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促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文1
農(nóng)機(jī)推廣工作之所以沒有順利進(jìn)行主要是因?yàn)橐恍﹩?wèn)題的制約,比如特殊的地理位置和生活習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施較差、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織程度低以及農(nóng)機(jī)化投入不足等幾個(gè)方面,下面將對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行詳述。
1.1特殊的地理位置和生活習(xí)慣
我國(guó)的農(nóng)田大多分布的很散亂,而且山區(qū)農(nóng)田之間的高度落差較大,這樣就使得單塊農(nóng)田的面積較小,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的條件。不少農(nóng)田的面積還沒有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械大,另外農(nóng)田的土質(zhì)有著較大的區(qū)別,有些土質(zhì)較松軟,大型機(jī)械由于自重較重而陷入農(nóng)田中無(wú)法進(jìn)行正常的施工。不僅是地理位置會(huì)造成大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械不能夠得到較好的推廣,而且人們的生活習(xí)慣也不利于農(nóng)機(jī)推廣工作。比如山區(qū)的居民通常習(xí)慣人工生產(chǎn),因?yàn)樯絽^(qū)的農(nóng)田多為梯田,面積較小而且高度落差大,人們只為自給自足,沒有較多的經(jīng)濟(jì)能力來(lái)使用農(nóng)機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。而且農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于糧食有較大的浪費(fèi),而人工的話可以最大程度的避免糧食在生產(chǎn)過(guò)程中的浪費(fèi)。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施差
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專門的農(nóng)機(jī)辦公場(chǎng)所,而且農(nóng)機(jī)推廣都是借用政府辦公樓進(jìn)行宣傳的。另外農(nóng)機(jī)技術(shù)人員過(guò)少,因?yàn)楝F(xiàn)今農(nóng)機(jī)專業(yè)正在被相關(guān)院校取締,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣員越來(lái)越少,這樣的話人們就很難理解新型的農(nóng)機(jī)可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)多大的便利,人們就無(wú)法快速地接受用農(nóng)機(jī)來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工作業(yè)。
1.3農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度低
雖然一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較多的農(nóng)機(jī)設(shè)備,但是農(nóng)機(jī)設(shè)備不夠全面,而且人們沒有將農(nóng)機(jī)設(shè)備有效的聯(lián)合在一起,農(nóng)機(jī)就不能得到有效利用。這樣的話會(huì)導(dǎo)致人們只使用一部分的農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其余的還是要依靠人工來(lái)進(jìn)行,人們還是無(wú)法減少人工生產(chǎn)時(shí)間,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,使得經(jīng)濟(jì)得不到較快的發(fā)展。
1.4農(nóng)機(jī)化投入較少
農(nóng)機(jī)化前期投資較多,而且很難在短時(shí)間內(nèi)收回成本,但是農(nóng)機(jī)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的投資收益過(guò)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政部門沒有過(guò)多的財(cái)政收入來(lái)支持人們購(gòu)買相關(guān)的農(nóng)機(jī)設(shè)備,給人們購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備的補(bǔ)貼也不夠,因此人們就沒有購(gòu)買相應(yīng)的農(nóng)機(jī)設(shè)備的能力,而且農(nóng)機(jī)設(shè)備相關(guān)的配套設(shè)施也較多,人們所需的投資較大,那樣則表現(xiàn)為無(wú)力購(gòu)買。
2加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的對(duì)策
2.1要適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
基層的農(nóng)機(jī)推廣工作要適應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到地理環(huán)境以及生活習(xí)慣,因此在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中要對(duì)相應(yīng)的地理環(huán)境進(jìn)行改變,要讓該地區(qū)的地理環(huán)境適當(dāng)采用農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)進(jìn)行,比如進(jìn)行土地平整,或者采取農(nóng)機(jī)示范的形式來(lái)使得人們了解農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性。
2.2健全基層農(nóng)機(jī)推廣體制
加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作需要有一個(gè)健全的農(nóng)機(jī)推廣體制,該推廣體制中要具備相關(guān)的辦公地方以及配套的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,政府關(guān)于人們購(gòu)買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方法都要進(jìn)行相應(yīng)的改變,這樣就可以使得人們有一個(gè)安全保障,在遇到相關(guān)問(wèn)題時(shí)就可以及時(shí)請(qǐng)教并解決。
2.3利用國(guó)家購(gòu)買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文2
一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
由于長(zhǎng)期以來(lái)推行工業(yè)化、城市化的發(fā)展,我國(guó)的財(cái)政支出城市建設(shè)占了大部分比重,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。鼓勵(lì)退耕還林,增加農(nóng)民收入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所發(fā)展。但是,部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施仍存在很多問(wèn)題。
1、農(nóng)村的公路建設(shè)雖然得到了飛速的發(fā)展,幾乎實(shí)現(xiàn)了村村通車的目標(biāo),但是,已經(jīng)建好的農(nóng)村的公路缺乏后期的養(yǎng)護(hù)資金,加之本身道路的質(zhì)量差,建造技術(shù)低等等因素,導(dǎo)致農(nóng)村公路遇到災(zāi)害天氣難以通行。能源建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分,農(nóng)村的電力、燃?xì)夂铜h(huán)保事業(yè)都急需發(fā)展。農(nóng)村部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張,尤其夏季用電高峰,一半都是靠犧牲農(nóng)村電力來(lái)接觸供應(yīng)的瓶頸問(wèn)題。燃?xì)鈱?duì)于農(nóng)村普及來(lái)說(shuō)還有一定的難度,缺乏運(yùn)輸線路,沒有專用的運(yùn)輸設(shè)備,現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)還是依靠摩托車或者說(shuō)是人力車來(lái)運(yùn)輸燃?xì)鈨?chǔ)蓄罐,安全隱患依然存在。
2、農(nóng)村的文化教育事業(yè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施也亟待加強(qiáng)。由于農(nóng)村居住地分散,農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施不能完全滿足農(nóng)村教育的需求,由于學(xué)校較遠(yuǎn),很多孩子上學(xué)遠(yuǎn),有些孩子甚至只能住在親戚家,容易影響孩子學(xué)習(xí)成績(jī)。農(nóng)村的衛(wèi)生調(diào)教難以達(dá)到相關(guān)要求,衛(wèi)生室的設(shè)置也科學(xué),部分貧困農(nóng)村甚至沒有設(shè)立衛(wèi)生室,加之衛(wèi)生服務(wù)人員的素質(zhì)較低,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的就醫(yī)。
3、農(nóng)村的水利設(shè)施也是非常貧困的。水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的命脈,近年來(lái),我國(guó)的農(nóng)村水利事業(yè)雖然得到了極大的保障,但是排水灌溉的設(shè)施以及農(nóng)村飲水安全設(shè)施還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)灌溉的梗阻現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致水資源嚴(yán)重浪費(fèi),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的原因
歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村為城市不斷地提供農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料但是沒有得到應(yīng)有的收入,隨著國(guó)家的政策傾斜,對(duì)城市建設(shè)的投入加重,逐漸忽視了農(nóng)村的重要地位。雖然近年來(lái)投放到農(nóng)村建設(shè)上的資金不少,但農(nóng)村人口多、面積廣,人均投資量和地均投入量與城市相比存在著巨大反差,教育、衛(wèi)生、文化基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)節(jié)差距更明顯。而且,單項(xiàng)工程建設(shè)投入量小足。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施
1、科學(xué)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。農(nóng)村地域分散,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不同,不同地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又需要從多個(gè)方面進(jìn)行,在制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃時(shí),就要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜、因時(shí)制宜,做到有重點(diǎn)、有特色,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在總體安排、科學(xué)部署指導(dǎo)下有序開展。加快城市交通、供水、電力、信息、廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)農(nóng)村與城市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)共通,搭建起城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)文明、小康、秀美的新農(nóng)村。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理。過(guò)去農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建成后缺乏或根本沒有有效維護(hù)和管理,導(dǎo)致其不能充分發(fā)揮作用,很快報(bào)廢的現(xiàn)象較為普遍。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理,就是要加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),提升其對(duì)各項(xiàng)公共事務(wù)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的管理能力,從農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際出發(fā),分類制定相應(yīng)配套的管理辦法,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率;引入利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理體制,從而最大限度地發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
3、大力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。一是加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。中國(guó)人均耕地少,而有基本灌溉設(shè)施的耕地更少,還不到總耕地面積的一半,并且其中有1/3灌溉耕地的農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)年久失修,無(wú)法發(fā)揮正常功用。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,我們只有加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度,大力推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),鼓勵(lì)和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利、小流域綜合治理、山區(qū)水利建設(shè),普及推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。要因地制宜大力發(fā)展節(jié)水灌溉,重點(diǎn)發(fā)展投資大、效益高的噴灌、滴灌、霧灌等節(jié)水灌溉模式以及地埋管道、軟帶微噴等經(jīng)濟(jì)實(shí)用的節(jié)水灌溉模式,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的管理與改革,以提升農(nóng)田水利設(shè)施整體水平。二是大力建設(shè)農(nóng)村公路。“要想富,先修路”,農(nóng)村公路是農(nóng)村地區(qū)最主要的甚至是一些地區(qū)唯一的運(yùn)輸通道,也是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,都離不開公路交通提供的基礎(chǔ)保障。只有加快農(nóng)村公路建設(shè),才能改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
四、結(jié)語(yǔ)
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文3
關(guān)鍵詞:規(guī)范;農(nóng)村集體資產(chǎn);發(fā)展
集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的當(dāng)否關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身經(jīng)濟(jì)利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,同時(shí)是廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn),也是誘發(fā)干群關(guān)系緊張的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文擬結(jié)合我鎮(zhèn)村集體財(cái)務(wù)管理的工作實(shí)際,就規(guī)范和完善村集體財(cái)務(wù)管理提出對(duì)策建議。
一、加強(qiáng)集體資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理,保護(hù)集體資產(chǎn)安全、完整
1.明晰產(chǎn)權(quán)、摸清家底,做好村集體資產(chǎn)所有權(quán)的界定和產(chǎn)權(quán)登記,建立健全集體資產(chǎn)臺(tái)賬。首先成立以縣、鄉(xiāng)、村相關(guān)部門人員組成的清產(chǎn)核資小組,對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底清查,對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定與價(jià)值評(píng)估,對(duì)賬存實(shí)亡的資產(chǎn)要按規(guī)定程序核銷,明確集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益,了解整個(gè)資產(chǎn)狀況,明晰資產(chǎn)所有權(quán),并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。其次,根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果建立資產(chǎn)臺(tái)賬,做好集體資產(chǎn)的登記工作,作到賬實(shí)相符,并及時(shí)反映資產(chǎn)的使用及其變動(dòng)情況,防止資產(chǎn)的流失,確保集體資產(chǎn)的安全和完整。
2.提高集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益。建立集體資產(chǎn)年檢和報(bào)告制度,以利于切實(shí)掌握資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,了解集體資產(chǎn)增減變化和保值狀況,防止集體資產(chǎn)的流失。村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、資源和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí),要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行,并要按照國(guó)家及相關(guān)規(guī)定和要求,簽訂承包合同,把集體資產(chǎn)的保值、增值指標(biāo)量化,納入承包合同,明確雙方的利益關(guān)系。在指導(dǎo)合同簽訂、變更、解除、鑒證、檢查、監(jiān)督承包合同履行和調(diào)解承包合同糾紛等方面要形成工作規(guī)范,按照原則辦事。時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。現(xiàn)階段,村級(jí)專項(xiàng)資金主要包括新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”資金等。首先,加強(qiáng)新農(nóng)村專項(xiàng)資金的管理。新農(nóng)村建設(shè)資金是國(guó)家支持農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,事關(guān)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的成敗。對(duì)新農(nóng)村專項(xiàng)資金要專戶存儲(chǔ)、專賬管理、專款專用,專款支出須由村民大會(huì)討論通過(guò)后,上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門審核,防止擠占挪用。其次,加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的管理。征地補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)范管理,是落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度,有效防止圈占土地,亂占濫用耕地,保障失地農(nóng)民合法權(quán)益的重要舉措。
二、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開,實(shí)行民主管理
村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格按《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》和有關(guān)文件要求,將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)進(jìn)行公布,接受村民監(jiān)督。本著從關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,村內(nèi)重大事項(xiàng)都必須向群眾進(jìn)行公開。如:財(cái)務(wù)預(yù)決算、各項(xiàng)收支、債權(quán)債務(wù)、“一事一議”籌集的資金,機(jī)動(dòng)地、荒山、池塘等資產(chǎn)的發(fā)包、固定資產(chǎn)的購(gòu)置或變賣、房屋出租、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、土地征占用補(bǔ)償費(fèi)、退耕還林補(bǔ)助、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼等都必須進(jìn)行張榜公布。財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時(shí),并做到每季或半年公布一次財(cái)務(wù)收支情況,年終公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用情況。財(cái)務(wù)公開的數(shù)據(jù)要真實(shí),公開的內(nèi)容要存檔備案。每次公開后,村黨支部和村民委員會(huì)要及時(shí)召開黨員會(huì)議、村民或村民代表會(huì)議,廣泛聽取村民的意見和建議。對(duì)村民提出的疑問(wèn),要及時(shí)作出解釋,對(duì)村民提出的要求,要及時(shí)給予答復(fù);對(duì)村民不贊成的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正。
三、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的最后一道防線,是一項(xiàng)有效的事后監(jiān)督制度,對(duì)于預(yù)防腐敗、震懾違法亂紀(jì)能夠起到積極作用。縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度,設(shè)立專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,按年度制定審計(jì)計(jì)劃,定期或不定期進(jìn)行審計(jì),同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)力度,擴(kuò)大審計(jì)面。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要有一名專職審計(jì)人員,依法配合縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部離任審計(jì),對(duì)村辦公經(jīng)費(fèi)、新農(nóng)村專項(xiàng)資金、土地資源發(fā)包及上繳款、土地補(bǔ)償款以及“一事一議”籌資款等,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)審查籌資和支出的合法性和合規(guī)性,杜絕非法立項(xiàng)、層層加碼、隱瞞截留、擠占平調(diào)、侵占挪用和揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。審計(jì)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向群眾公布審計(jì)結(jié)果,落實(shí)處理意見。
四、抓好村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文4
1.1有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,一些具有較高管理水平和技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者集中使用土地資源從事專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。過(guò)去平均土地分配原則,以家庭作坊式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。那些善于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的種地農(nóng)戶無(wú)法很好的施展自己的才能,而那些不善于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民群眾長(zhǎng)期占據(jù)著土地資源,導(dǎo)致了土地資源沒有實(shí)現(xiàn)很好的資源配置。未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,必須對(duì)土地資源進(jìn)行優(yōu)化配置,適度發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高土地生產(chǎn)價(jià)值,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
1.2有利于提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入
農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)后,將土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)民群眾可以從土地流轉(zhuǎn)中得到一筆收益,同時(shí)那些離開土地的農(nóng)民群眾可以在非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)從事勞動(dòng)和工作,從中獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,大大提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入。一些獲得較高收入的務(wù)工農(nóng)民群眾,一段時(shí)間之后,還可以將資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)范圍。
1.3有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展
農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和土地適度流轉(zhuǎn)可以很好解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)分散,技術(shù)落后,土地糾紛和土地撂荒等問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),更是農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)將分散的土地集中起來(lái),有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作,充分利用現(xiàn)有的土地資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一灌溉和統(tǒng)一收貨等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)行科學(xué)種植、科學(xué)管理,顯著降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。
1.4有利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用
適度的農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能夠更好的推廣和應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。最近幾年,在土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,一批批先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷得到推廣和應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效益顯著提升。擁有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社,可以率先開發(fā)和利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念從事專業(yè)化的生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題分析
2.1規(guī)模化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高
農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)勢(shì)必會(huì)涉及到眾多資金、人力和物力資源配置,這對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣了從事小家庭生產(chǎn)的廣大農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō),在思想和心理上是一個(gè)難以跨越鴻溝。市場(chǎng)是十分殘酷的,在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,農(nóng)民群眾由于缺少對(duì)市場(chǎng)需求的供需把握,很多農(nóng)民群眾投入到農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)中的資金難以收回,從而嚴(yán)重影響到農(nóng)民群眾土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的積極性。巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)成為農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的主要制約因素。如果僅僅依靠國(guó)家現(xiàn)有的政策支持很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)存在巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)配套機(jī)制不完善
發(fā)展農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是一種打破傳統(tǒng)小農(nóng)思想和經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)造行為,而要推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展就需要我們不斷對(duì)相應(yīng)的配套機(jī)制進(jìn)行完善。但是在具體的農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)實(shí)踐過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體難以有效的進(jìn)行配合形成健全的組織、班子促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式的實(shí)現(xiàn)。在很多地區(qū)成立了為促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織,實(shí)質(zhì)是形同虛設(shè),責(zé)任不明晰,很難真正結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定科學(xué)而恰當(dāng)?shù)恼撸送猓c農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展相配套的金融、人力、交通等各方面的機(jī)制建設(shè)不健全不完善,常常是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)做法,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢,農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)流于形式,很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。
2.3農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度較大
首先,農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)觀念認(rèn)識(shí)存在不足,很多農(nóng)民群眾將土地流轉(zhuǎn)和失地兩個(gè)概念混淆。在很多農(nóng)民群眾的思想中都認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)即意味著失去土地,因此,雖然自己耕種在土地上少得收益,也不愿意將自己的土地流轉(zhuǎn)出去;其次,最近幾年,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民群眾對(duì)土地的依賴性逐漸加強(qiáng),在有些地區(qū)即便是不種植糧食,也會(huì)得到糧食補(bǔ)貼,這也是影響農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要因素。再加上現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)不夠完善,大多數(shù)農(nóng)民群眾將土地作為自己生存立命的主要生產(chǎn)資料,對(duì)土地流轉(zhuǎn)存在很大顧慮,這也稱為制約農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主要因素。
2.4農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展難度較大
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化,最終推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在其中扮演著十分重要的角色,它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是在很多地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,產(chǎn)品多為初級(jí)加工品,這就進(jìn)一步阻礙了農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。此外就是農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不穩(wěn)定。訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面向的廣大農(nóng)民群眾,但是由于受到市場(chǎng)環(huán)境的因素的影響,履約率很低,市場(chǎng)價(jià)格高,農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品賣給其他人,嚴(yán)重?fù)p害到地方農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的積極性。還有面對(duì)市場(chǎng)和氣侯的不穩(wěn)定因素,規(guī)模經(jīng)營(yíng)既有規(guī)模效益,也有規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)。
3農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)對(duì)策分析
3.1多項(xiàng)政策向著農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)濟(jì)傾斜
農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)存在較大的風(fēng)險(xiǎn),并且見效緩慢,需要長(zhǎng)期持之以恒的進(jìn)程,為此,為了更好規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),政府部門要發(fā)揮好自身的職能作用,對(duì)具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),除了繼續(xù)享受國(guó)家政策補(bǔ)貼之外,還要鼓勵(lì)他們積極參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),并給予一定的保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼和免費(fèi)投保傾向,從而更好地降低他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,對(duì)涉及到農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的農(nóng)田、水利、公路等基本建設(shè)設(shè)施的規(guī)劃、立項(xiàng)和投資要優(yōu)先解決。有好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng),并在技術(shù)上給以支持,以提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理水平,使產(chǎn)品上檔次、創(chuàng)品牌、出效益。
3.2積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)現(xiàn)
首先,以提高吸引力和凝聚力為抓手,促使農(nóng)機(jī)合作社充分吸納當(dāng)?shù)刭Y源。通過(guò)專業(yè)指導(dǎo)和幫扶,逐步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量,靠其自身發(fā)展效益增強(qiáng),在區(qū)域范圍內(nèi)面向農(nóng)機(jī)手、農(nóng)民推介農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,讓全縣有機(jī)械的農(nóng)機(jī)手、有維修技術(shù)的維修工人、有資金的農(nóng)戶、有土地的農(nóng)民等聚集到各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,讓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為當(dāng)?shù)貦C(jī)械、資金、土地、技術(shù)、人才等資源的“聚合地”;其次,以適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展需求為抓手,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社之間資源整合。通過(guò)鼓勵(lì)和支持各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社之間的資源互補(bǔ),促使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由單一的農(nóng)田作業(yè)功能,向著農(nóng)田作業(yè)、機(jī)械維修、土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等多種功能發(fā)展來(lái)拓寬服務(wù)能力,有效拉長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間,提高合作社收入,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的自我生存能力和運(yùn)行質(zhì)量;最后,以提升科技含量和作業(yè)規(guī)模為抓手,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施流轉(zhuǎn)土地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社管理人員及技術(shù)人員的培養(yǎng),加強(qiáng)其信息化能力和水平,不斷提高其自身的科技含量,積極搶抓中央1號(hào)文件給農(nóng)機(jī)合作社帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,在逐步提升其科技含量和作業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,采取多種模式,鼓勵(lì)、幫助和扶持其大面積流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,促進(jìn)農(nóng)村土地走規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化發(fā)展之路,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。
3.3規(guī)范土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)
首先,解放思想,積極宣傳,正確引導(dǎo),宣傳土地流轉(zhuǎn)的政策、意義,通過(guò)印發(fā)小冊(cè)子、設(shè)咨詢臺(tái)、媒體造勢(shì)等手段廣泛宣傳,提高群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)質(zhì)性的認(rèn)識(shí),及時(shí)加以引導(dǎo),使許多農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)有了興趣和意愿;其次,健全機(jī)構(gòu),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對(duì)土地流轉(zhuǎn)范圍小,土地流轉(zhuǎn)信息不暢情況,搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái),建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳,從事供求信息的收集、地價(jià)評(píng)估、政策咨詢、合同管理、糾紛調(diào)解等服務(wù)工作,并積極探索土地流轉(zhuǎn)的多元化,使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等多方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),農(nóng)民可以跨組、跨村流轉(zhuǎn)土地,并積極鼓勵(lì)外來(lái)資金通過(guò)收購(gòu)?fù)恋兀瑥氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā),從而使土地資源發(fā)揮更大經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;最后,依靠科技,培植大戶,規(guī)模經(jīng)營(yíng)。針對(duì)科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用,采取形式多樣的方式,努力把農(nóng)民培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)這個(gè)平臺(tái),舉辦農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)、講座,推介現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,推廣先進(jìn)的各種農(nóng)用機(jī)具,推廣優(yōu)良作物新品種,倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
作者:徐進(jìn)紅 單位:江蘇省連云港市東海縣石榴街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)站
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促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文5
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
1.當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣面臨新挑戰(zhàn)。我國(guó)已進(jìn)入破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是戰(zhàn)略任務(wù),這就意味著農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)逐步進(jìn)入大力發(fā)展全程機(jī)械化的新階段。
2.農(nóng)機(jī)管理制度混亂。推廣方法仍依靠傳統(tǒng)的言傳身教和發(fā)放明白紙的方式,簡(jiǎn)單、單調(diào),服務(wù)內(nèi)容片面,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)具的發(fā)展要求,滿足不了目前農(nóng)民的多樣化需求。
3.行政與推廣經(jīng)費(fèi)缺乏。很多政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)推廣不夠重視、投入不足。除工資由財(cái)政撥款外,辦公費(fèi)、事業(yè)費(fèi)一分沒有。
4.基礎(chǔ)設(shè)施差。由于投入不足,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站技術(shù)設(shè)備簡(jiǎn)陋甚至缺乏試驗(yàn)設(shè)備,服務(wù)手段落后,服務(wù)內(nèi)容單一,人才流動(dòng)大,推廣工作無(wú)法展開,名存實(shí)亡。
5.農(nóng)機(jī)推廣體系不健全。一是農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不夠完善,除縣農(nóng)機(jī)局設(shè)有農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立專門的農(nóng)機(jī)管理、推廣部門。很不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)發(fā)展的需要。二是農(nóng)機(jī)技術(shù)人才匱乏,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)已呈現(xiàn)出知識(shí)老化,農(nóng)機(jī)專業(yè)人員少,繼續(xù)教育培訓(xùn)少,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn),技術(shù)水平普遍低下。與當(dāng)前的農(nóng)機(jī)推廣工作極不相適應(yīng)。三是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)跟不上,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和推廣網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,人數(shù)少。且多以手工維修為主,缺乏專業(yè)維修設(shè)備。甚至有的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)沒有維修網(wǎng)點(diǎn)和推廣網(wǎng)點(diǎn),給購(gòu)機(jī)用戶帶來(lái)不便。
二、如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣
1.農(nóng)機(jī)推廣部門可實(shí)行推廣、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)機(jī)推廣部門一般只注重社會(huì)效益,而忽視了經(jīng)濟(jì)效益,因而自身實(shí)力難以提高。要改變這種狀況,就應(yīng)積極興辦實(shí)體,實(shí)行推廣、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化,以彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足和改善推廣條件與推廣手段。各級(jí)政府和各有關(guān)部門應(yīng)給予大力支持,在稅收、工商登記等方面給予優(yōu)惠。創(chuàng)辦實(shí)體的收入應(yīng)全部用于推廣事業(yè),原有的經(jīng)費(fèi)不能削減。同時(shí)在農(nóng)業(yè)開發(fā)基金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、糧食自給工程基金等多項(xiàng)基金中對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的投入應(yīng)有一定的比例,對(duì)推廣體系建設(shè)和大型推廣項(xiàng)目,還應(yīng)安排一定的專項(xiàng)貸款或提供部分無(wú)償啟動(dòng)資金。農(nóng)機(jī)推廣部門在創(chuàng)辦實(shí)體的過(guò)程中,不能因此而忽視了推廣這一主要職能,做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同步增長(zhǎng)。
2.利用國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼有中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、省財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中安排的小部分項(xiàng)目資金購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等。近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度不斷加大,農(nóng)機(jī)推廣要根據(jù)本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化朝著裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作業(yè)效率提高、經(jīng)濟(jì)效益看好的方向發(fā)展農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)常是被動(dòng)地適應(yīng)農(nóng)藝技術(shù)的變革,但有些農(nóng)機(jī)的推廣,特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工的機(jī)械化,會(huì)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高推廣隊(duì)伍水平。農(nóng)機(jī)推廣工作必須將農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)放在首位。在穩(wěn)定推廣隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,不斷地提高隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì),通過(guò)送推廣人員參加農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機(jī)推廣部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班進(jìn)修學(xué)習(xí),或到外地考察學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家到單位來(lái)為推廣人員授課等多種途徑提高推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。使其真正成為本行業(yè)的專家。
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文6
摘要:現(xiàn)階段,我國(guó)城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。為了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,提高農(nóng)民生活水平,就必須要做好我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。下面,本文將淺析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 科學(xué)管理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)作用
引言:
自改革開放以來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了非常明顯的進(jìn)步,但相比城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度來(lái)說(shuō),其發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。如果對(duì)這個(gè)問(wèn)題不加以重視,任其發(fā)展的話,農(nóng)村與城鎮(zhèn)恐怕會(huì)出現(xiàn)兩極化,兩者之間的貧富差距會(huì)逐漸拉大,不利于人民生活的提高與社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展。因此,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的工作刻不容緩。
1. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遇到的問(wèn)題
1.1農(nóng)村居民文化程度不高
相比于城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),農(nóng)村的教育工作是比較落后的,這里面一是由于農(nóng)村客觀的經(jīng)濟(jì)條件不足,二是一些農(nóng)民忽視教育工作,沒有認(rèn)識(shí)到教育的重要性。而且,大多數(shù)農(nóng)村出身的受過(guò)高等教育的孩子,往往都會(huì)選擇留在城市工作,這樣一來(lái),農(nóng)村逐漸缺乏知識(shí)性人才,只留下受教育程度不高的一群農(nóng)民,再農(nóng)村就出現(xiàn)了知識(shí)斷層的現(xiàn)象,這樣循環(huán)下去,農(nóng)村長(zhǎng)期缺乏知識(shí)型人才,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相反,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)將會(huì)一直發(fā)展,長(zhǎng)此以往,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的差距會(huì)越來(lái)越大。
1.2城鄉(xiāng)收入差距明顯
雖然在國(guó)家政策的指導(dǎo)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直在不斷發(fā)展,但是其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,也遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度快,國(guó)家試圖通過(guò)糧食價(jià)格上漲的方法讓農(nóng)民增加收入,達(dá)到迅速縮小城鄉(xiāng)收入差距的目的,但是這種方法和手段是治標(biāo)不治本的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)還是存在著很大的差距的,城鄉(xiāng)收入差距非常明顯。所以,要從根本上采取一定的方法,來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。
1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約
隨著一些工業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)村開展,許多的農(nóng)業(yè)土地被用作工業(yè)生產(chǎn),這些本應(yīng)該進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地被不恰當(dāng)?shù)乩弥瑯O大地影響了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外,還有一個(gè)很重要的問(wèn)題是,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是小而分散的,這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式非常不利于新科技的推廣與使用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化受到了很大程度上的制約。
1.4政府部門投入不足
雖然一直以來(lái),我國(guó)的政府部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是非常重視的,但是,由于農(nóng)村的人口多,農(nóng)業(yè)面積廣等客觀因素的存在,使得政府部門的投入不能完全滿足農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,政府部門需要投入更多的人力物力,并且要制定出臺(tái)相關(guān)的政策,以此來(lái)支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2. 對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理的舉措
2.1加強(qiáng)教育投入,提高農(nóng)民文化程度
農(nóng)村最主要的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就必須從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這方面著手。農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是相對(duì)比較落后的,所以,我們必須要在農(nóng)村推廣一些農(nóng)業(yè)高科技,生產(chǎn)一些優(yōu)良品種,只有這樣,才能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,從根本上提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這個(gè)基礎(chǔ)之上,我們首先要做的就是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的教育投入,提高農(nóng)民的文化程度,使他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮瑢W(xué)會(huì)使用農(nóng)業(yè)高科技。
2.2加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路
自改革開放以來(lái),我國(guó)的工業(yè)呈迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì),而工業(yè)的發(fā)展,往往是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,許多人為了工業(yè)的發(fā)展以及自身的利益在環(huán)境方面選擇了先破壞后治理,這樣做對(duì)環(huán)境的破壞程度是非常大的,而且后期對(duì)環(huán)境的治理也將耗費(fèi)巨大的人力物力,得不償失。因此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,一定要吸取工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的教訓(xùn),保護(hù)自然環(huán)境,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),重視資源的高效利用。
2.3政府要加大其支持力度,將政策落到實(shí)處
為了提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,政府一定要將“三農(nóng)”政策以及其他農(nóng)村方面的政策落到實(shí)處。加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在農(nóng)村大力引進(jìn)人才,引進(jìn)先進(jìn)的高科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3. 科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理的策略的促進(jìn)作用
3.1因地制宜,依據(jù)不同的條件挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容
我國(guó)的農(nóng)村土地占地面積廣,農(nóng)村數(shù)量比較多,管理起來(lái)是非常不容易的,并且,每個(gè)農(nóng)村與農(nóng)村之間的地理環(huán)境、當(dāng)?shù)刭Y源等具體情況各不相同。所以,在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的時(shí)候,一定要因地制宜,搞清每個(gè)農(nóng)村的自身優(yōu)勢(shì),并且要建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),可以利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將部分農(nóng)業(yè)種植與人們的生活需求結(jié)合起來(lái)。這樣做不僅有利于加強(qiáng)每個(gè)農(nóng)村之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而且可以增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),從根本上提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
3.2完善經(jīng)濟(jì)管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障
完善經(jīng)濟(jì)管理,就要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要建立一套科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)正確的發(fā)展方向,指引著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。一套科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度有利于將所有農(nóng)民的力量集中到一個(gè)方向,共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
3.3規(guī)避了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度,從根本上規(guī)避了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。在此之前有一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于發(fā)展方法不當(dāng),大量的化肥農(nóng)藥、地下水灌溉與化工污染導(dǎo)致了環(huán)境透支。所以,我們必須要發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求的農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高科技、高效率、大規(guī)模、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)。
結(jié)束語(yǔ):
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是國(guó)民濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,最首要的任務(wù)就是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理,只有這樣,才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,提升廣大農(nóng)民的幸福感。
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