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危險化學品經營應急預案范文1

為進一步加強我鎮危險化學品、煙花爆竹的安全管理工作，最大限度地減少事故造成的損失，保障人民生命、財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和?；返确?、法規，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

一、指導思想

以人為本，真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處。事故應急救援是一項涉及面廣、專業性強的工作，必須形成統一的指揮，把各方面的力量組織起來，協同作戰，迅速有效地組織實施應急救援，盡可能地避免和減少損失，維護社會穩定。

二、危險化學品單位情況

目前我鎮有加油站一個，液化氣配送點X個，農藥經營點XX個，煙花爆竹零售門市XX個。

三、應急救援預案的作用和目標

應急救援預案的主要對象是指突然發生的，具有巨大影響和破壞力，造成火災、爆炸，導致人民傷亡和財產損失的突發性事故。本預案所指重大事故是指我鎮危險化學品、煙花爆竹經營單位一次死亡1-2人的事故。

四、應急救援的指揮機構以設置及職責

為在發生危險化學品、煙花爆竹重大事故時能以最快的速度開展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，鎮政府成立危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援指揮部，負責統一組織和指揮全鎮危險化學品、煙花爆竹事故應急救援工作。

（一）應急救援指揮部

總指揮：XX;副總指揮：XX，成員：黨政辦、安辦、派出所、衛生院、民政辦、村建站、財政所等單位負責人。

（二）指揮部職責

危險化學品、煙花爆竹重大事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。負責組織全鎮危險化學品、煙花爆竹重大事故應急演練，監督檢查各部門應急演練。

（三）各成員單位職責

1.黨政辦：承接危險化學品、煙花爆竹重大事故報告（XX）；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位負責人立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向上級有關單位報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。

2.安辦：履行應急救援指揮中心辦公室職責，負責鎮危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援指揮部的日常工作。協助開展危險化學品、煙花爆竹重大事故調查處理；開展群眾進自救和互助知識的宣傳和教育；會同有關部門做好應急救援的裝備、器材、物品、經費的管理和使用。

3.派出所：負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。事故發生后，在第一時間趕到現場，抽調警力、封鎖現場、維持秩序，組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理；負責核對傷亡人數、傷亡人員身份；參與事故調查處理。

4.衛生院：負責制定受傷人員救護、治療應急預案。培訓相應醫護人員，儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。

5.財政所：負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。

6.民政辦：配合做好善后處理工作。

五、應急救援程序

1.發生危險化學品、煙花爆竹重大事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告鎮人民政府、主管部門及安監、公安部門。

2.鎮人民政府、有關部門接到事故報告后，立即按照本鎮、本部門危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援預案，做好指揮、領導工作，及時采取必要的措施，減少事故損失，防止事態蔓延、擴大。

危險化學品經營應急預案范文2

認真學習領會和貫徹落實中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“安全生產年”為主題，深入開展“三項行動”和“三項建設”，切實抓好危險化學品安全生產工作，確保我辦人民群眾生命財產安全。

二、工作目標

認真開展安全生產“三項行動”，確實加強危險化學品安全生產全員、全過程、全方位管理，不斷推進“安全生產年”目標任務落實。加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任落實，強化安全生產監管監察；狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強安全教育，增強全社會安全意識，提高廣大從業人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”，夯實安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生。

三、工作范圍、內容要求

（一）安全生產“三項行動”的對象范圍是，危險化學品生產經營單位。

（二）安全生產“三項行動”重要內容。

1、開展執法行動的主要內容：對以下行為進行排查登記，上報區安監局，并協助區級部門進行執法行動：

（1）無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

（2）違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；

（3）瞞報生產安全事故的；

（4）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（5）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（6）拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；

（7）其他非法違法生產、經營、建設行為。

2、開展治理行動排查安全隱患的主要內容：

（1）安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

（2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

（3）受自然災害威脅而未落實防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（5）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

（6）安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

（7）違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

3、開展宣傳教育行為的主要內容：

（1）宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強全民安全法制意識；

（2）宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

（3）宣傳推廣安全生產工作的典型；

（4）深入開展“安全生產月”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動；

（5）加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員技能培訓。

（三）危險化學品生產經營單位排查治理具體內容：

1、危險化學品生產企業

（1）企業安全生產責任制制定、完善和執行情況，特別是企業法定代表人和分管安全生產責任人落實安全生產責任制的情況；

（2）企業各項安全生產規章制度建立、完善和執行情況，重點檢查特殊行業安全管理制度的執行情況；

（3）隱患排查治理情況。是否建立了定期的隱患排查治理制度，是否認真進行了隱患排查，安全生產專項行動查出的隱患整改情況；

（4）安全投入保障情況，人員培訓情況，夜間和節假日干部值班情況；

（5）重大危險源監控情況，罐區等重大危險源安全設施設備（液位、壓力、溫度報警和可燃氣體泄漏報警）是否齊全，監控責任和措施是否落實到位，安全操作規程是否得到嚴格執行，危險化學品儲罐進出物料和切水操作是否有專人監控；

（6）應急管理情況。是否制定應急預案、是否進行定期演練、應急救援器材設施是否完備，是否采取了事故狀態下防止清凈下水外排污染的措施。

2、危險化學品經營單位

（1）銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。

（2）銷售劇毒化學品的企業是否落實查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌的規定；是否落實儲存場所防盜、“五雙”（雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用）制管理、人員資質等規定。

（3）加油（氣）站的設備、設施和周邊安全距離是否符合規范要求；人員是否經過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。

（4）新建加油（氣）站建設項目的設立安全審查、安全設施審查情況；設計和施工單位的資質情況；安全設施竣工驗收情況；試運行方案備案、安全措施制定和落實情況。

（5）銷售氯酸鉀的企業和單位是否建立了并嚴格執行了流向登記制度。

（6）危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、汽油、柴油、航空煤油、腐蝕品、劇毒溶劑充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況；充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執行情況；嚴禁超量裝載規定執行情況；操作人員取得上崗證的情況。

（7）危險化學品單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等內容，是否向押運員所押運的危險化學品信息聯系卡。

四、時段劃分

“三項行動”要貫穿危險化學品生產經營單位全年安全生產工作始終，同步部署、同步檢查推進。同時要結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）生產經營單位自查階段。

各危險化學品生產經營單位按照“三項行動”的內容要求，認真開展自查自糾工作，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

（二）全面排查和治理隱患階段。

要全面開展安全生產“三項行動”，對轄區內危險化學品生產經營企業開展拉網式安全隱患排查，摸清安全生產的薄弱環節和部位，建立工作檔案，按照職責分工制定安全隱患整改目標責任書，跟蹤治理和逐項整改，限期消除安全隱患。

（三）鞏固成果階段。

各危險化學品生產經營單位要繼續深化安全生產“三項行動”，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，切實消除事故隱患，將“三項行動”開展情況于月30日前報安監辦。

五、工作要求

危險化學品經營應急預案范文3

關鍵詞：危險化學品;安全管理;措施

在危險化學品管理的日常工作中，一旦發生事故，無論大小，都有一定的概率對操作人員、管理人員、以及周邊社區居民等很多人造成不同程度的影響。早在1984年，在印度國境內就發生過農藥企業的泄露事故，該事故所釋放出來的有害氣體對將近50萬左右的印度人造成了影響，使其不同程度的中毒，據估計瞬間死亡人數高達10000人，約25000人死于毒氣引發的相關疾病，事故還導致當地經濟癱瘓和環境的破壞，造成了巨大的經濟損失。所以，明確界定危險化學品行政區域管理、公安部門監管、安監部門行政許可、劇毒易制管理、科研實驗類?；饭芾淼墓芾韺蛹壓蜌w屬范圍，就會高效而規范給企業提供生產、實驗、科研、學校教學等管理監督。為此，闡述危險化學品的管理要點以及探討了危險化學品的管理方法和對策，來提供依據給危險化學品的安全監管。

一、危險化學品特性

“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針是安全生產的核心，為了實現安全生產的工作環境，工藝控制系統的檢查和檢驗、設備安全運行和維護都需要企業提供足夠的資金和資源。企業員工了解危險化學品的本質和特征才能預防事故，及時采取措施來預防危險化學品的安全存儲、運輸和使用中遇到的問題，在這個時候，企業員工還要能識別相關的危險區域和不安全的操作方法。遵守規定和程序并能夠安全使用和處理危險化學品：第一，要弄清楚它是什么;第二，要弄明白它的特性。我們以該清楚物質如果具備以下的幾點要素都是危險的：比如氧化性;可燃性;易燃性;爆炸性等。這就需要化學品的制造商、進口商、設計方以及供應商提供充分的信息以保證安全，這些通常以化學品安全數據表（MSDS）的形式來說明。

二、危險化學品管理現狀

《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等是我國現在對危險化學品安全管理的主要法律、法規。我國于2002年1月26日，由國務院令第344號頒布的《危險化學品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）為。《條例》共有7章74條，涉及危險化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用和處置廢棄等多個環節，為當前的危險化學品的安全管理提供了堅實的法律依據。監管化學危險品實行從“新芽”到“枯葉”的全生命周期的安全管理。這一條例的頒布與實施，必將推動我國的危險化學品的安全管理工作。1992年聯合國環境和發展會議提出要在2006年底前建立危險化學品“全球協調系統”（GHS），該系統將大大有利于控制和利用危化品，保護自然環境和人身安全。我國企業要參與國際競爭與國際接軌，就必須在危險化學品安全管理方面采取國際上通行的標準和做法。另外，由于危險化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點，相關部門都采取了相應法規來應對，這當中就有中國民航總局制定的《民用航空危險品運輸管理規定》。這些法規和條例的頒布實施后，我國越來越重視危化品的安全管理，在全國范圍內展開對?；返膶ｍ椪?，它將全面推動我國危險化學品的安全管理工作，并能有效降低我國危險化學品事故的發生率。

三、危險化學品安全管理要點

（一）進行危險化學品的風險評估。危險化學品通過風險評估，可以發現所有危險化學品及相關工藝流程產生的危險或潛在威脅，這樣我們就能采取預防措施預防員工或對他人造成傷害或損傷。風險評估還要考慮所有能影響危害發生或造成一定危害程度的重要因素，這樣就能提出風險應對措施，可以避免或減少危險化學品造成的危害或風險。風險評估要由有經驗和能力，了解物質、設備和操作危險的人員進行，這些人員還應具有橫向邏輯思維能力，不只關注于表象，溝通能力強，從而獲得最佳評估效果。

（二）制定減少危險化學品風險的措施。化學品危險的確定并對其進行風險評估后，應與被評估區域或企業的負責人包括操作人員一起制定、實施預防其危害的措施。其主要包括：（1）化學品防止暴露，并且還要減少使用量。（2）可采用某更安全更經濟替代品替換危險化學品。（3）完全密封和局部密封（帶局部通風裝置）。（4）局部通風排氣。（5）采取使用個人防護設備。（6）員工培訓，使之了解：①所涉及物質的化學數據信息，在污染發生時它們會帶來的危險和需要采取的措施;②確保佩戴適當的個人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全;③知道處理泄露的技術;④會操作特殊裝置或設備，及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤PPE的用途和正確的使用方法、使用限制以及清洗、保管的方法，任何部位損壞或故障時的報告;⑥檢查成品和廢棄物中的有害物質濃度。（7）檢測日常工作環境中的危險化學品濃度。并且要對接觸危險化學品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職工衛生檔案，對職業健康報告或記錄及體檢報告應保管相當長時間，做好職業病防治。

（三）危險化學品的存儲與運輸要求?；瘜W品存儲的首要原則是它們不受周圍環境的負面影響，也不能由于其自身事故帶來“多米諾骨牌”效應而影響周邊企業或公眾環境。危險化學品儲存是化學品流通過程中非常重要的環節，很容易造成事故，因此危險化學品的儲存方式與數量等都必須嚴格按照國家標準執行。危險化學品運輸的危險性也較大，需要采取特殊有效的安全管理手段和適當的預防措施，必須嚴格執行國家有關危險化學品運輸的管理法規和標準。

（四）危險化學品廢棄物的處理。應照國家固體廢物污染環境防治法律和有關規定執行，嚴格限制向環境中排放有毒有害物質，對銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品必須采取必要的安全措施。

（五）制定應急預案。使用、存儲、經營運輸危險化學品的企業必須制定有效可行的應急預案，而重點防控企業的應急預案還需要與當地有關部門協作制定。針對所有可預見的事故，如火災、有毒物質泄露。應急預案應包括危險化學品生產區域和存儲區域，以及整個現場包括周邊地區。?；肥褂谜吆痛鎯φ唠p方都應該熟知應急預案內容及本身職責，假如發生了事故，企業員工當地應急服務部門應能夠確切、清楚地知道怎么做，現場保存的危險物質數量、定置位置圖、現場建筑物信息、滅火器材位置、應急出口、溢出控制設備等。同一時間，還應對所有員工進行培訓，并且按照應急預案進行演練，并指導當地應急服務部門熟悉重點防控現場。

結語：危化品的安全管理是我國安全工作的重要任務之一，我國現階段的管理現狀和危險化學品本身的危險性，使得我們對危險化學品要加強管理，用規程、制度、標準、方案等來規范危險化學品的安全生產、使用、儲存、運輸，達到國民經濟的迅速發展和人民生活的不斷提高以及環境保護的目的。

參考文獻：

危險化學品經營應急預案范文4

為進一步規范危險化學品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的使用安全，有效防范和遏制使用危險化學品引發的各類事故，結合街道建筑工地和城鎮燃氣行業實際，制定實施方案如下：

一、總體要求

全街道建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用安全專項治理行動，與“三年大灶”有機銜接、同步推進，全面開展建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用環節安全的大排查、大整治，切實防范風險和治理隱患，促進全街道建筑工地和城鎮燃氣領城安全生產形勢持續穩定向好

二、主要任務

1、全面摸清涉及危險化學品使用單位的安全管理現狀。全面摸清相關單位使用危險化學品的現狀，掌握使用危險化學品的品種、用途、使用方式、使用和儲存數量等情況，做到底數清、情況明。督促危險化學品使用單位開展安全生產自查自改，全面辨識使用環節存在的安全風險，建立風險檔案并采取有效管控措施。

2、全面整治危險化學品使用單位存在的隱患問題。在危險化學品使用單位隱患自查自改的基礎上，按照“三管三必須”和“誰主管誰負責，誰審批誰負責”的要求，開展監督檢查，強力推動相關使用單位開展安全風險管控和隱患排查治理，突出整治重大事故隱患，將事故風險隱患消滅在萌芽狀態。

3、全面強化危險化學品使用單位主體責任的落實。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要求危險化學品使用單位對照《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》，嚴格落實使用單位的主體責任，按照法律法規標準要求對危險化學品的布局、儲存和使用條件進行規范，提升全行業危險化學品使用單位的安全管理水平.加強督查管理，充分運用社會信用體系和聯合懲戒機制，壓緊壓實危險化學品使用單位的主體責任。

4、全面遏制使用危險化學品引發的生產安全事故。督促危險化學品使用單位強化“防事故、保安全”的責任意識，著力管控使用環節安全風險，健全完善應急預案或處置方案，定期開展應急演練。通過強有力的監管執法，倒逼使用單位提升危險化學品使用環節的事故應急處置和救援能力，有效防范事故發生。

三、整治重點

1、加強建筑工地危險化學品使用安全管控。進一步加大監督檢查力度，督促工程參建單位認真落實危險化學品的采購、儲存、維護、使用等管理環節安全生產主體責任，重點排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置等過程中的安全風險和隱患，采取有效措施，減少環境職業健康安全污染，防范火災、爆炸、中毒等安全事故發生。

2、加強城鎮燃氣危險化學品使用安全管理。全面管控城鎮燃氣儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等各環節的安全風險。建立城鎮燃氣安全風險分布檔案，全面提升危險化學品安全管理水平，大力開展安全生產標準化規范建設，實現燃氣經營操作行為、設備設施和作業環境的規范化。建立安全風險管控制度，定期開展安全風險評估和危害辨識，針對特殊場所和崗位，加強動態分級管理，落實重大危險源防控措施，實現可防可控，加強應急救援能力建設，針對燃氣企業可能發生的生產安全事故風險及危害，制定完善應急救援預案和成立應急救援隊伍。嚴格事故信息報告，接事故報告后，及時啟動應急救援預案，積極響應、組織搶險救援，防止事故擴大

根據《危險化學品重大危險源辨識》，重點排查本行業涉及危險化學品的重大危險源，具體包括:建筑工地儲存量達到或超過1噸臨界量的乙炔氣，儲存量達到或超過30噸臨界量的液化石油氣。并相應建立本地區重大危險源數據庫，對重大危險源進行實時動態監控管理，并按要求進行備案。完善重大危險源應急預案，加強人員培訓，保障設備、器具完好，落實各項應急處置措施，定期組織應急演練。

四、時序安排

從2021年2月至2022年6月，分四個階段進行。

1、動員部署階段(2020年2月底前)。按照國家、省、市、區安全生產專項整治三年行動總體部署要求，根據任務分工，結合本地區、本行業工作實際，研究制定具體實施方案，明確職責任務，細化工作措施，全面部署開展全街道建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用安全專項治理行動。

2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過危險化學品使用單位主動上報、線索跟蹤摸排、群眾監督舉報等方式，開展危險化學品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數的基礎上，緊盯所監管地區、行業、企業和相關單位、場所危險化學品使用情況，推動危險化學品使用單位全面開展自查自改、邊查邊改。

3、集中攻堅階段(2021年12月底前)。督促危險化學品使用單位認真組織開展風險辨識管控和隱患排查治理工作，在使用單位自查自改的基礎上，通過集中開展專項治理，部門聯動開展督查檢查，“四不兩直”開展隨機抽查的方式，對重點單位重點企業和重要場所、重要環節安全風險隱患進行深入細致的排查治理，建立問題隱患清單，逐條逐項整改閉環，確保專項治理行動取得實效。

4、鞏固提升階段(2022年6月底前)?？偨Y推廣專項治理行動中好的制度措施，梳理典型經驗做法，推薦示范單位和先進典型，及時在全街道范圍內推廣借鑒。要做好全面總結，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經驗，形成一批可復制、可借鑒的經驗成果，并提煉轉化為長效機制。

五、工作要求

1、加強組織導。由建設環保服務中心負責人任組長、安全員等組成專門工作班子。落實責任，精心安排，認真部署，研究制定切實可行的實施方案，確保綜合治理取得實效，保障全街道建筑工地和城鎮燃氣行業涉及危險化學品行業安全生產形勢持續穩定。

危險化學品經營應急預案范文5

1.完善規章制度，將作業程序規范化。危險化學品生產具有很大的危險性，若是沒有一套完整的風險管理規章制度，在生產過程中必然存在安全隱患。我國大部分危險化學品企業在風險管理制度上都存在問題，制度不夠完善，在生產過程中，企業沒有遵守國家所規定的法律法規進行安全生產，導致安全事故時常發生。因此，企業需要結合本企業的實際情況，對現有的安全生產制度進行補充，健全各項規章制度。我國大部分危險化學品生產企業沒有認識到安全生產的重要性，對其不予重視，即便有部分企業已經對制度進行完善，但是在制度落實方面依然落實不到位，為此，企業要轉正態度，制定安全生產制度，在生產工作中嚴格按照制度開展工作。在完善制度的基礎上進行作業程序規范化，危險化學品生產需要嚴格控制生產流程，各個環節都需要進行標準化，企業建立一個標準化作業程序，使生產工作井井有條的開展，不但提高生產效率，還可避免引發安全事故。在化學品生產過程中，生產人員自覺規范自己的行為操作，生產流程實現規范化，嚴格把關生產每一個環節，一旦發現安全隱患立馬采取措施解決。只有這樣，在化學品生產中才可有效控制風險指數，消除安全事故。我國多數危險化學品生產企業安全規章制度不完善，作業流程存在問題，結合企業實際情況，完善制度，規范化作業流程，在確保生產人員安全的前提下，提高生產效率，促進企業的長期發展。

2.做好隱患、事故以及應急管理工作。安全隱患是誘發事故的根本源頭，若是將隱患消除則可避免發生安全事故。危險化學品生產企業在生產過程中，進行隱患管理工作，首先要建立隱患排查制度，定期進行隱患檢查工作，將隱患排查工作落實到位，在排查過程中發現安全隱患立馬采取相應措施解決。其次，嚴格開展排查工作，排查時全體人員都要參與，不留任何一個死角，針對重大隱患，若是不能立馬進行消除，需要采取防范措施，將事故發生率降到最低，然后相關人員進行備案，將其納入到技改項目當中，定好整改的時間，在規定的時間內完成整改任務。進行事故管理工作，主要是對已經發生的事故進行原因分析，調查了解誘發事故的真正原因，并對事故造成的危害的生產人員、物品進行快速轉移，查找到原因后向所有人員說明情況，避免事故再次發生，并通過現場安全教育的方式，使所有生產人員吸取教訓，認識到不安全操作所造成的危害，若是外部企業發生事故，則同樣吸取教訓，避免本企業重演。另外，風險管理還包括應急管理，應急預案包括專項應急預案、綜合應急預案以及事故現場處理等，結合實際情況需要進行預案，保證預案具有可行性。危險化學品生產企業不重視風險管理工作，在日常生產中，并沒有進行事故應急預演，當事故發生時損失慘重。因此，要重視事故演練工作，每當完成演練之后，對應急預案做評價，并建立一個應急響應系統，一旦發生事故，立馬結合事故的實際情況，啟動應急預案，將現場人員與物品迅速撤離，降低事故的損失率。將應急保障工作落實到每個單位，并進行核查，急救物資缺乏時及時進行補充，急救人員要通過專業的培訓，確保急救人員在事故中的安全。做好隱患、事故以及應急管理工作是風險管理工作中的主要內容，做好這三方面的工作，可降低事故放生率，并在事故發生后，降低損失率。

3.提高全體員工的風險意識，確保安全生產。危險化學品生產企業進行風險控制，需采用各種方式來降低事故所造成的損失率，這一切工作都需要得到企業全體員工的支持，但是，就目前我國危險化學品生產企業員工的文化素質來看，還有待加強?？赏ㄟ^培訓來提高員工對事故的認識，主動參與到風險管理工作當中。雖然人天生就具有安全意識，但是若是保護手段不正確則無法達到保護的效果，因此，企業要加大培訓力度，讓所有員工都參與到安全教學培訓當中，培訓時為了達到理想的效果，可采用分層的方式進行培訓，將培訓人員分為三層，即管理層、普通員工以及安全管理人員，每一個層次培訓的內容都不相同，有針對性的培訓才可獲取理想的效果。在培訓過程中要注意，培訓的知識要具有實用性，每個層次人員培訓都有偏重點，例如，進行安全管理人員與領導層人員的培訓時，將重點放在法律法規上，并講訴安全技術理論與危險化學品的知識，在工作中如何開展風險管理工作，當遇到危險源時，如何進行緊急預案救援等等。當給普通員工進行培訓時，根據危險化學品企業“三級”安全教育中的要求進行培訓，讓普通員工在培訓當中掌握到自己崗位上的安全知識，規范日常行為操作，避免由于行為因素引發事故。提高企業所有人員的安全意識，開展教育培訓課，并有針對性的進行培訓，使每個層次的企業人員都掌握到相關的風險控制知識，從而確保企業生產安全。

二、結語

危險化學品經營應急預案范文6

塞韋索指令的發展沿革

埃里克介紹，在歐洲19世紀80年代產業化期間，發生了約700件重大事故，直接損失達數十億歐元，大量人員傷亡，對環境也造成了嚴重的破壞。尤其1976年意大利小鎮塞韋索（Seveso）的一家化工廠泄漏6 t二氧芑氣體（又稱二惡英，其毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍，不僅具有致癌和致畸作用，還具有生殖毒性和遺傳毒性）事故，對附近居民生活和環境造成了嚴重危害，產生了現時和長遠的影響。

埃里克在演講中談道，如果沒有進行風險分析和強有力的法律法規的支持，有組織的應急救援便無從談起。伴隨著化工行業和其他行業領域發生的這些災難性事故，歐洲也逐漸建立了法律法規來支持應急減災工作。

基于對塞韋索事故的反思，本著減少和控制?；肥鹿曙L險、保護人員安全、告知社區民眾危害信息，以及保護自然資源和環境的目的，歐共體于1982年6月頒布了第一份歐洲工業安全規章，即SevesoⅠ指令（82/501/EEC）。隨著1984年印度博帕爾事故、1986年萊茵河污染事故的發生，歐共體改進了該指令，使其成為針對化工企業更具體的規章，并于1992 年頒布，稱為SevesoⅡ指令（92/82/EC）。2003年歐盟又了SevesoⅡ指令修正案（2003/105/EC）。

目前SevesoⅢ指令（2012/18/EU）（以下簡稱“塞韋索指令”）已于2012年8月13日生效，并于2015年8月13日強制實施。

塞韋索指令主要規定

危害和風險分析

塞韋索指令規定，評估有關危險物質對人體的健康、身體和環境危害屬性的信息，應包括：列出評估危險物質可能會造成對人體健康、身體和環境危害的全面清單，危險物質的物理性質和化學性質，有關物質的特定運行條件（例如儲存、使用等）的信息等。

安全報告

如果某廠區內存在規定數量的危險物質，運營商應向主管當局提交安全報告，證明已經采取了一切必要的措施防止重大事故的發生，并準備應急預案和應對措施。

安全報告應包含有關廠區的詳細信息、存在的危險物質、安裝或者存儲設施、可能發生的重大事故情況和風險分析、預防和干預措施，以及可用的管理制度以預防和減少重大事故的發生風險，并且能夠采取必要的措施限制事故后果。如果有關廠區所在地發生自然災害，應該同時考慮自然災害因素。

強調重大危險源管理中人的角色和責任

埃里克介紹，塞韋索指令強調重大危險源管理中人的角色和責任，主要包括兩個主體：經營者方面，企業要有安全規章設計；政府方面，要有責任保護人員和環境安全。

為此，該指令要求企業安全經理和政府消防負責人雙方必須開展密切的合作：政府要對企業經營者提交的安全報告進行風險控制；政府應當根據經營者提供的生產信息，向公眾調查，公眾必須給出反饋及建議；經營者還需提供應急預案設計，政府配合其開展預案準備；經營者有義務避免風險向廠外擴散，政府則對建筑物進行限制，開展土地使用和自然資源管理，一旦政府許可了安全報告以及企業經營，就要時時關注工廠周圍的土地使用。

應急預案

塞韋索指令要求，如果有關廠區內存在大量的危險物質，在準備應急方案時，有必要建立內部和外部的突發事件應急預案，并確定相應的程序，以確保必要時測試并修訂應急預案，并在重大事故可能發生或者確實發生時實施應急預案。

經營者的應急預案包括風險評估、預防政策、內部應急預案、事件準備、通知居民，以及與消防人員合作；政府需要控制土地使用，如劃分無人區、非居住區、限制居住區與可居住區等，制定外部應急預案，以及組織居民演習。其中，內部應急預案應參考有關廠區的員工意見，并考慮承包商的因素；外部應急預案應參考公眾的意見。

埃里克進一步闡釋，當工廠發生事故時，由經營者制定公司應急方案，當地消防隊需要配合采取措施；一旦事故影響擴散到工廠外部時，經營者也要制定內部應急方案，同時，當地政府應當制定外部應急方案，由內部和外部應急方案形成綜合的整體方案，并由企業員工和政府部門配合完成。

“應急預案有著優勢和不足。比如，有利于了解風險水平，做好風險防控，更好地保護居民等；但也存在不可避免的不足，比如冗長的程序、經受社會爭議、涉及企業交易和行業秘密，以及難以應對突發的恐怖襲擊等?！卑＠锟搜a充道。

經營者還需要建立應急響應隊伍，由志愿者或專業人員組成。無論公共部門還是私有部門都應當依據風險程度保證專業能力，應當根據設定的場景準備應急措施，“這些應急措施需獲得政府許可，包括培訓的水平、應急團隊都是由成員國政府決定。”埃里克強調。

避免事故“多米諾骨牌效應”

埃里克講道，有關廠區所在地可能會產生“多米諾骨牌效應”，或者以類似方式增加重大事故的可能性，或者惡化事故后果，塞韋索指令明確提出避免“多米諾骨牌效應”，即一兩個事故影響到其他。

為了減少“多米諾骨牌效應”風險，運營商應共同合作、交流有關信息，并告知公眾，包括可能受影響的鄰近廠區。企業負責事故不出廠區，負責安全的公共管理部門則負責事故一旦超出廠區應當馬上采取措施保護環境、保護民眾。

信息告知

埃里克說，塞韋索指令針對化學品的儲存和生產，并適用于所有工廠。當某一工廠發生化工事故，對周圍工廠也應負責，而且相鄰單位要開展合作，實施救援。

經營者有義務采取一切必要的措施，以防止重大事故的發生、減輕事故后果、并采取恢復措施。

經營者對附近居民的義務包括：告知居民相關事故后果，以保證附近的居民能夠獲得預防和準備的措施；將發生的事故，正在進行的演習，以及企業應急預案的變化及時告知居民和工人。

對當地政府的義務包括：提供關于工廠內危險物質的充分信息，以使主管當局核實有關廠區設施、存在的危險物質與潛在的危險；及時向當地公共部門提供最新的應急預案以及發生的事故信息。

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塞韋索指令對歐盟27個成員國生效。在應對危險化學品（簡稱“?；贰保┦鹿蕬本仍矫?，埃里克分享了法國實踐。

在法國，省級消防部門主要執行單位是法國公共安全應急局，開展全面調查和研究，由各省風險綜合調查決定救援隊伍裝備水平。一旦發生危化品事故，大規模凈化去污裝置由國家提供。

應急救援體系劃分為三級響應。一級是地方響應，包括市級響應，由市長或城鎮負責人組織；地區級響應，由中央政府駐地級行政轄區代表負責；區級響應，由中央政府駐省級代表負責。

二級是國家響應，由內務部公共安全應急局負責。

三級是國際響應，則由歐洲公民保護體系響應，即歐盟總部布魯塞爾應急響應協調中心（ERCC）。成員國可申請協助，ERCC全天候響應和支持，必要時會派遣相關專家赴現場解決。