù)研究奠定了良好的基礎(chǔ),但發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的變化對(duì)作為出口能力建設(shè)重要維度的高質(zhì)量產(chǎn)品出口的影響尚未被討論,本文旨在填補(bǔ)這一空白。
本文余下部分安排如下:第三部分主要介紹高質(zhì)量產(chǎn)品出口額的有效測(cè)算方法。第四部分介紹名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的差別。第五部分是計(jì)量模型及數(shù)據(jù)。主要介紹加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的增廣引力模型和數(shù)據(jù)來(lái)源。第六部分是計(jì)量結(jié)果匯報(bào)與分析、穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第七部分是結(jié)論及政策建議。
三、高質(zhì)量產(chǎn)品出口額測(cè)算方法
出口質(zhì)量實(shí)證研究中通常將單價(jià)作為質(zhì)量的變量,價(jià)格高低反映出質(zhì)量高低,但單價(jià)中常常因?yàn)榘松a(chǎn)成本的差異而不能有效地反映質(zhì)量差異。為了克服這一問題,近期的文獻(xiàn)從需求和供給兩個(gè)維度分別推導(dǎo)出了識(shí)別質(zhì)量的指數(shù)法。Khandelwal、Hallak和Schott從需求維度提出的質(zhì)量指數(shù)法的內(nèi)在邏輯是,價(jià)格一定的條件下,出口國(guó)在進(jìn)口市場(chǎng)上所占的份額越多或者貿(mào)易收支越有利則質(zhì)量水平越高。而Feenstra和Romalis從供給維度提出的質(zhì)量指數(shù)法的內(nèi)在邏輯是,向地理距離越遠(yuǎn)的目標(biāo)市場(chǎng)出口的產(chǎn)品質(zhì)量越高。Feenstra和Romalis對(duì)這兩種質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行了很好的比較。
質(zhì)量指數(shù)方法無(wú)法分解出高質(zhì)量出口額。一種有效的處理方法是質(zhì)量門檻法。Fontagné等提出將最為細(xì)分的出口產(chǎn)品按照相對(duì)價(jià)格大小劃分為兩部分,即高質(zhì)量和中質(zhì)量或者中質(zhì)量和低質(zhì)量;或者全部為中質(zhì)量。Fontagné等利用質(zhì)量門檻法分析對(duì)比了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(北方)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(南方)的出口產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)際分工模式,指出北方國(guó)家主要生產(chǎn)并出口高質(zhì)量產(chǎn)品而南方國(guó)家則主要生產(chǎn)并出口同一產(chǎn)品項(xiàng)下的低質(zhì)量產(chǎn)品。本文將利用這一方法分解出各國(guó)的高質(zhì)量產(chǎn)品出口額。具體方法如下:
選取某一進(jìn)口國(guó)j,在該國(guó)市場(chǎng)上將某一出口國(guó)i產(chǎn)品k的單價(jià)記為uvijk。在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上的產(chǎn)品k的所有出口國(guó)的貿(mào)易加權(quán)幾何平均單價(jià)記為uvwjk,則出口國(guó)i的產(chǎn)品k在進(jìn)口國(guó)j市場(chǎng)上相對(duì)單價(jià)uvrijk表示為:
然后根據(jù)相對(duì)單價(jià)的大小劃分質(zhì)量結(jié)構(gòu)。如果相對(duì)單價(jià)小于1,出口將被分為中、低質(zhì)量?jī)刹糠帧F渲校唾|(zhì)量的比重為(1-uvrαijk),中質(zhì)量的比重為uvrαijk。如果相對(duì)單價(jià)等于1,出口將全部被劃分為中質(zhì)量。如果相對(duì)單價(jià)大于1,出口將被分為中、高質(zhì)量?jī)刹糠帧F渲校匈|(zhì)量的比重為1uvrαijk,高質(zhì)量的比重為1-1uvrαijk,如公式(2)所示。將出口國(guó)某一產(chǎn)品k的高質(zhì)量比重與該出口國(guó)產(chǎn)品k的出口額相乘便可得到該出口國(guó)高質(zhì)量產(chǎn)品k的出口額,然后將所有產(chǎn)品層面的高質(zhì)量出口額加總得到該國(guó)的高質(zhì)量出口額。
(2)是質(zhì)量平滑參數(shù),與Fontagné等(2008)一致,本將其設(shè)置為4。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):名義值還是實(shí)際值
代中強(qiáng)等指出,在實(shí)踐中,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通常出于對(duì)專利壟斷等不利影響的擔(dān)心以及對(duì)模仿創(chuàng)新利益集團(tuán)保護(hù)的需要并不嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。這就出現(xiàn)了名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)完備情況與實(shí)際執(zhí)行情況共同決定。的差異。
如前文所述,GP指數(shù)被廣泛用于衡量名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平及其隨時(shí)間變化情況。GP指數(shù)的不足是只關(guān)注名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定的有無(wú)、多少,而忽視了保護(hù)的實(shí)際執(zhí)行情況。為了克服這一不足,Hu和Png將GP指數(shù)與Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)相乘來(lái)衡量一國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際保護(hù)強(qiáng)度。Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)基于國(guó)際企業(yè)管理人員對(duì)一國(guó)產(chǎn)權(quán)沒收風(fēng)險(xiǎn)、合同執(zhí)行和法律管轄的主觀評(píng)估,取值從0到10,值越大對(duì)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際保護(hù)力度越大。由于GP指數(shù)取值從0到5,而Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)取值從0到10,因此,衡量實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的GP-Fraser指數(shù)取值從0到50,值越大表明對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際保護(hù)水平越高。
圖3列示了2000—2010年名義GP指數(shù)(左圖)及實(shí)際GP-Fraser指數(shù)(右圖)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)階梯的情況以及中國(guó)的位置。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)階梯是指各經(jīng)濟(jì)體(包含全部可得到數(shù)據(jù)的高、中、低收入經(jīng)濟(jì)體)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)在某一年份內(nèi)按大小分布的情況。以中國(guó)為例,從名義值(左圖)來(lái)看,在2000—2005年期間中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平顯著提高。但在2005—2010年期間GP指數(shù)變化不大,主要是由于大部分的立法工作在2000—2005年期間基本完成。到2010年中國(guó)名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平已經(jīng)趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。但從實(shí)際值(右圖)來(lái)看,中國(guó)由2000年的較為落后的水平只上升到2010年的中等水平,說(shuō)明中國(guó)“重名義輕實(shí)際”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)實(shí)。有鑒于此,在本文實(shí)證研究中使用各發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平以避免將名義值與實(shí)際值相混淆。
此外,本文在回歸中加入的是實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的滯后項(xiàng)。具體而言,本文數(shù)據(jù)為2000年、2005年和2010年三期面板數(shù)據(jù),每期的實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平變量對(duì)應(yīng)取值為1995年、2000年和2005年數(shù)據(jù),其余變量都是當(dāng)期值。這主要是考慮到企業(yè)采取產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)策略通常是在政府提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平之后,當(dāng)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不可能馬上促進(jìn)當(dāng)期的質(zhì)量提升,從研發(fā)投入到試生產(chǎn)再到出口需要一定的時(shí)間(至少數(shù)年)跨度,因此,在回歸中加入實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的滯后項(xiàng)比加入實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的當(dāng)期值更具合理性。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)生性是不可回避的問題。實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高可能會(huì)提高高質(zhì)量產(chǎn)品出口,同時(shí),高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)也會(huì)促進(jìn)政府出臺(tái)更全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。雙向因果關(guān)系引起的內(nèi)生性問題會(huì)使估計(jì)結(jié)果有偏。通過加入實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滯后項(xiàng),可以很好地解決內(nèi)生性問題,原因在于實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的滯后項(xiàng)可能與當(dāng)期高質(zhì)量產(chǎn)品出口相關(guān),而當(dāng)期誤差項(xiàng)不太可能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的滯后項(xiàng)相關(guān)。
五、計(jì)量模型與數(shù)據(jù)
1.模型設(shè)定
高質(zhì)量產(chǎn)品出口是貿(mào)易流量問題。對(duì)于貿(mào)易流量的分析,引力模型應(yīng)用的最為廣泛和成功。我們采用增加了實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的增廣引力模型進(jìn)行實(shí)證分析,如模型(3)所示。
上式中下標(biāo)i表示出口國(guó),j表示進(jìn)口國(guó),t表示時(shí)間。其中出口國(guó)i對(duì)進(jìn)口國(guó)j在t期的高質(zhì)量產(chǎn)品出口額對(duì)數(shù)值,用lnExijt表示;出口國(guó)i在t期的人均GDP的對(duì)數(shù)值表示為ln_gdp_pcit。進(jìn)口國(guó)j在t期的人均GDP的對(duì)數(shù)值表示為ln_gdp_pcjt。進(jìn)出口國(guó)之間雙邊地理距離阻礙因素的對(duì)數(shù)值表示為ln_disij。在上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)引力模型變量基礎(chǔ)上,加入本文核心解釋變量出口國(guó)實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后項(xiàng),取對(duì)數(shù)值,表示為ln_ipri,t-1。參考先前文獻(xiàn)成果,以及檢驗(yàn)非線性關(guān)系存在與否,本文加入的其他控制變量包括:出口國(guó)吸引的外國(guó)直接投資、出口國(guó)人力資本、出口國(guó)人口規(guī)模、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后項(xiàng)的平方項(xiàng),統(tǒng)一表示為Cit,εijt表示殘差項(xiàng),β0—β5為要估計(jì)的參數(shù)。
2.變量和數(shù)據(jù)
因?yàn)镚P指數(shù)每隔五年公布一次,結(jié)合細(xì)分產(chǎn)品數(shù)據(jù)的可得性,本文的樣本國(guó)家為2000年、2005年和2010年日本進(jìn)口來(lái)源國(guó)中的83個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。本文將產(chǎn)品限制在HS28—96制成品。
(1)lnEijt。根據(jù)公式(2)方法,我們先計(jì)算出日本市場(chǎng)上發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體HS9位碼每個(gè)細(xì)分產(chǎn)品項(xiàng)下的高質(zhì)量出口額,然后加總為各經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量產(chǎn)品出口額。將高質(zhì)量產(chǎn)品出口額對(duì)數(shù)與各國(guó)人均GDP對(duì)數(shù)按年份作散點(diǎn)圖,如圖3所示。我們發(fā)現(xiàn)越高人均產(chǎn)出國(guó)家的高質(zhì)量產(chǎn)品出口越多,這與Scott的發(fā)現(xiàn)一致。HS9位碼的產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)據(jù)來(lái)自于日本財(cái)務(wù)省。
(2)ln_gdp_pcit。人均GDP越高的國(guó)家高質(zhì)量產(chǎn)品出口供給能力通常越強(qiáng),高質(zhì)量產(chǎn)品出口額相應(yīng)也越大,因此預(yù)期符號(hào)為正。數(shù)據(jù)來(lái)自于WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。
(3)ln_gdp_pcjt。隨著進(jìn)口國(guó)人均GDP的增長(zhǎng),對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)口需求會(huì)隨之增長(zhǎng),因此預(yù)期符號(hào)為正。本文選取日本作為進(jìn)口國(guó),數(shù)據(jù)來(lái)自于WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。
(4)ln_distij。地理距離是雙邊貿(mào)易的一個(gè)顯著阻礙因素。一般認(rèn)為地理距離增加會(huì)降低貿(mào)易量,因此預(yù)期符號(hào)為負(fù)。本文采用與日本的雙邊首都之間的距離對(duì)數(shù)值表示,來(lái)源為CEPII引力模型數(shù)據(jù)庫(kù)。
(5)ln_ipri,t-1。我們采用GP指數(shù)與Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)乘積表示實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。如前所述,取滯后一期實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的對(duì)數(shù)值加入回歸方程中。GP指數(shù)來(lái)源于Ginarte和Park的研究以及隨后每隔5年一次的數(shù)據(jù)更新;Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)來(lái)源于FraserInstitute。如前文所述,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高將會(huì)促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口,因此預(yù)期符號(hào)為正。
(5)fdiit,出口國(guó)吸引的外國(guó)直接投資。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通常希望FDI流入解決自身在資金、技術(shù)、管理等方面的不足。Harding和Javorcik、Henn等認(rèn)為FDI的流入可能會(huì)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng),受此影響,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口的產(chǎn)品質(zhì)量得以提升,高質(zhì)量產(chǎn)品出口額可能隨之增加,因此預(yù)期符號(hào)為正。本文采用FDI凈流入占GDP比重表示,數(shù)據(jù)來(lái)源為WDI。
(6)lhcit,出口國(guó)人力資本。Faruq、Henn等認(rèn)為人力資本存量豐裕的國(guó)家通常會(huì)從事高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口分工,這主要是由于教育程度和技能水平越高的工人生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品一般會(huì)越有比較優(yōu)勢(shì),因此預(yù)期符號(hào)為正。本文采用人口中完成高等教育人員的比重表示,數(shù)據(jù)來(lái)源為Barro—Lee教育水平數(shù)據(jù)庫(kù)。
(7)ln_popi,t,出口國(guó)人口規(guī)模對(duì)數(shù)值。Khandelwal指出人口規(guī)模越大的國(guó)家工資水平通常會(huì)越低,因此,在低端產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì)。反之,人口規(guī)模越大的國(guó)家在生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品上會(huì)具有比較劣勢(shì),因此預(yù)期符號(hào)為負(fù)。數(shù)據(jù)來(lái)自于WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。
(8)ipr_sqri,t-1,實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后項(xiàng)對(duì)數(shù)值的平方項(xiàng)。用以檢驗(yàn)是否存在非線性關(guān)系。
六、計(jì)量結(jié)果與分析
1.基本估計(jì)
對(duì)于少數(shù)經(jīng)濟(jì)體部分年份知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)共19個(gè)觀察值缺失,占比不足1%。缺失,本文按當(dāng)年的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平賦值。本文首先將2000—2010年的三期面板數(shù)據(jù)視為混合數(shù)據(jù),采用普通最小二乘法(OLS方法)回歸,逐步加入變量,考察不同經(jīng)濟(jì)變量的影響和方程的穩(wěn)定性。OLS回歸結(jié)果如表1所示。本文然后進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的回歸。
表1第1欄是只包含進(jìn)口國(guó)人均GDP、出口國(guó)人均GDP、雙邊地理距離三個(gè)解釋變量的最基本引力模型回歸,結(jié)果表明出口國(guó)人均GDP、雙邊地理距離兩解釋變量顯著,彈性值分別為1.498和-2.114。表明出口國(guó)人均GDP每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口量將增加1.498%;雙邊地理距離每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口量將下降2.114%。日本人均GDP的彈性值為-0.692,但不顯著。第2欄的回歸中加入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),第2欄的結(jié)果顯示知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的彈性值為1.837,表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口額將增長(zhǎng)1.837%。除日本人均GDP外,其他變量都顯著且符合預(yù)期。第3欄回歸中加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項(xiàng),二次項(xiàng)的系數(shù)并不顯著,表明非線性關(guān)系并不成立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的彈性值為1.589,且顯著性較第2欄結(jié)果下降。第4欄中加入FDI、出口國(guó)人力資本、出口國(guó)人口規(guī)模等控制變量,但不包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項(xiàng)。結(jié)果表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在5%水平上顯著,日本人均GDP系數(shù)為負(fù)且仍不顯著。其他控制變量中FDI系數(shù)為負(fù)且不顯著,出口國(guó)人力資本系數(shù)為正但不顯著,但人口規(guī)模具有顯著正向影響。第5欄在第4欄基礎(chǔ)上加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項(xiàng)。最后兩欄的結(jié)果接近,不同之處在于,第5欄在加入二次項(xiàng)后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)顯著性水平有所下降。后續(xù)回歸中均不加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項(xiàng)。
2.OLS與PPML結(jié)果對(duì)比
與大量的先前研究一致,本文引力方程使用了對(duì)數(shù)線性化的方法。Silva和Tenreyro指出指數(shù)方程中的原始誤差與解釋變量不相關(guān),但一旦對(duì)數(shù)化后,新的誤差項(xiàng)通常與解釋變量相關(guān),只有在非常嚴(yán)格的條件下才能獨(dú)立于解釋變量,因此OLS估計(jì)結(jié)果可能有偏。為了解決這一問題,Silva和Tenreyro提出采用泊松偽最大似然估計(jì)(PoissonPseudo-Maximum-Likelihood,PPML)替代OLS估計(jì)。與OLS不同的是,PPML通過給予不同觀察值相同權(quán)重而得到更合理的統(tǒng)計(jì)量。Silva和Tenreyro發(fā)現(xiàn)使用PPML方法得到的回歸彈性結(jié)果顯著小于OLS方法的結(jié)果。郝景芳和馬弘對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易引力模型的PPML回歸也證明了這一點(diǎn)。為了判斷應(yīng)該采用哪種估計(jì)方法,本文在OLS回歸后運(yùn)用STATA中的EstatHettest命令估計(jì)異方差,結(jié)果顯示異方差性非常明顯,因此,OLS回歸就是有偏的,應(yīng)選擇更適合的PPML方法。
此外,為比較OLS與PPML估計(jì)結(jié)果的差異,本文分別使用這兩種方法進(jìn)行回歸,結(jié)果如表2所示。其中第(1)、(3)欄為OLS回歸結(jié)果,第(2)、(4)欄為PPML估計(jì)結(jié)果。分別對(duì)比第(1)、(2)欄和第(3)、(4)欄后發(fā)現(xiàn)OLS會(huì)高估出口國(guó)人均GDP、雙邊地理距離、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出口國(guó)人口規(guī)模的影響。這與Silva和Tenreyro、郝景芳和馬弘的研究結(jié)論基本一致。在后續(xù)研究中,本文使用PPML方法。
3.PPML面板數(shù)據(jù)回歸
本文采用的是面板數(shù)據(jù),面板數(shù)據(jù)的好處在于可以解決不可觀測(cè)的解釋變量問題。表2中的回歸都沒有考慮不可觀測(cè)解釋變量的問題,結(jié)果可能是有偏的。因此本文利用PPML方法通過控制個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)對(duì)表2中的第4欄回歸進(jìn)行重新估計(jì)。結(jié)果如表3所示。
表3第1欄只控制了個(gè)體效應(yīng),第2欄則同時(shí)控制了個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)。對(duì)比表2第4欄與表3第1欄,發(fā)現(xiàn)個(gè)體效應(yīng)的加入使得出口國(guó)人均GDP的彈性值由原來(lái)的0.101上升到0.180;雙邊地理距離的彈性值由-0.0748上升到-0.532;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的彈性值由0.0833下降到0.0594。控制變量中人口規(guī)模彈性值由0.0949變?yōu)?0.185,且在10%水平上顯著,這與預(yù)期結(jié)論一致。估計(jì)優(yōu)度(調(diào)整后R2)由0.627提升到0.955。這說(shuō)明個(gè)體效應(yīng)加入對(duì)估計(jì)結(jié)果有明顯影響。表3第2欄在第1欄基礎(chǔ)上加入了時(shí)間效應(yīng),對(duì)比兩欄結(jié)果,重要變量知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系數(shù)值略有差別,數(shù)值均在0.06左右。可以解釋為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口額將平均增長(zhǎng)0.06%左右。不同之處在于加入時(shí)間效應(yīng)后進(jìn)口國(guó)人均GDP被刪除,無(wú)法估計(jì)參數(shù)。而且,地理距離也變得不顯著。因此,本文后續(xù)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)部分只采用加入個(gè)體效應(yīng)的方法。
4.穩(wěn)健性檢驗(yàn)
高質(zhì)量產(chǎn)品出口是本文的被解釋變量,不同分解方法會(huì)得到不同的高質(zhì)量產(chǎn)品出口額。因此有必要利用其他方法計(jì)算高質(zhì)量產(chǎn)品出口額,然后進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。為此,本文參照Fukao等(2003)的方法Fukao等(2003)指出相對(duì)單價(jià)小于0.8或大于1.25時(shí)表示垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,反映出產(chǎn)品的質(zhì)量差異性。而相對(duì)單價(jià)介于0.8與1.25之間時(shí)表示水平產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,反映出產(chǎn)品的屬性差異性。本文對(duì)其引申,分別定義為不同質(zhì)量水平產(chǎn)品。如公式(4)所示。重新計(jì)算各發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的高質(zhì)量產(chǎn)品出口額。計(jì)算的方法如下:首先根據(jù)公式(1)計(jì)算出相對(duì)單價(jià),然后根據(jù)公式(4)劃分質(zhì)量水平。具體而言,將相對(duì)單價(jià)大于1.25的產(chǎn)品定義為高質(zhì)量產(chǎn)品,其出口額定義為高質(zhì)量出口額。
此外,本文還將樣本限制在高質(zhì)量產(chǎn)品出口額第5百分位和第95百分位之間的觀察值,以及將樣本限制在高質(zhì)量產(chǎn)品出口額第10百分位和第90百分位之間的觀察值,然后分別按照表3第1欄模型利用PPML方法進(jìn)行估計(jì)。結(jié)果如表4所示。
除人口規(guī)模外,主要的結(jié)論基本保持一致。值得指出的是,雖然Fontagné等(2008)的分解方法與Fukao等(2003)的分解方法都可以歸結(jié)為質(zhì)量門檻法,但由于前者較后者更為細(xì)致合理,所以本文的結(jié)論部分采用基于Fontagné等(2008)高質(zhì)量產(chǎn)品分解方法得到的PPML參數(shù)估計(jì)結(jié)果(表3第1欄)。
七、結(jié)論及政策建議
近期的研究成果表明,經(jīng)濟(jì)體出口產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)于其長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大。受此啟發(fā),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體政策制定者力圖通過制定有效政策促進(jìn)自身高質(zhì)量產(chǎn)品出口的擴(kuò)張。但到目前為止政策干預(yù)有效性的證據(jù)非常有限。本文的貢獻(xiàn)就在于為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口擴(kuò)張的干預(yù)政策選擇提供有力的證據(jù)。
本文實(shí)證分析了后TRIPS時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量產(chǎn)品出口的關(guān)系。具體而言,利用2000—2010年日本HS9位碼進(jìn)口數(shù)據(jù),采用OLS和PPML方法估計(jì)增廣引力模型,結(jié)果表明發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的提高顯著促進(jìn)了其高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng),平均而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口額將增長(zhǎng)約0.06%。出口國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高也將顯著促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng),而雙邊地理距離、出口國(guó)人口規(guī)模顯著地抑制了高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文2
十報(bào)告提出,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。在記者見面會(huì)上表示,人民期盼有更穩(wěn)定的工作。
【觀點(diǎn)】
觀點(diǎn)一:“更高質(zhì)量的就業(yè)”,主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。
觀點(diǎn)二:如果存在大量失業(yè)人員,相當(dāng)一部分人找不到工作,即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好,對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,就業(yè)質(zhì)量自然不能說(shuō)是好的。
觀點(diǎn)三:推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想。
【對(duì)話】
更高質(zhì)量=找份好工作?
記者:就業(yè)與百姓的生活息息相關(guān)。十報(bào)告提出,“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。這一表述備受社會(huì)關(guān)注。人們想知道,“更高質(zhì)量的就業(yè)”意味著什么?
信長(zhǎng)星:十報(bào)告提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”,這是對(duì)就業(yè)工作的新的更高要求,也是總體要求,報(bào)告關(guān)于就業(yè)工作的相關(guān)論述和具體要求都是圍繞這一總體要求展開的。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)這一新理念的提出,反映了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)就業(yè)工作提出的新要求,順應(yīng)了人民過上更好生活的新期待,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
記者:那么,“更高質(zhì)量的就業(yè)”究竟是什么樣?如何理解其內(nèi)涵?
信長(zhǎng)星:對(duì)這一問題,我也還在學(xué)習(xí)思考過程中。是否可以這樣理解,十報(bào)告中提出的“更高質(zhì)量的就業(yè)”,是從宏觀層面講的,主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。這就要求我們?cè)诰蜆I(yè)工作中,不僅要注重就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,還要注重就業(yè)質(zhì)量的不斷提升,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。
記者:提起“更高質(zhì)量的就業(yè)”,有人認(rèn)為就是找一份“好工作”。對(duì)此,您怎么看?
信長(zhǎng)星:黨的十提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),是在“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”這樣一個(gè)就業(yè)總方針下,針對(duì)整個(gè)就業(yè)工作的總要求。既是一個(gè)目標(biāo),也是一個(gè)過程,要去“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要靠發(fā)展,靠?jī)|萬(wàn)人民的辛勤勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造。
十報(bào)告同時(shí)還強(qiáng)調(diào),“引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)。”常言說(shuō)得好,“三百六十行,行行出狀元。”工作本身并無(wú)高低貴賤之分。政府要努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)樹立合理的擇業(yè)觀,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置,讓勞動(dòng)者人盡其才。
質(zhì)量和數(shù)量,哪個(gè)該先抓?
記者:實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”,我們還面臨哪些難題和挑戰(zhàn)?
信長(zhǎng)星:黨和國(guó)家一直重視在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)提升就業(yè)質(zhì)量。特別是黨的十六大以來(lái),積極就業(yè)政策體系不斷完善,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架初步形成,社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平大幅提高;職工工資水平穩(wěn)步提高;勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善,勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。
但受多種因素的影響和制約,我國(guó)在擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量方面還面臨一些難題和挑戰(zhàn)。
從國(guó)際看,國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,對(duì)我們擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的不利影響仍在持續(xù)。
從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)增速趨緩,就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力依然很大;社會(huì)保障體系在體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性等方面均有待加強(qiáng);勞動(dòng)者利益訴求發(fā)生新的變化,勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體制機(jī)制尚不完善;部分勞動(dòng)者就業(yè)能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求;就業(yè)公共服務(wù)能力還難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。為此,我們還需要加倍努力。
記者:過去我們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng),每年會(huì)確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率等一系列發(fā)展目標(biāo)。如今,在就業(yè)總量壓力仍然很大的前提下謀求“更高質(zhì)量的就業(yè)”,該如何處理數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高之間的關(guān)系?
信長(zhǎng)星:這兩者是有機(jī)統(tǒng)一的,不可偏廢,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量并重,讓“量”與“質(zhì)”協(xié)同發(fā)展。
在我們這樣一個(gè)人口大國(guó),過去、現(xiàn)在和將來(lái),解決好就業(yè)問題都不是件容易的事。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、長(zhǎng)期矛盾和短期問題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變,促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)仍然面臨著巨大的現(xiàn)實(shí)壓力。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”的前提,還是要在發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
國(guó)際上評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量時(shí),一般也是先要看就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得。如果失業(yè)率較高,大量勞動(dòng)者得不到就業(yè)機(jī)會(huì),就談不上提升就業(yè)質(zhì)量。設(shè)想一下,如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)存在大量失業(yè)人員,相當(dāng)一部分人找不到工作,那么即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好,對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,就業(yè)質(zhì)量自然不能說(shuō)是好的。
我們要推進(jìn)就業(yè)“量”與“質(zhì)”的共同發(fā)展,互促共進(jìn),良性互動(dòng)。
就業(yè)上臺(tái)階,有啥好辦法?
記者:在未來(lái)一段時(shí)期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),應(yīng)采取哪些措施加以推動(dòng)?
信長(zhǎng)星:推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高勞動(dòng)者整體素質(zhì),不斷提高勞動(dòng)者收入水平和就業(yè)保障水平。
從就業(yè)工作的角度講,要著力在以下幾個(gè)方面下功夫:
首先,千方百計(jì)創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)大就業(yè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
其次,努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境。深入貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法,統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難人員就業(yè)工作,有效防止和消除就業(yè)歧視,促進(jìn)公平就業(yè)。大力實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與做好工作,切實(shí)營(yíng)造更加有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。
第三,著力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),形成面向所有勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)的職業(yè)培訓(xùn)體系,促進(jìn)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高,幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的就業(yè)。同時(shí),加快健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文3
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量就業(yè);問題;對(duì)策
高質(zhì)量就業(yè)是有效率的、有創(chuàng)新能力的、能促進(jìn)個(gè)人和社會(huì)發(fā)展的公平的就業(yè)。具體而言,高質(zhì)量就業(yè)主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等。促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、增加居民收入、穩(wěn)定社會(huì)具有重大意義。下面筆者就促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)談一下粗淺的看法。
一、目前我國(guó)就業(yè)質(zhì)量不高
就業(yè),一直是我們關(guān)注的民生問題,黨和國(guó)家為此出臺(tái)了一些政策擴(kuò)大就業(yè),并取得了一定成效,但是同快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比,同科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,同高質(zhì)量就業(yè)的要求相比,我國(guó)的就業(yè)質(zhì)量亟待提高,主要問題表現(xiàn)如下。
(一)結(jié)構(gòu)性失業(yè)突出
雖著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力技能素質(zhì)提出了更高要求。企業(yè)需要量最大的是年富力強(qiáng)、技術(shù)熟練的高技能人才,而從供應(yīng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,新成長(zhǎng)勞動(dòng)力當(dāng)中,大中專畢業(yè)生占了大多數(shù),大部分缺乏專業(yè)技術(shù)技能,技工院校培養(yǎng)的技工因?yàn)槿狈?shí)際工作經(jīng)驗(yàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)發(fā)展需要;下崗失業(yè)人員的年齡大、技能低也不符合企業(yè)的用人要求。雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)帶來(lái)大批新的崗位,但勞動(dòng)力從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換并不是自然而然就能實(shí)現(xiàn)的,其間必然伴隨著結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
(二)就業(yè)難和招工難同時(shí)并存
招工難和就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出:一方面用工單位招不到能夠滿足崗位需求的人才,另一方面又有大量的求職者找不到合適的工作。就業(yè)難主要體現(xiàn)在新畢業(yè)大學(xué)生群體和下崗失業(yè)等就業(yè)困難群體。大學(xué)生群體由于數(shù)量大、專業(yè)大眾化、缺乏實(shí)際技能和就業(yè)期望值高等因素,造成部分大學(xué)生無(wú)崗可就和有崗不就。下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員等困難群體由于年齡大、技能低,再就業(yè)難度大。求職人員專業(yè)技能與企業(yè)需求不匹配、部分企業(yè)工資待遇偏低、企業(yè)用工條件與求職者期望有差距造成部分企業(yè)出現(xiàn)招工難的現(xiàn)象。部分求職者對(duì)企業(yè)工作環(huán)境和工資報(bào)酬有了更高要求。在同樣的薪酬水平下,如今許多人更愿意選擇“出力少”、“待遇高”和“比較體面”的工作崗位,一般性崗位則少有人應(yīng)聘。尤其是一些高校畢業(yè)生,在求職時(shí)喜歡留在城市,愿意到機(jī)關(guān)事業(yè)單位和大企業(yè)就業(yè),不愿到中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和基層就業(yè),薪金雖然也是他們考慮的一大因素,但并不是最重要的因素,個(gè)人喜好、滿足自我需求則被許多人所看重,“歸屬感” 和“幸福感”更重要。
(三)就業(yè)保障機(jī)制不完善
職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制不完善;工資支付行為不規(guī)范,欠薪、隨意克扣工資的現(xiàn)象沒有杜絕;勞動(dòng)合同覆蓋率特別是中小企業(yè)和流動(dòng)性較大行業(yè)的企業(yè)合同簽訂率不高;社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面拓展不夠,保險(xiǎn)金水平偏低;個(gè)別高危等特殊行業(yè)必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)缺失,由此引發(fā)的勞動(dòng)糾紛時(shí)有發(fā)生;部分用人單位勞動(dòng)環(huán)境差,威脅勞動(dòng)者職業(yè)健康,職業(yè)“幸福感”和“歸屬感”難以實(shí)現(xiàn)。
(四)相關(guān)法律法規(guī)不健全
從我國(guó)就業(yè)立法現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)就業(yè)立法存在諸多不足和缺陷。一方面,至今尚未出臺(tái)一部專門的高質(zhì)量就業(yè)方面的法律和法規(guī),缺少可以對(duì)政府、企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行詳盡規(guī)范的法律法規(guī)。另一方面,已有的法律存在明顯不足,比如,現(xiàn)有的法規(guī)主要涵蓋就業(yè)的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,而關(guān)于就業(yè)促進(jìn)的規(guī)定不夠具體和充分,尤其是十首次提出的高質(zhì)量就業(yè),在法律上是一個(gè)空白。
二、我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的對(duì)策建議
(一)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)
1、實(shí)施積極的就業(yè)政策。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。把擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提升就業(yè)質(zhì)量作為發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。尤其要特別注意不能只重規(guī)模輕質(zhì)量,在擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的同時(shí)更要注重質(zhì)量提升,保持就業(yè)促進(jìn)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)大就業(yè),由于第三產(chǎn)業(yè)可以提供更多的就業(yè)崗位,可以依靠第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”中擴(kuò)大就業(yè),創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、健全失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。由于調(diào)查失業(yè)率比登記失業(yè)率更加準(zhǔn)確和科學(xué),可以更好地反映失業(yè)情況。因此,各級(jí)政府可以自上而下的開展失業(yè)率實(shí)時(shí)監(jiān)控,為決策者提供參考:首先要研究建立失業(yè)預(yù)警制度,從源頭上控制失業(yè)的流量,避免或減少企業(yè)用工崗位流失,降低失業(yè)人員結(jié)存總量;其次,要完善用人單位勞動(dòng)合同簽訂、終止或解除勞動(dòng)合同的管理,健全經(jīng)濟(jì)性裁員報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋嬲莆站蜆I(yè)和失業(yè)人員的流量、流速、流向;再次嚴(yán)格控制企業(yè)批量裁員,加強(qiáng)對(duì)批量減員企業(yè)的行業(yè)分布和原因分析,有針對(duì)性地提供指導(dǎo)和用工服務(wù)。最后要積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)就業(yè)的影響,做好幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的政策儲(chǔ)備,積極開展預(yù)防失業(yè)工作。
3、扶持中小微企業(yè)發(fā)展。中小微企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基石,是解決就業(yè)問題的主力軍,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)核心應(yīng)該是促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展。可以制定支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助中小微企業(yè)吸引優(yōu)秀人才,促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展。要幫助中小企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和發(fā)展空間,從而帶動(dòng)更大的就業(yè)量。
4、堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。勞動(dòng)者通過創(chuàng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量的同時(shí),還能吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè),促進(jìn)社會(huì)就業(yè)總量的增加。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所的調(diào)查,一個(gè)個(gè)體戶平均可以帶動(dòng)兩個(gè)人就業(yè),一個(gè)創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)可以帶動(dòng)13個(gè)人就業(yè)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)平均每百人擁有4―5個(gè)企業(yè),發(fā)展中國(guó)家為2―3個(gè),而我國(guó)僅僅為1.2個(gè)企業(yè)。通常,1人創(chuàng)業(yè)平均可以帶動(dòng)3―4人就業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例一般占到20%至30%,而我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%,在我國(guó)適齡勞動(dòng)人口中,希望創(chuàng)業(yè)、愿意創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的人數(shù)也比較少,城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)意愿不到5%。因此,要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新更加緊密地結(jié)合起來(lái)。針對(duì)經(jīng)營(yíng)成本上升以及政策和市場(chǎng)環(huán)境變化的情況,兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),積極采取有效措施,扶持、保護(hù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
(二)營(yíng)造更公平的就業(yè)環(huán)境
1、健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。打破就業(yè)地域和戶籍限制,讓所有的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的參與勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等享有就業(yè)權(quán)利,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者平等就業(yè)。要以政策的形式保證每個(gè)就業(yè)者的真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)平等、就業(yè)待遇平等和就業(yè)安全保障平等,并享受平等的就業(yè)服務(wù)。
2、加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度,對(duì)進(jìn)城務(wù)工的外來(lái)人員,給予享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的優(yōu)惠政策。實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)均等化。完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇。強(qiáng)化進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障性公共服務(wù)。尤其要讓進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民充分享受公共服務(wù),保障進(jìn)入城市農(nóng)民的生活質(zhì)量,從而提高其就業(yè)質(zhì)量。
3、做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村富余勞動(dòng)力、就業(yè)困難人群等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層,到中小微企業(yè)就業(yè)。通過政策扶持幫助有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。健全就業(yè)幫扶工作機(jī)制,采取鼓勵(lì)企業(yè)吸納、鼓勵(lì)靈活就業(yè)和開發(fā)公益性崗位安置相結(jié)合的方式,促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。
4、落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)就業(yè)立法,通過完善和健全的法律體系來(lái)強(qiáng)化就業(yè)保障,這是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的最根本和可靠的做法。要制定并推行促進(jìn)企業(yè)改善工作條件、提高工作生活質(zhì)量,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,提高勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量的法律法規(guī)。
(三)提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
培訓(xùn)是提高就業(yè)能力的有效途徑。加大人力資源開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提升,從而提高就業(yè)質(zhì)量。
1、完善教育培訓(xùn)體系。要加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),使其適應(yīng)科技的不斷進(jìn)步以及管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的要求。開展有針對(duì)性的培訓(xùn),如就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。提升進(jìn)城工作農(nóng)民的生存技能,解決他們?cè)诔鞘猩畹暮箢欀畱n,讓他們對(duì)城市生活充滿信心。
2、提高培訓(xùn)質(zhì)量。就業(yè)培訓(xùn)要注重培訓(xùn)質(zhì)量,不能“走過場(chǎng)”,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)后的監(jiān)督工作。探索第三方監(jiān)督機(jī)制,委托有資質(zhì)的社會(huì)中介組織對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行評(píng)估。增加培訓(xùn)后的就業(yè)率。
(四)構(gòu)建更和諧的勞動(dòng)關(guān)系
1、轉(zhuǎn)變用人單位和求職者的觀念。用人單位要順應(yīng)就業(yè)形勢(shì)發(fā)展需要,適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)轉(zhuǎn)變,可以在提高工資和服務(wù)水平、加大福利待遇落實(shí)及統(tǒng)籌社會(huì)保障上下功夫。對(duì)于部分求職者,對(duì)企業(yè)工作環(huán)境和工資報(bào)酬有更高要求這一現(xiàn)狀,既要引導(dǎo),也要加強(qiáng)教育,讓求職者適應(yīng)形勢(shì),適時(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。從而使用人單位和求職者達(dá)到雙贏。
2、健全社會(huì)保障體系。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,提高社會(huì)保障的待遇水平。做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,做好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算工作。繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參保工作。把就業(yè)失業(yè)登記作為參加社會(huì)保險(xiǎn)的首要條件,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會(huì)保障配套聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化就業(yè)與最低生活保障聯(lián)動(dòng),加大對(duì)有勞動(dòng)能力低保對(duì)象的扶持,鼓勵(lì)就業(yè)。將符合條件的農(nóng)民工納入社會(huì)救助范圍。
3、完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,提高中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率。積極推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,開展規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng),依法保障被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利。健全工資支付保障機(jī)制,每年開展兩次農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,督促用人單位按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資。進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、受理和查處勞動(dòng)保障違法案件。建立健全企業(yè)、鎮(zhèn)街基層調(diào)解組織和市、縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)。
4、提高勞動(dòng)者職業(yè)幸福感。落實(shí)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)利,進(jìn)一步改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件。深化收入分配制度改革,規(guī)范企業(yè)工資收入分配秩序,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。提高勞動(dòng)者就業(yè)滿意度。
參考文獻(xiàn):
[1]:堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗(十報(bào)告);2012年11月8日。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文4
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 就業(yè)質(zhì)量 畢業(yè)生工作
[中圖分類號(hào)]G40~09 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843(2013)04-01118-04
[作者簡(jiǎn)介]劉景剛,重慶郵電大學(xué)招生就業(yè)處副處長(zhǎng)、助理研究員;夏吉莉,重慶郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院講師(重慶400065)
對(duì)于我國(guó)新時(shí)期的就業(yè)工作,黨的十指出,要采取措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。這為做好下一階段我國(guó)的就業(yè)工作提出了要求、指明了方向。大學(xué)生就業(yè)是社會(huì)就業(yè)體系的重要組成部分,其實(shí)施好壞關(guān)系到社會(huì)就業(yè)體系全局。近年來(lái),我國(guó)在畢業(yè)人數(shù)快速增長(zhǎng)情況下,各級(jí)政府、高校和社會(huì)組織采取多種措施,總體上保證了大學(xué)生群體就業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而,在大學(xué)生就業(yè)工作中,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法還較為普遍,質(zhì)量意識(shí)還比較淡薄,質(zhì)量評(píng)估體系還不健全,這些問題也導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量總體不高的客觀現(xiàn)實(shí)。
一、保證大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是擺在政府、高校面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)
就業(yè)質(zhì)量是反映就業(yè)效果的重要指標(biāo),其具有可檢測(cè)、可評(píng)估特性。大學(xué)生群體在就業(yè)中具有一定特殊性。對(duì)于其質(zhì)量的檢驗(yàn),史淑桃認(rèn)為,應(yīng)該包括薪酬福利、個(gè)人發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系三項(xiàng)指標(biāo)(史淑桃,2007);楊河清認(rèn)為,應(yīng)該包括工作條件、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同期限、醫(yī)療保險(xiǎn)等12個(gè)二級(jí)指標(biāo)(楊河清,2007)。綜合相關(guān)研究,我們可以看到崗位層次、專業(yè)吻合度、薪酬福利、勞動(dòng)權(quán)益保障和學(xué)生自我滿意度等指標(biāo)能夠在較大程度上反映出大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。基于這些要素,國(guó)內(nèi)不少研究者對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量狀況進(jìn)行了評(píng)估,其結(jié)論雖不完全一致,但總體來(lái)看,我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不容樂觀,縱向比較甚至在一定程度上呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。其集中反映在以下幾個(gè)方面:
1.基層及中小企業(yè)就業(yè)比例增加。近年來(lái),大學(xué)生在西部地區(qū)就業(yè)、基層就業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)比例不斷擴(kuò)大。北京大學(xué)高等教育研究所調(diào)查顯示,2007年高校畢業(yè)生在省會(huì)、直轄市就業(yè)的比例占總?cè)藬?shù)的45.2%,地級(jí)、縣級(jí)市或縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村依次占35.0%、14.1%、4.4%、1.4%。麥可思公司調(diào)查顯示,2010屆畢業(yè)生半年后17%在直轄市就業(yè),30%在副省級(jí)城市就業(yè),53%在地級(jí)及以下城市就業(yè)。柯羽研究指出,在2006~2008年期間,浙江省大學(xué)生在就業(yè)區(qū)域流向上呈現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的趨勢(shì),其中,2008年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的比例(18.32%)比2007年和2006年分別增加了5.63%和8.97%。而在省會(huì)城市就業(yè)的人數(shù)比例逐年下降,在單位性質(zhì)上,三年中到黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)比例下降了4.66%,在國(guó)有大型企業(yè)或外資企業(yè)就業(yè)的人數(shù)比例下降了5.18%,而在中小型私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人數(shù)比例上升了16.36%。不可否認(rèn),這些變化在解決我國(guó)不同區(qū)域間人力資源不平衡等問題方面發(fā)揮了積極作用,在一定程度上也符合政府期望,但僅從就業(yè)質(zhì)量方面而言,其的確在一定程度上反映出大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的下滑,這種變化也并非大學(xué)生群體的主觀愿望所為。智聯(lián)招聘對(duì)2012年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),希望去大型國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)依然是大學(xué)生的主流愿望。然而,這種愿望滿足狀態(tài)不佳,其中,19.0%的畢業(yè)生期望去國(guó)家機(jī)關(guān),而最終能到國(guó)家機(jī)關(guān)的比例僅為5.3%。期望去民營(yíng)企業(yè)的比例僅為9.9%,而民營(yíng)企業(yè)實(shí)際吸納的則有29.0%的大學(xué)畢業(yè)生。
2.薪酬水平總體偏低。近年來(lái),高校畢業(yè)生薪酬水平總體呈上升趨勢(shì),然而相對(duì)于社會(huì)生活成本增長(zhǎng)速度和其他勞動(dòng)者薪酬水平提升狀況,大學(xué)生薪酬水平依然相對(duì)較低。麥可思調(diào)查指出,2010屆畢業(yè)生半年后的平均月收入為2479元,其中本科生為2815元,高職專科為2142元,月收入在前3位的城市分別為上海(3815元)、深圳(3596元)和北京(3497元)。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2011年統(tǒng)計(jì)年鑒中公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年城鎮(zhèn)單位在崗職工的年平均工資為37147元,其中上海、北京的在崗職工平均工資分別為71874元、65683元。由此可見,大學(xué)畢業(yè)生的收入遠(yuǎn)未能達(dá)到城市職工的平均水平。該現(xiàn)狀和學(xué)生的期望值存在著較大的差距,智聯(lián)招聘調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2012屆畢業(yè)生中,65.4%的學(xué)生期望月薪在3500元以上,而實(shí)際能到達(dá)該水平的學(xué)生僅為44.2%;希望月薪在8000元以上的學(xué)生比例為11.5%,而實(shí)際只有2.5%學(xué)生能實(shí)現(xiàn)這一期望。這一調(diào)查結(jié)果一方面反映出學(xué)生求職期望過高,另一方面也在較大程度上反映出大學(xué)生薪酬水平偏低的客觀事實(shí)。
3.專業(yè)對(duì)口率不理想。“專業(yè)對(duì)口”狀況是檢驗(yàn)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo),其好壞關(guān)系到學(xué)生工作后的主體滿意度、工作穩(wěn)定性和個(gè)人能力的發(fā)揮。當(dāng)前,面對(duì)較為激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面,不少大學(xué)生在求職中多采用“先就業(yè)后擇業(yè)”、“騎驢找馬”的妥協(xié)策略,在不能獲得專業(yè)技術(shù)含量高、專業(yè)對(duì)口性強(qiáng)的崗位情況下,轉(zhuǎn)而選擇銷售、服務(wù)等技術(shù)要求相對(duì)較低的工作。這種“委曲求全”的就業(yè)方式在一定程度上保障了大學(xué)生群體較高的就業(yè)率,但專業(yè)對(duì)口率卻因此受到影響。北京大學(xué)高等教育研究所的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在2007年高校畢業(yè)生從事各類專業(yè)技術(shù)工作的占比僅為34.3%,較2005年下降了10.9個(gè)百分點(diǎn)。相對(duì)而言,從事技術(shù)輔助、管理服務(wù)等崗位的人員比例卻有所上升。麥可思的調(diào)查顯示,2010屆本科畢業(yè)生的專業(yè)對(duì)口率為69%,高職專科畢業(yè)生的專業(yè)對(duì)口率為59%,60%的學(xué)生認(rèn)為自己所從事的工作與自己的職業(yè)期待不吻合。該公司在2011年對(duì)畢業(yè)三年后的2007屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示,這屆畢業(yè)生三年后的專業(yè)對(duì)口率為63.0%,其中本科的專業(yè)對(duì)口率為68%,專科的對(duì)口率為58%。這種狀況也導(dǎo)致了高離職率的發(fā)生,在2010屆畢業(yè)生中,34%的本科畢業(yè)生半年內(nèi)發(fā)生了離職,而高職高專畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率更高達(dá)44%。
4.部分勞動(dòng)權(quán)益保障不到位。楊河清在其大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)估體系所羅列的12個(gè)二級(jí)指標(biāo)中,11個(gè)指標(biāo)均與勞資關(guān)系、勞動(dòng)權(quán)益保障有關(guān)。說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)權(quán)益保障水平總體不高,在這樣的背景下,大學(xué)生的權(quán)益保障問題也較為突出。集中表現(xiàn)在:一是在大學(xué)生求職過程中還普遍存在顯性或隱性的就業(yè)歧視問題,反映在性別歧視、身體歧視、地域歧視等多方面;二是單位侵權(quán)現(xiàn)象依然存在,包括在招聘中的內(nèi)定現(xiàn)象、招聘宣傳中的虛假?gòu)V告或夸大其詞行為,以及在不支付加班費(fèi)情況下延長(zhǎng)工作時(shí)間等問題;三是維權(quán)體系還不健全,包括工會(huì)組織不健全、仲裁制度不完善、勞動(dòng)相關(guān)法律執(zhí)行不到位等。這些問題的存在從多方面侵犯了大學(xué)生平等就業(yè)、獲取勞動(dòng)報(bào)酬、獲得相關(guān)保障等基本勞動(dòng)權(quán)益,也降低了大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量水平。
二、促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)面臨良好的時(shí)代機(jī)遇
促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)既依賴于教育改革、人才培養(yǎng)所形成的“內(nèi)部條件”,也依賴于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所形成的“外部機(jī)遇”。
1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。改革開放30余年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效,當(dāng)前我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值位居世界第二,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,人民收入穩(wěn)步增加,科技教育水平不斷提升,勞動(dòng)力素質(zhì)得以改善,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持較高水平增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出,我國(guó)將在“十二五”期間努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。當(dāng)前,我國(guó)正在積極致力于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略。這種轉(zhuǎn)變的主要思路是變“勞動(dòng)密集型”為“知識(shí)密集型”、“智力密集型”,變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠“資源驅(qū)動(dòng)”為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,在未來(lái)發(fā)展中我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將更加依賴于科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。在這樣的背景下,經(jīng)過系統(tǒng)教育的大學(xué)畢業(yè)生在求職競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)贏得更大的空間,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移過程中對(duì)大學(xué)生就業(yè)形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力將會(huì)逐步減弱。這些發(fā)展趨勢(shì)為保證新時(shí)期大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)提供了有利條件。
2.高等教育改革和人才培養(yǎng)工作為高質(zhì)量就業(yè)提供了有力保證。近年來(lái),我國(guó)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷鞏固,素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn),教育體制改革逐步深入。在此背景下,高等教育發(fā)展也取得了突出成效,毛入學(xué)率現(xiàn)已達(dá)到26.9%,我國(guó)已經(jīng)擁有了世界上最大規(guī)模的高等教育學(xué)生群體。自《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來(lái),高等教育改革和人才培養(yǎng)開始向縱深發(fā)展,其主要方向開始從追求數(shù)量、擴(kuò)招規(guī)模、提檔升格為主要特征的外延式發(fā)展向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確定位、形成特色的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。近年來(lái),在高等教育中所推行的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”等措施印證了這種變化。毫無(wú)疑問,抓內(nèi)涵、抓特色、重培養(yǎng)已經(jīng)成為了新時(shí)期我國(guó)高等教育改革發(fā)展的共識(shí)和主流。此外,當(dāng)前制約我國(guó)高等教育發(fā)展的內(nèi)外部條件正在改善,教育發(fā)展保障水平也正在不斷加強(qiáng)。這些變化必將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高校辦學(xué)實(shí)效、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需要,夯實(shí)大學(xué)生就業(yè)的根基,為高質(zhì)量就業(yè)提供有力保障。
3.較充分的就業(yè)現(xiàn)狀為高質(zhì)量就業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。充分就業(yè)是高質(zhì)量就業(yè)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)水平可以在比較中尋求意義。相關(guān)研究指出,印度2004年高校畢業(yè)生就業(yè)率為59.2%,美國(guó)2005-2006年度為76%,日本2007年為88.1%,澳大利亞2007年為60%左右。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布的數(shù)據(jù),近年來(lái)我國(guó)大學(xué)生初次就業(yè)率始終保持在70%以上。麥可思調(diào)查顯示,我國(guó)2010屆畢業(yè)生半年后總體就業(yè)率為89.6%。2007屆畢業(yè)生三年后的情況是:89.7%的人受雇于全職工作,4.9%的人自主創(chuàng)業(yè),1.8%的人“正在讀研”,0.1%的人“正讀本科”,2.4%的人“無(wú)工作,繼續(xù)尋找工作”,另有1.1%的人“無(wú)工作,未求職,未求學(xué)”。由此可見,當(dāng)前,我國(guó)高校畢業(yè)生在就業(yè)數(shù)量上已經(jīng)保持了較高水平,基本符合國(guó)際上其他國(guó)家的一般狀況,這種較為充分的就業(yè)狀況為進(jìn)一步提升大學(xué)生就業(yè)工作質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。
4.高校擴(kuò)招增速趨緩為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了時(shí)代契機(jī)。近年來(lái),高校擴(kuò)招成為大學(xué)生就業(yè)壓力的最大來(lái)源。張鳳林指出:“在高校擴(kuò)招與畢業(yè)生就業(yè)難之間肯定存在著一定的因果關(guān)系。大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的總量失衡問題,矛盾的主要方面是供給,而不是需求,即近年來(lái)部分大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)主要是供給過度型失業(yè)。”吳要武研究指出,高校擴(kuò)招使大學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生群體勞動(dòng)參與率下降、失業(yè)率提高。在2000~2005年間,31~40歲的本科畢業(yè)生失業(yè)率由1.6%下降到1.1%,下降了約0.5個(gè)百分點(diǎn);21~25歲本科畢業(yè)生的失業(yè)率則從6.1%上升到9.4%,上升了約3.3個(gè)百分點(diǎn)。而2005年城鎮(zhèn)總體失業(yè)率為5.2%,比2000年的8.3%下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),高校擴(kuò)招同樣降低了大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量。何亦名研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)高校擴(kuò)招明顯降低了畢生的平均起薪,袁暉光的研究也表明,受擴(kuò)招影響,在2003年到2006年期間,大學(xué)生教育后的收益率持續(xù)下降,直接表現(xiàn)為工資收入的降低。由此可見,高校擴(kuò)招對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響。可喜的是,當(dāng)前這種狀況正在發(fā)生顯著變化,根據(jù)《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,跨越式、規(guī)模式發(fā)展已經(jīng)不再是我國(guó)高等教育發(fā)展的主要思路,高校擴(kuò)招速度逐步趨緩,有研究指出,在“十五”、“十一五”期間,我國(guó)高等教育平均增速在10%以上,“十二五”期間增速約為5%。這種變化正在各地、各高校中發(fā)生。以重慶為例,近兩年重慶市高校招生增速明顯趨緩,甚至個(gè)別高校呈現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。這種變化必將大大減輕就業(yè)人數(shù)對(duì)就業(yè)工作帶來(lái)的壓力,有利于就業(yè)工作隊(duì)伍將精力集中到提高質(zhì)量上來(lái),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了良好契機(jī)。
三、促進(jìn)新時(shí)期大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的幾點(diǎn)建議
1.處理好新時(shí)期大學(xué)生就業(yè)“質(zhì)量”與“數(shù)量”的關(guān)系。就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)數(shù)量是就業(yè)工作中不可偏廢的兩個(gè)方面,大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)既依賴于更多學(xué)生“能就業(yè)”,也依賴于更多學(xué)生“就好業(yè)”。對(duì)于當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問題,一方面,我們要看到“充分就業(yè)”已經(jīng)取得了較好成效,但基礎(chǔ)還不牢固,主要表現(xiàn)在:大學(xué)生待就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)依然較大,高校畢業(yè)生人數(shù)依然處于上升周期,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力正加快向城市轉(zhuǎn)移。同時(shí)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多不確定性因素,這些問題都可能進(jìn)一步擴(kuò)大高校畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)和比例。對(duì)此,需要進(jìn)一步采取措施,拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,提供更多機(jī)會(huì)保障更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另一方面,對(duì)于大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量,在過去較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)受到了忽視。但在新的歷史時(shí)期,提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)具備了良好的機(jī)遇和條件,相關(guān)部門應(yīng)該采取措施在提升學(xué)生專業(yè)對(duì)口率、職業(yè)期望吻合度等方面下功夫。同時(shí)要完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系,健全大學(xué)生就業(yè)工作幫扶機(jī)制,不斷提高大學(xué)生在工作中的滿意度和勞動(dòng)尊嚴(yán)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文5
[關(guān)鍵詞]中國(guó)裝備;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;技術(shù)創(chuàng)新;高質(zhì)量
中圖分類號(hào):D035.39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)40-0049-01
一、我國(guó)制造業(yè)背景及其發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放后,中國(guó)的裝備制造業(yè)步入了較好的發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)顯著增長(zhǎng)。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展存在很大差距,其技術(shù)水平,輔助設(shè)備等較為落后,除此之外,中國(guó)裝備制造業(yè)在企業(yè)制度管理水平,企業(yè)結(jié)構(gòu)上存在很多不足。微觀層次上,當(dāng)前,企業(yè)存在較大的動(dòng)能性,即動(dòng)態(tài)能力理論,其為裝備制造業(yè)提供較好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),技術(shù),市場(chǎng)的變化為中國(guó)裝備制造業(yè)提供較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)我們要努力通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平以及輔助設(shè)備實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的中國(guó)裝備制造業(yè)。
我國(guó)制造業(yè)企業(yè)規(guī)模不僅小,且較為分散,相對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足。據(jù)零四年財(cái)富全球五百公司列表,我國(guó)企業(yè)榜只占十六個(gè),制造業(yè)僅兩個(gè)。
而日本企業(yè)榜上占據(jù)83個(gè)制造業(yè)為31家,我國(guó)距離“世界制造中心”還有很大差距。
二、采用先進(jìn)技術(shù)水平及輔助設(shè)備的重要意義
先進(jìn)的技術(shù)水平,戰(zhàn)略資源,企業(yè)的外部環(huán)境,持續(xù)創(chuàng)新,輔助設(shè)備等是形成裝備制造業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略能力主要影響因素。行業(yè)環(huán)境的狀況影響著裝備制造企業(yè)的戰(zhàn)略選擇,若市場(chǎng)有變化,企業(yè)制度有變化,相關(guān)技術(shù)有變革等,都會(huì)對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)生巨大影響。中國(guó)裝備制造業(yè)要及時(shí)關(guān)注行業(yè)環(huán)境的變化,以及引起這些變化的因素,其中主要的是相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的變化及輔助設(shè)備的變化。裝備制造企業(yè)要及時(shí)吸取學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),采用先進(jìn)的輔助設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),不斷加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的裝備制造業(yè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
三、技術(shù)水平的創(chuàng)新
作為一個(gè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)源泉及活力,創(chuàng)新是企業(yè)優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)化、持久性的源泉,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新業(yè)日益重要。近些年,計(jì)算機(jī)以及信息技術(shù)等高科技的應(yīng)用,為當(dāng)代制造業(yè)提供了很多生產(chǎn)途徑。
1.中國(guó)裝備制造業(yè)技術(shù)水平
中國(guó)裝備制造業(yè)其綜合技術(shù)水平有較大提高,各企業(yè)積極吸取先進(jìn)技術(shù),深化技術(shù)改造,努力投身到實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的企業(yè)管理當(dāng)中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了裝備制造企業(yè)技術(shù)水平提高。然而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)裝備制造業(yè)技術(shù)水平落后,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家早已被廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)中,與之相比中國(guó)裝備制造業(yè)生產(chǎn)過程中仍采用較為落后的技術(shù)。中國(guó)處于單機(jī)自動(dòng)化,剛性化啟動(dòng)階段,與之相比發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)現(xiàn)智能化,集成化的發(fā)展。
中國(guó)裝備制造業(yè),其技術(shù)來(lái)源多數(shù)來(lái)自國(guó)外技術(shù),我國(guó)技術(shù)開發(fā)及創(chuàng)新能力存在嚴(yán)重不足,其主要集中在對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的掌握,而忽略了創(chuàng)新技術(shù)。我國(guó)對(duì)信息技術(shù),新材料,通訊等高科技技術(shù)的認(rèn)識(shí)還不夠。
2.加強(qiáng)技術(shù)水平以及輔助設(shè)備
總理在人民大會(huì)堂接見了參加全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的代表。他說(shuō):“我們要用大批的技術(shù)人才作為支撐,讓享譽(yù)全球的‘中國(guó)制造’升級(jí)為‘優(yōu)質(zhì)制造’。”
指出,職業(yè)教育是面向人人、融入社會(huì)的行業(yè)。要把職業(yè)技能和職業(yè)精神的教育培訓(xùn)相融合,通過改革的方式辦好、辦大職業(yè)教育,促進(jìn)充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效升級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展,首先需建立較為完整,高效的科學(xué)技術(shù)研究體系。以下以中科院常州先進(jìn)裝備制造技術(shù)為例:如圖1:
如圖,建立一個(gè)教育,經(jīng)濟(jì),科技等一體化的機(jī)構(gòu),各部門之間應(yīng)通力合作,構(gòu)建成合力,共同努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的中國(guó)裝備制造業(yè)。
使各制造企業(yè)形成技術(shù)創(chuàng)新主體,首先改革產(chǎn)權(quán)關(guān)系,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行深層次改革,緊緊圍繞技術(shù)創(chuàng)新,科技創(chuàng)新,確保企業(yè)具備充裕的自由權(quán),不斷加強(qiáng)自我發(fā)展能力。
除此之外企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)較為完整的生產(chǎn)體系,在實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)也要加強(qiáng)先進(jìn)制造技術(shù)與生產(chǎn)流程的互動(dòng)關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)制造系統(tǒng)的有效性,就需要通過先進(jìn)制造技術(shù)與生產(chǎn)流程的合理匹配來(lái)體現(xiàn)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,制造業(yè)占據(jù)著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。但是近期我國(guó)制造業(yè)并沒實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,主要是因?yàn)樯a(chǎn)流程與先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)存在嚴(yán)重的不匹配現(xiàn)象。因而裝備制造企業(yè)也應(yīng)注重先進(jìn)技術(shù)制造與生產(chǎn)流程之間的關(guān)系,盡量使兩者協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的中國(guó)裝備制造業(yè)。先進(jìn)制造技術(shù)與生產(chǎn)流程的互動(dòng)關(guān)系如下圖:
圖2 先進(jìn)制造技術(shù)與生產(chǎn)流程的互動(dòng)關(guān)系
四、結(jié)語(yǔ)
先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的以及設(shè)備的發(fā)展,中國(guó)制造企業(yè)不得不加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的中國(guó)裝備制造業(yè)的穩(wěn)健快速發(fā)展。中國(guó)裝備制造業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的頂梁支柱,經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,同時(shí)是衡量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。裝備制造企業(yè)的不斷成長(zhǎng)依賴于技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)還要依賴于制度創(chuàng)新。
中國(guó)裝備制造業(yè)面臨的艱巨任務(wù)是機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新并與技術(shù)創(chuàng)新于一體體質(zhì)更新,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,高效能發(fā)展。作為裝備制造大國(guó),中國(guó)裝備制造業(yè)必須把握機(jī)會(huì),根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情,在掌握裝備制造技術(shù)的基礎(chǔ)上努力改進(jìn)并吸取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及地位。
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促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文6
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督法重要作用分析
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的日益完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也處于白熱化階段,企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存并發(fā)展,一方面要不斷的加強(qiáng)自身管理,降低成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高,一方面還要不斷的增加市場(chǎng)占有率。在這樣的環(huán)境下,企業(yè)逐漸的認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,不斷地對(duì)完善質(zhì)量控制與管理體系,采取積極有效的措施提高產(chǎn)品的質(zhì)量。但是,我國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)為了獲得更高的利益,不斷的降低生產(chǎn)成本,這樣產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)就會(huì)下降,人們所使用的就是低質(zhì)量的產(chǎn)品,人們的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障,企業(yè)就很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此,現(xiàn)代質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門在注重對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)督的同時(shí),注重對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管理。這樣才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的概念分析
標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管理,可以有效的避免企業(yè)為了提高成品率而降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象出現(xiàn),是提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,許多企業(yè)為了獲得高額的利潤(rùn),就會(huì)不斷的降低標(biāo)準(zhǔn),減少成本的輸出,這在一定程度上破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性,不利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這樣的環(huán)境下,就需要質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范性、公平性。通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和管理可以避免類似的情況出現(xiàn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量,構(gòu)建一個(gè)規(guī)范、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸的完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,生產(chǎn)企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,就要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量觀,將質(zhì)量意識(shí)融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,發(fā)揮其功效,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督涉及了產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)有著重要的作用,是產(chǎn)品質(zhì)量的有力保證。國(guó)家在這方面也頒布了相應(yīng)的條例法規(guī),目的就是讓生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視。我國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)在質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)上也有所提高。但是,仍然有一些企業(yè)唯利是圖,為了追求自身的利益,忽略質(zhì)量監(jiān)督或是降低質(zhì)量目標(biāo),缺少科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)較為薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),影響了企業(yè)的發(fā)展。隨著產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的不斷深入,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)問題就出現(xiàn)在企業(yè)中,這就影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。因此,企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的力度,提高企業(yè)的產(chǎn)品意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最終目的就是獲得利益,也就是經(jīng)濟(jì)效益。這樣就需要企業(yè)拿出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率,也就是說(shuō)產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本,是企業(yè)社會(huì)效益的體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也不能發(fā)揮功效。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)過低或是缺少一定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行,這就導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品不符合國(guó)家有關(guān)的規(guī)定,屬于殘次品,不能在市場(chǎng)中銷售,這就給企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。在面對(duì)這些問題時(shí),企業(yè)要從自身實(shí)際考慮,制定科學(xué)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的過程中,按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保證了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
二、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過程中的重要作用
第一、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督是質(zhì)量監(jiān)督工作有效開展的保證。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效途徑,可以保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效開展。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管理,可以對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí),通過對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督還能夠提高企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),加深對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視,促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)和設(shè)計(jì)方面的提高。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督工作的開展,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,通過規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合管理水平的提高,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督還可以促使質(zhì)量監(jiān)管部門存在危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的綜合控制與監(jiān)督的力度,提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的掌控。通過標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督,可以促進(jìn)企業(yè)對(duì)發(fā)展方向的思考,為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流,企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,研究出符合市場(chǎng)要求的高質(zhì)量的產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展。
第二、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量監(jiān)督可以加深企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的認(rèn)識(shí),促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。標(biāo)準(zhǔn)編制是質(zhì)量監(jiān)督工作的前提,只有制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)編制才能進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)督工作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制水平是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制的基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)編制水平的提高,是質(zhì)量監(jiān)督工作開展的保障。標(biāo)準(zhǔn)編制水平的提高避免了企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中概念不清、理解不深等現(xiàn)象的出現(xiàn),提高了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制力度。在一定程度上加強(qiáng)了對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重視,提高了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的力度,保證企業(yè)產(chǎn)品符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增添了籌碼,同時(shí)保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
第三、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督可以規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理工作,提高質(zhì)量管理工作的效率。規(guī)范化的企業(yè)監(jiān)督管理對(duì)企業(yè)有著重要的作用,可以提高質(zhì)量監(jiān)督工作的效率,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)管理工作效率的提高,強(qiáng)化了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制力度。在規(guī)范化的質(zhì)量監(jiān)督下,質(zhì)量監(jiān)管部門加深了對(duì)質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)的重視程度,在工作中自覺的加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作。規(guī)范化的質(zhì)量監(jiān)督工作是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下的有效管理模式,適應(yīng)了時(shí)展的潮流,提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督工作邁向了一個(gè)新臺(tái)階。
結(jié)束語(yǔ):
通過上面的分析我們可以看出,標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督有著重要的意義,是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作有效進(jìn)行的保證。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的重要內(nèi)容,發(fā)揮著重要的作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸的演變?yōu)楫a(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)能夠拿出高質(zhì)量的產(chǎn)品,就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)地位。
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