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水電安裝工程預算書范文1

關鍵詞：預結算;工作管理;問題和對策

引言

按照基本建設程序，項目初步設計應編制概算；施工圖設計應編制施工圖預算；工程竣工應編制竣工結算。工程概算是初步設計階段所預計和核定的工程費用；工程預算是施工圖設計階段所預計和確定的工程費用，工程結算是按施工圖施工，并在施工過程中對圖紙進行修改、變更、工程量增減、材料代換、價格調整發生變化后的工程費用。由此可知，工程預算是結算的重要依據之一，結算又是預算的具體化，兩者相輔相成，緊密聯系。筆者通過多年從事工程設計、管理、編制和審計工程預、結算工作，發現當前預、結算編制不同程度都存在這樣或那樣一些問題，應引起高度重視，并在工作中加大管理力度。

1 工程預、結算編制工作中存在的問題和原因

1.1 對定額及有關政策法規理解不深不透，執行中各行其事，計價偏高。工程定額是單位產品生產過程中消耗的人力、物力或資金的定量，反映一定的社會生產力水平，搞社會主義市場經濟，也離不開標準尺度，也需要一個消耗量的界定，在市場經濟發展不完全的情況下，合格的建筑產品更需要定額標準和有關政策法規計價。但在預、結算的實際操作中，編制人員對標準定額及有關政策法規理解不一，各行其事，偏離了定額標準，主要問題和原因有以下幾點：

（1）對定額中工程項目的內容未吃透，亂套或重套定額。出現這種問題的原因，一是對定額理解不深不透，對其中的工作內容、工料構成未作深入細致的分析；二是有的施工隊明知故犯，遇到定額中類似的子目哪個費用高就往哪個靠，天平總想往有利自己的一邊傾斜。例如土建工程，砌筑內墻腳手架套用定額只能按樓房各層不同的高度分別套用相應的步距高度定額，而不能套用整棟樓高的子目，然而有些工程隊就總想按整棟樓高套定額，其單價高出2至5倍。另外，多套重套子目也常有發生，這里所說的多套重套子目是指有的工程輔項目不應計算，或已在某項定額內包含了的而另行計算一次。

（2）執行定額和有關政策法規出現偏差。大致有兩種情況，一是定額直接費調差系數和工程材料的調差執行偏差。二是執行間接費標準，施工企業取費出現偏差。定額直接費的調差包括人工費、材料費、機械臺費的調整，均采用定額管理站測定的綜合系數調整，而材料的調差除整體工程系數外，對定額中面廣、量大的材料單獨分項調差，也就是所謂的抽料調差，由定額站定期單項材料信息價格。在實際工作中，有一種錯誤是將定額中所有的材料進行抽料調差，再乘一個整體工程系數，這樣就重復計算了一部分材差，工程費用隨之增加。間接費定額施工企業取費標準如何使用，早在1985年國家計委《關于改進工程建設概預算定額管理工作的若干規定》中明確指出：“干什么工程使用什么定額，用什么直接費定額就采用與之相配套的間接費定額”。但有的預結算編制人員把土建工程項目和水電安裝工程項目列在一份預、結算書內，套用土建取費標準；有的給排水、電氣安裝工程項目不分開，定額子目系數和綜合系數不分，按大的套算，明顯不合理。

（3）定額中缺項的工程項目不依據有關規定辦理，甲乙雙方自行定價，并且定的價格不合理。國家頒發的定額是依據標準設計圖以及有關規范和常規的施工方法編制的，具有一定的代表性，但隨著新技術、新材料、新工藝、新設備的推廣應用和隨著時間的推移，定額缺項和施工中操作方法發生變化在所難免，特別是裝飾工程、設備安裝工程，在法規不太健全、材料設備價格混亂、信息不靈的情況下，甲乙雙方議價不免帶有片面性、局限性，遇到類似問題應及時向當地定額管理部門反映，由他們測定、補充定額或公開招標。這樣，一方面防止施工隊伍漫天要價，另一方面建設單位也不至于盲目追求降標壓價。

1.2 工程預、結算編制人員水平參差不齊，有的思想水平和業務水平不高。建筑安裝工程的預、結算工作是一門專業性、技術性、知識性很強的工作，也是一項艱苦細致的腦力勞動，首當其沖就是工程量計算，工程量的準確與否，直接影響預、結算的質量，也可以從一個側面反映出一個預、結算編制人員的素質水平。從數字來看，有的是工程量計算出錯，而有的則是有意加大，以達到多拿工程款的目的，具體分析有以下幾個原因：

一是熟悉圖紙領會設計意圖不夠，不愿做艱苦細致的工作，粗心大意，馬虎了事，不是多算就是少算，不是重算就是漏項。

二是從事預、結算工作的專業人才相對缺乏，熟悉法規、懂業務、會技術的人才還比較少，滿足不了建設的需要，不少人員僅僅是通過短期培訓或跟師邊干邊學無證上崗，還處于學習摸索階段。也有的是改行搞工程預、結算工作的，強拉鴨子上架，還有的是懂土建工程的不懂水電安裝工程，懂橋梁工程的不懂園林建筑（這種情況比較普遍）等，在任務多、時間緊的情況下，只能是臨時搭臺子，湊班子，不分專業湊合著干，這樣勢必影響預、結算質量。

三是工程預算人員缺少深入細致的調查研究，缺乏對工程的跟蹤管理，不了解現場情況，閉門造車，依葫蘆畫瓢，編的預、結算脫離實際。而在工作中，一個小的工程項目也都會牽涉到很多專業，麻雀雖小，五臟俱全，一項建筑工程周期少則幾個月，多則幾年，此間施工圖紙、現場情況、材料規格、隱敝工程等都會發生變化。因此，預、結算人員應該常深入施工現場，了解第一手資料，掌握實際情況，而不能只憑設計圖紙、設計變更、工地簽證去做預、結算，這是因為設計變更有時滯后施工，就是說某一部位已施工完畢再通知變更，這就意味著要返工，既要多計算一次返工費，又要考慮變更后的造價。再就是現場的簽證，有的是定額已包含的工作內容，現場管理人員不熟悉定額，施工方要簽也就稀里糊涂簽了。

2 加強對預、結算工作管理的措施和建議

2.1 對工程預算人員資質嚴格把關, 大力提高預結算審查人員的業務水平。建筑工程預結算審查工作, 頭緒繁多, 工作量大, 工作時間跨度大。對于從事建筑工程預結算審查工作的專業人員來說, 責任心就顯得極為重要。與此同時, 預結算審查專家除按照公正、公平的原則對項目設計預算和工程結算執行審查把關之外, 另一項重要任務是指導項目設計預算編制人員和工程結算人員提高預結算編制水平。預結算審查專家除對所審查的項目預結算進行審查評價之外, 還應列出預結算編制中存在的問題及其引起原因的明細清單, 與項目實施單位有關人員進行意見交換,以便于預結算編制人員進行預結算修改, 避免類似錯誤再次發生, 以提高預結算編制的整體水平。

2.2 加強工程預算的監督和校審。預算工作完成后, 校審很有必要, 能有效避免多算、漏算、重算, 提高預算的準確性, 加快工作進展。要嚴明工程預算校審工作紀律, 防止工程預算校審走形式, 造成工程預算校審形同虛設。工程校審人員必須具備豐富的工程預算經驗, 有能力承擔起工程校審的職責。

2.3 合理確定工程造價費用構成結構和工程預算定額。工程預算定額是關系建筑安裝產品的生產消耗、社會條件、生產力水平的數量關系。合理確定工程預算定額主要受兩個方面的影響:一方面, 建筑安裝企業的勞動力平均水平。一般來說, 生產力水平提高了, 單位建筑產品的生產消耗就會降低。另一方面, 生產關系和上層建筑, 在市場經濟條件下的生產關系更加適應現階段我國生產力的發展要求, 能最大限度地降低勞動消耗。目前基本建設的立法、工程建設管理體制、企業的管理水平、勞動人事制建立和完善法規制度是維護建筑市場正常運轉, 防止價格扭曲, 創造公平競爭的有力保障, 也能夠從一定程度上防止腐敗行為和不正之風的發生。為此, 國家正在制訂建設工程預、結算管理規定。

2.4 利用現代計算機技術, 開發動態造價信息系統。利用微機進行工程預、結算審計, 提高工作效率。基建工程預、結算審計涉及到建設單位財務收支、工程量計算、材料分析、取費標準、設備購置等諸多內容。單純用傳統的手工方法進行編制, 與越來越重的預結算任務和提高預結算質量要求已不相適應。所以利用工程造價管理系統, 既可以代替人工繁瑣的各種日常業務處理工作, 也能為管理人員提供及時有效的信息, 成為領導者進行決策的支持系統。

2.5 建立健全各類工程造價、材料設備價格信息網絡, 為工程建設預、結算審計及時準確提供有價值的參考資料, 提高工程預結算工作效率和準確性。

3 結語

在市場經濟迅猛發展的新形勢下, 加強建筑工程預結算的管理工作, 不但有助于提高工程預結算的準確性, 降低工程造價, 還能有效地控制工程成本, 為后續的開發項目積累資金, 保證建筑工程的可持續發展。

參考文獻

［1］車春鸝,杜春艷.工程造價管理［M］.北京:北京大學出版社,2006.

水電安裝工程預算書范文2

關鍵詞：工程；預算

Abstract: the project pre settlement is a technical and work with very strong policy, a comprehensive, accurate, seek truth from facts of the pre settlement project, will directly reflect the unit project economic efficiency and the level of project management, the accuracy of pre settlement project, reasonable to determine the project cost, project cost control, plays an important role to improve the economic efficiency of enterprises.

Keywords: project budget;

中圖分類號：TU723.33 文獻標識碼：A

目前我們公司預算現狀不容了樂觀，工程預結算人員水平參差不齊，有的思想水平和業務水平不高。建筑安裝工程的預結算工作是一門專業性、技術性、知識性很強的工作，也是一項艱苦細致的腦力勞動，首當其沖就是工程量計算，工程量的準確與否，直接影響預、結算的質量，也可以從一個側面反映出一個預、結算編制人員的素質水平。從數字來看，有的是工程量計算出錯，而有的則是有意加大，以達到多拿工程款的目的，具體分析有以下幾個原因：

一是熟悉圖紙領會設計意圖不夠，不愿做艱苦細致的工作，粗心大意，馬虎了事，不是多算就是少算，不是重算就是漏項。

二是從事預、結算工作的專業人才相對缺乏，熟悉法規、懂業務、會技術的人才還比較少，滿足不了公司發展的需要，不少人員僅僅是通過短期培訓或邊干邊學，還處于學習摸索階段。

三是改行搞工程預、結算工作的，強拉鴨子上架。

四是懂土建工程的不懂水電安裝工程，懂橋梁工程的不懂園林建筑（這種情況比較普遍）等，在任務多、時間緊的情況下，只能是臨時搭臺子，湊班子，不分專業湊合著干，這樣勢必影響預、結算質量。

五是工程預算人員缺少深入細致的調查研究，缺乏對工程的跟蹤管理，不了解現場情況，閉門造車，依葫蘆畫瓢，編的預、結算脫離實際。

現就如何編制好工程預結算要注意的諸方面提幾點建議：

一 、收集完整的依據性材料

施工單位的工程內業資料非常重要，是編制工程預結算的重要依據。工程內業在工程預結算中和施工圖紙一樣占有同樣重要的地位。有些預算員忽視或者不懂工程內業資料的作用，在編制或審核工程預結算時不重視工程內業資料，這不利于工程造價的準確性和完整性。

二、詳細了解和掌握定額及有關文件

（一）、熟悉和詳細了解設計說明書、設計意圖、總平面布置圖、工程項目一覽表及施工圖紙和所有的設計資料。通過對這些資料的了解，可以對各個工程的性質、內容、構造和施工生產工藝要求作一個初步的了解，為更好編制施工圖預算打下基礎。

（二）、熟悉地理環境，了解施工現場的臨設（水、電、道路、圍墻等）等建筑物、構筑物的詳細分布及內容。（現在現場臨設都包括在費用中，要注意些內容包括在內，那些不包括在內，包括范圍是多少，像水電只包括主樓中心線50M范圍內，超過50M就要辦理簽證。）

（三）、了解施工現場的施工條件、施工方法、對比施工組織設計、工藝文件是否相同，掌握第一手工程預結算資料。（比如說，地下水位、自然高程、土方開挖深度、機械還是人工挖土方、機械挖土放坡、工作面是否和定額規定相同等。）

（四）、掌握和了解材料價格信息，要了解清楚材料價格的組成，是否包括采購保管費、運雜費、裝卸費等。要及時掌握市場價格波動帶來的價格變化。為單位工程成本核算及和業主材料比對提供第一手資料。

（五）、熟悉施工合同及協議，合同條款繁雜，仔細斟酌施工合同的條款及協議，避免存有含糊、漏洞之處，不要忽略對造價有影響的細小條款。有條件的情況下，預算員要積極配合，參加合同的制定，對有關經濟的條款要加以細致的分析，仔細的使用詞匯。

（六）、對施工組織設計、工藝文件、圖紙會審、變更、經濟簽證要及時收集齊全，同時要積極參與變更及經濟簽證的編寫，結合定額和現場實際情況編寫并用好詞語。編寫過程應當盡量細化施工方法，施工方案，與預算定額相關的內容簽證更要講明確。

三、施工圖預結算

通過今年的檢查，發現我們好多項目部工程開工都幾個月了，我們的預算員還沒有能拿出一分像樣的完整的預算和鋼筋預算料單出來。有的預算員是邊做邊算，有的是做完了再算很是被動。

大家都知道，現在項目部的利潤不是干出來的，而是算出來的。結算編制的好與不好，直接關系到利潤的多少。

（一）、在進行工程量計算時，首先要做到以下幾點：

1.確立基數主線，靈活利用三線一面“四個基數”，即：外墻外邊線、外墻中心線、內墻凈長線、底層建筑面積。基數越準確、計算就越簡便、快捷、準確。

2.優化計算程序，合理安排項目計算順序，一般工程量計算順序為：基礎工程、砼工程、門窗工程、墻體工程、樓地面工程、屋面工程、內墻面工程、裝飾工程、其它工程。當然也可按施工順序、分部順序、圖紙順序來分部計算。

3.先易后難。剛接到圖紙時其中某些部位可能理解不深而難以套項計算，可先將該部位做好標記暫時一放，這樣可保持思維的連續性，當較易的項目計算完時，圖紙各部的內容也就已比較清楚了，原來做標記的部位也已熟悉，這時再進行計算，這樣既可提高了工作效率，又可避免計算過程中的錯漏。

4.建立豐富的工程量數量表，對那些使用頻率高，又容易出錯的單體構件等列示詳表加以統計，比如說，門窗統計表，預制構件統計表等。

（二）、根據工程內容和定額項目，列出計算工程量的分部分項工程，確定計算項目，根據施工圖紙所注部位和數量，按照圖紙的一定順序，列出工程量計算式。

（三）、工程量計算完成，要準確地匯總工程量、匯總時工作量大、數據多、千頭萬緒容易出錯，因此，要精心計算，一絲不茍，做到內容完整、核對準確。

四 編制工程預結算說明

編制工程量計算說明要將該計算書編制依據和編制工程量過程中所遇到的問題的處理方法加以系統的說明，特別是對質檢站文件中有關結算的條款要加以說明，對材料價格要明確注明，對補充定額及暫定項目要說明套項，對沒有進結算的項目加以說明，以便保證工程結算工作的準確性。審計時給自已有調整的空間。

五 投標報價

水電安裝工程預算書范文3

第一條為加強對鼓浪嶼歷史風貌建筑的保護，規范歷史風貌建筑保護專項資金的使用，嚴格風貌建筑修繕程序，提高資金使用效益，依據《廈門市鼓浪嶼歷史風貌建筑保護條例》(以下簡稱《條例》)的規定制定本辦法。

第二條鼓浪嶼區人民政府組織成立鼓浪嶼風貌建筑保護專項資金管理領導小組，負責專項資金的籌集、使用和管理；成員由市財政局、鼓浪嶼區政府分管領導，財政、建設、審計、監察部門負責人組成。日常工作由區財政局、建設局共同承擔。

第三條資金來源包括：

(一)市、區財政專項撥款；

(二)社會組織和個人的捐贈；

(三)其他依法可以籌集的資金。

第四條歷史風貌建筑保護專項資金，由鼓浪嶼區人民政府設立專門帳戶核算管理，專款專用，并接受市財政、審計部門監督。任何單位和個人不得以任何借口平調、挪用歷史風貌建筑保護專項資金。

第五條資金使用范圍

(一)無業主或業主放棄產權的歷史風貌建筑的保護修繕；

(二)幫助經濟困難的業主修繕歷史風貌建筑；

(三)用于歷史風貌建筑物的收購；

(四)改善歷史風貌建筑保護范圍內的環境和風貌。

第二章專項資金的申請與審批

第六條申請專項資金對無業主或業主放棄產權的歷史風貌建筑的保護修繕由鼓浪嶼風貌建筑保護專項資金管理領導小組提議；具有重大歷史意義和文化內涵，亟待修繕保護的、政府收購的、以及業主無償捐贈的風貌建筑，經區政府常務會研究通過并行文后，可直接交資金管理領導小組研究修繕事宜。同時需提交經批準的該歷史風貌建筑的保護、修繕方案及投資概(預)算。

第七條申請程序

(一)用墊資或貸款貼息的辦法幫助經濟困難的業主修繕歷史風貌建筑及改善歷史風貌建筑保護范圍內的環境和風貌：

1、產權證書原件和影印件。

2、業主本人、配偶及其子女戶口簿原件及業主身份證原件和影印件。

3、經批準的歷史風貌建筑的保護、修繕方案及投資概(預)算。

4、業主本人、配偶及其子女的住所、職業和月收入情況。

5、困難補助申請書。

6、風貌建筑業主與區政府簽訂的房產使用權抵作修繕費用的合同。

7、用于風貌建筑修繕的銀行貸款合同。

8、對雖未簽訂合同但經風貌建筑保護專項資金管理領導小組正式行文認可，具有重大歷史意義和文化內涵，亟待修繕保護的、政府收購的、以及業主無償捐贈的風貌建筑，經區政府常務會研究通過并行文后，可直接交資金管理領導小組研究修繕事宜。

(二)申請方式：

1、由業主或人向鼓區建設局提交書面申請書，并填寫資金申請表連同第六條所列明的材料一并報建設局。

2、由區建設局、區財政局共同審核后，將符合申請條件的材料報鼓區資金領導小組審批。資金管理領導小組根據風貌建筑委員會提出的重點保護名單、亟需保護的程度以及年度資金安排計劃，經集體討論后確定修繕項目。原則上每季度研究一次。

3、領導小組討論通過的修繕項目，交付區財政局、建設局具體執行。同時，將修繕項目及其資金安排計劃，報市財政局、市工程預決算審核所。

第三章資金的撥付與使用

第八條對市撥付的風貌建筑專項資金，應由風貌建筑保護專項資金領導小組提出資金使用計劃，報市規劃局，財政局批準后，撥入歷史風貌建筑保護資金專戶。專項資金的撥付與使用按《廈門市財政投融資建設項目工程預決算審核管理暫行辦法》有關規定執行。

第九條預算審查：根據《廈門市建設工程招標投標管理辦法》、《廈門市政府采購管理辦法》的規定可以不實行招投標和政府采購的建設項目，項目法人在完成工程預算編制后，應及時將工程預算連同有關文件、材料報送市工程預決算審核所審定。

第十條市工程預決算審核所下達工程預算審查文件后，項目法人應嚴格按此預算執行。

第十一條總投資在100萬元以上的修繕項目，必須按《廈門市建設工程招標投標管理辦法》規定實行施工招標投標，標底應由市工程預決算審核所審定。總投資在100萬元以下，20萬元以上的修繕項目必須按《廈門市政府采購管理辦法》規定實行政府采購。

第十二條風貌建筑修繕項目必須嚴格執行竣工驗收制度。符合驗收條件的建設項目建設單位必須按規定及時組織竣工驗收，并在竣工驗收后督促施工單位及時辦理竣工決算，并報市工程預決算審核所審定，根據市工程預決算審核所下達的工程決算審核結論書辦理項目決算。

第十三條風貌建筑修繕資金由鼓浪嶼區財政局按工程建設進度實行分期撥付，并逐步實行由財政專戶集中支付制度。

第十四條在工程建設期間，工程建設資金至多按預算的70%撥付，其余部分按規定辦理決算后進行結算。工程決算后應按工程決算數的10%預留工程質量保證金，作為保修期內(水電安裝工程6個月，土建工程12個月)的保修維護費用。

第十五條由專項資金投資的風貌建筑修繕項目，應實行施工監理制。監理單位應按有關規定對工程建設投資、進度、質量進行監督管理。

第四章資金的監督與檢查

第十六條風貌建筑修繕中必須嚴格按照鼓區資金管理領導小組審批的概算進行控制，因設計變更或不可抗力因素確需進行投資調整的，若調整幅度超過概算10%以上，應及時報鼓區資金管理領導小組審批。

第十七條專項資金應嚴格按有關財務制度執行，并按財務制度規定年初編制資金收支計劃，年終編制資金收支決算報表，每季度向資金領導小組報送報表，年終會審，總結資金使用和效益情況。

第十八條財政、監察、審計部門要加強對專項資金的監督檢查，發現問題要及時糾正或處理，對涉及違反財經法規問題的要按有關規定予以嚴肅處理。

第五章附則

第十九條本辦法由鼓浪嶼區人民政府負責組織實施。

水電安裝工程預算書范文4

關鍵詞：工程預結算編制 問題 措施

中圖分類號： F812.3 文獻標識碼： A 文章編號：

1 建筑工程預結算的主要工作內容

在編制建筑項目預結算時會牽扯到不少復雜因素，并需明確項目施工中的資金流動方向。目前，預結算編制作為項目管理的主要方面：工程量的預算，工程整體建設成本的預算，工程項目的竣工結算。

2 工程預結算編制工作中存在的問題和原因

2.1在預結算工作中沒有理解透徹工程定額以及相關法律法規，實際操作中沒有團隊精神，計價過高。使用工程定額能有效界定能源消耗量，定額是指每生產一單位產品所耗費的人力、物力以及資金的量，對社會生產力有一定的反映作用。處于社會主義市場經濟下，也必須制定標準尺度，對能效消耗有所界定。我國的市場機制并不完善，建筑產品質量必須有定額標準以及相關法規的保障。建筑工程預結算人員若對定額標準以及相關法規沒有理解透徹，則無法準確完成項目預、結算，得出的結論將偏離實際，預結算工作中遇到的問題以及原因如下：

（1）未理解透徹項目定額標準，定額出現亂套或者重套。導致此類問題發生的原因，一是沒有完全理解定額，對定額內容以及建材結構沒有進行詳細分析；二是施工單位故意曲解定額內容，對于相似的子項目往往選擇成本較大的，將天平向自己有利的方面傾斜。例如土建項目，高層建筑在砌筑內墻時選用的腳手架，應根據樓層高度套用相應定額，不能只參照全樓高度套用子目，但是有的施工單位卻按照全樓高度套用腳手架定額，使其單個成本高出2到5倍。

（2）執行定額和有關政策法規出現偏差。大致有兩種情況，一是定額直接費調差系數和工程材料的調差執行偏差。二是執行間接費標準，施工企業取費出現偏差。定額直接費的調差包括人工費、材料費、機械臺班費的調整，均采用定額管理站測定的綜合系數調整，而材料費的調差除整體工程系數外，對定額中面廣、量大的材料單獨分項調差，也就是所謂的抽料調差，是由定額站定期單項材料信息價格。在實際工作中，有一種錯誤是將定額中所有的材料進行抽料調差，再乘以一個整體工程系數，這樣就重復計算了一部分材差，工程費用隨之增加。

（3）在定額未列舉的項目不參照國家法規進行定價，而是甲乙雙方自發性定價，并且定價不符合要求。國家的定額標準是依據建筑設計圖紙和相關標準以及常規制定的，代表意義很強，但是由于科技的發展，施工技術、建材、施工工藝、機械設備等也在不斷的革新，定額缺項以及工程施工等必定會發生一定的變化。裝飾工程設備以及設施安裝工程等由于缺乏健全法規，其建材和設備定價混亂，消息滯后，若甲乙雙方自發性進行定價，必然具有片面性以及局限性。若遇到上述問題應放棄自己定價，并上報有關部門實行定額管理，由他們完成價格測定和定額補齊。這樣，既能避免施工單位要價過高，又能防止承建企業盲目壓價。

2.2參與預、結算編制的工作人員沒有統一業務水平。作為一項考驗腦力的工作，建筑項目預、結算對參與人員的專業性和技術性以及知識性都有較高要求。工程量預算是建筑項目預結算的首要工作內容，其準確程度對預、結算工作質量有著很大影響，并能從側面反映參與人員的業務水平。工程量預算出現問題的原因有計算失誤，也有蓄意增加，以便領取更多工程款。對其進行詳細分析后歸納出下面幾個原因：第一，預結算人員沒有將設計圖領悟透徹，工作態度大意馬虎，草草了事，預算結果往往高于或低于實際成本。第二，有的參與預、結算的工作人員業務水平不高，不能遵照法規、業務要求、技術水準等完成建筑預、結算工作，建筑要求不能得到滿足。有的從業人員在上崗前僅受過短期培訓，有的甚至屬于邊學習邊工作，無證上崗。有的預結、算從業人員屬于改行工作者，沒有進行系統學習，更加普遍的現象是，有的懂土建工程卻不熟悉水電安裝，有的懂橋梁建設卻不熟悉園林施工等。施工企業在預、結算任務多、時間緊的情況下，只能采用臨時抽調人員組建隊伍的方法，這樣做必然會導致預、結算結果出現偏差。第三，參與項目預、結算工作人員未對市場進行詳細的調研，同時也未對項目質量跟進管理，脫離現場實際，依據主觀感覺完成預、結算的編制。

3 預結算管理的有效措施

3.1做好過程管理

仔細鉆研招標文件和項目施工中的差別，對兩者間的差距進行詳細分析；工程量出現變動時，要及時在合同有效期內修改工程造價規定；從建筑工程動工到竣工都要及時向業主發放結算單供其簽證，并將已經簽證的結算單以及來往文書列出目錄進行記錄，使結算工作具有較高的追溯性，并且能夠提高工作效率。

3.2遵照圖紙，科學施工

在建筑工程施工的每一個環節，遵循建筑施工方案都是十分重要的，因為這不僅關系著整個建筑工程預算效果的好壞，也涉及到建筑企業投資效益的大小。因此，要科學合理地確定施工方案，做好估算好前期的各項工作，避免不確定因素對工期、工程質量等的影響。此外，不得隨意改動施工方案，避免對整個建筑工程的工期、材料用量、預算的準確性等造成直接影響。在實際施工的過程中，做好施工前的各項準備工作，依據各項文件和條款細則，有條不紊的進行施工，確保工程的各個環節都進行的井井有條，不出現不必要的改動。

3.3有效提高資金利用率

在工程核算的時候，要根據設計圖紙的要求，在建筑工期內完工，定額使用各種建筑材料。在建筑工程的尾期，重點對工程中臨時計價的項目和未使用的施工材料等進行資金折算和回收。對于這些折算和回收產生的費用，根據工程進行的實際需求和設備損耗等各種不確定的影響因素，保證各項資金的有效使用。

3.4強化合同管理工作

在工程進行之前，把握整個工程建設發展的方向以及特點，科學執行合同的擬定工作。同時，要科學審定工程實施過程中涉及到的各項預算工作，為切實落實后續工作提供前提參考。另外，要深入實地考察，通過檢查整個工程建設的要求與合同規定的內容是否一致，來保證合同沒有絲毫紕漏，這樣才能確保最終結算工作的準確性和完整性。整理工程所涉及資料的過程中，要保證資料的真實可信。工程建筑單位要遵照合同所規定的條款和內容，全面檢查并審核材料價格、計算定額以及相關費用條款的使用情況。在檢查過程中倘若發現合同中存在疏漏，要組織相關工作人員對存在問題的環節認真研究，最終確保工程結算的科學合理性。

此外，要強化建設簽字管理責任制。在工程項目進行時，常常出現不根據審批流程簽字的情形，最終導致責任混亂的狀況。因此，為了使工程造價更加規范合理，作為建設單位，應當要嚴格落實簽字管理制度。此舉不僅能增強現場管理人員的責任意識，還可以保證施工現場各項工作的有序展開，減輕了預、結算工作的負擔，最終有效提高工程預、結算工作的準確性。

合同索賠是合同管理工作的重點，也決定著所有工作能否順利開展。因此，要制定好文件中關于索賠項目的各項條款。合同索賠的出現通常與以下情形相關：工程施工的難度加大、合同文件中存在混亂信息、建筑項目管理模式的改變和建筑市場利益的直接影響等。因此，但凡因為以上情況而造成了工程的損失，又未在合同管理中規定屬于承包商的責任，才需要依據合同索賠程序來處理相關的索賠報告。

3.5強化人員素質培訓

人是事情順利發展的核心，因此，要順利地開展工程建設預、結算工作，就務必要做好對人員的培訓和管理工作。當然，工程建設預、結算工作并非想象中那么簡單，只有確切的了解編審的基本過程，才能更好的參與到工程預、結算工作中來，可是當前許多施工單位的工作人員知識相對匱乏、綜合能力普遍較差，致使工程難以順利進行，所以極有必要要求建筑施工企業要發展和培養一批專業素質過硬的專業人員，為他們進行專業知識輔導和技能培訓，定期舉辦知識競賽，引入獎懲機制，充分調動其工作積極性，提升工程預、結算工作人員的專業技能素養和綜合素質。

結束語

在市場經濟迅猛發展的新形勢下，加強建筑工程預、結算的管理工作，不斷提高預、結算的編制水平，不但有助于提高工程預、結算的準確性，降低工程造價，還能有效地控制工程成本，為后續的開發項目積累資金，保證建筑工程的可持續發展。

參考文獻

[1]吳昊， 陳靜. 探析工程造價的管理與控制[J]. 經營管理者， 2011，（16）