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安全管理化建議范文1

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展的理念，堅持以人為本，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針，強化企業安全生產主體責任，落實部門安全監管職責，切實加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各環節安全管理和監督，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，促進煙花爆竹企業安全生產條件和安全管理水平進一步改善和提高，煙花爆竹安全監管機制進一步健全和完善，形成煙花爆竹安全生產長效機制，煙花爆竹事故明顯減少。

二、加強生產環節的安全管理

（一）從嚴把好煙花爆竹安全生產準入關。科學制定煙花爆竹產業發展規劃，嚴格煙花爆竹行業準入條件，合理控制生產企業數量。積極推動企業按照國家有關標準規范進行安全改造，淘汰落后生產工藝、技術和裝備。嚴格把好安全生產許可關，對不符合當地煙花爆竹產業發展規劃和國家有關安全技術標準要求的，一律不予許可。到“十二五”末，全國煙花爆竹生產企業數量比“十一五”末減少20%。

（二）嚴格控制禮花彈等高危產品生產。開展禮花彈類產品專項治理，嚴格禮花彈等高危產品的安全生產標準和生產條件，嚴格控制禮花彈生產企業數量，禁止生產藥物敏感度高、藥量大、燃放無固定軌跡等危險性大的產品，淘汰對環境污染嚴重的產品。建立禮花彈生產企業國家備案公示和統一產品標識登記管理制度，對禮花彈生產、銷售、運輸、燃放和進出口全過程實行嚴格管控。禮花彈等A級產品由生產企業直接向經公安機關批準燃放的單位銷售或供出口。

（三）加強煙花爆竹藥物和半成品安全監管。嚴格管理黑火藥、煙火藥、引火線的生產、銷售和運輸，黑火藥、引火線原則上不得跨省際長距離運輸。禁止銷售、購買煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，嚴禁使用退役雙（多）基發射藥或直接使用退役單基發射藥生產煙花爆竹。依法將氯酸鉀納入易制爆危險化學品監管范圍，嚴格銷售、購買和使用流向登記，嚴禁使用氯酸鉀生產煙花爆竹。

（四）加強煙花爆竹產品質量標準和包裝標識管理。質檢部門要會同安全監管、公安等有關部門，及時組織修訂有關產品質量技術標準，科學進行產品分類、分級，從嚴規定產品種類、規格、藥量等重要安全技術指標，取消個人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品品種。產品包裝必須對藥量、等級、生產日期、燃放要求等做出完整清晰的標志。

（五）加強煙花爆竹產品質量監督抽查。質檢部門要加強煙花爆竹產品質量監督抽查工作，對監督抽查發現不合格產品的生產企業，要嚴格按照有關規定責令其認真整改，限期復查，并及時將抽查不合格產品和企業情況通報有關部門，共同做好不合格產品和相關生產企業的處理工作。

三、規范經營環節的安全管理

（一）嚴格煙花爆竹市場準入。合理布局煙花爆竹批發企業和零售點。對從事煙花爆竹批發、零售的企業和經營者，必須取得安全生產監督管理部門核發的經營許可證后，才能核發營業執照。對已被取消經營許可證的企業或經營者，安全生產監督管理部門應當在取消許可證后5個工作日內通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門撤銷登記注冊或吊銷營業執照，或者責令當事人依法辦理變更登記。工商行政管理部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。

（二）完善煙花爆竹購銷合同制度。進一步加強煙花爆竹購銷合同管理，生產和批發企業在買賣煙花爆竹時必須簽訂書面購銷合同，并認真查驗相關資質，嚴禁銷售、購買假冒偽劣煙花爆竹產品。煙花爆竹生產企業不得從其他生產經營企業購買煙花爆竹產品后出售或加貼本企業的標識進行銷售。煙花爆竹批發企業和零售點不得銷售禮花彈等A級產品。

（三）加強煙花爆竹流向信息化管理。煙花爆竹生產經營企業要按照有關要求，建立完善購買、銷售登記制度，登記記錄至少要保存兩年備查。加快建立全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統，對禮花彈的生產、銷售、運輸、燃放、進出口流向實施有效監管，并逐步實現對所有煙花爆竹產品和黑火藥、引火線以及重要危險性原材料流向的信息化監管。

四、加強運輸和出口環節的安全管理

（一）嚴格煙花爆竹道路運輸許可管理制度。凡道路運輸煙花爆竹的，必須持有《煙花爆竹道路運輸許可證》。運達地縣級公安機關在開具《煙花爆竹道路運輸許可證》時，要依照相關法律法規規定的程序、時限、條件等，嚴格審查托運人提交的材料，查驗供貨單位從事煙花爆竹生產、經營的資質證明。對不符合條件的，不得開具《煙花爆竹道路運輸許可證》。公安機關要切實加強對道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法嚴肅查處違法違規運輸行為。

（二）加強煙花爆竹運輸車輛和相關人員管理。道路運輸煙花爆竹，必須使用符合安全要求的危險貨物運輸車輛，并加裝具有行駛記錄功能的衛星定位系統，實行運輸全過程監控。承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員，必須持有交通運輸部門核發的相關資質、資格證明。交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監管。

（三）加強對煙花爆竹出口安全管理。交通運輸部門加強對出口運輸港口煙花爆竹裝運、臨時存放等環節的安全監管和船舶適裝審核。質檢、海關部門加強出口煙花爆竹的產品質量檢驗、裝箱監督和通關查驗。商務部門配合相關執法部門加強煙花爆竹出口生產經營企業的監督管理，對經執法部門認定存在違法違規行為的企業，依法從嚴處罰。

五、加強燃放環節的安全管理

（一）完善大型焰火燃放活動分級管理制度。公安部門要制定大型焰火燃放活動分級管理辦法，依法加強燃放活動的安全管理，嚴格審批大型焰火燃放活動，嚴格審查燃放作業單位資質、作業人員資格，并協助主辦單位做好安全保衛、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活動所需煙花爆竹的臨時存放場所必須符合安全規定，并盡量縮短存放時間。對違規燃放的，要嚴肅追究有關人員的責任。

（二）加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理和宣傳教育。各地區、各有關部門要加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強安全燃放知識的宣傳普及，充分利用新聞媒體、中小學校教育等手段廣泛宣傳有關煙花爆竹的法律法規、標準和燃放常識等，引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品，安全燃放煙花爆竹。

六、嚴厲打擊非法違法行為

（一）健全完善打擊非法生產經營煙花爆竹工作機制。各級公安、安全監管、質檢、工商、交通運輸等部門要在同級人民政府的統一領導下，建立聯合執法機制，按照職責分工，密切配合，開展執法檢查。煙花爆竹傳統產區和問題突出地區的縣、鄉兩級人民政府，要進一步加強對打擊非法生產經營行為（以下簡稱“打非”）工作的組織領導，由政府主要領導負總責，分管領導具體牽頭，始終保持高壓態勢，組織開展“打非”行動，并向社會公布舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度。

（二）嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為。對組織從事非法違法生產、經營、運輸、燃放、進出口煙花爆竹的單位或者個人，要依法依規嚴格處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對查出的非法生產經營窩點，要依法予以取締，并追根溯源，查清斬斷非法生產原材料供應和產品銷售的經濟鏈條。對因“打非”工作職責不落實、工作開展不力引發事故的，要追究相關單位和人員的責任。各地區要研究制訂相關政策，鼓勵煙花爆竹產業集約化發展，支持經濟落后地區配備爆炸物品探測儀等必要裝備，強化“打非”能力。新晨

七、切實落實煙花爆竹安全管理和監督責任

（一）嚴格落實企業安全生產主體責任。煙花爆竹生產經營企業主要負責人是安全生產的第一責任人，要切實加強對安全生產工作的領導。全面推進安全生產標準化建設，建立健全安全生產管理規章制度，加大安全投入，建設完善安全防護屏障、防雷防火防靜電等重要安全設施，持續深入開展隱患排查治理工作，及時消除各類隱患。嚴禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途，嚴禁分包轉包企業或生產線，嚴禁使用童工和學生，強化危險生產工序持證上崗制度，杜絕“一證多廠”和擅自以轉包、倒賣、出租等形式非法轉讓安全生產許可證等違規行為。

安全管理化建議范文2

關鍵詞：信息化建設;高校安全管理;應用分析

伴隨著社會信息化建設的開展，信息化技術已經在高校教育以及運營管理方面有著十分廣泛的運用。其中，高校安全管理是肩負著高校安全保衛、秩序維護、交通消防安全管理重要職責的重要日常工作。同時，伴隨著各個高校的不斷擴招，學生數量人數的增加，高校安全管理內容與范圍不斷增加與擴展，高校安全管理的難度也不斷提高。因此，傳統的人防措施與物防措施已經難以滿足高校安全管理發展需求，因此將高校安全管理與信息化技術相結合成為了其發展的必然趨勢。高校安全管理信息化建設不單單可以提升高校安全防護的幾乎是含量，提高安全管理的可靠性，還能夠給高校教師與學生創造更加優良的工作與學習環境。

一、安全管理信息化

信息化安全體系規劃是建立高校安全體系的重要基礎，規劃的目的是對安全問題進行識別與判斷，從而建立高校安全管理組織。建立信息化高校安全管理體系可以從管理與技術兩個角度來進行分析，并且將其劃分歸納為8個步驟，分別為建立安全管理組織、識別保護對象、評估現有措施、考慮長期需要、納入學校建設規劃、建立安全工作機制、平衡新舊技術使用以及關鍵設施重要布局。這8個步驟主要的即為將高校行政、業務、安全保衛等部門的人員集合起來，對當前高校存在的風險與潛在威脅進行分析，并且探索其原因，在獲得準確結果后將其納入安全管理體系當中[1]。對高校的安全管理措施效用進行評估，然后在考慮長期需要的基礎是上來建立能夠滿足長期安全管理需求的制度，選擇相應設備。了解高校的新建工程項目，判斷其是否會影響到目前高校的安全管理，如果存在一定影響應該將其納入高校安全管理中進行考慮。形成文件形式的安全管理制度與工作管理條例，明確分配各個崗位的職責以及應該提供的服務，進而保證高校安全管理工作能夠切實落實。在需要的時候平衡信息化建設與傳統技術之間的銜接，使新技術與傳統技術能夠相希特。關鍵設施重要布局即為關注高校中需要可靠運行并且涉及面廣泛的設施，這些設施對高校安全管理有著直接的影響，需要重點關注。

（一）治安管理信息化

治安管理主要工作包括發現定期開展安全檢查，發現安全隱患，解決重要安全問題，將安全事故的苗頭遏制在萌芽的時候[2]。在高校的重點場所進行巡訪、盤查。對于外部來訪人員以及高校內的商業區域進行重點管理。將治安管理工作與信息化建設相結合可以從裝配監控設施、門禁系統以及車輛管理系統、報警系統等方面著手。

（二）消防管理信息化

消防管理主要工作包括消防設備的安裝、定期更新、規劃校內消防安全管理組織網絡、建立消防安全責任制度、定期開展消防設施安全檢查，如發現問題第一時間對消防措施進行安檢與更新，以消除消防安全隱患[3]。將消防管理工作與信息化建設相結合可以從消防設備管理信息化、使用信息化等手段開始，對消防設備的使用狀態做到實時掌控，轉變以往需要依靠人工記憶的消防管理模式。

（三）戶籍管理信息化

戶籍管理主要工作包括配合當地派出所進行學生的日常管理工作，其中包括學生入校、戶口申報、審批、換發等各種工作。將戶籍管理工作與信息化建設相結合可以從戶籍檔案信息化管理、計算機技術輔助戶籍管理實體工作等方面入手，以全面提高戶籍管理的工作效率。

（四）安全教育信息化

安全教育主要工作包括學校采用多種方式來強化教師與學生的安全教育培訓工作，提高教師與學生的安全防范能力與意識，讓教師與學生能夠擁有自救能力。安全教育工作是最為容易取得效果的工作之一。將安全教育工作與信息化建設相結合可以從擴大安全教育渠道入手，讓學生與教師可以通過更多的方式和渠道來接受安全教學，全面延伸安全教育的覆蓋面。

二、信息化建設在高校安全管理中改革

（一）縱向上，完善信息化安全管理層次體系

完善信息化安全管理體系就需要對信息安全管理組織結構進行重新的優化改革，形成包括決策、管理、維護、應用四個方面在內的網絡信息化系統安全管理體系，使得每個崗位的職責更加明確更加清晰。首先，決策層。明確信息系統的安全管理責任，由高校領導小組統一規劃、分配資源使用。其次，管理層。建立安全管理小組作為信息化安全管理的執行部分，該安全管理小組由信息化技術部分領導與專業技術人員組成。最后，應用層。明確安全執行小組的工作職責，具體落實到實際的安全管理工作中，使得其成為信息化安全管理建設的基礎支持力量。

（二）橫向上，強化信息化安全重點工作

首先，強化高校安全保衛隊伍建設。在以往高校安全管理中安全保衛工作偏向體力勞動，需要大量人力資源來實現，這一觀念從本質上限制了高校安全保衛工作的信息化發展。因此，要強化高校信息化安全保衛工作最為基礎的就是要建設一支高素質的安全保衛隊伍，安全保衛員工要做到專業技能強、思想堅定、作風硬派、能夠熟練應用高校安全保衛工作信息化系統。其次，完善安全管理制度建設，充分發揮安全信息化建設的作用[4]。在信息化發展的時代，要建立完全的安全保衛系統預警機制與應急處理，做到防患于未然，重視安全預防工作，對高校潛在的安全因素進行分析。同時，強化信息的搜集、選擇與歸納，并且在工作中部段的完善當前的信息化安全制度[5]。再次，優化硬件建設。提升安保信息化建設的效率。目前高校安全保衛信息化建設已經全面開展，車輛管理、門禁系統、監控系統等已經投入運用，但是各個系統平臺之間缺乏互動與統一。因此，高校安全管理信息化建設要從硬件方面著重，注重信息化建設的統一化與系統化，提升安保信息化建設的工作效率。

三、結束語

在高校安全管理工作中利用信息化技術不單單可以提升安全管理的工作效率，還能夠給教師與學生的工作和學習環境安全提供更加有力的保障。因此，高校應該更加重視高校安全管理工作，投入更多的資金與物質來支持安全管理工作的信息化建設，同時建立嚴格的規章制度進行管理，以最大程度的發揮信息化技術在高校安全管理工作中的效用。

參考文獻：

[1]詹鳳蘭.淺談目標管理理論在高校安全管理工作中的應用[J].科學與管理，2010，（02）：75-77.

[2]孫靜.信息化建設在高校財務管理中的現狀和對策探析[J].綿陽師范學院學報，2015， （09）：34-37.

[3]李晨光.關于信息化建設在高校人事管理中的作用與建議[J].中國城市經濟，2012，（03）：329.

安全管理化建議范文3

一、精細化管理的在企業安全生產中的優勢

精細化管理是一種全新的管理理念和科學的管理技術，它是將有限的資源組織調動起來最大效能的發揮作用的過程。它是以企業分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理模式的必然要求，是建立在常規管理模式的基礎上，并將常規管理模式引向深入的基本思想和管理概念，是一種運用程序化、標準化和數據化的手段以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

精細化管理的核心是細節的量化，對細節的追求是永無止境的。古人有云“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”這句話的意思就體現了細致量化的管理模式對成功的重要性。分工協作是精細化管理的基礎，根據工作的量度，進行合理的配對分工，細致入微，精益求精。精細化管理在現有的管理模式上進行有效的改進，使組織戰略清晰化，內部管理規范化、資源效益最大化，它是組織個體利益和整體利益，短期利益和長期利益的綜合需要。

二、施工現場安全生產建設的重要性和特點

在公路建設大規模向前發展、建設難度不斷加大的新形勢下，施工安全面臨更加緊迫嚴峻的局面。“進度、質量、安全、資金、環保”是公路橋梁工程項目建設的五個核心關鍵，依照國家頒布的“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針政策和“安全發展”、“以人為本”的安全理念，施工安全管理最為重要。因此如何確保公路橋梁的施工安全，是所有建筑企業一直在追求探尋的。

在施工現場中存在著各種各樣不可預見的突發性危險，為了避免這些安全隱患可能會對工程人力財力造成的損失，就要加大對施工現場安全生產的建設。施工現場是施工生產活動的主要場所，施工現場存在的安全問題首先是基層作業人員。基層作業人員大多來自農村，受教育程度不高，他們的安全意識相對薄弱，再加上工程工期緊張，作業環境差，有些為了圖省事，會出現不戴安全帽，不系安全帶，不穿安全鞋的情況，造成安全隱患；其次機械作業，機械如果存在安全隱患沒有及時的被發現，也會造成人力財力的損失；最后從環境因素上來看，對作業場地的地形地貌地勢了解不全面，導致安全隱患的存在。對于這些各不相同的因素，只有實行精細化管理才能有效地避免安全事故的發生

三、將精細化管理滲透企業安全生產

精細化管理模式下管理層不僅要制定責任分化清晰明了、切實可行的規章制度，并且要實行檢查督導的作用，確保所有人員都在規章制度的安全保護下進行生產工作。

（一）安全管理制度的精細化

1、企業制訂年度安全指標，對分管安全工作的人員進行安全業績的考核，制定獎罰制度，充分發揮激勵機制的能動性。

2、制定全面系統的安全生產制度和安全職責分化，各專項方案編制和審批，從根源上抓起，保障安全措施落到實處。

3、簽訂工程項目安全目標責任制，使項目經理明確安全目標，充分履行項目經理是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。

4、針對各項工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需經費，做到專款專用，不挪作它用，嚴格把關并加以控制。

（二）個人安全意識的精細化

1、對作業人員進行操作技能培訓，技能考評，保證技術達標，持證上崗；

2、組織作業人員學習安全知識，以開展安全知識座談會，安全生產動員會等形式，提高作業人員的安全認識，加強作業人員的安全意識，有效的防止不安全行為的發生，減少作業失誤的產生。

3、把安全責任分化到個人，全面掌握現場施工人員的基本情況，與作業人員簽訂安全責任書，班前進行安全技術交底。工作人員進行存在危險性的作業時，要按照規章制度穿戴佩戴必要的安全防護工具，保持高度的精力集中，避免因為個人原因產生的安全隱患。

安全管理化建議范文4

關鍵詞：職業健康；安全管理體系；安全生產；標準化建設

中圖分類號：X922 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）30-0036-01

1 安全生產標準化與職業健康安全管理體系

①在安全生產標準化中，一般為達到要求的生產標準都會采用強制性原則，但是在職業健康安全管理體系中就采用企業自愿準則。主要是因為安全生產標準化的建立目的是為了建立一個完善的安全生產責任制，根據一定的安全生產要求和規范制定出相關的安全管理制度和規范以及生產中的安全操作規則，這樣就可以在一定程度上將生產中的安全隱患排除，并實時管理和控制危險源，建立一套完善的監督管理體系，從根本上杜絕具有危險系數的生產行為及活動，讓生產的每一個環節都能夠符合安全生產規則，讓整個企業的生產活動都處于一個良性循環之中，并根據生產的需要不斷改進生產方式及設備，促進企業安全生產規范建設。

國家安監總局先后了有關企業生產的安全標準規范，職業健康安全管理體系也已經經過人們的反復論證進行PDCA循環，也就是我們所說的“計劃、行動、監察、改進”的活動，促進了職業健康安全管理體系的完善和鞏固。進一步促進了企業的了職業健康安全管理體系的發展，系統的實現了能夠有效控制工傷事故、職業病等，有效挽回了企業的部經濟損失。當然企業是否選擇這樣的標準完全取決于企業自身的意愿。

②安全生產標準化中采用的是管理標準，職業健康安全管理體系中又選擇的是管理方法。安全生產標準化實際上就是一個對不同的工作項目的規范，在這個標準中又包含著兩個級別的要素，也就是A級和B級，在這一標準中直接對企業中的各個工作部門、生產崗位、作業環節的安全管理等都做出了系統的要求和規范，從某種程度上來講，這項標準規范的實現并不是一個簡單、短期的工作，而是一項系統、全面、長期的工作，將工作中的隨意以及不規范的行為進行規范，利用制度去規范安全安全，真正將安全生產科學化、規范化。同時職業健康安全管理體系則是一套完整的企業管理的方法和程序，從這樣一種方法中描述出來的是一種規范組織職業健康安全的思想，是以系統化的健康安全管理思想為主，也就是建立出的一套安全機制來減少職業健康安全風險，能夠將安全事故和職業病的出現機率降低到最小，質量管理、環境管理和職業安全管理組成了企業三大管理體系，職業健康安全管理體系是能夠和組織活動以及企業管理的都是能夠并存，顯然這樣的安全管理體系是科學有效的。

③在安全生產標準化中存在對起點的嚴格要求，但是職業健康安全管理體系對于起點的要求并沒有太大的要求，安全標準化是對工礦以及享福危險的單位進行分級別的考核方法。職業健康安全管理體系沒有對于任何行業或者單位的要求，能夠適用于所有的行業，能夠有效促進職業健康的安全度，但是對于具體的職業健康安全的評價準則卻沒有做出詳細的規定。

2 如何推進安全生產標準化建設

①職業健康安全管理和安全生產標準化建設都注重預防，以預防為主，并且持續改進和實行動態管理，那么我們首先要做的是創建安全生產的標準化、規范化，盡早的發現潛在的危險，以及所要發生的危險，并且對危險做出正確的估量，指定應對策略，這樣就使的對危險的處理系統化、規范化，徹底的改變工作的方式方法，做到遇到危險可防御、可控制。通過這些，企業的安全管理水平就能提升一個檔次。在這樣的安全系統下，企業的各種設施與裝備的安全也就得以保障了。對于職工作業時的違章所導致的危險，要做到及時的控制并盡快處理。這樣就使的企業不會有更大的損失。所以說職業健康安全管理體系對于一個企業來說是非常重要的，也是必須的。一家企業要想從傳統的管理轉型為現代的管理，職業健康安全管理系統是一定要的。通過建立職業安全健康管理體系，通過對危險源辨識、風險評價和風險控制等的科學方法和動態管理使得企業在發展的道路上避開或者說避免很多不必要的危險，使企業更好，很快的發展為現在企業。加大對企業安全生產標準化的投入，全面促進企業安全生產工作，實現質量達標。

②遵守法律法規要求。目前來說，我國的安全生產法律生產法律體系已經建立起來，能夠對基本的安全生產進行監督管理，并能夠將生產經營中人民群眾的生命安全進行維護，保證企業正常的經營活動進行，對于經濟發展和社會穩定的維持有一定的意義。安全生產標準化的評價，從最簡單的管理要素到設備設施要求以及對現場條件的管理，都要求管理、操作、現場的標準化為基本準則，為不同的崗位、工種進行安全生產的規則制度的建設，能夠形成一個有秩序的安全管理系統。

③建立體系的核心和基礎。安全生產標準化在建立職業健康安全管理體系的核心和基礎，安全生產它相當于體系運行中的一個說明指導書，這樣就可以分辨危險源、運行控制、績效改進提供方法和手段，同時它的產生使體系的具體化更有可操作性和實效性，也對體系的有效運行有一定的積極作用。

3 安全生產標準化和職業健康安全管理的整合

安全生產標準化與職業健康安全管理體系整合不能簡單的重合，而是要從兩個方面進行整合，首先就是整合要素，兩模式的要素基本上都與企業的總體的管理系統有關，并且整合兩種模式的過程中必須要圍繞安全生產的標準化要素展開工作，也就是說，兩種模式的整合要以安全生產的標準化要素為基本基礎，目的就是要總體上提高職業健康安全管理體系的安全要求。其次需要整合的就是文件，企業可以根據實際發展需求，根據企業自身的組織規模大小以及文件化的熟練程度來選擇進行整合時所需要的方法。但是在整合文件時最基本的要求就是要將所有的要素包含進來，對于文件的數量也許有基本的要求，就是必須要能夠滿足安全體系認證和驗收的基本需求。在對兩種文件進行整合時要滿足以下三個原則：①時效性。在整合的過程中必須要將企業中的各個部門協調起來進行整合，不能降低標準，不能縮減程序，不能刪減內容。②通融性。兩種模式之間要有基本的通融性，能夠相互利用，相互補充。③可操作性，整合的結果必須要能夠致力于企業安全管理水平的提高，并符合企業的實際需求。加大對企業安全生產標準化的投入，全面促進企業安全生產工作，實現質量達標。

4 結 語

企業中安全生產標準化水平的提高，有利于加大對企業安全生產標準化的投入，能夠在某種程度上促進企業安全生產工作，實現質量達標。職業健康安全管理體系為能夠對如何推動安全生產標準化建設做出分析，為企業安全生產工作水平的提高提供一定的經驗，促進我國企業安全生產。

參考文獻：

[1] GB/T 28001-2011idtOHSAS18001：2007，職業健康安全管理體系要求

[S].

安全管理化建議范文5

一、項目化管理辦案模式設想的提出

檢察機關查處有重大影響的瀆職侵權案件，從基層院抽調反瀆干警參加，在市院的統一指揮下共同辦案，這種辦案模式有利于解決單個檢察院反瀆干警力量不足的問題，充分發揮了偵查一體化機制的優勢。但是在實踐運用中，由于反瀆隊伍整體辦案能力參差不齊，這種辦案模式也存在一定的弊端。

（一）辦案效率不高

人民檢察院辦理刑事案件，由檢察人員承辦，辦案部門負責人審核，檢察長或檢察委會決定，辦案過程中需要層層審批、事事請示，難以形成快速、及時的辦案機制，辦案效率不高。

（二）干警積極性不高

長久以來，檢察機關查辦案件一般都是由檢察長、局長、處長來確定偵查思路、制定偵查方案，組織審訊取證。案件承辦人大都對領導服從多、獨立性少，一些普通干警往往把自己定位在看管和陪審層面，這在一定程度上限制了檢察官積極性的發揮。

（三）工作權責不明

現有的絕對服從的辦案模式，使得上級可以通過正當途徑來代行下級的權力，可能出現下級難以拒絕執行上級不正當或不合理命令，在發生錯案時無法追究直接責任人。

二、項目化管理辦案模式的可行性論證

項目化管理是在一個確定的時間范圍內，為了完成一個既定的目標，并通過特殊形式的臨時性組織運行機制，通過有效的計劃、組織、領導與控制，充分利用既定有限資源的一種系統管理辦法。職務犯罪案件偵查活動完全符合項目的一切特征：首先案件偵查活動有特定的目標，即以查清犯罪嫌疑人是否構成犯罪為目標；其次，職務犯罪偵查活動是由數名檢察官組成辦案組，依照法定程序、在法定時間內完成查清相關事實的活動；再次，職務犯罪偵查活動有嚴格的質量要求，即必須符合法律規定，必須嚴格依照法定的定罪量刑標準來執行。

檢察官擔任項目負責人運用項目化管理的方式行使偵查權是現行法律框架內一種創新的辦案模式，使項目負責人獲得更大的獨立自，能夠更好地提升工作能力、增強工作責任、提高工作積極性。

三、項目化管理辦案模式的主要內容

（一）架構設計

在項目化管理辦案模式下，整個辦案組的人員是一個完整的團隊，組織架構分為兩級：一是項目負責人，負責對案件的全盤把控；二是團隊成員，承擔項目負責人交辦的工作。

1．項目負責人：有獨立承辦案件資格和能力（更注重能力）的檢察人員，根據案件的大小和復雜程度可以是局長、處長（科長），也可以是檢察員、助理檢察員。根據案件的大小、復雜程度，可視情確定一至兩名項目負責人，分別為第一項目負責人和第二項目負責人。

2．項目成員：要打破上下級院、各部門的限制，選拔除項目負責人之外的參與項目實施的其他人員。包括局長、處長（科長）、檢察員、助檢員、書記員、法警。項目負責人以外的項目其他成員稱之為項目參與人。項目負責人可將項目組細化為審訊小組、取證小組、看守小組及后勤小組。

3．運用范圍：經檢察長決定立案偵查開始直至案件判決生效，貫穿整個偵查及后續過程，包括以事立案。

4．項目負責人的職能：案件的計劃、組織、指揮、協調、控制。刑事訴訟法和辦案流程明確規定只能由檢察長、局長行使的對案件實體和程序上的處理決定權除外。

（二）運行程序

1．立項評估。對我們手中所掌握的案件線索進行深入細致的評估，對案件是否構罪、辦案環境、社會影響等進行綜合考慮，以決定是否立案。

2．確定目標、任務。對認為有可行性的項目提出“四定”，定目標、團隊、步驟、時限。

3．確定項目負責人及項目參與人。由辦案單位研究確定項目負責人，要選擇業務水平高、責任心強的同志擔任項目負責人。基層院承辦的重大復雜案件應當由局長親自擔任項目負責人。

4．制定實施方案。由項目負責人根據確定的目標任務制定偵查計劃、偵查方案等。確定參辦人員，成立審訊小組、取證小組、看守小組、后勤小組。由項目負責人根據項目推進的需要提出團隊人員名單，報領導審批同意。

5．偵查活動的指揮及組織實施。由項目負責人對項目小組進行任務分配，明確各小組工作任務。

6．偵查終結后跟蹤總結。案件偵查終結后，根據訴訟進程，對、審判環節進行跟蹤，確保案件訴得出去、判得了。

7．目的完善、總結。以法律規定、辦案流程為指導，按照項目管理的要求，確定以規范辦案為前提，以辦案時間、風險和質量三要素為管理核心的案件跟蹤完善程序，確保項目執行質量。及時對項目進行總結，將辦案心得形成書面資料裝入檢察內卷，為以后執行相關項目提供參考。

8．項目化管理納入考核。改變現行的只考核部門條線，不考核個人、辦案團隊的慣例。以辦案作為衡量項目負責人、項目團隊工作績效的主要標準，將案件質量與個人年終評先創優掛鉤，獎懲對象為項目負責人和項目團隊，而不是相關部門。

（三）組織實施

1．制定實施方案。瀆職侵權犯罪往往與貪污受賄犯罪交織，偵查工作中，最復雜的工作獲取瀆職侵權犯罪方面的證據，而在整個偵查過程中最牽扯辦案精力的是獲取貪污賄賂犯罪方面的證據。通常情況下根據案件性質，需要制定兩個方案：一是獲取貪污受賄方面犯罪證據的方案，二是獲取瀆職侵權方面犯罪證據的方案。

2．案前準備會議。由局長或分管檢察長主持，宣布項目負責人，宣布項目負責人，授予權力。參辦人員無論級別高低，一律服從項目負責人的指揮。由項目負責人介紹案情、宣布實施方案、分解參辦人員的工作任務。

3．案情分析會。借鑒企業管理方法，每日召開案情分析會，調動全體參辦人員的積極性，要求所有參辦人員都要對案件進展進行點評，集中所有參辦人員智慧，共同研究案情。無論是審訊突破小組、調查小取證組獲取的證據都要及時匯總到項目負責人，項目負責人全面掌握案情。

4．證據的匯總、梳理。強調必須由項目負責人親自完成。在及時掌握證據情況全面了解案情的基礎上，正確的部署取證任務。

5．辦案日記。完善審訊日記和辦案日記。審訊日記是審訊人員在審訊室對犯罪嫌疑人每日的審訊情況進行記錄，而辦案日記則是由項目負責人對整個案件的進展、重大決策、偵查措施的運用等事項的全方位記錄。項目負責人與領導以及其他辦案人員意見發生分歧時，應當如實將分歧意見記入辦案日記。案件偵查終結后，所有辦案日記均要裝訂歸入檢查內卷備查。

6．案件討論記錄。遇到重大疑難復雜問題以及階段性、程序性事項時要及時組織案件集體討論，進行案件研究決策。案件討論會由項目負責人親自參加并主持，參會人員范圍可根據情況確定，通常參會人員包括項目負責人、局長、處長（科長）、項目各小組組長。由局長、處長（科長）指出項目推進過程中存在的問題和急需解決的問題并加以討論解決。明確項目推進方向，理清項目思路、突出重點，為項目取得實質性突破奠定堅實基礎。后會，由所有參會人員在討論記錄上簽字。

7．指揮對各類法律文書制作。由項目負責人本人或者項目組人員，根據《刑法》、《刑訴法》、《刑事訴訟規則》、《檢察機關執法工作基本規范》等規定，及時制作相應法律文書。

（四）需要注意的幾個問題

安全管理化建議范文6

【關鍵詞】暖通管道；安裝；安全管理

前言

隨著社會科學的發展使得建筑暖通管道形式也是變化萬千，其使用也是方便舒適，但隨著建筑暖通管道生產安裝技術提高，其安全管理難度也是增大。對于安全工作而言，其事關企業的全局穩定以及社會和諧和家庭美滿。因此，搞好建筑暖通管道工程安全管理是實現建筑施工企業經濟效益最大化的必然途徑。而對于我國的建筑暖通管道安裝工程的安全管理而言，主要就是就是結合安裝工程特征，在安裝工程周期內針對安全事故發生度走紅因素，做好建筑暖通管道安裝工程的全面管理監控以及預防，而將安裝工程的安全管理工作做到實處而為提高企業的經濟效益做出貢獻。

1.建筑暖通管道施工過程中的安全現狀論述

1.1風險系數越來越大

隨著我國經濟的發展，城鎮化建設步伐的加快，人們對物質文化的追求越來越高，城市建筑物的規模逐步向更高，更大，更先進方向發展。建筑暖通管道施工也在不斷發展，由于環境和工程的復雜性，往往在施工過程中會出現縱橫交叉、高低交錯，施工管理方面也容易出問題，尤其是安全方面，因此，建筑暖通管道安裝工程安全管理風險系數越來越大。

1.2施工安全隱患越來越多

在建筑暖通管道的過程中，由于環境和施工過程的復雜性決定了施工過程中安全問題會不斷出現，比如高層建筑暖通管道的焊接，經常會有高處作業，就容易產生火花飛濺，發生火災隱患；目前建筑都采用外墻保溫以保證室內冬暖夏涼，而保溫材料就是一種易燃品，很容易造成火災；由于建筑暖通管道是高空作業，高空墜落的危險同樣存在；另外還有焊接時容易存在觸電隱患和雷擊隱患等，施工安全隱患越來越多。

1.3事故發生的幾率越來越大

隨著建筑暖通施工規模的不斷擴大，各個工序之間交叉作業頻繁，施工環境復雜，人員水平參差不齊，施工風險系數越來越大，施工安全隱患越來越多，現場管理和安全管理任務越來越重，導致書谷發生的幾率越來越大。

2.暖通管道安裝的潛在危險來源分析

2.1暖通管道材料質量不合格和施工設備選擇不合理

暖通管道安裝工程中，對材料的選擇除了要看其性能、價格之外，最重要的就是考慮其質量，倘若選擇一些質量差、使用壽命短的材料，也是為暖通管道系統埋下了難以想象的安全隱患。施工設備選擇是否合適關系到暖通管道的使用性能和使用安全，嚴重影響到施工現場的作業安全和施工效率，如果選擇不合理，往往容易產生漏電、墜落、砸傷等安全事故，不僅影響了暖通管道的安裝工程的施工進度，還關系到建筑施工企業的經濟效益。

2.2暖通管道安裝工程的工藝手法

建筑物的結構和暖通管道的內部結構決定暖通管道安裝的施工工藝，某些建筑施工行業在實施暖通管道安裝之前，沒有對建筑的結構和暖通管道的結構進行科學的、有效的判定和勘察，盲目選擇暖通管道施工工藝，加之施工人員的專業技能和專業知識水平不夠，對建筑結構施工圖認識不全面，導致暖通管道的安全問題頻繁出現。

2.3施工質量控制

暖通系統的使用安全取決于暖通管道安裝工程質量。某些建筑施工企業的施工人員對暖通管道的安裝工程的施工質量沒有做到嚴格把關，層層設防的話，極易出現諸如：暖通管道銹蝕和結露現象、暖通管道的防水措施崩塌等，這不僅危害到暖通工程的使用安全，還大大增加了暖通系統的能源消耗，降低暖通系統的工作效率。

2.4建筑物的內部結構

現代建筑物結構結構復雜性明顯，這在一定程度上加大了暖通管道的施工難度。暖通管道作為暖通空調的主要供給通道，其形式一般呈現為外部走向、預留暖通管道和嵌入墻壁。復雜的建筑結構使得暖通管道的安裝變得更加復雜、多彎道，在安裝嵌入墻壁內部的暖道時，往往會對建筑物的墻體、主結構極易預留管道造成一定的破壞，比如：供水管道、供氣管道、消防通道等，這些通道嚴重影響建筑物的結構安全，大大增加了建筑暖通系統的能源消耗。

3.強化建筑暖通管道安裝工程安全管理的措施

3.1科學制定施工方案，規范施工工序

在進行建筑暖通管道安裝工程施工之前，施工企業要對建筑的整體結構加以了解，針對建筑結構特點和實際要求，制定出既能使對建筑的破壞性降到最小又能保證施工質量與使用安全的施工方案。在此基礎上，依據施工方案進行暖通管道安裝工程施工圖紙的編制，審核之后將施工圖紙送至暖通管道安裝工程的施工管理人員，并在施工之前制定相應的施工圖流程工序與施工工藝技術規范，從而保障安裝工程的順利施工和安裝質量。

3.2加強安全生產培訓教育及安全技術交底

對于工程的安全工作而言，人是最重要的，因此做好對安裝工程的工作人員的安全生產培訓教育是必不可少的，對于，安全培訓教育而言：首先，要培養安裝工程的作業人員的安全意識，即是對安裝工程中的各項工作的安全性以及危險性的認識。其次，對暖通管道安裝工程中各工種的安全教育及考核，即是對工程作業人員掌握的的安全操作規程以及操作技能教育程度進行考核評價使得他們能夠達到工程作業的標準。最后，進行安裝工程作業人員班組的安全學習，能夠使得工人能夠自覺履行安裝工程中的安全生產的責任而能夠使得工程能夠安全的進行。

對于安全技術交底而言，其主要是指對安裝工程作業人員進行安裝工程的安全操作規程以及專項安全技術措施和注意事項的安全技術交底，其內容主要包括：其一，暖通管道安裝工程專項施工方案的要求，其二，對安裝工程中的安全注意事項講清楚，而保證安裝工程工人員的人身安全。另外，要注意的是，工程的安全技術交底工作完畢后，要對參加技術交底的工作人員履行簽字手續進行確認而保證好這項工作的落實，而發揮出其應有的作用。

3.3制定和落實現場責任制，嚴格控制施工質量

施工企業要根據現場的實際施工情況，落實每項安全責任，將安全責任和施工質量控制責任一一落實。針對每一項責任狀況，制定相應的執行獎罰制度，對認真落實和執行安全責任制度和施工質量控制制度的行為加以獎勵，鼓勵管道安裝工程相關負責人積極、主動地投入到安全責任管理工作中，從而促進施工的有效進行。嚴格控制施工質量，對每一項施工工序都要進行嚴格的質量檢查和驗收，對其中存在的問題要及時加以解決，確保施工質量符合規劃要求。

3.4強化后期安全使用管理

在建筑暖通管道安裝工程完成并投入使用之后，要做好后期的安全使用管理工作，定期巡查暖通管道的工作運行狀況，對其中出現的如管道接頭防水、破裂等問題要及時進行檢修，確保每個環節運行正常，以免影響正常使用。

4.結語

安全生產責任重于泰山，事關社會和諧、家庭美滿，因此人們對暖通工程的質量要求和安全要求越來越高。暖通管道作為建筑物暖通系統的基礎性設施之一，是暖通空調的首要供給通道。建筑企業實現經濟效益最大化的主要途徑是搞好工程安全管理，如果出現安全事故，企業的利潤將無從實現。因此，加強暖通管道的安全管理確保暖通系統效率、降低能耗的關鍵舉措。

參考文獻：

[1]雷鵬，趙育軍.建筑暖通管道安裝工程安全管理[J]. 城市建設理論研究，2013（17）：40.