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森林火災預防常識范例6篇

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森林火災預防常識

森林火災預防常識范文1

20XX年,硯山縣森林消防大隊立足預防和撲救森林火災兩個重點,共投入兵力563余人次,執行林火預防等行動127次,撲滅森林火情38起,圓滿完成了以防火執勤、滅火作戰為中心的各項任務,唱響了抗旱防火的主旋律。

一、強化宣傳,嚴防死守

硯山縣森林消防大隊把“火少、火小”作為檢驗政績的硬尺度,由季節性防火向全年性防火轉變,由被動撲火向主動預防轉變,由以撲救為主向打防結合轉變。春防期間,大隊緊緊圍繞省州縣政府的要求,派出兵力在一線林區嚴防死守,武裝巡護1300余公里,深入全縣重點林區宣傳普及森林防火常識,對1萬多名林改農戶進行防撲火安全培訓,督促整改火災隱患380多處,現場整治違法違規用火536起,收繳火種639余個。春節期間,大隊還把兵力直接布防在重點林區的防火第一線,為全縣打贏春節攻堅戰打下了堅實基矗

二、協同作戰創和諧

大隊與鄉鎮森林防火指揮所及林業站共同研究火險火情、共同制訂防御應急方案、共同開展宣傳教育、共同巡查巡防、共同處置森林火情火災。大隊與各鄉鎮森林防火指揮所建立了統一規范、高效和諧的防撲火工作機制,營造了有利于防火滅火的和諧環境,突破了林火信息、撲救指揮、撲救保障、防滅火任務不暢通、不統一、不到位、不明晰的束縛。大隊還揚己所長,指導和支持各鄉鎮森林防火指揮所全面開展撲火預案演練、高山滅火戰法培訓、安全避險訓練,對全縣近3000多名撲火指揮員和森林消防隊員進行了正規化、專業化的培訓。

進入防期,大隊派出隊員跟班參加防火辦值班,牢牢抓住防滅火作戰主動權。2月23日22時35分,阿猛鎮芭蕉箐發生森林火情,已就寢的硯山縣森林消防大隊官兵5分鐘完成集結,35分鐘趕到火場,53分鐘撲滅明火。2月26日,者臘鄉龍路山突發森林火災,大隊迅速調集所有官兵,重拳出擊,與者臘鄉森林消防半專業隊并肩作戰,快速撲滅了30多個火頭,快速消滅了明火。

三、危難時刻顯身手

森林火災預防常識范文2

一、加強責任體系建設,落實森林防火責任

(一)落實行政首長責任制。進一步強化各村行政首長負責制和相關部門責任制的落實,主要負責人要親自安排部署,落實人員具體抓,劃片包干,層層落實責任,確保各項責任措施落實到組、戶和具體的人。鎮、村、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,明確職責,做到林區農戶和單位100%落實森林防火責任制。發生森林火災后,相關責任人要在第一時間趕赴火災現場,親自組織撲救工作,切實擔負起一線預防和撲救森林火災的重任,真正實現打早、打小、打了。

(二)落實部門分工責任制。片區林業部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作,建立森林防火責任制,明確森林防火責任區,落實森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強馬爾巖森林旅游景區的責任單位防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。鎮森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,各盡其責,加強聯絡溝通,協調統一,確保完成年度森林防火目標。同時要做好森林火災的預防、撲救和依法查處工作。

(三)建立基層聯防聯保責任制。各村要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰村組之間、社與社之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議,確定重點聯防區域,建立聯防會議制度,落實聯防互援措施,形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發生在行政交界處的森林火災,誰先發現,誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。

二、突出災前防范措施,強化火源管控

(一)強化宣傳,增強廣大群眾防火意識。加大森林防火宣傳教育力度,不斷增強廣大群眾防火意識,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。采取會議、培訓、板報、立宣傳牌、發宣傳品或資料、張貼標語、墻標、巖標、定鄉規民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識。在1月1日至5月31日的森林防火期,要在林區、主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌,懸掛森林防火橫幅。特別要加強元旦、春節、元宵、清明、五一節、國慶節等節日期間的森林防火宣傳。對煙花爆竹的燃放要提前做好宣傳教育,組織鎮、村干部及防火人員、護林員深入林區、村、組進行宣傳,將森林防火常識和法規宣傳做到家喻戶曉。

(二)全面加強火源管理,嚴防森林火災發生。各村要牢牢把住野外火源這個關鍵環節,切實管住人員、管住火源。在高溫、干旱、大風等高火險天氣,實行最嚴格的管理和控制,對可能引起森林火災的居民生活用火嚴格管理。在1月1日至5月31日期間,鎮森林防火指揮部和村、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封山育林區、重點林區等重點區域的主要路口設立臨時檢查點,特別是馬爾巖景區門口必須設立檢查點,加強對進入林區人員和車輛的檢查,實行實名登記,嚴禁火種入山,禁止一切野外用火,確保火種不上山,火源不入林。各森林防火成員單位要采取相應的森林火災預防措施,按職責分工,加強對殯葬用品、孔明燈、鞭炮等有可能引起森林火災的物品和行為的監管。

(三)加強預警巡查,防患于未然。各村要組織開展火災隱患排查活動,加強預防措施,全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草等可燃物的清理工作,嚴禁焚燒在森林周邊農田上的雜草,在林區的林農住房要責令并督促林農對周邊15米內的可燃物進行徹底清理,對發現的問題要立即整改,做到排查工作不留死角,及早消除火險隱患。進入森林防火期后,巡山設卡工作要落到實處,在林區村每個社設立1名巡山護林員,巡山護林員必須堅持每天上山進行全天候巡查并建立巡山記錄檔案,開展瞭望臺觀察、地面巡邏和立體式監測。要加強對元旦、春節、元宵、清明等各個重點時段的巡查力度,凡發現違法違規用火行為,要立即制止并報告,見煙就滅,各村要建立以村支兩委干部、村民組長、護林員為主體的野外火源監測報告網絡,做到早發現、早報警、早處置。

三、夯實防火基礎,提高撲救能力

(一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,逢重大節假日,要有專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。

(二)強化森林火災撲火隊伍建設。為適應社會管理職能不斷深化,以及森林防火工作同季節性向常年轉變的形勢,要加強對森林防火應急專業隊建設,鎮建立一支30人的應急隊伍,各村要成立20人以上的撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在森林防火期間,各專業隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。

(三)做好撲火安全工作。在撲救工作中,一定要牢固樹立“以人為本。安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位。在撲救山火中要充分考慮火災撲救中各種不利條件,提早制定各項應對措施,科學組織撲救,正確處理好保障人民群眾、撲火人員的生命安全和保護森林資源的關系,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火,防止發生人員傷亡事故。

(四)夯實基層基礎。深化“三進六有”(進林區、林村組、林學校,有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施)規范化建設,建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備,進一步加強物資儲備管理工作,確保做到有充足的物資保障。

四、加大火案查處力度,有效震懾犯罪

一旦發生森林火災,派出所要及時介入,各村要主動配合,從嚴從快查處森林火災及違規用火案件,對縱火者、無視防火法律、法規人員,要依法嚴加懲處。

五、加強值班高度,嚴格信息報告制度

各村和各成員單位要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期,各村主要領導要了解每天的火情動態,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發生森林火災,要按照《火情報告制度》規定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執行歸口管理和報告制度,不得遲報、隱報、瞞報。

森林火災預防常識范文3

關鍵詞:森林公園;防火;措施

1 存在問題

1.1 森林火災隱患增加

1.1.1 可燃物增多:中幼林多地處死角地帶,多年來未撫育、林下木密集、林內雜草叢生,枯死木、凝凍木因林權糾紛問題未處理、腐殖層增厚,林下可燃物負荷普遍超標,一旦著火,極易釀成火災。

1.1.2 火源管理難度增大:林區附近居民農作物多在山林邊緣,農事用火幾乎不斷,生產性用火很難遏制。每年入園的旅游、踏青、野炊、上墳祭祀、焚香燒紙、燃放爆竹等野外活動將大副度增加,野外火源控制難度較大。

1.1.3 突況增多:進出林區人員頻繁、整體素質較差、特別是一些青少年林區晚間任意用火活動增多等不確定因素的影響,以及近年來林區周邊的施工單位增多,進一步加大了預防和撲救森林火災的難度和危險性。

1.2 基礎設施還比較薄弱

由于公園投入森林防火的專項資金有限,林區防火通道、隔離帶、監控等防火基礎設施還不完善,森林防火科技含量不高,應急指揮系統還不健全,有效組織撲救森林火災面臨較大困難。加之公園基本上是松樹針葉林,森林資源狀況相對較差,主要體現在森林資源分布不均、森林資源總量不足,林種、樹種結構不合理、林業生產力落后、林木自身防范能力差,給防火工作處置艱險。

2 應對措施

2.1 領導重視、加強人員部署,落實防火責任

全面貫徹落實森林防火工作會議精神,認真貫徹執行、深入領會,認清形勢,加強對森林防火檢查員、瞭望員、護林員、值班員、通信員等等的教育、管理,必須堅守崗位,認真履行崗位職責,落實部門責任制。簽訂森林防火目標管理責任狀、明確責任、落實任務、進一步加強防火意識。要切實明確各部門、特別是森防指揮成員單位的責任,根據任務分工,進一步完善森林防火專項預案,并根據火險情況及時到高火險區域開展現場督查,認真抓好部門責任和包片責任的落實。嚴格執行用火審批制度,全面檢查,充分調動一切有利因素,在此基礎上,要嚴明獎懲,實行責任督查,層層追究責任,使之形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識。

2.2 加強森林防火隊伍建設,提高應急處置水平和能力

積極創造條件,加強森林消防專業隊建設,使之真正成為主要林區,撲救森林火災的骨干力量,建立多層次、多形式的隊伍,并實行專業隊伍為主,群眾義務消防隊為輔的結構。各級專業隊建設費用應納入財政預算,采用先進的防火技術和設備,并定期進行防(撲)火演習和安全避險常識培訓,提高專業隊伍的整體素質和滅火能力。

2.3 強化宣傳,全面提高游客和周邊村民的防火意識

因地制宜、因人而異,采取“點、線、面”相結合的方式,重點宣傳森林防火政策法規,增強群眾的森林防火責任意識、法律意識,森林防火基本常識和應急避險知識。利用走村竄寨粘貼宣傳標語、發放宣傳單、開展座談會、簽訂聯防協議、填寫防火宣傳牌、開展防火宣傳周活動,到學校聘請“綠色小衛士”、開展防火知識競賽、積極協調新聞媒體等方式、多渠道強化宣傳,積極探索群眾喜聞樂見的新形式、有針對性地開展防火宣傳教育活動。努力做到“森林防火、人人有責”的觀念家喻戶曉、深入人心。積極營造濃厚的森林防火氛圍。

2.4 加強消除火災隱患管理

在森林防火工作中,火源控制是核心內容。在防火期到來之前,各塊要認真組織開展一次縱向到底、橫向到邊的森林火災隱患排查整治活動,對排查出來的問題要緊盯不放,務必下決心花力氣抓好整改。對于野外用火,應采取疏、導、堵相結合的辦法,分類指導,嚴格監控野外用火。對煉山造林用火、野外民俗用火和生活用火要加大檢查,從嚴控制。

2.5 強化防火預案到位,及早撲滅火災

森林火災突發性強,必須高度戒備,提前防范。要密切關注天氣變化,加強中長期森林火災預測和每日森林火險預報,及時預警信息,確保火險早知道。充分利用瞭望觀測和地面巡護等手段,對森林火災進行全天候、立體式、全方位監測,確保火情早發現、早撲滅。

2.6 加強森林防火工作投入力度

森林火災預防常識范文4

時值冬季,已進入森林火險高發期,為全面落實森林防火責任,切實抓好森林防火工作,有效保護森林資源安全,鞏固生態建設成果,根據《森林防火條例》規定,現就做好我縣今冬明春森林防火工作有關事項通知如下:

一、強化思想認識,增強防火意識

去冬今春,全縣共發生森林火災25起,一般性火災25起,其中:城關16起、長安5起、老縣4起,未發生較大以上森林火災,防火工作取得了較好成效。但森林火災具有很強的周期性、突發性和破壞性,防火工作中面臨的一些問題和隱患仍不容忽視。一是大量農事活動增加了火源管理難度;二是退耕還林、封山育林等項目的實施,森林資源得以保護,林區易燃物大量蓄積;三是防火、撲火基礎設施滯后,專業、半專業森林消防力量不足;四是根據中長期天氣預報,冬春連續干旱的幾率很高,遭遇高火險等級天氣的可能性較大;全縣森林防火工作任務仍然艱巨,形勢相當嚴峻。各鎮、各有關部門要充分認識森林防火工作的重要性,切實將今冬明春森林防火工作納入重要議事日程,進一步提高思想認識,強化組織領導,夯實工作責任,周密安排部署,真正做到思想不麻痹、工作早發動、措施快落實,確保今冬明春森林防火工作取得顯著成效。

二、強化防火宣傳,突出火災防范

各鎮、各有關部門要結合實際,充分運用報紙、廣播、電視等宣傳媒介,廣泛深入地開展森林防火宣傳。通過采取發放宣傳畫冊、樹立警示標識、張貼標語口號等群眾喜聞樂見的宣傳形式,對廣大干部群眾進行火災危害、火災預防、撲火常識教育,讓森林防火工作深入人心、形成共識,使廣大干部群眾自覺遵守森林防火法律法規,逐步形成群防群治的良好局面。

三、強化火源管理,減少火災隱患

各鎮、各相關部門要把火源管理作為森林防火工作的關鍵環節,在防控上狠下功夫。各鎮要結合實際,認真組織力量進行林內清查,落實管控措施,確保森林資源安全。一是要科學劃分轄區的火險等級,做到劃片包干,定人定位,依火險等級設防,確保防火措施合理有效。二是要突出重點,嚴防死守。在節假日、高森林火險區域和高火險時段加強巡查值守,加大巡護密度,做到路口有人守,山頭有人看。三是要強化措施,切實加強火源管理。要通過加強入山檢查、搜山清林、重點監控、巡護檢查等措施,從源頭著手,管住野外火源。

四、強化培訓演練,提高撲救能力

縣林業局要指導各鎮和國有林場及時調整充實以民兵和鎮干部為主體的應急撲火隊伍,平時巡山護林,防火期撲救森林火災。各鎮要備齊撲火工具,確定聯絡信號,加強培訓演練,努力打造出一支召即來、來即戰、戰即勝的應急撲救隊伍,切實提高森林火災自救能力,確保一旦發生火情,能夠及時撲救。

五、強化組織領導,夯實工作責任

各鎮鎮長是森林防火工作第一責任人,分管領導、林業站負責人、各林場場長是直接責任人,森林防火指揮部成員單位負責人是相關責任人。各鎮、各有關部門要根據人員變動情況,及時調整充實森林防火機構人員,進一步明確職責,加強協作,緊密配合,確保全縣無森林火災發生。

六、強化應急值守,確保信息暢通

森林火災預防常識范文5

隨著國民經濟的發展,生態建設也日益受到重視,森林在改善生態環境和發展國民經濟中起著舉足輕重的作用,國家對林業的投入也在逐年增多,森林覆蓋率不斷提高,然而森林火災一直是森林資源的重要殺手,給林業帶來毀滅性的后果。目前是森林火災頻發的時段,抓好森林防火,保護東山縣森林資源、維護森林資源的安全,對東山縣林業、經濟、生態可持續發展具有重要意義。筆者分析了山區森林防火存在的問題,并提出了相關對策,以期為今后森林防火工作提供參考。

1 山區森林防火存在的問題

1.1 火情發現能力弱

從現狀來看,森林資源大部分以上生長在山區,林區道路錯綜復雜,面積廣大,當地居民生產用火頻繁,護林人員難以杜絕火種上山,再加之林內上有大樹,下有草灌,一旦發生森林火情,不容易及時發現,且蔓延迅速。從巡護責任來看,護林員工資報酬較低,工作積極性低;其他巡山護林員受到基層村級組織財力的限制,報酬不能及時足額兌現,使得這些人員工作責任心不強。且大多數護林員存在“誰燒山、誰受罰“事不關己高高掛起”的思想觀念,導致森林防火工作意識淡化。從巡護人員來看,首先,青壯年勞力大量外出務工,管護人員大多老齡化,工作效率較低;其次,林區森林管護人員大多為就近農民,管護人員少,農忙時森林防火便出現脫節現象,往往存在顧此失彼的現象。

1.2 山火控制能力不強

一是林區大多交通不暢,信息不靈,林區人少分散,人力組織困難,森林山火一旦發生,一般只能靠基層人員全力以赴,嚴重影響撲救工作順利開展。二是缺乏撲火經驗。基層一線撲火人員一般沒有經過專門撲火訓練,一旦發生山火,只能靠蠻干、盲干,很容易造成人員傷亡。

1.3 防火撲火基礎脆弱

一是覆蓋山區的通訊設備設施不健全,存在死角,撲火很難遙相呼應、動態指揮、形成合力。二是林區消防通道建設不到位,道路狹窄,消防官兵及撲火隊員很難在道路通暢的情況下及時到達火情現場。

2 森林火災發生的原因

2.1 客觀原因

2.1.1 森林火災發生的預見難度大

森林火災的發生具有突發性、蔓延快、難處置的特點,且不具有預見性,森林火災的預警系統很難做好。

2.1.2 氣候變化預見難

近年來,全球氣溫普遍上升,加上入春以后空氣干燥高溫,秋冬季東北風強勁,火險天氣多,易導致森林火災頻發,另外林區雜灌叢生,枯落物多,可燃物增加,這些都是導致林火易發的重要原因。

2

.1.3 火源管理控制難

群眾有焚燒廢棄農作物的習慣,燒香燃燭的祭祖方式沒有改變,這些都增加了野外火源管理的難度,加大了火災隱患。

2.1.4 火災個案查處難

在林區隨地亂扔煙頭的現象時有發生,煙頭落入林區后需一段時間才能發生火災;另外,人為有預謀的森林報復性縱火案時有發生,且調查取證難度大,案件偵查困難。

2.2 主觀原因

2.2.1 防范不到位

首先,宣傳工作有待加強。在一些地方,防火宣傳只是應付上級檢查,沒有深入,防火意識有待增強;其次,組織工作不到位。有些地方的防火機構只是發文件,職能和責任沒有落實到位;另外,督辦不力。有的督辦組到基層后僅是看文件、聽匯報,沒有發現存在的問題,不能夠提出整改的方案和措施,沒有進行現場指揮。

2.2.2 處罰不到位

一些地方對火災有關責任人的追究沒有及時、嚴格的兌現,有法不依,使有關人員存在僥幸心理,對于引發火災肇事者的打擊和處罰不到位,執法不嚴,致使縱火行為一再發生。

2.2.3 專業隊伍建設不到位

首先,專業撲火隊伍建設不完善。森林火災發生時,沒有專業隊伍進行及時撲救。其次,隊伍缺乏對撲火原則、撲火要領的掌握,缺少培訓,以致撲火時沒有計劃、沒有步驟

3 森林防火的對策

3.1 強化宣傳教育

普遍建立群眾性的自治防護林聯防組織,全面開展“縣、鎮、村”的護林聯防活動,推進這種活動的制度化、常規化。利用標語、廣播、電視、網絡等手段進行多種形式的防火宣傳,提高群眾的防火意識,將宣傳工作落到實處,做到家喻戶曉。例如我縣每到節假日,通過電視臺公布防火要聞,如下:

(1)加強宣傳教育。深入到林區群眾和常發災區中去,消除宣傳“死角”,全面提高群眾的防火意識,抽調人員深入營區開展撲火常識講座。

(2)加強值班和巡查。進一步完善縣、鎮、村三級森林防火責任制,堅持領導帶班的24小時值班制度,明確巡邏隊員,撲火隊伍的崗位職責,建立鎮、村聯防制度。

(3)加強火源管理。在農事活動繁忙或野外用火頻繁季節,鎮、村及時組織布防,林業員或護林員深入山頭及責任地段巡山護林,監視火情。

(4)加強撲火應急準備。建立縣、鎮、村三級撲火應急隊,一旦發現火情,立即參與撲救。購買備齊鐵掃把、滅火彈等撲救器械,完善防火通訊設施,確保防火信息暢通。

(5)加強對肇事者的打擊。在森林火災案件的查處時,由當地鎮政府、派出所與縣森林公安協作配合,從嚴從重打擊森林火災肇事者。

3.2 強化森林防火責任,落實責任追究制度

強化防火工作責任制,層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,把負責制落到實處。制定有關防火工作的責任制度,一旦發生大的山火,除森林公安依法對肇事者進行處罰外,鄉鎮政府應及時對護林員到崗盡責情況檢查處理。

3.3 加強森林火源管理

采取有力措施,加強對野外火源的控制和管理,可有效消除火災隱患。制定相關規定,將森林防火工作落到實處。對林區居民的用火進行規范化的管理和宣傳教育,在火災高危天氣,應發出禁火通告,停止一切野外用火。在林事、農事的用火高峰期,應利用森林火險的低等級時間,組織群眾集中開展田間地埂雜草的燃燒。各社區、村應加強對智障人員的管理和監控。清明節期間應加強宣傳,提倡文明祭祖。避免亂點亂燒而造成森林火災。

3.4 加強森林防火隊伍建設和人員培訓

為了實現森林火災“打早、打小、打了”的目標,進入森林防火期后,防火隊伍要處于臨戰狀態,立足于防大火、救大災。加強對防火人員林業政策、法律法規和森林防火業務知識的培訓和實戰培訓演練,提高基層職工在預防、撲救森林火災中的安全意識和自救能力。

3.5 設置防火線、防火帶

設置防火線、防火帶可以有效地阻止森林火災的蔓延和傳播,在發生火災時可以集中力量及時進行撲滅。

3.6 發動和依靠群眾

充分利用林區邊緣生產經營者或居民住戶,平時多聯系宣傳并發放便民聯系卡,做為聯絡點或觀察點(哨)。林區火災往往會因群眾的生產不當、生活用火疏忽等情況造成,林區發生火災能有效被當地群眾第一時間發現并報告,且有時能在火災發生初期被撲滅。因此,對林區周邊群眾做好宣傳教育工作,是森林防火工作取得成功的關鍵。

森林火災預防常識范文6

今天我們在這里召開全市森林防火工作會議,主要任務是貫徹落實全國森林草原防火工作電視電話會議和省主要領導對森林防火工作的要求精神,安排部署我市森林防火工作。剛才,*同志宣讀了《關于切實做好近期森林防火工作的緊急通知》,*同志對當前的森林防火工作做了具體安排,下面,為貫徹通知精神,抓好各項工作落實,我再強調三點意見。

一、統一思想,認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢。近年來,我市森林防火工作始終堅持預防為主、積極消滅的方針,堅持責任單位負總責,建立健全防火組織體系,強化森林防火職能,全面落實森林防火責任制度,狠抓防火責任追究,森林火災防控能力顯著增強,有效保護了我市生態文明建設成果,確保了林區人民群眾生命財產安全和森林資源安全。這些成績來之不易,在肯定成績的同時,還要清醒認識到我們存在的問題和不足。

一是森林火災發生的歷史趨勢警示我們要真正重視今年的森林防火工作。全省和我市近年來火災發生的趨勢和大數據統計結果顯示,每隔五年森林火災都會有一個集中爆發的趨勢,*-*年,全省年平均發生火災*起,其中*年*起、*年*起,分別處于兩個峰值高點;

我市年平均發生森林火災*起,其中*年*起、*年火災*起,特別是*年還出現了人員意外傷亡事件。今年又到了*年左右的關鍵點,加上今年春季干旱少雨,森林火災可能會集中爆發,我們務必要高度重視,積極做好相關預防工作。

二是當前的氣候條件不利于春季森林防火工作。據氣象部門預測,我市從今天到清明節期間,將持續保持*℃左右的溫度,加上春節過后我市無明顯降水,全市森林火險等級將持續維持在中度危險以上,森林防火形勢十分嚴峻。從反饋的情況看,僅*月*日至*日五天內就集中爆發了*起森林火險,尤其是上周四在*鎮發生的火險,雖然火情不大,卻引起了省主要領導的關注,還動用了省森林航空消防直升機進行滅火。另外,我市已進入上墳祭祖的高峰期,燒香點燭、燒紙錢等野外用火增加,給森林防火工作帶來了巨大壓力,形勢不容樂觀。上周日,省應急管理廳吳忠華廳長對我市的消防安全、森林防火等工作進行了實地暗訪,對森林防火工作也提出了明確要求。希望各單位各部門清醒認識當前森林防火面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感和緊迫感,把森林防火工作抓緊抓好。

三是思想認識有待加強。一方面,我市近年來沒有發生過比較大的火情,部分干部容易產生麻痹松懈思想和僥幸心理,喪失應有的警惕性;

另一方面,各森林防火責任單位的分管同志變動較大,絕大部分都沒有森林防火工作的經驗,對森林火災的危害性、責任追究的嚴肅性認識不夠,容易對森林防火工作產生懈怠。各負責同志要認真研究森林防火條例,學習相關業務知識,按照要求,切實履行好職責范圍內的各項工作。有豐富火場經驗的老同志更要提高認識,克服僥幸心理,積極做好表率,扎實做好森林防火各項工作。

四是森林火災管控的難度在逐年增大。在可燃物存量上,我市有林地面積在快速增加,加上近幾年未發生大的森林火災,林內的可燃物積累每公頃已經超過了發生重特大森林火災的臨界線。在火源管控上,一方面,我市林地面積在逐漸擴大,受涉農涉林多種經營活動的影響,林緣“燒荒”“燒地頭”現象較多,清明節上墳祭祖、燒香燒紙、燃放鞭炮等傳統習慣,短時間內難以根本改變。

春季氣候不穩定,時常出現大風天氣,一旦野外出現沒有得到及時管控的明火,極易引發大面積火災,甚至威脅人民群眾的人身財產安全,造成重大損失。另一方面,隨著我市全域旅游的快速發展,森林旅游發展迅速,進入林區觀光休閑的人員逐年增加,在林區范圍搭建帳篷露營和露天燒烤等現象也日漸增多,引發森林火災的不確定因素在不斷增大,使林區火源管控的點更多、線更長、面更廣,管控的難度越來越大。

二、突出重點,積極做好森林防火預防工作。杜絕重大森林火災事故和人員傷亡事故,確保一般森林火災不過夜、森林火災受害率低于*.*‰,是省森林防火會議確定的工作目標,大家要從維護濟源生態安全的大局出發,親自部署、落實各項措施,堅決實現“力爭不發生、力爭不成災、力爭不出現人員傷亡”的工作目標。

一要抓好火源管理。我市最近發生的森林火災,都是開荒燒雜、上墳燒紙等人為原因引發的,嚴格管控,杜絕違規火源進山入林,就能有效控制森林火災。

要規范林區野外用火。嚴格實行野外用火許可制度,一旦出現四級以上的火險天氣,要停止一切野外用火。各鎮、各林場、各景區要對所有的墳頭地塊登記造冊,與戶主簽訂防火責任書。林農相間經常發生森林火災的部位,要以村為單位,以村規民約形式予以登記,嚴格規范林農用火。要嚴控火源進山入林。重點部位要安排入山檢查站,嚴格把好“入山登記、出山銷號”關,管好“清明”“五一”等重要時段的“火險高峰關”,做好林區內“癡、呆、傻”的“重點人員關”,把違規火源拒之于林區之外。

要做好巡視巡查工作。加強對進山作業和游玩人員的管理,嚴禁攜帶火種進山入林。認真開展隱患排查和防火巡護等執勤活動,嚴密監視林區動向。發現火情要及時報告、立即處理,最大限度減少損失。“清明”“五一”節日期間,各責任單位要組織足夠的力量巡山護林,堅持早晚鳴鑼、白天巡山、適時張貼野外用火禁令,特別是對寺廟、墳場、風景旅游點、自然保護區等重點部位要加強巡查,采取死看硬守等措施,杜絕火災隱患。

二要抓好宣傳教育。要突出森林防火政策、法律、法規的宣傳,重點做好我市近期發生的典型案件的宣傳教育,使群眾吸取教訓,提高群防群治意識。要突出森林火災預防、撲救等安全措施的宣傳,使所有進入火場的人員,能夠時刻關注自己的安全狀況,知道如何避險、如何逃生。要做好防火宣傳月、“清明”、“五一”等關鍵時期的防火宣傳工作,重點部位要建設長效的森林防火宣傳通道或宣傳走廊。新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳和曝光典型案件的力度,用“身邊事”來警示、教育“身邊人”,切實發揮好教育引導和警示作用,讓各責任單位、各村干部真受警示、真知敬畏。

三要做好撲火準備。實踐證明,演練能真正發現問題、解決問題、改進工作,最近幾天對火情的處置工作,就是實戰演練。火情的發生充分暴露了我們工作中存在的問題和漏洞,也給我們敲響了警鐘,大家必須認真總結經驗教訓,查清問題存在的根源,制定針對性的整改措施,盡快補齊工作短板。

要做好應急預案。市防火辦要及時修改完善森林防火應急預案,組織好各項演練工作,提前做好處置突發火情的準備工作,確保能夠及時、高效處置森林火災。一旦出現火情,要嚴格按照應急預案執行,尤其是指揮人員不能隨意變更,要根據實際情況,采取果斷措施,避免因多重領導而導致指揮不當的情況發生。

要強化隊伍建設。目前,我市很多單位的防火人員性質相對比較復雜,各類人員在待遇保障方面差距很大,一定程度上影響了防火隊伍的穩定性。要盡快完善用人機制,提高相關人員的待遇,健全管理制度,確保防火隊伍整體穩定。同時,要加大森林火災撲救培訓力度,每一位撲火指揮員、撲火隊員都要了解安全撲火的基本戰術、組織指揮要領、安全常識和基本逃生方法,防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。要進一步鞏固專業、半專業撲火隊伍建設,形成應急撲救網絡,*小時集中待命,在重點地域開展巡邏守護。

要做到科學撲救。樹牢“以人為本,科學撲救”的理念,把撲火安全放在首位,各鎮、各林場、各景區要為撲火隊員購買人身意外傷害保險,嚴禁安排無撲火經驗的干部到火場指揮,嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,嚴禁村民無序、無組織上山撲火,非因特別緊急情況,不提倡夜間在陡峭山區撲火。對于一般的森林火災,分管領導必須在第一時間到火場指揮撲救,對于重點林區、復雜地形環境、有珍貴樹種的林地發生的森林火災和*小時仍不能得到控制的火災,主要負責同志必須到火場進行指揮。

要加大物資儲備。目前,我市基層責任單位的物資裝備還比較落后,個別單位甚至嚴重不足,大家要正視問題,盡快補充或提升裝備質量,要對撲火裝備、車輛、機具進行一次全面檢修、維護、保養,確保關鍵時刻拿得出、用得上。要強化經費保障。各責任單位必須把防火經費列入財政預算,確保到位。各景區必須按森林防火條例規定,將不低于門票收入的*%用于森林防火工作。涉及到林區的企業,要加大防火投入,組建應急隊伍,儲備物資裝備,強化技能培訓。

三、要加強領導,確保森林防火各項工作落到實處。一要落實責任。嚴格落實森林防火行政領導負責制,把森林防火責任落實到山頭、地頭、人頭,不留死角、不留盲區。各鎮主要負責同志,要明確各自的森林防火工作責任,親自研究部署森林防火工作,及時發現、研究并解決存在的問題。

二要嚴格追責。落實森林防火工作內部通報制和約談制,進一步加大依法治火力度,對森林防火工作責任制不落實、預防措施不到位、火災處置遲緩等問題,要嚴查問責。對于近日發生的火情,市林業局在通報總結時不能泛泛而談,一定要把責任具體到單位具體到人,不僅要警醒當事人,而且要教育各相關單位的所有同志們,讓大家牢記守土必須盡責,不盡責就要被追責。

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