前言:中文期刊網精心挑選了共享經濟的思考范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
共享經濟的思考范文1
>> 基礎鋼琴國家級精品資源共享課的建設與思考 對國家級精品資源共享課建設的思考與實踐 高職國家級精品資源共享課建設思考與實踐 發電廠水處理國家級精品資源共享課的建設現狀與思考 《藥理學》國家級精品資源共享課建設探究 電工技術與電子技術國家級精品資源共享課建設探索 計算機控制系統國家級精品資源共享課建設與實踐 對國家級精品資源共享課建設中幾個問題的認識 國家級精品資源共享開放課程建設與卓越工程師人才培養的研究 國家級精品資源共享課化學制藥工藝學優質教學資源的建設與共享 對國家精品資源共享課申報與建設工作的若干思考 如何打造植物學國家級精品資源共享課 普通化學國家精品資源共享課建設的改革與實踐 倉儲精品資源共享課的思考與實踐 地方本科院校精品資源共享課的建設與思考 公共藝術類精品資源共享課建設的實踐與思考 國家精品資源共享課程建設思路與規劃 國家精品資源共享課的教與學模式探究 關于精品資源共享課的建設 高職院校精品資源共享課的建設研究 常見問題解答 當前所在位置:
[13] 教育部. 教育部關于啟動高等學校教學質量與教學改革工程精品課程建設工作的通知[Z]. 教高〔2003〕.
[14] 中國地理精品課程[EB/OL]. http:///course/cgeography/cn/index.
[15] 王愛華,汪瓊. 精品課程與國外開放課程共享利用的對比研究[J]. 中國遠程教育,2010(6):16-21,74.
[16] 洪巖,梁林梅. 從精英到公眾的開放資源:TED的發展及啟示[J]. 現代教育技術,2013(4):12-15.
[17] 王靜愛,蘇筠,賈慧聰. 國家精品課程“中國地理”的教學理念與建設[J]. 中國大學教學,2007(6):17-22,24.
[18] 余平,祝智庭. 開放教育資源的版權與訪問許可研究[J]. 開放教育研究,2009(6):42-47.
[19] 賈慧聰,楊明川,王靜愛等. 國家級精品課程“中國地理”英文版網站建設的思考[A]//中國地理學會2006年學術年會論文摘要集[C]. 2006.
共享經濟的思考范文2
一、建立和完善暢通的思想政治工作信息機制
信息機制是思想政治工作的“耳目”,也是政工預警機制的關鍵所在。只有“耳目”靈敏暢通,才能確保思想政治工作的前瞻性和時效性,掌握解決思想問題的主動權。首先,要建立暢通高效的信息控制系統。為及時把握員工思想動態,企業應建立了到集團公司黨委、下到廠礦、院校、部室、區隊和班組的縱向網絡以及聯系各部門、各單位之間的企業域網,并設立專兼職的信息員,及時收集和分析職工的思想動態,以便有針對性地做好思想政治工作。其次,建立職工思想動態定期分析制度。企業應通過對基層各信息點收集的信息進行深入分析,從中捕捉、整理出帶有傾向性并且有助于改進管理的信息源,歸納、分析、加工,理清思想政治工作的思路,以便作出正確決策。再次,定期開展調查研究。要圍繞企業改革發展和穩定的中心任務,超前選擇那些可能影響全局的現實問題,深入班組和現場,特別是那些問題多、矛盾尖銳的地方,及時捕捉職工的情緒熱點,對職工群眾的意見進行理性分析,找出帶有規律性的東西,改進和指導思想政治工作的實踐。
二、建立和完善平等的思想政治工作對話機制
建立平等的思想政治工作對話機制,對于融洽干群關系,減少不必要的矛盾沖突,平衡職工心理,把問題消解在初起階段,具有不可低估的作用。建立思想政治工作的對話機制要注意突出“三個及時”。一是企務、廠務及時公開。通過企務、廠務公開欄、職代會、黨政工團聯席會等形式,就企業的工作重點和方針目標、生產經營狀況、改革發展重大問題、工資獎金分配方案、自有資金使用、勞動用工及人員招聘等情況進行公開,增強企業經營管理決策的透明度,激發職工群眾參政議政的熱情。二是情緒及時理順。職工的思想問題如不能及時解決,很容易走向偏激、影響企業的穩定。應注意通過民主懇談會、職工代表對話會、領導接待日等形式,廣泛開展領導與職工面對面的對話活動,充分聽取職工的意見,做到“問題不積壓,職工不積怨”,從源頭上化解矛盾、理順情緒。三是疑惑及時消除。企業勞動、用工、工資制度以及住房分配等項改革,直接觸及職工群眾利益,所以在出臺之前往往有很多傳聞和疑慮。如不能及時消除,就會以訛傳訛,越傳越走樣,越傳越失真。針對這種情況,可以通過舉辦報告會活動,根據每季度的中心工作,由領導分頭到各基層單位去作報告,與職工直接交流,消除職工疑惑。
共享經濟的思考范文3
1投標階段的經營成本管理
在施工項目中投標是一種非常激烈的競爭方式,投標直接的影響到經濟效益的好壞。但是由于一些建筑市場的不規范操作,某些施工企業以壓低標價的方式提高中標幾率,這樣便對施工的成本管理有了更高的要求,合理的計算施工的投標價格就顯得尤為重要了。爭取建立長期的效益合作伙伴。首先應當將投標的降價幅度確定在不虧損的范圍內,節約投標費用、提高中標率也是降低開支成本的重要內容。然后建立專門的相關投標機構,通過技術人員的研究,提高中標把握,同時對投標費用進行相關的總額控制。投標階段中,另一項重要工做就是做好成本預測工作。根據施工現場的勘察,結合是施工特點,選用合適的施工技術措施和工藝流程,制定合理的施工項目。
成本的預測工作是成本管理的起點工作,同時也是控制項目經營成本計劃成敗的關鍵。因此對施工成本的預算在依據以往經驗估計的基礎上,還需要建立科學的成本預算方法。只有這樣才可以讓它在成本的管理中將作用發揮到最大限度。在進行預算的前提下,應當降低管理費等類型的間接費用的開支,例如人才儲備等問題。通過提高管理人員素質的方法控制管理人員數量,提高工作效率,避免無效勞動,可以節約工資類出入。同時加強資金運作和財務管理水平,可以降低財務費用的支出。在企業的降低成本計劃中的關鍵點是對施工項目經營成本管理控制體制。因此只有準確、有效的和及時做好施工項目成本控制管理工作,才能實現工程項目在減小成本的同時提高贏利的目標,從而實現施工單位經營成本的可持續發展。
2施工階段的經營成本管理
施工階段的成本管理主要是施工過程中的各項費用控制和成本分析等問題。各個層次組織責任的不同,導致成本控制的范圍也不同。為了達到最終的成本控制目標,應當注意施工材料的成本、機械設備的使用成本、人工成本和廢料回收管理等主要成本支出。在控制材料成本方面,主要是縮小采購、收發、運輸和保管方面的損耗,同時節約采購費用,減少現場搬運次數。嚴格貫徹節約材料和合理使用材料的規定,綜合一切可利用資源,爭取進行資源回收。在控制機械成本方面,應定期進行保養維修,提高使用效率和完好率,在保障質量的前提下,合理的使用機械,減少機械使用時間。在控制人工成本方面,加強勞務管理,降低預算外用工和零星用工的使用幾率。在廢料回收方面,利用技術減少廢料的產生,同時盡可能的將建筑廢料重新利用,高效合理的利用資源,提高綜合效益,實現整體優化的目的。在降低成本的同時,保護環境。
除此之外,項目成本的消耗還體現在施工質量、進度和工期上。企業存在的價值便是在追求合理利潤的基礎上實現利潤的最大化,因此在經營成本的管理中,反對盲目趕工等打亂正常施工秩序的行為產生。企業的生存與發展,是要在滿足工程質量的前提下,產生效益。在保證質量、和進度的前提下,提高經濟效益是經營成本管理的主要目標。
3完工階段的經營成本管理
在施工項目完成后,建筑單位應對項目的執行情況進行檢查考核。為了防止項目進行不連續所造成的賬目不清等遺留問題導致成本虧損,所以在項目的完工期必須落實項目的責任制。保證項目的進行的真實性和完整性,防止出現責任不清等問題,同時對項目的責任成本做出正確的考核及評價,實施獎懲制。另一方面,在項目完工后及時進行工程結算,對清賬目后與中標價比較,確保取得預算收入。在工程的保修期間,合理的預計算可能產生的質量維修費,通過制定維修計劃的方法節約維修支出。
4系統的建立成本分析體系
成本綜合分析作為成本控制工作的延續,是對成本計劃的執行情況進行總體的評價。建立一套完善的成本分析體系,可以健全成本管理制度,同時實行標準話、統一化管理。對降低的成本額和成本率進行分析,與以前的分析結果比較,看出降低成本計劃的實施效果。除了進行綜合分析以外,還應對單位工程成本進行分析,對工程的成本降低具體化的細節詳細了解。對材料費用、人工費用、機械使用費用和其他費用進行分析,了解每個項目環節的成本超支或降低情況,對每個項目進行分析,找出超支問題的關鍵所在,以便于采取針對性的措施解決問題。實施目標管理的原則,把計劃、目標和任務分解逐一落實,將目標的設定做到每個部門切實可行,越具體越好,爭取將任務落實到部門甚至每個人身上。建立目標責任制,再有工作責任的同時,還要建立成本責任,對責任部門或負責人定期進行檢查或考評,做到獎罰分明,與獎金掛鉤,產生激勵作用。
5結語
施工項目的經營成本管理是一項復雜的系統性工程。不同的施工項目,不同的建筑企業都具有著不盡相同的經營成本管理體制。成本管理對于每個建筑企業都有非常重要的意義。施工的項目管理和成本管理是相互影響的,要想控制項目的成本,就必須加強施工的項目管理;同時也只有控制了項目成本,加強施工的項目管理才具有了實際意義。建筑單位施工項目的成本控制直接反應了項目的管理體制,并且代表著項目管理的核心內容,是衡量管理體制的標尺。一個施工項目的經營效益取決于工程的成本管理,因此,在保障工程質量的前提下,采取技術措施和組織措施等方式提高施工的成本管理和成本控制水平,是創造施工項目經濟效益的主要途徑。
參考文獻
[1] 胡偉東,曾巍.淺談建筑施工企業工程物資成本管理[J].鐵道物資科學管理,2005(4).
共享經濟的思考范文4
關鍵詞:水利工程;生態環境;影響;生態水利工程;構建
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A
水利工程是我國發展中的永恒主題,特別在最近幾年時間里,隨著新農村建設力度的加大,各地區涌現出了大大小小的水利工程。雖然水利工程能夠保障各地區農業生產的持續穩定發展,有效避免了用電緊張的局面,進一步降低了自然災害對農業造成的破壞,但是我們也應清楚的認識到構建水利工程時會不同程度上影響到該地的生態環境,比如,會影響該地的氣候、土壤土質等,所以,分析研究水利工程對生態環境造成的影響,加快生態水利工程的構建刻不容緩。
1.水利工程對生態環境造成的影響
1.1對施工場所的地質水文環境的影響
水利工程施工作業中會一定程度上影響到水土地質條件,嚴重點還會導致水土流失情況的發生。施工時,由于需要開展開挖、削坡等工作,所以,會引起新土層或者出現棄渣的大量堆積等問題,導致上述情況發生的根本原因是施工作業時發生了水流沖刷現象,進而帶來擬建地點的水土流失問題。由于受到水文條件與水質條件的影響,水利工程施工過程中必然會造成水文情勢的變化,因此,必須加強分析水利工程項目建設,特別要時刻觀察水利工程建設中對水位和水文流量帶來的影響以及對生態環境的破壞程度。
1.2對土質的影響
雖然水利工程項目的建設能夠從建壩蓄水、打通河道等各渠道有效防止農業用田免遭洪水或者干旱等一些自然災害的破壞,并且,通過雨水徑流時的彼此補充與調節,使得土壤含量越來越充分,對土地的肥沃程度加以科學的改進。但其建設中常常會因上游河流產生的諸多泥沙等沉淀物而造成庫區水位持續上漲,進而使庫區附近地下水位呈現出上升勢頭,而且,隨著庫區附近的氣候不斷變化,氣候溫度明顯加熱,進一步加劇水汽蒸發量。在庫區附近土壤水分不斷增加下,將帶來土地鹽堿化問題。
1.3對人文環境的影響
對于規模較大的水利工程,常常會因為需要占用大量的用地面積、工程量大等諸多因素的存在,不得不安排庫區附近的居民搬到別的地方居住,而實際已經存在的交通等一些設施與建筑和文物古跡同樣需要搬到別處。這樣一來,就會嚴重影響到庫區附近區域中的交通乃至經濟,并且,水利工程施工作業時會使庫區附近的土壤結構出現一定的變化,引起土地鹽堿化。此外,還會影響到當地的氣候和溫度,當地的生態環境進一步惡劣,給一些疾病的傳播提供了有利的空子,直接威脅到附近民眾的身心健康。比如,某一水利工程中,因占用面積大、搬遷居民人數多,嚴重影響到了庫區附近的經濟發展與生產生活。該工程投入實際使用后,庫區內的水位呈上升勢頭,嚴重沖刷和淹沒了部分文物古跡。盡管國家及時制定并實施了一些措施,但文物古跡在水的持續沖刷下,將不可避免的對其造成破壞。
1.4對森林及植被的影響
通常情況下,水利工程的附近都會存在一些森林或者植被;施工作業時,肯定會有一些建筑廢棄物,當水流穿過河道時,就會影響到水域兩邊的植被,更有甚者會導致植被直接死掉,水利工程建設過程中,會引起地下水位持續上漲,在這種情況下,土壤就會發生潛育化、次生鹽堿化情況,對于以干旱為主的區域,水利工程施工時如果出現了水資源分配不當的情況,那么,就會進一步降低本區域的地下水位,引起土壤沙化,附近民眾的大規模搬遷不僅對植被造成破壞,而且還會帶來水土流失。
2.生態水利工程的建設途徑
2.1構建完善的生態水利工程制度
要想進一步加快生態水利工程的建設進程,就必須制定高效完善的制度,也就是生態補償制度和環境影響評價制度。實際過程中,為了對水庫大壩等中的生產環境問題加以有效控制,必須執行完善的生態補償制度。工程項目實際建設時,雖能充分促進社會經濟快速發展,但還會嚴重影響到當地的生態環境,有時候還會出現生態失衡。實施生態補償制度時,應把一部分資金納入到環保范疇中,營造良好的生態環境,確保生態平衡;此外,還應構建完善的環境影響評價制度,也就是施工時要深入到現場分析研究擬建環境,并據此編制相匹配的環境污染治理方案,它的內容基本上有水利工程建設前的環境調查,及時了解周圍環境,特別要檢查此流域中水的問題與土壤的成分,全面了解附近的環境。并且應結合自身實際情況及相關因素,準確的預測該工程施工中諸多的環境影響因素,同時,提供相匹配的應對方案,從而避免對周圍環境造成大的影響。
2.2處理好水污染問題
水利工程項目十分的復雜化,實踐中,極有可能會帶來一些污染問題,所以,有效處理水污染問題已成為現階段的關鍵。我們可構建一個自然沉淀池,使污水自然沉淀干凈,然后,采用過濾、轉化等諸多的手段做好廢水處理工作。施工作業時出現的大量污水應實施專業化處理,方可開展下一道排放工作。
2.3加強河道治理
水利工程項目施工中,將會給河道造成一定物理或化學上的影響,舉例說明,河道會在水流量的不斷加大下,寬度越來越寬、河道方向發生改變等,所以,實際建設時加強河道治理工作至關重要。可栽種水下生長能力強的植物如黑藻、金魚藻等,減少水分子內的部分微元素的含量,也可將一些水生動物投進河道中,以避免河道中有過多的浮游生物、腐爛物質,確保生態鏈時刻保持在平衡狀態下,提高水資源質量。
2.4加強綠化
生態水利工程項目建設中,會用掉大規模的土地與綠草地,直接導致當地的綠化遭到嚴重破壞,當眾多的植被損壞后,就會帶來一系列的風險問題如山體滑坡、泥石流等等,與此同時,隨著上游河水含沙量的不斷增多,將會大大提高水壩、水庫等水位,加快了水利工程的老化。所以,必須做好綠化工作,將一些植被如柳樹栽植于上游流域中,這樣,就能夠避免水流沖刷或者侵蝕上游土地,對河水含沙量進行了有效控制。
除了上述所述外,還應不斷降低施工作業中的噪聲,特別要對一些設備的噪聲污染加以控制,可通過明確適當的施工時間、降低爆炸強度等方式方法,防止事故作業中發生較大的噪聲和嚴重的污染。
結論
綜上所述可知,在我國社會經濟的不斷發展下,各區域涌現出了大大小小的水利工程建設,不過,實際建設時必須充分考慮其會給生態環境帶來何種影響。為了保障群眾良好生存與持續發展,在水利工程項目建設時還應強化生態環境保護,從而加快生態水利工程的建設力度。
參考文獻
[1]周曉林,田金偉.淺談水利工程對生態環境的影響及其建設管理[J].黑龍江科技信息,2012(10).
[2]李蓉,鄭垂勇,馬駿,趙敏. 水利工程建設對生態環境的影響綜述[J]. 水利經濟. 2009(02).
[3]陳航,波冰.利工程對生態環境的影響性探討[J].城市建設理論研究(電子版),2012(03).
[4],朱小飛.淺論水利工程對生態環境的影響研究[J].價值工程,201l(31).
[5]李玉海,陳亞杰. 水利水電工程建設對生態環境的影響[J]. 水利科技與經
共享經濟的思考范文5
關鍵詞:煤礦井巷工程;質量標準化;措施;工程質量
一、概況
巷道是礦井的基礎和根本,巷道的好壞直接影響到礦井各生產系統的安全、可靠和穩定,也是礦井健康、持續發展的重要保障。為做好井巷工程質量標準化管理工作,確保礦井各生產系統正常,解決新掘及維修巷道的支護質量標準化及支護參數的科學性和有效性成為必然,根據上級及公司對井巷工程管理的要求,并結合礦井實際,采取切實可行的措施加強井巷工程質量標準化工作成為工作的必然。
二、支護參數及巷道成形在井巷工程質量管理中發揮的作用
(一)支護參數及巷道成形管控分析
1、巷道中腰線在井巷工程質量標準化中的基礎作用。(1)巷道中腰線是井巷工程質量標準化中最重要的基礎工作,中腰線執行好壞直接影響井巷工程質量和巷道的使用;(2)抓好中腰線管理的重要環節:一是中腰線日常檢查及延引;二是班組必須把巷道中腰線與巷道成形工作一并進行;三是要學會中腰線的日常校驗和使用。
2、巷道基本幾何尺寸的管理。(1)巷道基本幾何尺寸包括的內容:巷道寬度、巷道高度、支護排(棚)距、支護間距、支護材料及規格、前傾后仰(迎山角)、扭距等;(2)影響巷道基本幾何尺寸的主要因素:一是人為施工因素(施工隨意性、操作不規范、不掌握標準等);二是地質構造影響因素(斷層影響、頂板脫層破碎、巷幫跨落嚴重等);(3)巷道基本幾何尺寸存在的影響:一是造成支護材料浪費和過剩;二是不能滿足支護強度要求;三是不能滿足巷道使用要求;四是降低了巷道施工標準。
3、巷道成形的管理。決定巷道成形主要因素:一是巷道輪廓線的標定(方法);二是打眼角度及綜掘機截割尺寸的掌握。
(二)支護參數及巷道成形在現場的具體實施方法及經驗
為加強巷道支護參數及巷道成形管控在現場的實施,采取了如下方法:
1、抓好基層、基礎管理工作,做到重心下移、關口前移。礦組織了區科長、班隊長、驗收員進行了為期一個月的現場和理論相結合的培訓工作,為進一步檢驗培訓效果,強化現場落實,礦又進一步出臺了幫扶政策,由副總以上礦領導對口進行施工隊組的幫扶,以此解決現場實施問題。
2、加強現場檢查和考核,進一步推動巷道施工拉線量尺管控工作,由技術科、安檢科在旬檢、月檢工作中對施工隊組在現場的操作情況進行檢驗,嚴格質量標準化考評管理。
3、采區作為安全生產主體責任單位,更進一步細化了現場管理工作,明確了現場必須標定的項目,主要加強了如下幾項工作:一是由驗收員把中腰線標定到施工迎頭,每班標定好巷道輪廓線,架棚巷道標注扭距和檢測架棚迎山角,錨桿支護巷道幫錨位置標定,出現問題后能夠及時得到解決;二是強化班組現場質量意識,按照支護參數進行量尺支護,確保了基本幾何尺寸在現場得到落實;三是采區還執行了自檢制度,對隊組進行評定獎罰。
二、推進井巷工程質量標準化建設工作還需進一步解決的問題
1、首先從巷道設計著手,盡量避開煤柱集中應力區,采面巷道堅持沿空或留設小煤柱布置,開拓巷道選擇在穩定、堅硬的巖層中。
2、能適應錨桿支護的巷道盡可能采用錨桿支護,特殊區域地段不能滿足錨網支護方式,采用可縮性支架進行支護,以此解決支得住的問題;同時加強支護監控,進一步優化支護技術參數,按照支護科學、合理、不浪費的原則,強化巷道支護管理工作。
3、提升質量標準化建設的執行力度,從巷道成形、控制基本幾何參數和巷道基本支護質量三要素為著力點,以進一步推進井巷工程質量建設為基本突破口,切實加強井巷工程質量標準化工作。
4、樹立巷道是質量標準化前提和基礎意識,由于礦井噴漿工作欠賬較多,噴漿工作跟不上井巷工程施工及支護需要,投入隊組做好新掘開拓巷道的噴漿工作。
5、在現有系統優化簡化得到好轉的基礎上,進一步做好系統優化簡化工作,以此保障系統的可靠性和穩定性,提升系統能力;
6、提高全員質量標準化認識,查找差距,持之以恒,分專業加強質量標準化工作的管理及考核力度。
共享經濟的思考范文6
關鍵詞:鐵路;建設項目;生態農業;生態修復;生態示范
中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)06-0127-03
隨著西部大開發戰略的實施,西部山區鐵路工程建設進入新一輪的。作為與東部地區主要交通樞紐,青藏鐵路的建設運營促進了地區社會經濟的快速發展[1~2],與此同時,為實現地區社會經濟整體性提高,地區內部鐵路交通路網工程建設也迫在眉睫[3]。地區生態環境脆弱、生態農業經濟水平較為落后,鐵路工程建設項目的實施對區域生態環境的影響問題必將成為全國乃是世界關注的熱點[4],傳統環境影響評價工作及環境保護措施在一定程度上抑制和解決了因工程建設所帶來的負面環境問題,但就國家、省部級大型鐵路工程項目而言,其建設宗旨是為改善和提高區域社會、經濟、環境等諸多因素的發展水平,在這一層面上,原有針對工程項目自身所進行的環境影響評價工作及環境保護措施成效略顯不足[5]。目前基礎設施建設過程中環境治理方面的工作和研究較多[6~7],但是關于利用工程項目自身優勢開發利用區域優質資源,促進和引導線路周圍區域建設持續經濟型生態農業方面的工作與研究鮮見報道,而積極有效的促進引導對于區域生態農業轉型、實現社會經濟快速穩定發展有著事半功倍的作用。鑒于此,本文僅就西部山區鐵路工程建設項目生態修復過程中有關工程周圍經濟生態型農業建設引導方面提出一管之見,拋磚引玉。
一、西部山區生態環境與鐵路工程建設構成矛盾統一體
西部山區脆弱的生態環境影響了鐵路工程建設的順利進行。鐵路工程建設項目具有長距離、帶狀分布的特征,這就決定了其受區域不良生態環境影響程度較其他工程項目更為明顯[8~9]。西部山區普遍具有生態環境脆弱[10]、植被覆蓋低、氣候干旱、水土流失嚴重、風蝕作用強烈、降雨年內分布不均等不良環境特征[11~12],在鐵路工程建設及后期運營階段都存在著自然災害干擾的風險[12~13],由此產生一系列附加的環境防護措施而增加工程量與工程投資。
鐵路工程建設項目同樣對沿線生態環境產生直接或間接的負面影響。施工建設過程中因工程占地而降低土地利用面積、生態承載力等指標,施工廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染物影響著區域環境質量。雖然通過環境影響評價措施及對應的環境保護措施最大限度的降低這種影響,但環境質量仍會受到一定程度的破壞,而這種負面效應可能是永久性的或需經過很長時間才能達到原有水平[5,12,13]。
鐵路工程項目面臨著來自外部及自身雙重環境壓力。不良的外部環境影響著工程項目的順利進行,而工程本身對外部環境的擾動所產生的環境問題同樣制約著工程建設,而問題的根源是區域環境質量不高、環境容量與承載力低等因素決定的。因此,提高區域各項生態環境指標成為實現鐵路工程建設項目與區域環境協調發展的必然之路。
二、西部生態環境質量提升的條件和問題
經濟生態農業水平落后是導致區域生態環境質量不高的關鍵。農業生產是西部山區最主要的經濟發展模式,但區域交通、通訊閉塞,農產品輸出較為困難;生產成本投入不足、產品產出質量數量低,貧困仍具有一定的普遍性[11];生活、生產能源主要來源于周邊林地或灌叢,進而導致植被覆蓋度低、生態環境脆弱,水土流失、滑坡、泥石流等自然災害易于產生[13];落后的經濟水平決定落后社會意識的產生,西部山區人口增長速度也普遍高于全國平均水平,但其居民的受教育程度又遠低于全國平均水平等等[11]。西部山區落后的經濟生態農業水平決定了區域居民只能依靠現有山區資源維持生存,當農業生產收入無法通過作物產出質的改變而提高時,耕作面積量的改變就成為原始的也是最為有效的手段,進而形成以人類活動干擾為表現的生態環境的破壞[14]。
西部山區經濟生態農業發展有著得天獨厚的優勢。西部山地農業具有與平原、丘陵等地區不同的背景條件,其農業發展系統化建設過程較其他地區更為復雜。區域具有適宜某一物種或相似物種生長的優質氣候、土壤等條件,但同時也伴隨著各種困難條件制約了其生長規模[15],這點類似于一些經濟價值高、產量低的物種對其生長環境要求也極其苛刻一樣。例如,西南橫斷山金沙江干旱河谷地區,區域多年平均日照時數為2 257.7小時,無霜期320天,多年平均氣溫為19.3℃,日照多,太陽輻射強,光熱資源極其豐富,是特質級烤煙種植的理想種植場所,但農業水資源匱乏,降雨年內分配不均,水土流失嚴重等負面生產條件導致烤煙種植一度無法實現規模化種植[16]。“一江兩河”區域同樣也存在著相似的特點,區域優厚的農業氣候條件適宜某些經濟型物種的生存[17],目前針對這方面的研究較多[18],但因干旱、生態環境脆弱等要求限制了其種植規模[19],導致區域內仍以種植小麥、青稞等耐旱性常規作物為主[11]。
三、工程項目區生態修復保護與開發的一些思考
1.生態保護與開發過程中,解決經濟生態農業發展瓶頸因素是關鍵
目前在西部經濟生態農業生產“非適宜區”之所以生產水平不發達、經濟落后,并非其所有背景因素不滿足農業發展建設,而是農業生產要素中某一水平素質的限制影響了特質資源的發揮,即便這些地區的特質資源往往豐富到了某一物種生長需求的極限。如何將這些“落后區”、“非宜農區”建設成為“良種區”、“優質區”,充分利用區域特質資源解決農業發展瓶頸因素是實現上述目標的關鍵,也是解決區域農業經濟發展瓶頸問題的關鍵。
工程探索、實踐與示范能有效破除瓶頸,實現經濟生態農業規模發展。我們自20世紀80年代在中國西南橫斷山金沙江干旱河谷地區進行相關基礎內容的研究,區域氣候雨熱同季、光熱資源充足,優越的農業氣候條件是優質烤煙、蠶桑、甘蔗等經濟作物生產的前提,但水資源匱乏及嚴重的水土流失問題嚴重限制了經濟作物的規模種植,僅在一些地勢平坦、水源充足的地區進行小范圍種植,經過與當地居民、政府官員交流、座談,在不斷探索實踐的基礎上建設了“長藤結瓜”、“微型水窖池”等田間水利設施解決水資源匱乏問題[20~21],并通過等高固氮植物籬措施治理水土流失問題,并進行了科技示范由當地政府部門組織推廣。經過近二十年的發展,區域已經形成了以烤煙、蠶桑、甘蔗為主的經濟生態農業產業,農戶與地方政府收入水平大幅提高[12,13,16]。境內生態環境破壞現象基本杜絕,生態環境保護與修復工作成為維持其經濟生態農業持續發展的外部條件而逐漸成為當地居民的自發行為。
2.傳統經濟生態農業示范區建設的不足
傳統經濟生態示范區建設方式存在資金來源匱乏、技術相對保守、工程施工困難、示范區選址局限等諸多因素困擾。我們在橫斷山金沙江干旱河谷地區開展等高固氮植物籬相關內容的研究,在進行科學研究的同時大力開展以植物籬為基礎的山區復合經濟示范區建設。在近二十年工作過程中,我們總結發現目前國內偏遠山區經濟生態農業示范區建設陷入一種較為尷尬的局面。目前國內多數經濟生態示范區建設主體單位為政府部門,科研院校也會結合研究課題進行小規模的示范區建設。兩者均存在建設資金匱乏的問題,首先擬建立經濟生態示范區的地區多數屬于相對貧困、落后的區域,政府部門財力相對有限[22];其次科研院校項目經費主要用于科學研究工作,示范區建設多作為研究基礎而設立,這也決定示范區建設規模多數很小。技術上,政府部門多采用學習考察的方式將其他區域較為成熟的技術體系搬移過來,未能充分考慮自身的資源優勢與抑制因素,進而因效益不明顯而未能達到預期的示范效果;科研院校技術實力較為豐富,但工程經驗較為欠缺,對示范區建設的結構單元、施工組織方式、資金運用等方面都較為薄弱。工程施工方面,政府部門和科研院校均采用雇傭當地社區居民來解決施工人員問題。但在實際操作過程中,因施工人員業務技術水平低、法律意識淡薄,多以追求即時利益為勞動目的,其本身并不具備工程質量責任承擔者的能力。因此,在工程進度和工程質量上往往不能達到預期效果,況且政府部門和科研院校本身又缺乏工程監督職能。示范區選擇問題上,政府部門和科研院校局限于資金匱乏多選擇一至兩處較有代表性地域進行示范區建設。首先通過土地租用的方式從農戶手中購買示范區建設年限內的土地使用權,建設完成后交由農戶自行管理。期間農戶會以農作物損失、土壤擾動損失等緣由提高土地租用成本或迫使施工中斷。
經濟生態農業的示范建設一直都作為西部山區促進農業經濟轉型的一種手段,但在實際操作過程中諸多的不利因素使示范建設過程變得困難和漫長,在很大程度上抑制了示范作用的效果和最初目的。
3.鐵路建設項目促進區域經濟生態農業發展模式
鐵路建設項目工程、技術優勢對于促進沿線經濟生態農業轉型有著積極的作用。西部山區鐵路施工取棄土場、棄渣場、大臨工程等多成斑塊狀分布在鐵路沿線兩側,建設后期生態治理根據臨時工程占地性質而采用復墾、綠化等措施進行修復,多以恢復植被、減少水土流失、補償工程占地為目的。生態修復工程目的過于單一,沒有充分發揮鐵路工程建設項目相對豐富的經濟、技術、工程優勢。鐵路建設項目具體優勢體現在如下幾個方面:(1)經濟上,鐵路項目投資中具備生態修復專向治理資金,改變原有生態修復措施投資為經濟生態農業示范區建設投入。(2)技術上,鐵路設計部門擁有豐富的理論知識和實踐經驗,鐵路設計涵蓋國內全部和國際部分區域。在鐵路設計的同時,涉獵并掌握了國內多數地區乃至國外較為先進的經濟生態農業設計理念及方法,且在設計過程中多與科研院校等部門進行合作交流,在生態農業建設設計方面有著得天獨厚的優勢。(3)工程上,鐵路建設擁有一支優秀且龐大的施工建設隊伍,能根據設計單位的設計思想進行工程實施。(4)載體上,取棄土場、棄渣場、大臨工程等項目面積大,為經濟生態農業示范區建設提供必要的土地條件;位置分散又能起到良好的分散輻射作用。
鐵路建設環境保護設計部門應充分發揮自身技術優勢,以待生態修復的臨時工程為載體,借助鐵路建設項目工程優勢,結合區域農業生產特點,進行經濟生態農業示范基地的建設。具體的操作流程如下:(1)調查分析沿線農業資源特征;(2)通過走訪、座談及基礎資料分析的方法判定區域優勢特色資源的開發和利用,總結分析經濟生態農業規模化的瓶頸因素;(3)總結區域較為成熟的技術方法并探索切實可行的工程、技術措施;(4)篩選、評價工程技術措施的經濟性和可操作性;(5)提出利用臨時用地進行經濟生態農業示范工程設計方案;(6)監督并配合施工單位進行方案實施;(7)建立鐵路工程對促進區域經濟生態農業發展的技術體系;(8)與地方政府建立信息溝通機制,不斷完善技術體系。
四、結論
鐵路建設生態補償機制不能僅限于以植物種植。目前鐵路工程建設大力提倡進行生態補償機制,傳統生態補償多采用路基邊坡、取棄土場、大臨工程表層的植被覆蓋。雖在一定程度上實現了鐵路建設項目與周圍環境的生態相容性,降低了工程建設的生態擾動強度,但沿線整體生態環境質量并未朝向良好趨勢邁進。農業“三料”匱乏、農業水平落后、經濟水平低下多帶來的生態環境破壞作用仍在發生,工程建設永久性占地特別是耕地占用對沿線居民個體的農業生產影響是十分巨大的,短期的土地賠付無法解決土地長期收益斷裂問題。因此,鐵路工程建設應充分發揮自身優勢,從根本上促進和推動鐵路沿線的農業水平,提高農業經濟收入是逐步提高西部生態環境質量的關鍵。
生態保護實體化工程設計是鐵路工程生態修復設計重要的組成部分。目前鐵路建設工程的生態修復設計僅限于建設項目生態環境影響評價基礎上的,針對工程項目所帶來的不利生態影響提出切實可行的生態修復措施。多數并未考慮區域生態環境現狀對工程項目的影響以及工程本身生態修復內容對區域生態環境改善所帶來的貢獻問題,而這兩者往往是一對辯證統一的有機體,以鐵路建設生態示范工程促進區域生態環境改善,反之良好的區域生態環境對于鐵路安全運營、降低維護成本、延長使用周期等都有著十分積極的作用。
參考文獻:
[1]張愛儒.青藏鐵路沿線旅游資源開發利用與可持續發展的一致性研究[J].鐵道經濟研究,2009,(2):27-30.
[2]張世聰.青藏鐵路通車對生態旅游發展的SWOT分析[J].民族學院學報:哲學社會科學版,2009,(2):
[3]梁書民,厲為民,白石.青藏鐵路對城市(鎮)發展的影響[J].城市發展研究,2006,(4):15-18.
[4]章軻.孫紅烈:生態環境一旦破壞將不可逆轉[J].環境保護,2006,(13):25-27.
[5]呂冬梅,白曉軍.鐵路環境影響評價的發展與現階段存在問題的探討[J].鐵道勞動安全衛生與保護,2009,(36):255-257.
[6]李海峽,馬金曄.中國生態環境建設工作中存在的問題及對策[J].中國新技術新產品,2009,(22):195.
[7]謝漢生,李耀增,姜海波.新建茂湛鐵路對湛江紅樹林自然保護區的影響分析[J].鐵道勞動安全衛生與環保,2009,(36):234-237.
[8]邵琳,林柏梁.基于模糊綜合評價的沙漠鐵路環境影響評價[J].鐵道學報,2009,(5):84-89.
[9]謝永勝.淺談鐵路建設過程中的環境保護[J].海峽科學:鐵道科技,2005,(9):39-40.
[10]李友根.淺析西部農村環境承載力[J].生態環境,2009,(10):130-133.
[11]馬玉恒.西部開發戰略下生態環境保護的措施初探[J].現代經濟信息,2009,(17):4.
[12]唐亞,孫輝,謝嘉穗,等.中國西部山地可持續發展的一些思考[J].山地學報,2003,(1):1-8.
[13]唐亞,陳克明,謝嘉穗,等.論固氮植物在山區農業持續發展中的應用[J].地理研究,1999,(1):73-78.
[14]劉淑珍,范建容,朱平一,等.自治區雅魯藏布江中游地區環境災害成因分析[J].自然災害學報,2001,(2):25-30.
[15]樊勇,李曉思.西部地區資源開發中的矛盾及求解――從發展合理性的視角[J].云南社會科學,2009,(5):98-101.
[16]張炎周,等.高固氮植物籬對橫斷山區農業產業結構調整作用的研究[J].四川林勘設計,2002,(1):9-14.
[17]杜軍,胡軍,周保琴,等.一江兩河流域作物氣候生產力對氣候變化的影響[J].干旱地區農業研究,2008,(1):141-145.
[18]孫維,余成群,李少偉,等.一江兩河地區種植業比較優勢分析[J].安徽農業科學,2008,(8).
[19]楊本津,劉厚田.”一江兩河”中部流域農業生態環境及其保護途徑[J].環境科學研究,1997,(1):46-51.
[20] Yang Wu,Ya Tang and Chengmin Huang.Harvesting of rainwater and brooklets water to increase mountain agricultural productivity: A case study from a dry valley of southwestern China.Narural Resources Forum,2009,(1):39-48(SCI).