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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)材料范文1

一年來，個人服從工作安排，尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)，努力認(rèn)真工作，主要做好駐村工作和根據(jù)工作安排協(xié)助做好錦繡綜合辦的綜合管理等工作。

一、加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治站位。主要以學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺為主，按時完成日常思想學(xué)習(xí)；積極參與集團(tuán)、駐村等按期開展的扶貧攻堅(jiān)等工作的學(xué)習(xí)；為提高自身素質(zhì)，完成了繼續(xù)教育的大專學(xué)習(xí)學(xué)期，圓滿通過所有科目的學(xué)習(xí)任務(wù)和考試。

二、工作情況

駐村工作：2019年元月份至七月份作為駐村工作隊(duì)員在鵝泉村駐村，嚴(yán)格遵守駐村工作要求，協(xié)同第一書記和村兩委，按期按時完成駐村工作任務(wù)，主要是組織幫扶干部按時入戶開展幫扶工作，完成幫扶任務(wù)，按工作要求做好材料收集、卡冊管理、歸檔等工作；組織各村屯做好美麗鄉(xiāng)村工作；協(xié)同村兩委做好黨建、村務(wù)工作，在雨災(zāi)害時，組織兩委、村民、貧困戶積極開展生產(chǎn)自救和安全排險(xiǎn)工作；在非洲豬瘟橫行時，協(xié)同工作組、村兩委堅(jiān)持守在第一線，進(jìn)村入戶做好宣傳和防疫消毒消殺工作，在高溫下穿防護(hù)服，不顧惡臭，沿鵝泉河、山腳巡查，發(fā)現(xiàn)病死豬進(jìn)行清理填埋；積極主動組織及協(xié)調(diào)鵝泉至舊州漂流帶項(xiàng)目開展征地、進(jìn)村入戶開展糾紛協(xié)調(diào)；多次協(xié)調(diào)溝通，協(xié)助鵝泉景區(qū)完成了一直拖而不決的問題：景區(qū)核心區(qū)荒山山林、溪流的繼租、泉眼程儒將農(nóng)田征用、念安屯新飲用水柜的建設(shè)、念安屯人畜分居擴(kuò)建項(xiàng)目征地糾紛、鵝泉村旅游貼息貸款等，疏通理順阻礙鵝泉景區(qū)發(fā)展的癥結(jié)。在大家共同努力下，鵝泉扶村黨支部被評為自治區(qū)級年度五星級村黨支部。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)材料范文2

[關(guān)鍵詞] 地方標(biāo)準(zhǔn)；立項(xiàng)申報(bào)；思考

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 112

[中D分類號] T-652.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）03- 0202- 03

0 前 言

地方標(biāo)準(zhǔn)屬于我國的四級標(biāo)準(zhǔn)之一，是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充，對于特定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會、科技的發(fā)展有著重大影響。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的第一步，從這一階段就開始立項(xiàng)申報(bào)材料接受嚴(yán)格的審查和篩選，相關(guān)申報(bào)單位應(yīng)在項(xiàng)目的選擇、查新，以及申報(bào)書、標(biāo)準(zhǔn)草案的起草等方面做好較充分的準(zhǔn)備。

1 地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選擇

1.1 項(xiàng)目應(yīng)符合我國和本地區(qū)法律法規(guī)的要求

在地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選擇首先應(yīng)符合我國標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)。我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二章第六條規(guī)定對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定對象和范圍作出了規(guī)定，《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第十五條、第十六條也有與之一致的規(guī)定。其次應(yīng)符合本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化地方性法規(guī)和規(guī)章的要求。以福建省為例，該省與地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化地方性法規(guī)和規(guī)章主要有《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第二章第六條規(guī)定了制定省地方標(biāo)準(zhǔn)的對象和范圍。《福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第十條給出可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)的原則，第十一條給出了可以制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍，第十四條給出了不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍，第二十條規(guī)定了不予立項(xiàng)的情況。申報(bào)單位在選擇地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目時應(yīng)先認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)的條款，使擬申報(bào)的項(xiàng)目滿足法律法規(guī)規(guī)定的申報(bào)條件。

1.2 項(xiàng)目應(yīng)符合當(dāng)前我國標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的要求

2015年以來，中央頻頻出臺標(biāo)準(zhǔn)化重大政策措施，對全國標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了一系列改革。申報(bào)單位在地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目選擇上應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化改革提出的新要求。

1.2.1 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求

以福建省為例，2016年該省根據(jù)國務(wù)院和國標(biāo)委強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作部署和本省深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革工作的要求制定了《福建省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作實(shí)施細(xì)則》，開展內(nèi)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作，該細(xì)則中對強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的評估提出了8條原則：“有法可依”、“嚴(yán)格劃界”、“歸并整合”、“實(shí)用有效”、“審慎過渡”、“普遍適用”、“淘汰落后”、“可驗(yàn)證性”。8條原則給出了強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)精簡工作的要求，同時也進(jìn)一步明確了強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的制定對象和范圍，對于強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選擇和申報(bào)具有重要的指導(dǎo)意義。

1.2.2 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求

2016年國家標(biāo)準(zhǔn)委了《推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》進(jìn)一步優(yōu)化完善推我國薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)該文件的要求，推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的界定可以歸納為三個領(lǐng)域：一是政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)。比如，基礎(chǔ)通用、基本公共服務(wù)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。二是滿足地方自然條件的特殊技術(shù)和管理要求。比如，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源，制定特色效益農(nóng)業(yè)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。三是滿足民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)和管理要求。該文件進(jìn)一步明確了推薦性標(biāo)準(zhǔn)包括推薦性地方的制定對象和范圍，對于推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選擇和申報(bào)具有重要的指導(dǎo)意義。

1.3 項(xiàng)目的選擇宜緊跟政策導(dǎo)向

在申報(bào)項(xiàng)目之前應(yīng)認(rèn)真研究國家和本省的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、科技發(fā)展計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計(jì)劃，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策和管理政策等[1]，選擇政策支持的項(xiàng)目。例如：擬申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《生態(tài)文明鄉(xiāng)村村容村貌管理維護(hù)技術(shù)規(guī)范》，這個項(xiàng)目符合我國和福建省當(dāng)前圍繞“生態(tài)優(yōu)美、百姓富裕、社會和諧、文明進(jìn)步”為重點(diǎn)開展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，較適合申報(bào)。又如：擬申報(bào)項(xiàng)目《桉樹人工栽培技術(shù)規(guī)范》，由于福建省于2011年出臺文件限制桉樹人工種植，制定桉樹相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)不符合該省相關(guān)政策導(dǎo)向，應(yīng)用前景不佳，因此不適合申報(bào)。

2 項(xiàng)目查新

查新即查詢是否已有與擬申報(bào)項(xiàng)目類似或相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本省地方標(biāo)準(zhǔn)。查新應(yīng)從3個方面進(jìn)行查證。

2.1 項(xiàng)目的名稱是否與已有國標(biāo)、行標(biāo)和本省地標(biāo)相近

如果擬申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的名稱與已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本省地方標(biāo)準(zhǔn)相近，應(yīng)考察本項(xiàng)目與已有標(biāo)準(zhǔn)相比在技術(shù)內(nèi)容方面有哪些重大區(qū)別，具有哪些創(chuàng)新和優(yōu)勢，應(yīng)有較充分的理由來說明制定該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性，否則該項(xiàng)目不宜申報(bào)。

2.2 項(xiàng)目針對的對象是否有多種名稱或與已有標(biāo)準(zhǔn)針對的對象有下屬關(guān)系

在查新的過程中應(yīng)注意考察擬申報(bào)的項(xiàng)目針對的對象是否有多個名稱，如學(xué)名、別名、俗稱等，例如：“海鮮菇”又名“真姬菇”，“場內(nèi)裝載/搬運(yùn)機(jī)器人”又名“場內(nèi)自動導(dǎo)引車（AGV）”等等。應(yīng)嘗試采用多種名稱地進(jìn)行檢索，如果檢出可能相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步從內(nèi)容上進(jìn)行對比。此外，在查新過程中還應(yīng)注意擬申報(bào)的項(xiàng)目針對的對象是否屬于已有標(biāo)準(zhǔn)針對對象的下屬種類，如果檢出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同樣應(yīng)比較二者的內(nèi)容。例如：水仙花屬于鱗球莖花卉，在申報(bào)項(xiàng)目《水仙花檢疫規(guī)程》時應(yīng)考察該項(xiàng)目是否與GB/T 28061-2011《鱗球莖花卉檢疫規(guī)程》和SN/T 2119-2008《進(jìn)境觀賞鱗球莖檢疫操作指南》類似。

2.3 擬申報(bào)的項(xiàng)目是否與正在制定的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃名稱較相似

由于正在制定的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)尚未，在查新過程中往往容易疏漏，因此在項(xiàng)目申報(bào)前建議查詢國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)委網(wǎng)站、本省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的網(wǎng)站、《標(biāo)準(zhǔn)信息導(dǎo)報(bào)》等網(wǎng)站和期刊，核查是否有與擬申報(bào)名稱類似的標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，由于該類標(biāo)準(zhǔn)尚未，內(nèi)容與擬申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是否相似還無法判斷，因此為了避免項(xiàng)目重復(fù)，擬申報(bào)的項(xiàng)目宜暫緩申報(bào)。

3 申報(bào)書中建議提及的幾點(diǎn)內(nèi)容

3.1 國家或本省政策對本項(xiàng)目支持情況

擬申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是否涉及國家或本省政策鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是立項(xiàng)審查中考察的重要內(nèi)容。建議在項(xiàng)目申報(bào)時，如果條件允許，可在申報(bào)書中提及相關(guān)政策文件的名稱、文號，摘錄該文件中明確鼓勵支持該類目的語句作為政策支持的佐證。

3.2 項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

地方標(biāo)準(zhǔn)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求，在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查時會考察該項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)模、對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度等內(nèi)容，以此來評估制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性。因此在項(xiàng)目申報(bào)時應(yīng)對該項(xiàng)目涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做必要的說明。比如，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目可以包括該物種何時引入本省種植或養(yǎng)殖，在省內(nèi)哪些地區(qū)進(jìn)行種植或養(yǎng)殖，種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量有多少，涉及多少企業(yè)和農(nóng)戶等；工業(yè)產(chǎn)品類項(xiàng)目可以包括產(chǎn)品的年產(chǎn)量、涉及省內(nèi)哪些行業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)有多少，是否為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，市場銷量、出口量等。建議在項(xiàng)目申報(bào)之前做必要的調(diào)研工作，收集能夠反映相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況的最新數(shù)據(jù)，可以同時收集全國或其他省份同類數(shù)據(jù)作為比較，數(shù)據(jù)應(yīng)詳實(shí)，來源應(yīng)可靠。

3.3 項(xiàng)目的預(yù)期應(yīng)用情況

一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定之后，如果束之高閣無人應(yīng)用或者應(yīng)用范圍狹窄，制定的意義就很有限，因此標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期應(yīng)用情況也是立項(xiàng)審查時考慮是否立項(xiàng)的重要因素。建議在進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)時，在申報(bào)書中體現(xiàn)該項(xiàng)目的應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品生產(chǎn)單位、使用單位數(shù)量和規(guī)模等數(shù)據(jù)。比如：在申報(bào)項(xiàng)目《安全閥檢驗(yàn)規(guī)范》時可以寫明省內(nèi)安全閥的年需求量、生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模、有資質(zhì)檢驗(yàn)該類安全閥的機(jī)構(gòu)的數(shù)量、每年預(yù)計(jì)需要檢驗(yàn)的數(shù)量和檢驗(yàn)次數(shù)等數(shù)據(jù)來體現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期應(yīng)用情況。

3.4 項(xiàng)目采用技術(shù)的先進(jìn)性與成熟性

標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)研究的成就、技術(shù)進(jìn)步的成果作為基礎(chǔ)，同時又必須經(jīng)過實(shí)踐的考驗(yàn)，取得可信的結(jié)論，形成可以作為依據(jù)的經(jīng)驗(yàn)。因此在申報(bào)書中可以提及擬申報(bào)的項(xiàng)目采用了哪些先進(jìn)的研究成果或先進(jìn)技術(shù)，與現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)相比有哪些優(yōu)勢，有何必要在全省范圍內(nèi)推廣，在省內(nèi)哪些領(lǐng)域和地區(qū)進(jìn)行過實(shí)際應(yīng)用，應(yīng)用時間多長，效果如何等內(nèi)容。

3.5 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要目的之一就是為了取得社會和經(jīng)濟(jì)的綜合最佳效益，申報(bào)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查中考察的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目申報(bào)書中有必要根據(jù)擬申報(bào)項(xiàng)目的特點(diǎn)對其將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作簡要的估算、分析和預(yù)測。在經(jīng)濟(jì)效益方面可以體現(xiàn)提高產(chǎn)量、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、簡化重復(fù)的產(chǎn)品品種、開發(fā)新品種、提高生產(chǎn)效率、降低人力物力成本、獲得直接經(jīng)濟(jì)收益情況等內(nèi)容。社會效益方面可以體現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、維護(hù)人類健康、保障安全、保護(hù)消費(fèi)者利益、提升個人素質(zhì)、提高科技發(fā)展水平等內(nèi)容。預(yù)測估算應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，運(yùn)用較可信的評估方法，采用真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)作為支撐。

4 標(biāo)準(zhǔn)草案中應(yīng)注意的問題

4.1 草案的內(nèi)容宜盡量詳細(xì)

標(biāo)準(zhǔn)草案宜按照GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》規(guī)定的格式編寫，編寫時宜盡量詳細(xì)地寫出該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。如果僅有大綱，缺乏具體內(nèi)容，往往被認(rèn)為前期準(zhǔn)備不夠充分，技術(shù)內(nèi)容不夠成熟，難以通過立項(xiàng)審查。

4.2 項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容應(yīng)協(xié)調(diào)一致

項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容不一致的問題主要有3類：一是項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容針對的目標(biāo)不一致，比如將項(xiàng)目名稱定為《XX產(chǎn)品技術(shù)條件》，而草案的內(nèi)容為XX產(chǎn)品檢驗(yàn)方法。二是草案應(yīng)有的內(nèi)容缺失，比如將項(xiàng)目名稱定為《電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量檢測規(guī)范――XX產(chǎn)品》，但草案內(nèi)容主要為XX產(chǎn)品鑒定檢測技術(shù)，缺乏“電子商務(wù)”的相關(guān)內(nèi)容。三是項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容的范圍不相適應(yīng)，出現(xiàn)“題目大，內(nèi)容小”的問題[2]，比如將項(xiàng)目名稱定為《XX行業(yè)信息安全保護(hù)技術(shù)要求》，草案內(nèi)容主要描述“XX單位信息安全保護(hù)技術(shù)”。因此在草案的起草過程中應(yīng)把握好項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容的關(guān)系，使二者協(xié)調(diào)一致，防止出現(xiàn)偏差。

4.3 應(yīng)明確項(xiàng)目針對的對象和要解決的問題

在草案的起草過程中應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)針對的對象，不可模糊不清，也不可過于寬泛。標(biāo)準(zhǔn)草案中應(yīng)明確要解決的問題，以一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)解決一個共性問題作為立項(xiàng)申報(bào)原則，在草案中明確規(guī)定相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的針對性和適用性，體現(xiàn)相關(guān)特征指標(biāo)，使該標(biāo)準(zhǔn)的作用定位明確。

在地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中，立項(xiàng)申報(bào)工作是至關(guān)重要的一步，只有通過了立項(xiàng)審查，獲得立項(xiàng)，才能開展后續(xù)的制修訂工作。因此申報(bào)單位應(yīng)在項(xiàng)目選擇、查新以及申報(bào)書、標(biāo)準(zhǔn)草案的起草等方面認(rèn)真對待，充分準(zhǔn)備，這樣不但可以提高項(xiàng)目通過立項(xiàng)審查的可能性，也為立項(xiàng)后的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作做好充分的準(zhǔn)備，打下良好的基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)材料范文3

以黨的十和十八屆四中、五中全會為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，以社會主義核心價(jià)值觀為根本，以創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民的執(zhí)政理念，激發(fā)全社會創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域，不斷提升城市功能和精細(xì)化水平，提升社會文明程度和村民的幸福指數(shù)，力爭在2017年獲得全國文明城市和國家衛(wèi)生城市兩塊牌子的工作要求，不斷提升全鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，今年的工作目標(biāo)如下：

（一）創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)：

按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市（省會）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮(zhèn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

（二）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)：

1.完成市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會的申報(bào)材料中涉及我鎮(zhèn)的材料；

2.順利通過省愛衛(wèi)會的明查暗訪檢查和整改工作；

3.愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個方面均達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

三、主要任務(wù)

（一）提升市民文明素養(yǎng)

把培育人、塑造人作為根本任務(wù)，大力開展理論學(xué)習(xí)、誠信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)等創(chuàng)建活動，逐步形成文明風(fēng)氣，著力培養(yǎng)文明市民。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學(xué)習(xí)制度。各單位和各村支部要制定學(xué)習(xí)方案、計(jì)劃、制度等，至少組織兩次以上集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。

2.深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動圖片，整理工作總結(jié)。

3.以社會主義核心價(jià)值觀“五個一”示范項(xiàng)目為依托，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀融入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個字。

4.開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳。

（1）做好公益宣傳工作

①按照上級要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。

②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。

5.大力開展誠信教育實(shí)踐活動。

①根據(jù)市、區(qū)工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體挖掘和宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實(shí)踐活動。

②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，對失信敗德行為進(jìn)行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎懲制度，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。

6.扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作。

（1）推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊(duì)志愿者招募注冊、培訓(xùn)管理、記錄評價(jià)、激勵保障等相關(guān)制度。

（2）按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標(biāo)準(zhǔn)，動員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務(wù)隊(duì)，在志愿平臺上注冊登記，扎實(shí)開展全民公益行動。

（3）扎實(shí)推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動。

（4）面向志愿服務(wù)隊(duì)成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。

（5）結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動，并做好活動資料收集整理工作。

7.以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動。

8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極組織“我們的節(jié)日”主題活動。在每個傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動，并做好活動資料收集整理工作。

9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，在“全國網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊，并參與完善各項(xiàng)工作制度，積極開展網(wǎng)上社會主義核心價(jià)值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。

10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實(shí)踐活動。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國慶等重大節(jié)日和紀(jì)念日，開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應(yīng)對”、做“小小志愿者”等活動。中小學(xué)要確保每個主題至少開展一次主題活動，并做好活動記錄。

11.開展典型宣傳教育活動。

（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選，協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動，運(yùn)用多種形式開展道德模范和其他先進(jìn)人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動，弘揚(yáng)先進(jìn)典型示范帶頭作用，弘揚(yáng)社會正能量。

（2）設(shè)立“善行義舉”榜，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用，各單位、各村（居）委會至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。

（3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)賢力量，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，傳播鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的正能量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。

12.組織開展“好家庭、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題系列活動。

（1）開展家風(fēng)、家訓(xùn)收集展示活動。組織居民村民開展家風(fēng)、家訓(xùn)整理，幫助他們將自家的家風(fēng)、家訓(xùn)整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風(fēng)、家訓(xùn)。

（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。

13.弘揚(yáng)“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。

14.深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項(xiàng)工作。

15.做好健康教育宣傳，普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。

16.加大對“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創(chuàng)”工作知識。

（1）制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。

（2）組織“雙創(chuàng)”知識問答活動。發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識問答，確保對“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。

（3）組織開展“雙創(chuàng)你我他，全家總動員”知識競賽。

（4）在9月中旬前至少打造一個“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。

（5）配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，宣傳“雙創(chuàng)”知識，開展入戶模擬調(diào)查問卷，提高村民知曉率、參與率。

（6）利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊(duì)進(jìn)行流動宣傳。

（7）配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動。利用多種文化載體，將各類文化演出活動與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊(duì)，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等，以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。

（8）增設(shè)網(wǎng)站專欄，并開展手機(jī)短信和微信宣傳。

①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄，及時市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。

②充分運(yùn)用短信和微信平臺，適時宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識。

17.配合中小學(xué)舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識比賽，推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)校園，確保中小學(xué)生“雙創(chuàng)”知識全覆蓋。

18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。

19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動。

20.舉辦紀(jì)念勝利70周年主題活動。

（二）提升城市綜合治理水平

結(jié)合“六大工程”整治工作，實(shí)現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。

1.開展大氣污染綜合整治工作。

2.開展水域綜合整治工作。

3.開展道路交通秩序綜合整治工作。

4.開展市政市容綜合整治工作。

5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

6.開展農(nóng)貿(mào)市場和大型商場及周邊環(huán)境整治工作。

7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境，完善病媒生物的預(yù)防控制措施，通過物理、生物、化學(xué)的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求。

8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施，確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強(qiáng)化城區(qū)綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實(shí)現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場所的服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置郵筒、閱報(bào)欄、座椅、窨井并得到精心保護(hù)，公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫(yī)院、商場、銀行等）以及新建住宅，都要規(guī)劃、建設(shè)好無障礙設(shè)施，并確保通暢完好。加強(qiáng)老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。

2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施，確保機(jī)動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯積水；合理設(shè)置自行車道，保持車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞和被占用現(xiàn)象；確保人行道平整暢通。加強(qiáng)公共交通建設(shè)，確保交通站點(diǎn)布局更加合理。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。

3.文化陣地建設(shè)。實(shí)施“文化惠民”工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，推進(jìn)鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級；推進(jìn)文化廣場、文化室、排球場等活動點(diǎn)建設(shè)。

4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。

5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作，做好綠化提升和街景規(guī)整工作，提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品位。

6.綠化美化建設(shè)。全面修復(fù)補(bǔ)種損壞的樹木花草，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果，并達(dá)到市、區(qū)綠化要求。

7.垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善，垃圾糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化。

8.餐廚垃圾無害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。

9.配合做好集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化的升級改造工作。

10.下水道、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。

（四）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

1.積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)、個性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高群眾滿意度，按照市、區(qū)要求，指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點(diǎn)開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，做到“馬上就辦”。制訂切實(shí)可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機(jī)制，強(qiáng)化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。

3.抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，下大力氣解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機(jī)關(guān)建設(shè)，做到依法行政，廉潔用權(quán)，熱情服務(wù)，高效辦事。

（五）推動區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)的支持和參與

1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點(diǎn)，以凈化、綠化、美化為手段，協(xié)調(diào)爭取區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，并加強(qiáng)文明公約宣傳，落實(shí)“門前三包”責(zé)任。

2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)為依托，建立健全志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、管理制度，從各區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)干部職工中吸納志愿者，發(fā)展壯大志愿隊(duì)伍，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務(wù)群眾。

3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實(shí)踐活動和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困道德風(fēng)尚，努力在共建共享中實(shí)踐社會和諧，引導(dǎo)人們向善向上。

4.發(fā)動區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際開展“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會氛圍。

四、創(chuàng)建步驟

根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排，把握時間節(jié)點(diǎn)，分四個階段扎實(shí)開展工作。

（一）宣傳發(fā)動階段（2016年7月）

成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu)，制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。召開全鎮(zhèn)動員大會，層層部署，廣泛發(fā)動，大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容、措施，宣傳工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

（二）全面落實(shí)階段（2016年8—9月上旬）

按照“雙創(chuàng)”實(shí)施方案狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展重點(diǎn)整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測評，查找問題，針對問題開展培訓(xùn)。嚴(yán)格督查考核，對照薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，采取有效措施，及時進(jìn)行整改，確保“雙創(chuàng)”工作取得明顯成效。

（三）迎接測評階段（2016年9月中下旬—10月）

要高度重視迎檢工作，認(rèn)真做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市測評迎檢準(zhǔn)備。9月中下旬，做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善，對照測評體系和市、區(qū)指導(dǎo)要求，做好查漏補(bǔ)缺工作，落實(shí)整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》做好查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備迎接省愛衛(wèi)會組織暗訪評價(jià)。

（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）

根據(jù)相關(guān)測評暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對照整改完善，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，建立常態(tài)化管理機(jī)制，為明、后年創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、工作機(jī)制

為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行，確保取得實(shí)效，制定如下工作制度和工作機(jī)制：

（一）建立“雙創(chuàng)”工作會議制度

“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長每月分別召開1次以上工作推進(jìn)會；“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報(bào)；指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報(bào)制度和通報(bào)制度，及時出簡報(bào)，不定期出督查通報(bào)，每月公布考核測評排名。

（二）加大投入，做好保障

加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入，對接市、區(qū)做好責(zé)、權(quán)、利下放到街（鎮(zhèn)）的事宜。通過政府購買服務(wù)等方式，按一定比例，增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量，改善工作條件，充實(shí)工作人員。“雙創(chuàng)”工作經(jīng)費(fèi)由指揮部組織測算，按相關(guān)審批程序安排落實(shí)。同時，充分調(diào)動社會各方面力量，多方籌集資金投入創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作順利開展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包點(diǎn)

建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、相關(guān)單位包點(diǎn)制度。全鎮(zhèn)6個村委會、1個居委會，分別由原掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點(diǎn)村居委會的班子領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點(diǎn)工作。規(guī)劃所、財(cái)政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排，做好包點(diǎn)工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)單位要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)工作、解決問題。

（四）加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作

各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求，把創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好，主動協(xié)調(diào)，形成合力。對難度大、交叉量多的工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相尊重、互相支持，積極主動工作，促進(jìn)問題有效解決。對本級職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作，要及時匯報(bào)溝通，推動工作有序開展。

（五）創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民

根據(jù)市、區(qū)宣傳方案，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，宣傳發(fā)動市民群眾支持、參與“雙創(chuàng)”工作，從自身做起、從小事做起。將城市管理與人性關(guān)懷相結(jié)合，疏堵并行，加大處罰力度，同時推出惠民舉措。