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國內(nèi)外招投標(biāo)現(xiàn)狀分析范文1
1.建設(shè)工程質(zhì)量評價體系與機(jī)制研究
2.建設(shè)工程全面信息管理理論和方法研究
3.基于BIM的建設(shè)工程全過程造價管理研究
4.BIM在建設(shè)工程造價管理中的適用性分析
5.地方政府對公共建設(shè)工程監(jiān)督過程現(xiàn)狀及問題研究
6.陜西省重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程區(qū)植被恢復(fù)狀況遙感監(jiān)測
7.基于BIM的建設(shè)工程項目采購模式與合同結(jié)構(gòu)的初步研究
8.建設(shè)工程項目交付方式與項目績效研究綜述
9.基于BIM的建設(shè)工程施工合同計價模式研究
10.建設(shè)工程項目風(fēng)險管理研究與實踐
11.建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展問題研究
12.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理理念創(chuàng)新研究
13.建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的構(gòu)建及應(yīng)用
14.合同相對性原則及突破在建設(shè)工程合同糾紛的司法適用
15.建設(shè)工程項目行政審批制度改革研究
16.建設(shè)工程施工合同案件審判疑難問題研究
17.論建設(shè)工程施工合同無效后的工程價款問題
18.基于云BIM的建設(shè)工程協(xié)同設(shè)計與施工協(xié)同機(jī)制
19.建設(shè)工程安全監(jiān)督管理體系研究
20.建設(shè)工程質(zhì)量評價體系研究
21.復(fù)雜性視角下基于Agent的建設(shè)工程項目集成管理模型研究
22.建設(shè)工程施工合同的幾個問題研究
23.建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)過程中存在的問題和對策
24.基于全壽命期的建設(shè)工程項目集成化管理模式研究
25.建設(shè)工程施工合同糾紛案件審判實務(wù)研究
26.招標(biāo)控制價模式下建設(shè)工程投標(biāo)報價規(guī)律研究
27.建設(shè)工程“黑白合同”法律問題研究
28.建設(shè)工程項目后評價研究
29.建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)方法應(yīng)用研究
30.建設(shè)工程質(zhì)量保險制度研究
31.建設(shè)工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)問題
32.建設(shè)工程數(shù)字化管理體系研究
33.建設(shè)工程項目承包商索賠管理研究——基于2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》
34.建設(shè)工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪成因及預(yù)防
35.建設(shè)工程招投標(biāo)管理研究
36.深圳市建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督的完善與改革研究
37.建設(shè)工程項目管理成熟度模型研究
38.建設(shè)工程施工合同審判新類型問題研究
39.社會網(wǎng)絡(luò)分析與建設(shè)工程績效目標(biāo)設(shè)置
40.建設(shè)工程重大危險源界定和辨識標(biāo)準(zhǔn)研究
41.建設(shè)工程招投標(biāo)社會成本研究
42.建設(shè)工程契約信用制度與體系構(gòu)建
43.廊道式建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境影響評價研究現(xiàn)狀與展望
44.建設(shè)工程項目施工階段跟蹤審計的風(fēng)險管理
45.大型建設(shè)工程項目管理成熟度模型研究
46.建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范化研究
47.我國建設(shè)工程項目行政審批程序改革研究
48.我國建設(shè)工程法律體系缺陷與對策研究
49.建設(shè)工程合同效率研究
50.基于主成分分析的建設(shè)工程項目延期影響因素研究
51.建設(shè)工程供應(yīng)鏈風(fēng)險管理研究
52.建設(shè)工程質(zhì)量法律責(zé)任研究
53.我國建設(shè)工程造價管理研究
54.建設(shè)工程施工合同中掛靠行為的認(rèn)定及其民事法律責(zé)任
55.建設(shè)工程項目風(fēng)險管理的研究與應(yīng)用
56.政府在建設(shè)工程質(zhì)量管理中角色轉(zhuǎn)變研究
57.我國建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
58.建設(shè)工程合同糾紛解決機(jī)制研究
59.我國建設(shè)工程合同管理存在的問題及改進(jìn)措施
60.我國建設(shè)工程擔(dān)保制度的法律研究
61.建設(shè)工程項目風(fēng)險管理及實例研究
62.談國家投資建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理
63.建設(shè)工程合同無效的認(rèn)定及其法律后果分析
64.建設(shè)工程合同無效的認(rèn)定及其法律后果分析
65.建設(shè)工程項目總承包風(fēng)險管理研究
66.建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理研究
67.中國建設(shè)工程質(zhì)量保險發(fā)展相關(guān)問題研究
68.論我國建設(shè)工程索賠制度的完善
69.無效建設(shè)工程合同的認(rèn)定及其法律后果
70.建設(shè)工程項目快速投資估算方法研究
71.建設(shè)工程不同交易方式總成本比較研究
72.我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行政問責(zé)制存在的問題與完善對策研究
73.建設(shè)工程合同風(fēng)險控制方法的研究
74.論建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的成立與實現(xiàn)
75.我國建設(shè)工程造價管理制度研究
76.建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及應(yīng)用研究
77.國內(nèi)外建設(shè)工程項目管理模式比較研究
78.建設(shè)工程安全政府監(jiān)督方式研究
79.建設(shè)工程施工合同履行中的爭議評審及實踐
80.建設(shè)工程安全文化理論研究評述
81.建設(shè)工程政府質(zhì)量監(jiān)督的管理模式與發(fā)展現(xiàn)狀分析
82.建設(shè)工程質(zhì)量控制與風(fēng)險管理
83.國外建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的特征與啟示
84.國外建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的特征與啟示
85.淺談建設(shè)工程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)
86.建設(shè)工程招投標(biāo)管理研究
87.基于機(jī)制設(shè)計理論的建設(shè)工程招標(biāo)最優(yōu)機(jī)制設(shè)計
88.論建設(shè)工程施工合同不適用情勢變更制度
89.基于BIM和IPD協(xié)同管理模式的建設(shè)工程造價管理研究
90.建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制落實措施研究
91.建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題研究
92.建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量監(jiān)管體系研究
93.基于信息平臺的大型建設(shè)工程項目全壽命周期集成管理研究
94.建設(shè)工程合同中發(fā)包人法律風(fēng)險研究
95.建設(shè)工程司法鑒定疑難問題研究
96.基于BIM的建設(shè)工程柔性管理模式分析
97.建設(shè)工程質(zhì)量管理績效評價研究
98.論建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)
國內(nèi)外招投標(biāo)現(xiàn)狀分析范文2
【關(guān)鍵詞】協(xié)議庫存;物資需求預(yù)測;繆爾-溫特斯指數(shù)平滑預(yù)測模型
中圖分類號:TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1 項目概述
1.1 項目背景及意義
近年來, 隨著“三集五大”體系構(gòu)建的逐步推進(jìn),國家電網(wǎng)公司對物力集約化管理提出了更高的要求。物資管理作為物力集約化管理的重要環(huán)節(jié),在提升物理集約化管理工作中任務(wù)巨大。物資需求作為物資管理流程的信息起始點(diǎn),是提升物資管理水平的瓶頸的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而物資需求預(yù)測的準(zhǔn)確性與及時性制約著物資管理水平的提高。
本項目通過對天津市電力公司物資需求計劃管理現(xiàn)狀的分析,針對天津公司當(dāng)前生產(chǎn)運(yùn)營狀況,構(gòu)建出協(xié)議庫存物資需求預(yù)測模型,促進(jìn)物資需求計劃更加科學(xué)合理高效,做到物資供應(yīng)及時、成本消耗降低、倉儲管理科學(xué),促進(jìn)物資管理水平的提升,進(jìn)而深化公司物力集約化管理。
1.2 項目目標(biāo)
本項目的目標(biāo)是通過建立針對協(xié)議庫存物資的需求預(yù)測模型,形成一套具有彈性以及適用性廣的年度協(xié)議物資需求預(yù)測模型體系,提高物資需求的準(zhǔn)確性和及時性,提高采購效率和資金利用率并為今后研究其他類型物資需求預(yù)測打下基礎(chǔ)。
基于電力行業(yè)建立科學(xué)的物資需求管理思路。
提高天津公司物資采購的準(zhǔn)確性,為科學(xué)合理的安排采購計劃、規(guī)范物資采購方式、實現(xiàn)物資采購申請精益化管理提供依據(jù)。縮短供應(yīng)鏈響應(yīng)周期,降低供應(yīng)鏈總成本。
建立一套針對協(xié)議庫存物資的需求預(yù)測模型體系,提升年度需求計劃管理工作的準(zhǔn)確性。
深化天津公司物力集約化管理,提升公司整體供應(yīng)鏈管理水平。
2 調(diào)研與診斷分析
2.1 物資需求管理現(xiàn)狀分析
目前年度協(xié)議庫存需求計劃管理在年度需求計劃提報階段各項目單位在公司物資部制定年度需求計劃編制的原則約束下,按照規(guī)定的方案和顆粒度編制、匯總、上報本部門的年度需求計劃,再由物資公司進(jìn)行匯總、審批并上報物資部,最后由物資部審核上報國網(wǎng)公司,如圖1所示。
圖1 年度協(xié)議庫存需求計劃管理業(yè)務(wù)流程圖
2.1.1 未建立科學(xué)的模型作為預(yù)測依據(jù)
年度需求計劃管理涉及項目單位、物資公司、物資部多個層面, 在相應(yīng)的年度協(xié)議庫存物資需求計劃編制具體工作中模式多樣且缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,未建立一套標(biāo)準(zhǔn)的物資需求預(yù)測模型體系。因此,物資需求預(yù)測的準(zhǔn)確性難以得到有效保證。
2.1.2 物資需求預(yù)測準(zhǔn)確度有待提高
物資需求預(yù)測多根據(jù)經(jīng)驗,缺乏合理的依據(jù),容易導(dǎo)致物資需求計劃與真實需求的偏差度較大。根據(jù)對天津公司歷年采購數(shù)據(jù)的分析得出,協(xié)議庫存類物資的需求預(yù)測數(shù)值和真實的實際消耗數(shù)值還是有較大差距的。
2.1.3 物資需求預(yù)測維度較多
物資管理涉及省公司、物資公司、項目單位等多個層面,預(yù)測的維度包括項目、資金、電壓等級,多維度的預(yù)測管理容易造成同一類物資重復(fù)預(yù)測的問題,不利于在財務(wù)集約化的前提下進(jìn)一步完善物力集約化管理。
2.1.4 物資需求管理前置性有待提高
目前,資金層面控制較好,從投資計劃層面能夠從年度資金需求細(xì)化到月度資金需求。而物資需求在大型設(shè)備物資(例如 110kV 及以上項目的主設(shè)備)初步做到臺數(shù)與資金的預(yù)測,而其他物資基本未在生產(chǎn)計劃中按照項目進(jìn)度將各階段物資需求細(xì)化到月或者季度,再加之物資管理部門和規(guī)劃部門間無法及時對項目物資信息進(jìn)行共享,造成物資管理部門無法參照物資采購提前期準(zhǔn)確預(yù)測并采購物資。
3.2 物資需求的關(guān)鍵影響因素
結(jié)合天津公司目前物資管理現(xiàn)狀,從物資需求預(yù)測源頭出發(fā),按照供應(yīng)鏈管理流程,對物資需求的影響因素進(jìn)行梳理,找出影響物資需求預(yù)測準(zhǔn)確性的因素。在物資需求預(yù)測的過程中,應(yīng)著重對這些影響因素進(jìn)行管理。
表 1 物資需求影響因素庫
分析維度 名稱 影響層面 影響內(nèi)容
投資前期 年度綜合計劃 物資需求報送準(zhǔn)確性 年度綜合計劃的投資量決定物資需求的規(guī)模
計劃下達(dá)時間 物資需求報送及時性 計劃下達(dá)時間決定物資需求的時間要求
項目類型 物資需求準(zhǔn)確性 項目類型決定物資需求的品類及數(shù)量
項目電壓等級 物資需求準(zhǔn)確性 電壓等級決定物資需求的品類及數(shù)量
項目投資量 物資需求準(zhǔn)確性 投資量決定物資需求品類及數(shù)量。項目投資量一定,則屋子價格與物資需求數(shù)量成反比
需求響應(yīng) 需求時間 物資需求響應(yīng)及時性 需求時間是需求單位對物料到貨時間的要求。物資計劃管理過程中,根據(jù)物料生產(chǎn)周期、采購周期,確定物資需求計劃最晚提報時間。
招投標(biāo)時長 物資采購及時性 招投標(biāo)時長影響牛鞭效應(yīng)的程度。招投標(biāo)時長越短,牛鞭效應(yīng)越弱,越能顯現(xiàn)出實際需求。
合同簽訂時長 物資采購及時性 合同簽訂時長影響牛鞭效應(yīng)的程度。合同簽訂時長越短,牛鞭效應(yīng)越弱,越能顯現(xiàn)實際需求。
物料生產(chǎn)周期 物資需求響應(yīng)及時性 物料生產(chǎn)周期對供貨周期產(chǎn)生較大影響。物資計劃管理過程中需以每類物資的生產(chǎn)周期為基礎(chǔ),確定相應(yīng)的采購提前期。
配送時長 物資需求響應(yīng)及時性 訂貨提前期設(shè)置的合理性,及時提出物資需求。
采購周期 物資采購及時性 采購方式的選擇對采購周期的影響較大。物資計劃管理過程中需根據(jù)選定的采購方式對應(yīng)采購周期,確定相應(yīng)的采購提前期。
外部
環(huán)境 國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
政策 物資需求準(zhǔn)確性 十一五規(guī)劃、十二五規(guī)劃等政策指導(dǎo)電力行業(yè)發(fā)展,影響電網(wǎng)建設(shè)趨勢。
地域特征 物資需求準(zhǔn)確性 不同的地域特征約束物資選型及需求數(shù)量。
季度波動 物資需求數(shù)量 季節(jié)影響業(yè)務(wù)開展進(jìn)度,進(jìn)而影響物資需求數(shù)量。
倉儲
管理 平衡利庫 物資需求響應(yīng)及時性 平衡利庫率越高,物資需求量越不容易堆積,需求響應(yīng)越及時。
3 物資需求預(yù)測模型體系設(shè)計
3.1 研究思路
(1) 先進(jìn)方法與實踐研究。研究國內(nèi)外通行的物資需求計劃管理先進(jìn)方法及最佳實踐,為物資需求管理提供借鑒。
(2) 模型研究與分析。從統(tǒng)計學(xué)角度出發(fā),研究線性回歸預(yù)測法、指數(shù)平滑預(yù)測法、季節(jié)性預(yù)測法、灰色預(yù)測法、馬爾可夫鏈預(yù)測法和博克斯 - 詹金斯預(yù)測法等方法,對比分析各種方法的特征和適用條件。
(3) 物資預(yù)測分類。從物資類別角度對物資預(yù)測進(jìn)行分類。分析公司目前的物資品類,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)選取具有代表性的物資大類、中類物資作為分析對象。
(4) 預(yù)測選型分析。在物資分類基礎(chǔ)上,搜集目前具備的兩年半的歷史數(shù)據(jù),對物資大類、中類進(jìn)行選型分析。選擇和確定物資適用的預(yù)測模型。
(6) 模型構(gòu)建。針對每一種物資大類、中類預(yù)測模型的各種參數(shù), 構(gòu)建具體的預(yù)測模型。提出每類模型基本假設(shè)、模型思路、建模步驟,構(gòu)建物資需求預(yù)測模型。
(7) 模型驗證及修正。針對物資類別抽取相應(yīng)的歷史數(shù)據(jù),對其匹配的物資需求預(yù)測模型進(jìn)行驗證, 分析模型預(yù)測的偏差度、準(zhǔn)確度, 提取季節(jié)因子調(diào)試并完善模型的各項參數(shù), 提升預(yù)測模型準(zhǔn)確率。
國內(nèi)外招投標(biāo)現(xiàn)狀分析范文3
1.1國內(nèi)外建筑施工安全現(xiàn)狀
建筑業(yè)為事故多發(fā)行業(yè),有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國各行業(yè)事故中,建筑施工安全事故排在交通業(yè)和采礦之后,位居第三[2]。我國政府在建筑施工安全方面做了大量的工作,顯著提高了我國建筑施工安全管理的水平。然而,我國建筑業(yè)近年來的事故率依然偏高,其對國家、社會和人民群眾所造成的損失是難以彌補(bǔ)的。在建筑業(yè)發(fā)達(dá)的歐美國家,建筑施工安全問題也依然存在,在一份對英國、德國、法國、意大利、西班牙五個歐洲國家的死亡率統(tǒng)計中可以看出,建筑業(yè)的死亡率在眾行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重。作為發(fā)展中國家,中國有著許多大規(guī)模的工程,由此帶來的建筑事故也是頻繁發(fā)生。建筑業(yè)才是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而施工事故造成的損失在工程建設(shè)投資中占了很大的比重。在英國,該數(shù)據(jù)為5.5%,而美國為7.9%。在中國,雖然尚未有這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但是從目前我國的安全管理現(xiàn)狀分析,這一比例對比其他國家將會是只高不低[3]。
1.2國內(nèi)關(guān)于建筑施工安全事故發(fā)生原因的分析
建筑施工中的安全與不安全是作為一對相對概念存在的。在建筑施工過程中,安全事故通常指的是在建筑施工生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生的,違背施工人員的意志無法控制,造成生命財產(chǎn)損失的事件,具有危害性。造成建筑施工安全事故發(fā)生的原因有許多種,以事故原因的構(gòu)成為劃分依據(jù),可以將建筑施工事故發(fā)生的原因歸納為:人為因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界變化的環(huán)境因素[4]。但是不論安全事故以何種形式表現(xiàn),其背后總是隱藏著相關(guān)工作人員的麻痹大意,存有忽視安全的僥幸心理。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,2004年,我國建筑施工傷亡事故類型主要是:高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電五類,如圖1所示。
2福建省建筑安全施工因素分析
2.1福建省建筑施工安全工作中存在的問題
建筑施工中由于各種不安全因素,存在多種安全隱患。其中,墜落意外、施工機(jī)械事故、物體打擊、觸電火災(zāi)和坍塌等是主要出現(xiàn)的事故類型[4]。針對安全防護(hù)、貨物搬運(yùn)安全等項目,以福建省內(nèi)主要城市的工程項目為調(diào)查對象設(shè)計調(diào)查問卷,問卷以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)[5]為設(shè)計依據(jù),選取基礎(chǔ)施工,防火防電等五類施工中常見問題作為調(diào)查內(nèi)容。問卷調(diào)查結(jié)果得分較低的項目就是目前做得不到位的項目。在所進(jìn)行的五類現(xiàn)狀的調(diào)查中,安全防護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查中的“高空作業(yè)沒有佩戴安全帶”這個現(xiàn)狀得分最低,調(diào)查結(jié)果如表1所示。這表示在福建省內(nèi)對于高空作業(yè)的安全措施做得不到位。而從圖1也可看出高空墜落在我國建筑施工傷亡事故中所占比例也是最大的。
2.2福建省建筑安全施工相關(guān)因素分析
通過對福建省內(nèi)一些主要城市中的施工項目進(jìn)行實地調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn)建筑工程項目所表現(xiàn)出的不安全現(xiàn)狀,排除人類的意識的麻痹大意或者其他意識方面的原因造成的建筑安全事故,建筑項目中存在的這些不安全因素就是誘發(fā)建筑安全事故的客觀原因。從客觀的不安全因素出發(fā),利用專家調(diào)查法,通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查,篩選不安全因素的方法,從調(diào)查獲得的六項不安全現(xiàn)狀出發(fā),歸納總結(jié),探索出類發(fā)生頻率較高的建筑安全事故:墜落意外、土方塌方、物體打擊、建筑機(jī)械、起重機(jī)事故、爆炸火災(zāi)、觸電、貨物搬運(yùn)。針對以上八類建筑施工安全事故及其可能誘因設(shè)計調(diào)查問卷,通過在福建省內(nèi)的一些工地進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)出以上建筑安全問題在福建省內(nèi)主要由何種因素導(dǎo)致。比如安全墜落這類建筑安全事故的誘因如表1所示,從表2的調(diào)查結(jié)果可知,安全墜落事故主要原因是“高空作業(yè)未有適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施”。結(jié)合兩份問卷的調(diào)查結(jié)果,采用美國格雷厄姆提出的作業(yè)條件(環(huán)境)危險性評價的LEC方法分析某一種狀態(tài)的危險程度,建立危險等級。舉例分析,結(jié)合表1中問卷的調(diào)查結(jié)果分析“高空墜落”這一個事故發(fā)生的危險程度。D=L•E•C。其中,D為作業(yè)條件的危險性;L為事故的可能性大小;E為暴露于危險環(huán)境的頻率;C為發(fā)生事故或者危險事件的可能結(jié)果。表3為根據(jù)D的不同取值所對應(yīng)的危險評價。分析兩份問卷的調(diào)查結(jié)果,建立危險等級,可以確定L=6,E=6,C=15。“高空墜落”這一個事故發(fā)生的危險程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以這個項目就是屬于極其危險的項目,不能繼續(xù)作業(yè),需要改,不然有很大可能會給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險,降低企業(yè)效益。
3改善福建省內(nèi)建筑安全施工的建議
3.1提高施工人員素質(zhì)
為保證有關(guān)部門人員做好安全生產(chǎn)工作,建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)在崗工作人員的培訓(xùn)以及生產(chǎn)教育,使其提高安全操作技能,熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,以降低事故發(fā)生率。施工一線人員如起重信號工等特種工作人員,必須在國家的有關(guān)規(guī)定下接受必要的培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證明之后方可上崗作業(yè)。施工監(jiān)理人員必須由監(jiān)理單位制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理程序并嚴(yán)格執(zhí)行,提高安全監(jiān)理水平。
3.2規(guī)范施工操作
施工安全重在預(yù)防,施工人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的法規(guī)制度和規(guī)章,使安全工作有章可循、有法可依[7]。施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范,包括《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列規(guī)范。營造良好的生產(chǎn)氛圍,防范于未然,工程施工的全過程必須貫徹落實安全生產(chǎn)。
3.3完善政府監(jiān)管職能
各級政府應(yīng)高度重視建筑施工中的安全生產(chǎn),按照建筑施工安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定不斷完善建筑施工安全工作機(jī)制。建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)改進(jìn)安全監(jiān)管方式,加大相應(yīng)的執(zhí)法力度。在施工資質(zhì)的招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)以及審查環(huán)節(jié)嚴(yán)把建筑企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。逐步建立并健全安全巡查制度,對于重大事故的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人必須嚴(yán)肅查處,迫使各方責(zé)任主體嚴(yán)格約束自身行為,使政府的監(jiān)管職能得到充分發(fā)揮。
4結(jié)論及展望
國內(nèi)外招投標(biāo)現(xiàn)狀分析范文4
【關(guān)鍵詞】民辦高校;基建項目;管理模式;優(yōu)選分析
隨著全球性競爭時代的來臨及國家“十二五“規(guī)劃的出臺,民辦高校新時期的基本建設(shè)活動將建更多體型多變、功能齊全、科技含量高的新型建筑,在建筑技術(shù)和管理上提出更高的專業(yè)要求。目前,國際接軌已使國外的項目管理模式逐漸適應(yīng)我國工程建設(shè)領(lǐng)域,以往陳舊的管理體制造成項目投資效益不高、與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題也日益嚴(yán)重。因此,民辦高校基建管理模式也必然要根據(jù)新的發(fā)展形勢進(jìn)行相應(yīng)的變革與調(diào)整。
1 民辦高校基建項目管理現(xiàn)狀分析
高校基建項目管理是指高校在基建項目生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法,進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動,從而使基本建設(shè)項目在既定的資源和環(huán)境條件下,其質(zhì)量、工期和投資目標(biāo)得以實現(xiàn)。在這個周期,隨著工程建設(shè)活動越來越市場化,客觀條件也要求民辦高校基建活動必須適應(yīng)市場和社會化,現(xiàn)行管理管理模式遠(yuǎn)不能適應(yīng)建筑國際化的要求,現(xiàn)行管理體制的缺陷亦日漸明顯,在項目管理過程中出現(xiàn)諸多問題。
1.1 現(xiàn)行基建管理模式與項目管理的發(fā)展要求不相適應(yīng)。民辦高校現(xiàn)行基建管理模式采用的主要是建設(shè)指揮部模式和基建處(基建辦)模式。從近幾年的建設(shè)情況來看,由于和項目發(fā)展趨勢有所脫節(jié),專業(yè)技術(shù)人員和管理人員缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重,不利于民辦高校項目管理時對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資效益的控制,容易發(fā)生設(shè)計變更,導(dǎo)致管理效益低下。
1.2 管理機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮不充分。民辦高校基建管理主要包括外部協(xié)調(diào)和內(nèi)部管理。外部協(xié)調(diào)是學(xué)校與上級、職能部門之間的協(xié)調(diào),以及和學(xué)校使用部門之間的協(xié)調(diào)。一個基建項目從立項、申報、總體規(guī)劃、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)到交付使用和歸集檔案,需要協(xié)調(diào)的部門有上百個,協(xié)調(diào)工作量很大,因此既要重視外部協(xié)調(diào),有效實現(xiàn)學(xué)校與有關(guān)部門的協(xié)作。
2 國內(nèi)外基建項目管理模式利弊分析
總承包項目管理模式:優(yōu)點(diǎn):業(yè)主只與總承包單位之間有合同關(guān)系,相對組織協(xié)調(diào)工作量小。能在一定程度上,縮短建設(shè)周期。缺點(diǎn):這樣的總承包單位不多,也直接導(dǎo)致雙方簽訂的合同價格偏高。
平行承發(fā)包項目管理模式:優(yōu)點(diǎn):各個工種統(tǒng)籌進(jìn)行,有利于縮短工期。而且整個工程經(jīng)過分解分別發(fā)包給各承建單位,合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實現(xiàn)質(zhì)量要求,有利于質(zhì)量控制。 另外,由于各分項合同內(nèi)容比較單一、合同價值和風(fēng)險小,無論大型還是中小型承建單位都有機(jī)會參與競爭。有利于業(yè)主選擇承包單位。缺點(diǎn):由于各分項分開選擇單位,造成雙方簽訂的合同較多,關(guān)系復(fù)雜,可能產(chǎn)生很多邊界問題,增加合同的管理難度,組織協(xié)調(diào)工作量也增大,造成投資很難控制。
設(shè)計或施工總分包模式:優(yōu)點(diǎn):只是將設(shè)計或施工發(fā)包出去,并確定監(jiān)理單位,有利于業(yè)主對工程的組織管理,總包合同價格可以較早確定,從而有利于工程質(zhì)量、工期和投資的控制。缺點(diǎn):設(shè)計和施工是分階段進(jìn)行的,不能同時開展,而且設(shè)計和施工的招投標(biāo)工作需要比較長的時間,而且由于工程整個建設(shè)階段除了設(shè)計和施工階段進(jìn)行分包,其他建設(shè)階段需要業(yè)主配備專門的管理和技術(shù)人員,因此業(yè)主需有專門的管理機(jī)構(gòu),增加人員編制、工資等。
EPC模式:優(yōu)點(diǎn):(1)業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),選擇一個EPC總承包商,不需要對設(shè)計和施工分別招標(biāo),這樣既減少了招標(biāo)的費(fèi)用,又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少。(2)由于設(shè)計和施工是一家單位,就可以進(jìn)行有條件的邊設(shè)計邊施工,工程變更也會相應(yīng)減少許多,工期較短。(3)風(fēng)險主要由EPC承包商來承擔(dān)。缺點(diǎn)(1)理念上的誤解。大部分人對總承包管理的概念認(rèn)識尚不清楚,甚至走向了誤區(qū);(2)機(jī)制方面的不完善。雖然EPC總承包工程項目管理模式已推行多年,但由于觀念上的分歧,目前除了1984年國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程承包公司暫行辦法》以后,就再也沒有制定工程總承包的有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章。
這些管理模式是人們在工程實踐中總結(jié)、提煉出來的,他們都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn),具有典型性,在某一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段代表著業(yè)主方建設(shè)管理組織的一種發(fā)展趨勢,加緊構(gòu)造適應(yīng)國際建筑市場發(fā)展需要的、符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的新的管理體制和管理模式是當(dāng)務(wù)之急。
由于各國的政治經(jīng)濟(jì)、法律制度和宗教文化等方面的差異,各國工程項目管理模式的形成、發(fā)展的過程并不是相同的,而是形式多樣、豐富多彩的。除了以上這些還有GC模式、PMC模式、PMT模式和PM模式等,不同的管理模式是在某一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段代表著業(yè)主方建設(shè)管理組織的一種發(fā)展趨勢。各國工程項目管理模式的發(fā)展差異較大,具有多樣性,其改革隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而發(fā)展,也不斷促使工程項目標(biāo)準(zhǔn)化、格式化合同的不斷發(fā)展。民辦高校應(yīng)如何為基建項目優(yōu)選管理模式,以應(yīng)對項目管理發(fā)展趨勢,提高投資效益,這是擺在民辦高校基建管理者面前的課題。
3 民辦高校基建管理模式優(yōu)選原則
根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃對我國民辦高教提出的新要求,預(yù)示著民辦高校基本建設(shè)將面臨規(guī)模大、投資高、建筑功能多變、技術(shù)含量高、建設(shè)周期特殊和工期緊的新情況,因此民辦高校需結(jié)合新形勢優(yōu)選管理模式,以節(jié)省建設(shè)費(fèi)用,提高投資效益。
3.1 基建項目管理模式可按實際情況進(jìn)行多樣性選擇
我國民辦高校投資辦學(xué)的形式有很多,基建項目投資資金主要來源于學(xué)費(fèi)收入、自籌(社會捐贈和企業(yè)投資)和銀行貸款,建設(shè)資金往往較緊張。基建管理部門的技術(shù)力量和項目管理水平的也高低不同,對項目管理模式類型的選擇上應(yīng)有所不同。如果大學(xué)基建管理部門有類似工程的建設(shè)經(jīng)驗,自身擁有較強(qiáng)的技術(shù)力量和較高的管理水平,則大學(xué)基建管理部門一般會選擇平行分包方式。
3.2 根據(jù)學(xué)校具體基建項目規(guī)模、融資方式的不同而選擇不同的管理模式
不同的基建項目在定位、建筑規(guī)模、建設(shè)背景、投資資金來源均不同,同一所民辦高校在不同的時間段,其基建項目的特點(diǎn)也會不同,因此,基建部門應(yīng)根據(jù)工程項目特性、建設(shè)條件、業(yè)主方的建設(shè)管理能力等多方面因素,設(shè)計或選擇工程項目融資和工程交易方式,以及科學(xué)安排好這些過程中的合同管理,絕不能搞一刀切,
3.3 隨著基建項目建設(shè)的不同階段,發(fā)展情況進(jìn)行升級和優(yōu)化,揚(yáng)長避短
任何事物的發(fā)展都不會是一成不變的,基建管理模式也是如此,需在實踐中不斷完善,并隨著社會進(jìn)步、先進(jìn)管理理論和管理手段的出現(xiàn)而不斷升級和補(bǔ)充。任何一種管理模式都有它的長處和短處,正所謂“尺有所短,寸有所長”。我們在采用某一種管理模式的同時,一定要充分認(rèn)識到它的長處和短處。在管理過程中發(fā)現(xiàn)不足,可根據(jù)實際情況適時進(jìn)行調(diào)整,也可在借鑒國外做法的基礎(chǔ)上對現(xiàn)行工程項目管理模式提出了改進(jìn)與創(chuàng)新。
4 結(jié)束語
面對未來,民辦高校基建管理模式的選擇應(yīng)借鑒國內(nèi)外部分成熟的項目管理方法,結(jié)合我國的國情,為民辦高校基建項目選擇最優(yōu)化管理模式,從而在與國際慣例接軌的方向上邁開前進(jìn)的一步,有利于我國建筑業(yè)的國際化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
國內(nèi)外招投標(biāo)現(xiàn)狀分析范文5
【關(guān)鍵詞】工程造價咨詢業(yè); 發(fā)展;存在的問題;對策
【 abstract 】 with the high speed development and the deepening of the reform of the economic system, new market situation of construction cost consultation industry put forward higher request. This paper reviews the project cost consulting industry development track, and cost of the project consulting industry development present situation and the existing problems are analyzed, and the corresponding countermeasures for the project cost consulting industry development to provide some reference.
【 keywords 】 construction cost consultation; Development; Existing problems; countermeasures
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展
上世紀(jì)的80年代后期,我國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了明顯的變化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展,出現(xiàn)了業(yè)主和承包商之間存在利益沖突的現(xiàn)象,客觀上需要工程概預(yù)算人員保持客觀、中立的姿態(tài),工程造價咨詢業(yè)務(wù)取得了一定的發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,傳統(tǒng)的對工程概預(yù)算人員定位已明顯落后于工程項目管理的實際要求。隨著我國加入WTO,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化,國外建筑行業(yè)開始進(jìn)入中國市場,客觀上對工程造價人員提出了更高的要求,熟悉本行業(yè)的國際慣例成為此類人員的必備素質(zhì)。1998年,造價工程師考試在全國開始推行。隨后,在2000年之初,建設(shè)部了工程造價咨詢單位管理辦法,這一年,中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會和政府有關(guān)主管部門發(fā)出規(guī)定,要求工程造價咨詢單位與政府機(jī)制完全脫鉤,2001年底,對工程造價咨詢單位的脫鉤改制工作基本全部結(jié)束。2005年,我國的工程造價咨詢業(yè)全面向世界開放,國外企業(yè)獲得了在中國設(shè)立工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格,國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)長期保持的市場占有形勢和壟斷狀態(tài)被打破,必須面對來自國外工程造價咨詢業(yè)的激烈競爭,變得惡劣[1]。
工程造價咨詢業(yè)作為對工程技術(shù)要求很高的行業(yè),要求從業(yè)者具備較高的工程專業(yè)技術(shù)、法律經(jīng)濟(jì)知識等業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,還必須有良好的職業(yè)道德水平。就實際情況來看,我國的從業(yè)者在編制或?qū)徍斯こ谈蓬A(yù)算時表現(xiàn)出來的專業(yè)素質(zhì)較低,提供的咨詢服務(wù)項目較少,導(dǎo)致在對工程開展造價控制工作時作用力有限,難免引起與其合作的建設(shè)單位對其不信任,長此下去,形成的不良影響會對工程造價咨詢業(yè)在市場中的生存埋下隱患。
2、工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)存的突出問題
目前,我國的工程造價咨詢業(yè)存在著諸多問題,其中,最突出的是以下三個問題。
2.1管理機(jī)制不健全
目前來說,很多工程造價咨詢企業(yè)管理方面還剛起步,管理工作不規(guī)范,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制對從業(yè)者實行約束,管理的法制化還有很長的一段路要走。雖然國家已經(jīng)出臺了工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法(試行),將對造價咨詢單位的管理納入了法制化的軌道,但是,工程造價咨詢行業(yè)管理體制的不健全導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)一些擾亂市場秩序的現(xiàn)象,使行業(yè)規(guī)則遭到破壞,也讓工程造價咨詢行業(yè)的整體社會形象受到嚴(yán)重影響。
2.2工程造價咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍狹窄
工程造價咨詢單位的咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)涉及的內(nèi)容有投資項目的可行性分析、項目經(jīng)濟(jì)效益分析、工程全過程的造價控制等。然而,在實際操作中,大部分咨詢單位將重點(diǎn)放在了審查工程結(jié)算上,側(cè)重于財政審計和財政投資管理。工程造價咨詢業(yè)提供的服務(wù)項目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求,并沒有發(fā)揮出工程造價咨詢業(yè)應(yīng)有的市場作用。國家發(fā)展工程造價咨詢行業(yè)的目的是使其能在各階段發(fā)揮造價控制作用,從而推動造價管理體制的順利改革。因此,工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)革新服務(wù)理念,擴(kuò)大咨詢服務(wù)范圍,在項目實施的各個階段做好造價控制工作,協(xié)助建設(shè)部門實現(xiàn)對工程造價有效的監(jiān)控和管理。
2.3 從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
對咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)來說,市場對其的要求是能夠提供高智能密集型的服務(wù)業(yè)務(wù),人才,是保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。就現(xiàn)在工程造價咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的實際素質(zhì)水平來看,和市場期待之間還存在很大的差距。工程造價咨詢的主要目標(biāo)是解決建設(shè)單位遇到的經(jīng)營管理或者項目造價控制方面的問題,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益或者投資效益,在這個過程中,會運(yùn)用到許多科技原理、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和法律,相應(yīng)地,也對咨詢單位的工作人員整體素質(zhì)提出了更高要求,不僅要熟悉概預(yù)算業(yè)務(wù),還要掌握項目投資估算、項目可行性研究等業(yè)務(wù)[2]。只有高素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍才能保障高水準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量。
3、工程造價咨詢業(yè)發(fā)展對策淺析
3.1對工程造價咨詢市場管理進(jìn)行規(guī)范
要不斷地完善工程造價咨詢行業(yè)的法律體系,從而對行業(yè)市場管理進(jìn)行規(guī)范。各地要以工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法(試行)為根本依據(jù),從本地的實際情況出發(fā),制定出一系列可以有效執(zhí)行的規(guī)范、準(zhǔn)則。加大對工程造價咨詢單位的管理力度,嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。制定出可供行業(yè)使用的工程造價咨詢的合同樣本,嚴(yán)格執(zhí)行對各個咨詢機(jī)構(gòu)的年度審查工作。對于存在“吃回扣”、強(qiáng)制客戶接受服務(wù)、收費(fèi)違規(guī)、出具假報告假數(shù)據(jù)現(xiàn)象的咨詢單位要給予相應(yīng)處罰;對違反職業(yè)道德、肆意更改造價的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。另外,對建設(shè)項目的有關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格管理。認(rèn)真審查項目建設(shè)單位的施工資格,加強(qiáng)對工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理,不斷完善施工合同的審查備案制度,對工程的標(biāo)底價、合同價和結(jié)算價要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。
3.2積極拓展咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍
就工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實情況來看,境外的工程造價咨詢提供的服務(wù)業(yè)務(wù)范圍較廣,它通常會為委托方提供涉及項目全過程、全方位的系統(tǒng)性項目咨詢服務(wù),因此具有明顯的競爭優(yōu)勢。國內(nèi)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)受投資管理體制的影響,工程業(yè)務(wù)咨詢范圍較為狹窄。工程造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極拓寬服務(wù)業(yè)務(wù),不能僅僅將目光放在工程竣工后的審查結(jié)算上,可以將對工程的前期可行性分析、工程中協(xié)助招投標(biāo)、合同管理等納入業(yè)務(wù)范圍,全方位為委托方提供工程咨詢服務(wù)。只有這樣,才能在面對外資咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是做到從容應(yīng)對,才能在激烈的市場競爭中占有一席之地。
3.3 提高工程造價咨詢從業(yè)人員素質(zhì)
從根本上說,工程造價咨詢從業(yè)人員是影響工程造價咨詢行業(yè)的核心因素。從業(yè)人員的專業(yè)知識是為客戶提供所需服務(wù)的智力源泉。
工程造價咨詢行業(yè)要加大力度從正規(guī)高校引進(jìn)人才,還要為自身機(jī)構(gòu)里的從業(yè)人員提供繼續(xù)教育的機(jī)會,開展各種培訓(xùn)活動,全面提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和專業(yè)知識。另外,要求工程造價人員對國家及地區(qū)的造價資料和發(fā)展動態(tài)做到全面了解,及時學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的工程造價管理經(jīng)驗,在參與造價管理的實際工作中,要善于不斷總結(jié)經(jīng)驗,收集造價有關(guān)的資料和數(shù)據(jù),分析影響造價變化的各種因素,從而把握造價的科學(xué)性和真實性,提高自身的業(yè)務(wù)能力。同時,咨詢機(jī)構(gòu)要為高水平的造價工程師提供再發(fā)展的機(jī)會,鼓勵他們向國際水平的專業(yè)人員看齊。加強(qiáng)開展國際學(xué)習(xí)交流活動,組織專業(yè)人員到工程造價咨詢業(yè)發(fā)達(dá)的國家進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察,讓他們親自體會中外程造價咨詢業(yè)的不同之處,在對比中發(fā)現(xiàn)差距和優(yōu)勢,促使從業(yè)人員自覺樹立提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)的意識[3]。
結(jié)語:
隨著市場形勢不斷發(fā)生變化,相對成熟外資咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)入中國市場,國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)將會面臨更大的競爭壓力,只有不斷地本行業(yè)的完善法律法規(guī),對本行業(yè)的市場行為進(jìn)行合理規(guī)范,才能保證有秩序的行業(yè)市場行為。另外,國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)要不斷拓展自身的服務(wù)業(yè)務(wù),提高從業(yè)人員的素質(zhì),從而增強(qiáng)行業(yè)自身實力,在日益激烈的市場競爭中保持健康、有序地發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]周波.譚芳敏.羅斌,工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析與對策研究[J].價值工程,2010(28):85-86
國內(nèi)外招投標(biāo)現(xiàn)狀分析范文6
關(guān)鍵詞:工程投資成本控制核算
中圖分類號:F832.48 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
近年來,我國加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),越來越多的資金投入到工程建設(shè)中去,如何有效的使用這些資金,控制好工程成本,以最少的投入獲得最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,是迫切需要解決的。一般的大型工程都具有投資額大,建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn),對其管理也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實際投資不超過計劃投資,把工程成本控制在合理的額度內(nèi),以取得最佳的投資效益。下面就分別從不同的階段談?wù)劰こ掏顿Y成本的控制。
工程投資成本失控的現(xiàn)狀分析
1.1 我國現(xiàn)行的工程投資成本確定方法較為落后,往往是以定額為依據(jù),定額單價中的人工、材料、機(jī)械臺班價格的統(tǒng)計時間是滯后的。雖然各地造價管理部門同時定期一些調(diào)整系數(shù)或補(bǔ)差來達(dá)到對當(dāng)前的工程造價管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用,但這還不能及時提供造價管理人員所需的市場信息,難以達(dá)到與國際慣例接軌的實物法成本編制,因此,這種相對滯后的價格取定方法,無法滿足市場經(jīng)濟(jì)要求。
1.2 我國現(xiàn)行的投資成本管理缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識,基本是遵循階段性的管理模式:不懂工程投資成本控制的建設(shè)單位參與投資決策分析,設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算,但由于缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束,導(dǎo)致設(shè)計保守、投資偏高。工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,很少介入投資決策分析。在工程實施階段,由于資金短缺或者成本管理不嚴(yán),導(dǎo)致投資管理失控。工程不能按期完成,貸款利息不斷增加,原本緊缺的資金惡性循環(huán)地運(yùn)行,給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國家都帶來了巨大的損失。
1.3現(xiàn)行工程投資成本控制中,合同管理還未完全規(guī)范和法制化。一方面,合同條款自身不夠嚴(yán)密,實施過程中合同雙方對合同條款的理解不一,影響工程順利進(jìn)行;另一方面,執(zhí)行合同的各方對合同的法律性認(rèn)識不足,有法不依。如業(yè)主拖欠工程款,不按合同及時支付,施工單位不得不通過回扣等手段獲得工程款,由此也造成了建筑行業(yè)中行賄較為嚴(yán)重的局面,同時也增加了工程投資成本。
工程投資成本控制的主要環(huán)節(jié)
2.1加強(qiáng)基建管理
在管理工程項目、控制投資成本的各個環(huán)節(jié)中,對基建部門實施的管理是核心所在。由此,應(yīng)對基建部門合理分工,明確部門職責(zé)和權(quán)限建立健全規(guī)章制度和監(jiān)督體系;提高基建人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和政策水平,建立一支政治素質(zhì)過硬、管理水平過關(guān)、專業(yè)知識精良的基建隊伍。從人員素質(zhì)和機(jī)構(gòu)設(shè)置上確保基建部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和基建管理的有效實施。
2.2重視項目設(shè)計
重視項目設(shè)計特別是如何根據(jù)實際情況的不斷變化隨時來修訂設(shè)計,如何杜絕只重理論不重實際的紙上談兵試設(shè)計;如何減少只重以往的慣例而不注重根據(jù)實際情況可以采取創(chuàng)新的設(shè)計。如何杜絕不調(diào)查研究想當(dāng)然試設(shè)計。在正確的投資決策下,只有首先做好了項目設(shè)計特別是技術(shù)設(shè)計才能減少重復(fù)施工、重復(fù)征地。減少工程線路的改線,減少山體穿越、水網(wǎng)穿越。比如設(shè)計時如能很好的優(yōu)化工程線路走向,避開施工難度大又可有效縮短施工標(biāo)段那就可以進(jìn)一步節(jié)約工程投資。
2.3規(guī)范基建程序
基本建設(shè)程序應(yīng)包括建設(shè)項目立項、可行性研究、設(shè)計任務(wù)書編制、建設(shè)地點(diǎn)選定、招標(biāo)文件編制、建設(shè)準(zhǔn)備、項目計劃設(shè)計、施工過程、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段、竣工驗收、交付使用等具體內(nèi)容。基建程序講究科學(xué)性和規(guī)范性,在項日實踐過程中,須按照項目報批、報建、招投標(biāo)等程序,實施項目全方位、全過程的質(zhì)量保障體系,以確保工程項目可根據(jù)投資概算,有效控制項目成本。
2.4強(qiáng)化施工管理
抓好施工階段的成本管理,是控制重大工程投資成本的根本途徑。工程開始施工后,有效的現(xiàn)場管理。是施工管理中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從職能角度講,施工管理主要有技術(shù)管理、工程款管理、材料管理、工程質(zhì)量管理、設(shè)計變更管理、文明安全監(jiān)督管理等事宜。總體而言,施工管理須以工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全為中心,實施有效的管理和相應(yīng)的投資成本控制.特別是在材料選購和使用上,應(yīng)在堅持查看材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,合理控制材料成本。
2.5 做好竣工驗收和結(jié)算
竣工驗收即評定上程質(zhì)量,竣工結(jié)算以及竣工審計即對項目投資直接費(fèi)進(jìn)行最后裁定。依據(jù)建設(shè)工程合同的約定,重大工程項目承包人須完成設(shè)計文本及施上圖規(guī)定的工程內(nèi)容,并且經(jīng)發(fā)包人組織竣工驗收后,合理辦理工程交接手續(xù)。在重大工程項目竣工驗收結(jié)束后,承包人還應(yīng)據(jù)施工圖紙、設(shè)計變更、工程量變動等詳情。對工程直接造價進(jìn)行工程結(jié)算。在此過程中,應(yīng)確認(rèn)材料種類、價格清單,核算單價,對照設(shè)計,正確有效、實事求是地進(jìn)行竣工驗收、結(jié)算以及結(jié)算審計,嚴(yán)格控制工程成本。
3、結(jié)語
長期以來,我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的投資成本控制,而往往把控制成本的主要精力放在施工階段———審核施工圖預(yù)算,合理結(jié)算建安工程價款,算細(xì)賬,這樣做盡管也有用,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半,要有效控制建設(shè)工程造價,就要堅決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來,首先,要重視和加強(qiáng)項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度,切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目成本的作用。其次,要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計,計算工程造價,更要能動地影響設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,并發(fā)揮控制工程成本,促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時要對工程成本中的投資估算,設(shè)計概算,施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算實行一體化管理,而這需要通過深化行業(yè)體制改革,通過市場價格機(jī)制的運(yùn)行,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程成本管理體系,達(dá)到合理使用投資,有效控制成本,取得最佳投資效益的目的。
參考文獻(xiàn):
【1】李國清.我國重大石化項目投資成本控制程序與方法.當(dāng)代石油石化。2008(16)