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優化投資結構的方法范文1

【關鍵詞】預定利率 市場化 壽險業

一、引言

中國壽險行業長達13年的2.5%預定利率天花板松動跡象再現。在2013年全國保險監管工作會議上，保監會表示，將有序推進壽險產品定價機制改革。近日，保監會又進行了小范圍征求意見，預定利率改革重點將先從放開產品定價利率入手，先開展普通型人身保險和項目掛鉤保險產品的費率政策改革試點，再配合稅收遞延養老保險等項目開展區域性試點，然后適時開展公司層面試點，最后實現費率管制的全面放開。利率市場化有利于同業公平競爭，提高市場服務效率，但由于壽險對利率的敏感性， 所以，最終會影響到壽險業產品償付能力的定價， 這對保險業務結構調整和資產負債結構的水平提出了更高的要求。

二、我國預定利率市場化進程

回顧我國壽險業的發展，可概括為以下幾個階段：（1）1997年之前的壽險公司自己決定壽險產品預定利率階段。（2）相關部門下發了有關壽險業預定利率上下限的規定，1999年6月保監會下發《關于調整壽險保單預定利率的緊急通知》，該通知規定“將壽險保單的預定利率調整為不超過年復利2.5%，并不得附加利差返還條款……各公司必將本通知與1999年6月10內傳達到分支機構”。（3）2007年初，對預定利率的管制出現了松動。2008年保監會在不同領域連續的試點措施，表明監管部門對壽險預定利率市場化的積極態度。2010年7月保監會了《關于人身保險預定利率有關事項的通知（征求意見稿）》，規定傳統人身險產品預定利率可由壽險公司根據審慎原則自行決定。在2013年全國保險監管工作會議上，保監會表示，將有序推進壽險產品定價機制改革。中國壽險行業長達13年的2.5%預定利率天花板松動跡象再現。

三、預定利率市場化對壽險業的影響

預定利率市場化對壽險業有何影響？我們先看看支撐壽險業發展的壽險產品，無論是定額保險還是不定額保險產品的定價，利率始終是一個非常重要的參數。因為產品定價時所用利率是一種假設性利率，加上壽險產品長期性的特點，這種利率在未來必定會受到市場利率波動的影響。預定利率市場化主要是通過影響傳統壽險產品進而影響整個壽險業。這種影響主要表現在：

（一）加劇壽險業競爭預定利率市場化后

傳統壽險產品可以不受原有設定利率限制，各壽險公司可利用這個機會開發出新的、具有創新性的產品，發揮其競爭優勢。另一方面，預定利率市場化后可能會出現因為壽險產品預定利率的上調，因為出現利差損，導致一些公司出現集中退保的情況，同時，大量退保的累計必將轉化為對新的壽險產品的需求，為了搶奪客戶資源，壽險行業各壽險公司競爭情況也將越發激烈。

（二）對壽險公司經營風險的影響

1.加大壽險公司定價風險接前文所述，我國壽險公司以往對預定利率都是被動地接受，這就直接導致了這些公司對傳統壽險產品預定利率的制定缺乏相關經驗。預定利率市場化將會加大我國壽險公司的定價風險：隨著壽險產品預定利率市場化，壽險公司需要根據市場利率隨經濟周期的波動不斷調整新壽險產品的預定利率，因為相關定價經驗的缺乏可能導致開發的新的壽險產品設定的預定利率缺乏科學依據，這樣可能影響到壽險公司對未來責任的保險基金的提取，最終影響到公司的持續經營。

2.可能會在一定程度增大壽險公司利差損風險因為壽險產品的長期性的特點，在未來一定時期里預定利率就不可避免地會受到市場利率波動的影響，出現與投資收益不匹配的情況。壽險公司在預定利率市場化后會根據市場利率的變動調整相關壽險產品的預定利率，這樣就必然會導致壽險公司利差損風險的加大，同時，因為歷史高利率保單還沒有完全消化，監管層會加大對預定利率管控放松后市場變化情況的關注和監控，若出現問題將會采取相關措施。

（三）短期影響不大

長期可能有重大影響預定利率市場化并不會影響以前形成的高利率保單，主要是對未來的保單現金流產生影響，會隨著保險公司業務范圍的擴張使傳統壽險的成本上漲。因而短期內對保險公司的沖擊較小，而從長期來說，可能會對保險公司的產品結構和新業務的利潤有重大影響。

三、基于預定利率市場化對壽險公司的相關建議

（一）加快壽險產品創新預定利率市場化后，創新將是壽險產品能否取得競爭優勢的關鍵

壽險公司應該聯系當前的經濟環境開發有差異性的產品。

（二）加強風險管理、優化投資結構預定利率市場化以后壽險公司應進一步加強風險管理，積極引入國外先進的定價模型和方式，積極優化投資結構

加強風險管控能讓壽險公司的投資結構方面在大致上趨于負債結構，這樣有利于保障其償付要求。優化投資結構即是對投資資金的合理劃分和組合，這樣有利于應對預定利率市場化帶來的風險，我國壽險公司應該將投資業務多元化，增加資金運用方式，進行有效投資組合，實現利潤最大化。

（三）加強資產負債管理壽險公司資產負債管理通常運用的方法是免疫法和現金流量的匹配

其中，免疫法是將資產和負債的利率敏感度相匹配，防止利率變動產生損失，這種方法靈活、富有彈性；現金流量的匹配強調資產和負債現金流量的完全匹配，降低全部或者部分資產所面臨的利率風險，負債期限本身的不確定性是這種方法的最大障礙。各壽險公司應該根據自身的實際情況，選擇一種合適的資產負債管理方式加強公司資產負債的管理。

參考文獻

[1]曹貴仁.利率市場化對中資保險公司的影響[J].保險研究，2002（04）.

[2]鄧西貝，李蔚真.壽險預定利率市場化分析與建議[J].中國保險，2010（04）.

優化投資結構的方法范文2

通過對新疆2008―2012年固定資產投資基本情況分析，指出新疆固定資產投資存在的一些問題，從而提出優化新疆投資結構的建議。

關鍵詞：

固定資產；投資結構；分析

中圖分類號：

F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）18-0036-03

1 新疆固定資產投資基本情況

1.1 投資總量的增長變化

新疆固定資產投資總額不斷增加，投資增長速度不斷加快。2012年，全區全社會固定資產投資6258.38億元，比上年同期增長35.1%。全社會投資占GDP的比重高達83.1%，比2008年高出近28個百分點，投資對GDP增長的貢獻率超過了100%。五年間，全省全社會累計投資19651.38億元，年均增長28.7%，高于全國4個百分點占全國全社會投資總量的比重為1.44%。平均增速高于東部地區8個百分點，低于中部地區0.5個百分點，高于西部地區0.5個百分點，固定資產投資成為新疆經濟增長的重要組成部分，是拉動經濟快速增長的“一匹快馬”，如圖1所示。

1.2 投資結構變化

（1）主體結構。

投資的主體結構是指在不同的投資行為主體之間進行分配后所形成的數量和比例關系，它反映著一定時期內不同投資主體在社會投資中所處的地位和相互關系。哪一類投資主體在社會投資中所占的比例最大，那么該投資主體在社會投資中就起主導作用。通過分析在經濟發展過程中應該由哪一類投資主體起主導作用，投資主體在社會發展到什么時候應該轉換將影響到投資結構的優化方向。下表是新疆2008-2012年按投資主體劃分的全社會固定資產投資的情況。

（2）供給結構。

資金、技術、勞動力是一個國家或地區經濟發展的主導因素，這三個方面的供給狀況直接影響著一個國家或地區的固定資產投資結構和投資效益，進而影響經濟發展水平和社會進步。技術水平和勞動力的素質是緊密相連的，一個國家或地區高素質的勞動力所占的比例大，在一定程度上也能反映出一個國家或地區技術水平較高。因資金問題對供給結構影響最大，為此，以下僅從資金方面分析固定資產投資的供給結構。

資金供給和資金來源實質上反映的是同一個問題，即一個國家或者地區在進行投資時資金從哪里來，或者說通過什么樣的渠道來籌集投資所需要的資金。

近五來，新疆固定資產投資的資金來源中，國家預算內資金保持大幅增長，但在資金來源中所占比重逐年下降，從2008年14%下降到2012年的12%。國內貸款保持在13%。債券投資和利用外資所占比重一直較小且變化幅度不大。自籌資金增長最快，2012年自籌資金占到了60%，而其他資金的變化不大。可見新疆資金來源以自籌資金為主，而利用外資的比重僅高于債券投資，且增速最為緩慢。由此可見，新疆應充分利用區位優勢，吸引外資，協調各類資金，加快發展。

（3）產業投資結構。

投資的產業結構是全社會固定資產投資在一、二、三產業之間進行分配后形成的數量和比例關系，它反映了社會投資的最終使用方向，同時也反映了社會投資在一、二、三產業之間的分布是否合理，演化的趨勢如何。從全國情況看，改革開放以來，無論是東部、中部還是西部地區，一、二、三產業的變動趨勢與世界各國產業發展的基本變動規律是一致的，即第一產業所占比例逐步下降，第二產業基本保持不變，第三產業迅猛發展，產業高度化增強。本文三次產業是遵循我國的三次產業劃分標準，即第一產業是指農、林、牧、漁業；第二產業是指采礦業、制造業、電力、煤氣及水的生產和供應業、建筑業；第三產業是指除第一、第二產業以外的其他行業。

圖2中反映了新疆2008-2012年三次產業完成固定資產投資及分行業總投資占全部固定資產投資情況。從圖中三次產業投資總量上看，2008-2012年，第一產業投資占總投資的比例比較小在1%-6%之間，第二產業投資一直保持在較高的增長比例在40%-52%之間，第三產業占33%-46%之間。從三次產業增長速度上來看第三產業的平均增長速度高于第一二產業。從以上分析可以看出，盡管新疆投資結構逐年改善，但投資結構不合理的問題沒有得到根本解決。

2 新疆固定資產投資基本評價

2.1 投資規模穩步擴大

近5年，新疆固定資產投資平均增速為28.7%，全國為24.66%，西部為28.26%。新疆固定資產投資最好的年份為2012年，增速為35.1%，實現全社會固定資產投資625838億元。5年固定資產投資增長了2.77倍，從2008年的2260億元到2012年的6258.38億元。

2.2 優勢產業投資拉動作用強勁

在加快推進新型工業化進程的一系列舉措影響下，全區工業投資力度明顯加大，工業投資從2008年的1142.87億元增加到2012年2988.10億元。2012年同比增長330%，比上年同期回落12.2個百分點，占城鎮投資的534%。盡管工業投資增速出現一定程度的回落，但其比重大，對固定資產投資增長的貢獻率仍達到51.2%，拉動全區投資增長17.9個百分點。制造業完成投資1517.83億元，增長41.0%，占城鎮投資的27.1%，比重提高1.2個百分點，占工業投資總額的50.8%，提高2.9個百分點。在制造業31個大類行業中，有15個行業增速超過50%，其中：裝備制造類行業完成投資129.22億元，連續兩年保持866%、77.4%的較高增速；食品加工類行業完成投資14505億元，增長69.7%，增速同比加快46.3個百分點。

2.3 地方項目持續領先增長穩占投資的主導地位

地方項目完成投資從2008年1432.52億元到2012年億元。中央投資從2008年的827.45億元到2012年億元。

2.4 投資結構更加優化第二產業比重提高

三次產業投資結構比從2008年的1∶6.5∶5到2012年的1∶26∶20。

2.5 援疆資金的大量投入社會投資活力釋放

新有的政策優勢引發了全國對我區的投資關注，民間投資總量進一步擴大、領域進一步拓寬，推進了全區投資主體的多元化。按經濟類型劃分，國有經濟投資3281.01億元，增長30.8%；民間投資2268.80億元，增長43.8%；外商及港、澳、臺投資43.95億元，下降24.8%。國有、民間、外商及港、澳、臺投資占全區固定資產投資比重分別由上年同期的60.5%、38.1%、1.4%調整為58.6%、40.6%、08%，國有經濟投資比重下降了1.9個百分點，民間投資比重提高了2.5個百分點。民間投資對固定資產投資的貢獻率為47.7%，拉動投資增長16.7個百分點。

3 新疆固定資產投資存在的問題

3.1 投資在地區間分布不盡合理

2008-2010年排在前三位的地區為：烏魯木齊、昌吉、博州。2011-2012年為：烏魯木齊、昌吉、伊犁州直。這說明了新疆投資南輕北重的格局還未打破。南疆經濟發展一直是新疆經濟發展的短板，南疆投資增速均低于全疆平均水平。2012年，南疆完成固定資產投資2245.35億元，同比增長18%，較全疆平均水平低17個百分點，南疆投資總量不足，將在很大程度上制約新疆經濟的發展，并對全疆投資地區分布產生較大影響。

3.2 資金需求量大與融資渠道不暢的矛盾突出

資金供給渠道不暢一直是制約新疆投資增長。目前展現出“三個加快”現象，一是新開工項目步伐加快。二是資金到位步伐加快。三是對口援疆步伐加快。但較快的投資增長，也使得運行中存在一些突出問題，目前的金融管理體制下，新疆大部分地區被劃入金融風險控制區，普遍難以獲得銀行貸款支持，而國家進一步加強金融監管，又使部分領域爭取銀行貸款難度加大。加之目前我區企業融資能力有限，普遍存在貸款難、資金短缺的問題，直接導致新建、技改擴建項目投資建設步伐慢。中小企業貸款、融資難的問題仍很突出。同時還存在融資渠道、方式單一的問題。一方面，有些金融機構只承認國家或自治區核準或備案的項目，對地州備案的產業項目不認可，造成中小企業貸款難；另一方面，多數企業的項目融資方式也僅局限于銀行貸款，爭取融資的方式單一。由此造成建設資金嚴重短缺，部分政府投資項目推進慢，產業發展受到極大影響。

3.3 “一業獨大”的產業格局使得投資調整產業結構的壓力大

石油石化行業的投資一直在新疆工業投資中占有很大比例，在國際經濟低迷和國內經濟下行壓力增大的大環境中，新疆油氣開采業和原油加工業持續不振，直接影響到新疆固定資產投資增速。同時，近年來參與新疆資源開發轉化的企業，還存在著投產項目多，項目開工率低、開工后建設進度緩慢等問題，對新疆固定資產投資增長帶來很大影響。

4 新疆固定資產投資結構優化的對策建議

4.1 確保投資規模

確保適度的投資規模是經濟持續穩定增長的關鍵，投資率高的地區，其經濟增長速度往往較快，投資率低的地區，其增長速度往往較慢。從國際經驗來看，我們應該繼續保持較高的投資率，以適應經濟高速發展的需要。

（1）用足用活用好中央及全國19省市自治區對口支援新疆的政策。

用好該政策關系到如何爭取到更多的投資，包括國家投資、社會投資和外商投資。

（2）廣開財路，擴大投資來源。

新疆今后相當長一個時期仍將處于經濟加速起飛階段，增長與發展過程中的投資擴張幾乎不存在動力抑制，即投資的客觀需要基本上可以認為是無限制的，關鍵是把握住投資形成的條件和能力，即對投資來源結構進行分析。新疆固定資產投資來源更多來源于自籌資金、國內貸款、國家預算內資金和其他資金。在繼續積極爭取中央資金支持的基礎上，進一步加大金融行業對投資領域的支持力度，繼續大力優化引資環境，確保利用外資繼續快速增長。要繼續細化各領域、各行業的融資政策，出臺切實可行的優惠政策，充分調動民間投資的活力，允許與鼓勵民間資本參與重大基礎設施、產業結構優化調整以及原有壟斷行業的建設，促進民間投資更好地服務于經濟發展的大局。

4.2 優化投資結構，促進經濟快速穩定增長

投資結構是經濟結構的基礎，要按照科學發展觀和市場經濟的要求，進一步推進投資結構的調整，加大新疆的薄弱環節和優勢行業的投資力度，以滿足這些行業旺盛的投資需求，提高投資的經濟效益。

（1）優化投資的產業結構，加大對第一產業的投資力度。

新疆要協調產業結構，必須確定合理的產業投資結構。增加農業投資，加大農村基礎設施建設力度。大力轉變農牧業發展方式，不斷提升農牧業整體水平，力爭將新疆建設成為全國的畜牧產品基地，全面提高農產品質量，加快推廣優良品種，大力開發特色產品，逐步實現農產品優質化，以適應國內外市場的需求。加大對農業投資，大力發展高產高效農業，特色農業。重點強化名、特、優、新農副產品的生產、加工和出口，使高效農業、高科技農業成為新的經濟增長點。

（2）優化投資的資金來源結構，多渠道籌措建設資金保障固定資產投資持續穩健運行。

新疆要協調產業結構，必須優化投資的資金來源結構，新疆固定資產投資的資金來源主要來自于自籌資金而債券投資和外資投資很少，所以新疆應該建立統一性和靈活性相結合的投資體制，實現投資機構的合理化；積極爭取中央資金支持加大金融行業對投資領域的支持力度。調動民間投資的活力使民間投資更好地服務于經濟發展的大局。要進一步拓寬投融資渠道，通過積極落實國家補助投資，努力增加信貸規模，加大對中小微企業的支持力度，推進產業援疆等措施方法，優化投資結構。

（3）優化所有制結構。

為加快新疆的發展，中央新疆工作會議后，國家加大了國有投資的力度，新疆的國有經濟投資比重偏大，形成對民間投資的明顯擠壓，更多地依靠民間投資。因此，采取多種措施鼓勵非國有經濟擴大投資，是提高全社會固定資產投資效益的有效途徑，建立公平競爭的融資環境，提高非公有制經濟的投資比重，促進投資的效率和效益的提高。

參考文獻

[1]孫華美，閻志軍.固定資產投資對江蘇省經濟增長影響的實證分析[J].商場現代化，2007，（21）：210-211.

[2]李會芳.新疆固定資產投資情況分析[J].中國證券期貨，2012，（12）：257-259.

優化投資結構的方法范文3

【關鍵詞】 第三產業結構調整 影響因素 計量檢驗 政策建議

一、引言

第三產業的發展水平是衡量現代經濟發達程度的一個重要指標。作為人類社會生產力發展的必然產物，第三產業在促進充分就業、減輕資源環境壓力和國民經濟素質發展中所起到的作用已不容小覷。自2008年金融危機爆發以來，我國經濟運行周期、經濟需求和產業結構已發生了深刻的變化，對于處在經濟新常態下的上海市來說，迫切需要通過及時科學的第三產業結構調整來實現經濟的健康和諧發展。

對于第三產業的發展，國內學者運用了不同方法進行了探討研究，并取得了一定成果。李江帆教授通過定量和回歸分析揭示了第三產業在服務型生產資料、GDP貢獻和就業貢獻等六個方面對我國經濟的重要戰略作用。賀愛忠認為阻礙我國第三產業發展的主要是產業結構的不合理，第三產業內部結構有待優化。

從已有文獻來看，對于一線城市第三產業結構調整成效影響因素的研究還比較少。本文就以上海市為例，運用EViews軟件構建計量經濟模型，探討研究五個解釋變量對第三產業結構調整成效的影響程度，并對得到的檢驗結果進行逐個分析，進而提出相應的政策建議，以期為上海市第三產業結構的調整優化提供方向和思路，對其具有一定的現實意義。

二、模型構建

1、變量選取與數據收集

第三產業結構調整的目的是產業增值，本文選取第三產業增加值占GDP比重作為第三產業結構調整成效的衡量指標，用Y表示。同時，基于已有研究和現實情況，選取以下五個指標作為解釋變量：一是X1，第三產業從業人數占總從業人數比，反映第三產業中人力投入指標。二是X2，上海市新增固定資產，反映資本投入指標。三是X3，城市居民家庭人均消費支出，反映城市居民消費水平和能力。四是X4，上海市進出口總額，反映上海市經濟的開放程度。五是X5，地方財政支出，反映政府對第三產業的投入和支持力度。本文的各解釋變量選取1985年―2013年的數據作為樣本觀測值，所采用數據來源于歷年《上海統計年鑒》。

2、模型的建立

做相關圖分析發現上述五個變量與Y變量大體上呈線性變化趨勢。由于對時間序列數據取自然對數后能夠消除其異方差性，不改變原來的協整關系，因此可構建如下模型：

LnY=C+？琢1lnx1+？琢2lnx2+？琢3lnx3+？琢4lnx4+？琢5lnx5+？著（1）

其中，C為常數項，？琢1―？琢5為待估計系數，？著為殘差項。

三、實證檢驗與結論討論

1、單位根檢驗

為排除模型出現偽回歸問題的可能性，先對各變量進行ADF單位根檢驗。根據赤池信息準則將模型留有常數項C，但無時間趨勢（T=0），滯后階數K依據施瓦茨信息標準選擇確定。從表1的檢驗結果來看，6序列的ADF檢驗值均大于相應臨界值，存在單位根，是非平穩時間序列。但對一階差分序列檢驗時發現在5%顯著性水平下均是平穩的，服從方程式（1），可進行協整檢驗。

2、協整檢驗

通過Johansen協整檢驗來確定各序列之間是否存在長期的均衡關系。表2的結果顯示，在5%的置信度下未能拒絕協整個數最多為3的假設，解釋變量與被解釋變量之間存在3個協整方程，有長期的穩定趨勢，可進行OLS回歸估計。

3、回歸分析

對方程式（1）初步回歸測算得到了模型1。在此模型中對數似然值為58.86，擬合優度及調整后的擬合優度均達到0.98以上，說明回歸方程整體擬合效果比較好。但注意到lnx2回歸系數的符號為負，意味著上海市新增固定資產的增加反而可能會使第三產業增加值占GDP比重減少，與實際經驗不太相符，需進行多重共線性檢驗。

經過逐步回歸法對模型1修正多重共線性后剔除了變量lnx2和lnx5，得到模型2，并將估計結果在表3中列出。與模型1相比，各變量系數、調整后的擬合度變化不大，且各變量的t統計量更為顯著。但D.W統計量為1.07

dl=1.20，顯然模型2中的殘差項存在正自相關性，這破壞了多元線性回歸模型的古典假定，會使模型的統計檢驗失效，還需進一步優化。

應用廣義差分法引入AR（1）和AR（2）作迭代回歸，由于自相關修正后回歸方程的常數項未通過t檢驗，將其剔除，這樣構造出模型3。可以看到，模型3線性關系較為顯著，調整后的擬合優度大于0.98，且各解釋變量的回歸系數均通過了1%水平上的t檢驗。進一步檢驗也可得模型不存在自相關性。綜上可知，模型3各項OLS估計結果均滿足要求，保留兩位小數，回歸模型方程為：

LnY=0.43lnX1+0.34lnX3-0.13lnX4+？著

4、結論與討論

第一，第三產業從業人數占總從業人數比、城市居民家庭人均消費支出與第三產業增加值占GDP比重呈顯著正相關，與實際經驗一致，表明第三產業從業人數占總從業人數比和城市居民家庭人均消費支出每增加1%，可使上海市第三產業增加值占GDP比重分別提高0.57%和0.96%。城市居民家庭人均消費支出對第三產業發展的貢獻最大，意味著穩步增長的人均消費支出為第三產業的發展提供了源源不斷的動力。

第二，上海市新增固定資產和地方財政支出對第三產業結構調整成效沒有顯著性影響。這一方面可能是產業投資壁壘比較高，另一方面也可能是上海市第三產業內部結構不夠協調合理，相關的政策法律和金融環境還不夠完善等等。

第三，上海市進出口總額與第三產業增加值占GDP比重呈顯著負相關。進出口總額每提高1個百分點，第三產業增加值占GDP比重將下降0.13個百分點，這表明上海市第三產業的競爭力不夠強勁，出口還是以低技術附加值的一般貿易品、機電產品和傳統服務產品為主，而進口的高新技術產品由于缺乏相應的人才沒能得到很好的利用，對第三產業的發展反而產生了副作用。

四、政策建議

1、提高居民收入水平，擴大消費需求

經濟的發展、居民收入水平的提高是消費需求擴大的前提，進而為第三產業的發展提供廣闊的市場空間。在經濟發展新常態下，上海市仍要堅定不移地推進城鎮化戰略，保證居民收入水平的持續穩步提高，培育消費熱點，轉變消費結構，擴大對現代服務業的消費需求，把消費作為擴大內需的主要著力點，增強內需拉動第三產業發展的主引擎作用。

2、重視加強人力資本的引進培養

第三產業是知識技術密集型產業，其結構的不斷調整，對從業人才的基本素質和創新能力都提出了更高的要求。人力資本是第一資源，唯有加大科技投入，不斷引進和培養優秀人才，才能為第三產業的不斷發展提供智力支持和技術保障。為此，上海市要深化改革并完善人才培養機制、激勵機制，培養創新精神；高薪引進和培養一批金融、保險、信息服務等現代服務業的專業人才和高級經營管理人才，以提高從業人員的素質，增強第三產業競爭力。

3、協調發展第三產業，提高就業率

目前上海第三產業中吸納就業的還是以交通運輸業、商貿餐飲等傳統產業居多，由于傳統第三產業對就業的貢獻率和經濟增長的推動力很有限，因此過度依賴傳統第三產業來吸納就業，不能從根本上有效地解決資本深化和經濟進一步發展所帶來的就業難問題，也不利于產業結構優化和服務業水平的上升。因此，應在挖掘傳統第三產業就業潛力的同時，發揮好政府這只看得見的手，大力發展和扶持技術含量高的現代第三產業如新興服務業，著力促進第三產業的轉型升級，充分釋放第三產業吸納就業的潛力，拉動國民經濟發展。

4、調整和優化投資結構，提高資本投入效率

在現階段要想充分提高資本投入效率，發揮資本對第三產業增長的促進作用，必須調整優化投資結構，提供良好的發展環境。一是要在宏觀上通過有效的政策引導，放松資本投入限制，拓寬投資渠道，充分調動民間資本；二是要合理調整行業內部的資金流動狀況，鼓勵資本向有較好發展潛力、增長速度快的新興行業流動；三是在保持投資適度增長的同時，積極扶持和促進第三產業投資主體的多元化，引導優勢資本注入。

【參考文獻】

[1] 龐皓：計量經濟學（第三版）[M].北京：科學出版社，2014.

優化投資結構的方法范文4

一、企業投融資管理中存在的不足之處

（一）企業的融資方式單一

目前，我國大部分企業為了能夠盡量減少企業融資的風險，運用的都是內部性的融資方式，無法給企業引入新的資源，只是循環利用企業的自身資產在原地周轉，給企業資金的周轉帶來一定的阻礙作用。雖然這在一定程度上防止了因為借貸款而帶來的利益賠償問題，但是這樣的融資方式對企業規模的擴大造成了一定的影響。企業在實際生產運營中，單純地依靠內部的單一融資形式是遠遠不夠的，因為在引用內部融資的過程中，會導致企業在新項目的開展過程中因為資金欠缺對企業造成經濟危機，甚至嚴重的會造成企業破產的后果。而外部融資由于其自身的特性，受到外界的干擾因素較多，歸根到底就是外部融資的條件要求較高。通過對我國在工商局已注冊的企業進行研究發現，屹立在該行業的企業大部分都是中小型企業，其所擁有的特征就是規模小、抵抗經濟危機能力較差等，銀行通過對其特性的分析，無法較好地對其提供貸款資金，進而減少了外部融資的方式。例如，某產品企業向銀行貸款200萬用以購買生產需要的材料，但因為企業的自身特性，再加上其成立時間短、知名度不高，以及其財務賬上的資產負債率高達85%，同時該企業的資金流動率與速凍率也相對較低，進而致使銀行無法為該企業提供貸款資金，因此企業的借貸款失敗。此外，銀行對于借貸企業的要求也較高，對借貸審核的程序也進行嚴格的管控。例如，企業進行借貸時，銀行會對該企業的實際情況進行詳細的評估，但是銀行所運用的評估形勢較為硬性，這在一定程度上影響了企業向銀行貸款的進度，進一步堵塞了企業引入外部資金的形式。

（二）企業的投資結構不合理

投資結構不合理與不科學化是我國大部分企業在管理運營中出現的主要問題之一，由于企業有關管理者對投資結構的認識不夠、對市場的經濟動態變化掌握得不徹底，導致了盲目性的投資，繼而對企業的發展造成嚴重的阻礙作用。

（1）企業的資產結構不合理。企業的資產結構分為兩大模塊，固定資產與流動資產，其中覆蓋了土地、房屋建筑、生產技術、裝備設施以及企業資金等。根據當代企業發展的實際情況來進行分析，企業資金在企業總資產中占據著較大比例，其中大部分被應用于開拓企業生產規模、購買儀器設備以及聘請優秀技術人才等有關業務中，這就延長了企業的發展線，減少了企業的資產回收率，削弱了企業的實際經營實力，降低了企業在市場行業的競爭力。

（2）企業的負債結構不合理。將我國某一企業作為例子，該企業為了可以引入更多的創業型企業到其工業園，為那些創業型企業在銀行的貸款中做出擔保，在處理客戶資金短缺的同時也把自身的經濟風險與客戶的資產風險結合在一起，這對企業的資金管理帶來了很大的資產風險，同時也加大了向銀行或是其他機構投資融資的困難度。

（3）企業的資本結構不合理。當前，我國許多企業對資本的概念并不是很清楚，相對較為模糊，特別是私營企業，在其發展進程中由于自身規模與資金等因素的束縛，只是看重資金的數額，并沒有重視資金的質量，進而造成企業資本結構的混亂與不合理等問題。以往的企業管理者認為，企業資金越充足就代表其實力越強，這一觀念對企業的不斷壯大與發展產生了一定的阻礙作用?？萍妓胶蜕鐣a力的飛速發展對企業的發展提出了越來越高的要求，不但要求其擁有強大的資金發展空間，還要求其具備完善的資金管理制度。只有這樣，才能符合時展的要求，反之，則無法在現代競爭激烈的市場行業中站穩腳跟，進而會逐漸被其行業所淘汰而銷聲匿跡。

二、提高企業投融資管理的措施

（一）增加企業的融資渠道

因為內部融資的風險較小，且自主性相對較高，因此企業優選的融資形式便是通過內部融資，但是在現代經濟飛速發展的環境下，企業的規模在不斷壯大，對生產設備與技術人才的要求也越來越高，單純地依靠內部資源已經無法滿足現代企業對資金方面的需求。外部融資漸漸成為企業融資的主要方式。擴大企業融資最有效的方法就是啟動外部融資，根據企業的實際發展狀況，在外部資源與內部資源二者之間找到相互制約的平衡點。將企業獲得的部分利益用作內部資源以外，還應合理有效地發揮外部資源的作用。例如，外債、股票與銀行貸款等外部融資方式，拓寬企業的外部融資渠道，盡量改善企業單一化的融資狀況。在企業拓寬融資渠道的過程中，首先要做的就是提高企業自身的實力，如完善企業內部資金的財務管理體系，為企業向銀行貸款做好鋪墊；與此同時，銀行也應當合理地調整企業的貸款制度，為企業引入外部資源提供一定的幫助。

（二）優化企業投資結構

企業要想為自身發展獲得更多的經濟效益，就應當結合自身的基本狀況，優化投資結構，以利于企業的長期發展，詳細的實行措施可以概括成如下內容：

（1）制定合理的投資方案。企業的有關負責人應當具有長遠發展的認識，確定企業的未來發展方面，杜絕看重短期利益，應以企業的整體發展為出發點，制定合理與科學的項目投資方案，并且做好策劃書。

（2）增加企業調研力度。在上述條件下，企業還應加大力度展開調研工作，對企業的相關項目與業務進行定期的管理與增加，提高企業投資的成功率。

三、結束語

優化投資結構的方法范文5

【關鍵詞】 老撾 對外貿易 經濟增長 貿易開放度 貿易成本

一、引言

1.1 選題的意義

通過對外貿易合作，國與國之間和地區與地區之間可以調劑余缺，發揮各自的優勢，實現資源的優化配置，獲得比較好的經濟效益，促進生產力的發展。同時雙邊和多邊經貿合作也是世界各國普遍樂于接受的形式，易于通過協商達成一致，實施起來也比較簡單容易，便于克服目前存在的政治上和經濟上的各種障礙。

本文是在經濟全球化、老撾正式加入東盟的背景下，研究開放經濟系統中對外貿易對老撾經濟增長的影響作用，更具有重要的理論及現實意義。

1.2 本文的創新點研究內容的創新

本文研究老撾加入WTO對外貿易與經濟增長的關系。在目前的文獻中，系統的論述老撾加入WTO對外貿易結構提升關系還很少。現有的資料只介紹對外貿易的發展情況，沒有在結構提升的因素中分析到對外貿易的貢獻，而且據本人查找的資料來看還沒有看到運用系統理論和計量工具研究此問題。許多研究成果表明，對外貿易與經濟增長關系在不同國家或地區的研究結論存在差異，老撾是一個從計劃經濟轉向市場經濟的國家，技術水平落后，資金短缺，對外貿易結構不合理等因素，經濟改革后一直處于貿易逆差狀態，那么，對外貿易是否能夠對經濟增長產生正面的影響，實行對外開放是否有利于老撾經濟長期發展等問題還需要進一步探討和研究。在這種情況下，研究老撾加入WTO對老撾外貿結構提升是具有實際意義的。

二、理論基礎及文獻綜述

貿易結構的問題即一個國家或地區怎樣間小同國家出口小同產品拉動本國經濟增長，又應當從哪些國家進口何種產品以增進本國福利，更好地促進本國經濟發展。從亞當.斯密的絕對優勢論到當代克魯格曼的新貿易理論，都在為各國間的貿易活動尋求適當的理論來解釋這個問題。然而貿易結構優化與優化貿易結構是不同的。前者從靜態角度出發，強調利用現存資源，強化現存結構的作用；后者則從發展的角度出發，要求改變現存的結構。

有關學者從老撾國情以及CAFTA建立后的客觀情況出發，重點研究老撾與中國在CAFTA合作框架下的經濟合作共同面對的機遇與挑戰，并針對兩國如何推動經貿發展、加強合作、最終實現共贏提出了相關的對策建議。由以上綜述可以看出，對老撾貿易的研究主要集中在吸引外商直接投資解決老撾國內資本不足的問題，并由此產生技術溢出效應，促進經濟增長。但并未對引進外資后優先發展哪些行業做詳細的研究，本文就在對加入WTO的老撾對外貿易結構分析的基礎上為老撾貿易結構優化與產業發展提出建議。

三、老撾加入WTO前后對外貿易結構分析

老撾經濟體制改革前的對外貿易政策是計劃經濟體制下的國家壟斷的保護貿易，以高度集中和行政管理為主為主要特征。該貿易體制在當時特定的歷史條件下具有其存在的合理性和必然性，在面臨西方國家經濟封鎖、資源嚴重短缺、國民經濟函待恢復的種種問題時，傳統的社會主義貿易體制有利于集中有限的社會資源，有計劃的恢復發展國民經濟，穩定國內市場，并有效地控制進出口水平。但是隨著老撾社會主義經濟建設的開展，國際環境的變化，這種貿易體制的歷史使命逐步完成，弊端口益突出，例如，計劃經濟不利于社會有限資源的合理配置，對外貿易經濟作用的發揮受到傳統體制的嚴重束縛，并阻礙了對外貿易及國民經濟的健康快速發展。因而，老撾實行了對外開放的政策。在對外開放的條件下，一方面，鼓勵出口，利用外商投資涉及到進出口貿易活動，另一方面，利用引進外資和技術，同樣需要擴大出口創匯為技術引進規模的擴大提供資金支持，技術引進作為進口貿易的組成部分，勢必要求降低對進口貿易的限制程度。對外貿易是其它所有對外經濟交流活動的基礎，因而對外貿易體制改革不僅決定著對外貿易發展的規模和水平，而且對其它各項對外經濟活動產生重大影響，對傳統對外貿易體制的改革勢在必行。老撾的對外開放包括對外貿易、引進外資和技術、對外實行工程承包招標等諸多內容。

四、對策與建議

老撾政府采取了一系列措施，如加強宏觀調控、整頓金融秩序、擴大農業生產、鼓勵工業發展等措施，基本上保證了經濟穩定增長。但是長期以來，老撾的經濟發展水平仍較低，在東南亞國家中屬于較為貧窮的國家，工業相對落后，90%以上的生活制成品和生產資料需要進口，出口貿易也非常落后。改革開放以來，這種情況也沒有得到根本的改觀，雖然進出口貿易的絕對量都有一定的增長，但貿易結構并未得到很好的優化，出口逆差長期存在。因此，老撾需要對目前實施的對外貿易戰略作根本的反思，應以促進產業升級的產業政策為中心來構建老撾新的對外貿易戰略，使老撾的對外貿易戰略逐漸從原材料和資源型產品出口貿易轉到產品加工貿易的軌道上來。

另一方面，要更多的引進外資，與世界接軌。積極高效的利用外資，不僅可以加速本國工業的發展速度，促進產品生產和出口，同時也可以促進國內產業結構的優化，加快本國的經濟發展。增加引進外資特別是外商直接投資的規模，制定相關完善政策，特別是增強國內政治經濟制度對外資引進的支持力度。如，針對引進外資，培養知識技術型人才；為外商直接投資提供良好的環境，給予較多的優惠；引導外商直接投資的方向，優化投資結構，提高需要高新技術的工業部對外商直接投資的吸引力；完善知識產權保護法規并加強實施，為技術貿易創造安全的環境；促進外商直接投資的技術外溢效益，從提高吸收能力和促進技術擴散兩方面促進外商直接投資的技術外溢效應等。

五、結論

本文的研究對象主要是加入WTO對老撾外貿結構的提升作用，并對此進行國際比較分析。本文以貿易結構理論和貿易結構對經濟增長促進作用的理論為指導，借鑒其他國家的一些理論研究成果，對老撾近些年的對外貿易結構及其發展趨勢做了研究。

老撾的主要進出口貿易國都是泰國、老撾和越南，這三個國家與老撾鄰國，地理位置相近，但占老撾貿易總量比重過大，不利于老撾擴大世界市場。因此老撾應多申請加入貿易組織，擴大貿易國范圍，與貿易國保持良好的國際關系，為貿易市場的擴大打好基礎。第三章在對老撾對外貿易產品技術結構分析的過程中，才有用了貿易品技術水平分析法和出口商品技術復雜度分析方法?？傮w上來看，老撾的進口商品的技術水平要高于其出口商品的技術水平，老撾的出口商品的技術復雜度水平也較低，這進一步反映出了老撾工業基礎薄弱，且近些年尚未得到良好的發展。

本文的研究結果表明，在優化老撾貿易技術結構方面，老撾還有很長的路要走。老撾政府在一邊鼓勵出口的同時要大力發展本國工業，提高工業技術，通過進口國外先進的技術和管理經驗以促進本國工業的發展，進而擴大出口，優化出口結構。另一方面要多吸引外商直接投資，通過制度設計增強外商投資的資金技術吸收利用率，優化本國的產業結構。另外，老撾要從根本上解決這個問題，就要實行科教興國戰略，多培養高科技和經濟類人才，增加科技研發的資金投入，為本國對外貿易和經濟發展服務。

總之，優化對外貿易技術結構有利于老撾外貿市場的擴大、貿易總量的增加和工業品出口創匯能力的增強，利于國民經濟的增長。在優化貿易結構的時候也要根據老撾的國情，選擇好行業，做好發展規劃，提高資本、技術、人力的利用效率。

【參考文獻】

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[2] 祝樹金.出口品技術水平的決定性因素：來自跨國面板數據的證據.世界經濟，2010，（4）：28一46.

優化投資結構的方法范文6

[關鍵詞]增值稅；轉型改革；規范；經濟效應

[作者簡介]覃慶寅，廣西財經學院財政系副教授，廣西南寧530003

[中圖分類號]F812.42　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672-2728(2010)01-0075-03

增值稅轉型改革，允許企業抵扣其購進設備的進項稅額，這既是一項重大的減稅政策，也是積極財政政策的重要組成部分，預計將為納稅人減輕稅收負擔超過1200億元。轉型改革將消除生產型增值稅制存在的重復征稅因素，降低企業設備投資的稅收負擔，有利于鼓勵投資和擴大內需，促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變，對于提高我國企業競爭力和抗風險能力，克服國際金融危機的不利影響，將起到積極的作用。

一、增值稅轉型改革的含義

在對貨物和勞務普遍征收增值稅的前提下，根據對外購固定資產所含稅金扣除方式的不同，增值稅分為生產型、收入型和消費型三種類型。目前世界上140多個實行增值稅的國家中，絕大多數國家實行消費型增值稅。

我國增值稅對銷售、進口貨物以及提供加工、修理修配勞務的單位和個人征收，覆蓋了貨物的生產、批發和零售各環節，涉及眾多行業，1994年稅制改革以來，出于財政收入考慮，我國一直實行生產型增值稅，對企業購進固定資產的進項稅金不允許扣除。因此，所謂增值稅轉型，是指從生產型增值稅轉變為消費型增值稅，即允許企業一次性抵扣購進固定資產的進項稅額。

二、增值稅轉型改革的主要內容

(一)自2009年1月1日起，全國所有增值稅一般納稅人新購進設備所含的進項稅額可以計算抵扣

1　增值稅轉型改革從2009年1月1日起開始實施，因此，企業在2009年1月1日以前購進的固定資產，即當前已有的存量固定資產，無論是否取得專用發票等合法抵扣憑證，均不得抵扣稅款，包括2008年12月31日以前購進但專用發票開具日期為2009年1月1日以后的購進固定資產。只有2009年1月1日以后實際購進并且發票開具時間是2009年1月1日以后的固定資產，才允許抵扣進項稅額。

2　準予抵扣的固定資產范圍僅限于現行增值稅征稅范圍內的固定資產，包括機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、工具、器具。房屋、建筑物等不動產，雖然在會計制度中允許作為固定資產核算，但不能納入增值稅的抵扣范圍，不得抵扣進項稅額。

3　小規模納稅人不能享受增值稅轉型的實惠。增值稅轉型是以允許抵扣固定資產進項稅額為標志的。而現行增值稅制將增值稅納稅人分為一般納稅人和小規模納稅人兩種，其中。一般納稅人按照銷項稅額抵扣進項稅額的方法計算增值稅應納稅額，小規模納稅人采用簡易辦法征收增值稅，不抵扣進項稅額。所以，小規模納稅人購進固定資產，不能享受增值稅轉型的實惠。

4　增值稅轉型改革是在全國范圍內統一實施，原先實行擴大增值稅抵扣范圍試點政策的東北、中部、內蒙古東部地區以及四川汶川地震受災嚴重地區，也都納入增值稅轉型改革的總體范疇內，執行相同的政策。即不再按照增值稅稅收增量計算退稅，直接計算抵扣，所留存的尚未退稅的部分進項稅額從當前“待抵扣”狀態變成“可抵扣”狀態。

(二)購進的應征消費稅的小汽車、摩托車和游艇不得抵扣進項稅

增值稅轉型改革將固定資產進項稅額納入抵扣范圍，但納稅人購進的應征消費稅的游艇、小汽車和摩托車仍然不允許抵扣進項稅額，排除在此次轉型改革范圍之外。其主要考慮是，納稅人購買小汽車、摩托車等經常用于非生產經營用途，由企業自身消費用，從操作上難以界定哪些屬于生產用，哪些屬于消費用，容易混入生產經營用途抵扣稅款，如果將其計算抵扣將造成稅負不公。因此借鑒國際慣例，規定對于購進的游艇、小汽車和摩托車不得抵扣進項稅額。

(三)取消進口設備增值稅免稅政策和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策

增值稅是一種中性稅，具有鏈條式的抵扣機制，環環相扣，上環節減免的稅款將自動在下環節補征上來，因此，從稅收效率角度看，增值稅本身非常排斥減免稅。但由于生產型增值稅在經濟生活中造成重復征稅現象，特別是資本有機構成較高的行業，重復征稅問題較為嚴重，所以，我國在1994年稅制改革之后，陸續出臺了一些增值稅優惠政策，包括減稅、免稅和退稅，以照顧特定行業納稅人，促進特定產業發展。例如進口設備免征增值稅政策和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策等等。增值稅轉型改革消除了重復征稅因素，降低了納稅人稅負，因此有必要將與生產型增值稅相關的優惠政策加以清理，規范完善稅制，堵塞管理漏洞。

(四)將礦產品增值稅稅率從13％恢復到17％

考慮到轉型改革后，礦山企業外購設備將納入進項稅額的抵扣范圍，整體稅負將有所下降。因此，為了公平稅負，規范稅制，促進資源節約和綜合利用，將金屬礦、非金屬礦采選產品的增值稅稅率從13％恢復到17％。

(五)將小規模納稅人的征收率降低為3％

轉型改革的對象是增值稅一般納稅人，改革后一般納稅人的增值稅負擔會普遍下降，而規模小、財務核算不健全的小規模納稅人，由于是按照簡易辦法計算繳納增值稅，不抵扣進項稅額，其增值稅負擔不會因轉型改革而降低。因此，為了平衡小規模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平，促進中小企業的發展和擴大就業，需要相應降低小規模納稅人的征收率。考慮到現實經濟活動中小規模納稅人混業經營十分普遍，實際征管中難以明確劃分工業和商業小規模納稅人，轉型改革后，對小規模納稅人不再區分工業和商業設置兩檔征收率，將小規模納稅人的征收率統一降低至3％。

(六)降低小規模納稅人標準，并提高增值稅起征點

轉型改革后，降低了小規模納稅人標準，工業企業小規模納稅人的標準由原來的100萬元調低為50萬元，商業企業小規模納稅人的標準由原來的180萬元調低為80萬元，將更多小規模納稅人納入一般納稅人范圍，進一步消除重復征稅因素，促進中小企業發展。同時，對于小型經營者，財政部和國家稅務總局提高其增值稅起征點，免除更多小型經營者的增值稅納稅義務，既減輕其經營負擔，又便于稅務機關抓好對大型企業的征管。

三、增值稅轉型改革的經濟效應

增值稅轉型改革是一項重大的減稅政策。由于它可避免對設備的重復征稅，有利于鼓勵投資和擴大內需，促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變。目前，由美國次貸危機引發的

金融危機已波及歐洲、亞洲、拉丁美洲，全球經濟增長出現明顯放緩勢頭，一些國家甚至出現經濟衰退的跡象，金融危機正在對實體經濟產生重大不利影響。在這種形勢下推行增值稅轉型改革，對于增強企業發展后勁，提高我國企業競爭力和抗風險能力，克服國際金融危機對我國經濟帶來的不利影響，促進我國經濟的持續平穩較快發展具有十分重要的作用。

(一)有利于刺激投資

在消費型增值稅制度下，由于企業購進設備的進項稅額可以抵扣，因此增值稅轉型將降低企業的投資成本，增加可支配資金，提高投資報酬率，降低項目的投資門檻，這在一定程度上能夠刺激企業投資的積極性。一是有利于鼓勵企業增加投資。增值稅轉型改革能夠增強投資信心及企業發展后勁，提高我國企業的競爭力和抗風險能力。作為改革開放以來單項稅制改革減稅力度最大的一次，增值稅在全國范圍內實現轉型，是向企業傳遞了擴大投資的政策信號，可以提升企業的發展信心，刺激企業新上項目并擴產。增值稅是我國第一大稅種，無論是對個別企業而言，還是就所有企業而言，此項改革可以減輕企業稅負，優化投資預算，提高利潤增加的預期。二是有利于優化投資結構。增值稅轉型的最大受益者，是那些對設備投資大、資本有機構成高的企業和技術密集型企業，如冶金、石化、汽車制造等行業，它們能夠在擴大規模、追加設備投資方面獲得較大的進項稅抵扣，降低攤人產品成本的折舊。由于不同行業的受益程度不同，這必將引導投資資本的流動，從而達到優化投資結構的目的。

(二)有利于促進技術進步和產業結構的調整

增值稅轉型在總體上降低了企業稅負，但由于不同企業資本有機構成不同，其固定資產占企業總資產的比例有高有低，所以稅負降低程度有很大差異。對資本有機構成高、原材料購進少、附加值高的高新技術企業來說，消費型增值稅使它們受益更大。這種稅負變化將刺激企業設備更新和技術改造，引導資本向資本密集型和高新技術產業流動，緩解原材料基礎產業的瓶頸問題，促進基礎產業和資本密集型企業的發展，從而達到優化產業結構的目的，另外。消費型增值稅還會對地區經濟結構產生一定影響，不同地區的產業結構是歷史形成的，很難在短時期內得到改變，而不同的產業結構從增值稅轉型中受益程度不同，從而對投資的刺激程度也不同。

(三)有利于促進出口

全面實行增值稅轉型有利于提高我國產品在國際市場上的競爭力。為鼓勵產品出口，我國采取“征多少、退多少，徹底退稅”的原則。但由于原生產型增值稅不允許抵扣固定資產進項稅額，導致出口退稅也不徹底以及出口商品價格提升，大大降低了出口商品在國際市場的競爭力。實行消費型增值稅可以對出口商品實現全額退稅，有利于出口商品不含稅出口，降低出口商品成本和價格，增強國際市場競爭力，促進地區經濟發展結構更加合理。尤其是在當前面臨的企業成本加大、利潤減少、出口困難的情況下，增值稅轉型改革對外貿經濟有更強烈的促進作用。

(四)有利于控制通脹風險，提高居民消費水平，擴大內需，促進經濟持續、平穩、較快發展

自2008年以來，受全球金融危機等多重因素的影響，國內外經濟形勢發生了諸多變化，不確定因素增多，企業成本持續加大，出口困難，虧損企業增多，經濟增速出現了減緩趨勢。面對這一新的變化，中央及時提出了“一保一控”的調控任務，即“保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲”。要保持經濟平穩快速發展，就必須激活企業創新力。因此，在當前經濟出現下滑風險以及宏觀調控任務發生變化的情況下，增值稅轉型改革正當其時，這可以降低企業經營成本，有利于發揮稅收政策在“保發展”和“控物價”方面的積極作用。另外。增值稅轉型改革也有利于提高居民的實際消費水平，從而擴大內需，促進經濟的持續、平穩、較快發展。當前，企業正處于調整轉型的時期。在這一轉型時期，實施增值稅轉型改革有利于擴大生產性內需，雖然這種擴大的生產性內需主要表現在國產設備生產及銷售增長方面，但是，企業設備采購增加及活力增長，也會間接擴大消費性內需。必須看到，企業充分開工所增加就業而產生的消費能力十分巨大。無論是生產性內需的增加，還是消費性內需的增加，都會產生提振經濟的效果。

(五)有利于減輕中小企業稅收負擔

中小企業數量多，經營范圍廣，幾乎涉及所有的競爭性行業和領域，它是國民經濟的重要增長點，是增加就業、穩定社會的重要保證，是技術創新的重要力量，是為大型企業提供配套服務的生力軍，因而在國民經濟中具有不可替代的重要地位和作用。但是，目前我國中小企業在經營中遇到了很大困難，有相當數量的中小企業甚至破產倒閉，直接影響著我國經濟的發展。因此，從財稅政策上大力支持中小企業的發展就成為實現國民經濟發展戰略目標的重要舉措，對我國經濟的持續穩定發展具有重要意義。鑒于此。作為此次增值稅轉型改革的配套措施，將小規模納稅人的征收率由原來的6％和4％統一降低至3％，并提高小規模納稅人的起征點，降低小規模納稅人的標準。上述措施將大大減輕中小企業的稅收負擔，對增強中小企業的盈利能力和競爭能力均具有重要意義。