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投標保證金范文1

對于招標企業來講投標保證金財務管理十分重要，其不但與招標企業的經濟效益有關，還同招標企業的核心競爭力密切相關，因此只有高度重視投標保證金財務管理，才能確保招標企業經濟效益最大化。本文主要針對招標企業投標保證金財務管理進行分析，具體如下。

二、投標保證金財務管理存在的典型問題

（一）監管制度有待完善

過往的投標中，諸多投標人在投標之后會出現退出或是撤銷的狀況，還有很多隨意改變自身職責等問題，從而使招標人面臨許多麻煩，而上交投標保證金剛好能夠有效規避上述問題。另外，我國投標保證金的監管制度還不太完善，諸多投標單位收取保證金之后并未進行嚴格監管，導致資金沒有完全進入公司賬目。同時，還會出現保證金被挪用的狀況，導致保證金出現安全隱患。以上這些問題的產生主要因相關監管制度不完善所致，因此招標企業有必要對監督制度進行完善。

（二）未及時收取招標保證金

當前，因招標人與投標人串通，存在投標保證金不能按時到賬等問題。另外，因投標保證金的收取大都由招標人與單位負責，無法對其真實性與有效性進行判定。由于諸多因素所限，導致評標委員會無法及時對投標保證金進行評審，造成部分單位同招標人出現虛假招標的現象，從而會影響招標市場的正常秩序。除此之外，在網絡上繳納保證金，因信息不完整等問題，導致審核難度加大，無法確保保證金及時到位。

三、招標企業投標保證金全程管控措施

（一）繳納環節

諸多異常狀況與錯誤一般會出現在繳納環節，其具體包含以下幾方面：第一，信息標注不明；第二，現金繳納保證金；第三，個人網銀繳納保證金；第四，銀行回單不及時等。這些都會造成招標企業出現諸多不明資金，從而無法對其進行有效確認，不能準確開展核算處理工作。因此，在繳納環節，務必要做好三項工作來保證投標保證金。首先，在招標文件中標注出投標保證金財務管理要求，并當作固定條件執行。其次，確定投標保證金上繳具體要求：第一，網上繳納務必要以投標單位的名義進行，杜絕個人名義繳納；第二，拒絕現金繳納；第三，做好轉賬備注工作，表明該款項為某單位的投標保證金，若是未標注，出現問題后果自負。針對投標保證金上繳過程中的異常狀況，需進行特殊處理，其具體分為下述幾種狀況：第一，不是投標企業繳納的；第二，個人網銀繳納；第三，信息標注不明；第四，投標企業無法界定。若是遇到上述幾種狀況，招標機構的財務部需及時同招標企業取得聯系，并索取轉款信息，如投標項目、時間等，并要求投標企業在限定的時間內將原始單據提供給財務部門。

（二）業務部流轉環節

其一，明確招投標企業間的業務信息，如招標企業能夠通過電話或是文件等方式向對方傳達相關規定，并確保相關工作能夠規范化展開。其二，投標企業各部門做好銜接工作，尤其是在確定投標保證金之后，務必及時開展交接工作，具體包括項目、時間、金額等，并上交給財務部進行審核。其三，退還投標保證金。退款申請主要由業務部門負責填寫，標注好招標單位、金額等信息，再由財務部審核。其四，當確認中標之后，業務部門負責提交中標通知單，并標注好有關信息，其中包括項目、招標單位、金額等。

（三）財務部流轉環節

首先，做好會計科目設置工作，特別是一級科目與明細務必要詳細設置，并依據設置的具體性質劃分級別。正常狀況下，其他應付款是一級科目，而二級科目包含履約保證金、投標保證金等。若是業務量較大，為了便于核算，需在投標保證金后列出三級明細，如投標單位。其次，需確保會計工作有序開展，其包含投標保證金退還與收取等。最后，開展財務核算工作需做好以下三個方面。其一，確保投標保證金余額高于零，投標保證金的余額每次只能有一個金額，且需對其進行定期核實。其二，對相關業務工作進行核對，需同業務部相結合對其進行全面清查，并做好記錄。其三，對應沒有退還的保證金，超過半年的需同投標單位及時聯系，以電話或是文件的方式。

四、創新招標企業投標保證金財務管理機制

（一）構建會計核算體系

第一，布設會計科目核算結構。一是一級會計科目，把它布設成其他應付款；二是二級會計科目，把它布設成投標保證金。三是三級會計科目，把它布設成投標單位。四是四級會計科目，把它布設成投標項目。

（二）優化財務管理機制

首先，?_定好投標保證金的具體要求，如繳納方式、標準等，特別是保證金的繳納形式，杜絕應用現金，需通過銀行保函或是轉賬的方式進行。其次，若是收到票據需及時進行校對，以保證票據的真實性與高效性。接著是規定投標保證金轉賬方式，務必要以投標單位的名義進行，切勿以分公司或是個人進行繳納，從而使投標保證金得到有效管理，減小風險發生。

（三）加大監管力度

對于招標企業而言，投標保證金不但能夠有效保證資金安全，還能促使招標企業規范化招投標。優化投標業務制度需給予高度重視，取得每個參與工作的人員意見，詳細記錄招標人的相關工作，并進行存儲。另外，招標人需定期檢查制度落實狀況。除此之外，為了便于社會監督，可以以公開與公示的方式開展。

（四）追究相關責任

投標保證金財務管理為招標企業財務部的主要工作，若是相關人員在行使權責中出現任何問題，需追究其相應責任。另外，在開展工作時，若是出現嚴重問題時因為違規操作或是個人過失所導致，務必要追究相關人員的責任。

（五）應用新興管理模式

以某A公司為例，總公司和下屬公司皆有招標業務，每一年都會流出上億的投標保證金，所面臨的財務風險比較大。為了確保保證金安全，A公司在采取上述幾種措施之外，還能通過應用銀行管理系統，統一管理投標，具體如下：A公司在某銀行布設保證金專戶，并且要求各個下屬公司在同一銀行開保證金專戶，應用銀行管理系統公司，能夠對投標保證金進行統一管理，當投標結束以后統一退還給各個投標單位。利用此種管理措施，能夠有效區分開公司資金與投標保證金，以免發生占用投標保證金和增加投標保證金管理風險的現象，以此來確保投標保證金收取與退還的安全性，進而保證招標企業的經濟效益。

投標保證金范文2

【關鍵詞】電子招投標；保證金

前言

近年來，我國經濟快速發展，這使得政府和企業的投資規模在不斷的擴大，同時，投標保證金的形成使招投標市場呈現出豐富多彩的內容，也招致了愈演愈烈的競爭態勢。競爭的形成也使得招投標保證金管理的過程中難免會出現一些負面問題，導致投標人員謀取不正當的利益，這應引起相關部門的注意。

1.小議基于電子招投標模式的投標保證金相關內容

1.1闡述下投標保證金的定義及作用

在招標投標的過程中，很多企業將會出示價格來爭取相關的項目，如果由某位企業中標，那么該投標企業相關負責人需要上交投標文件外，還應繳納一定金額的投標責任擔保金，這就是所謂的投標保證金。保證金的繳納形式可分為多種如現金、支票、銀行匯款等，繳納的金額數量一般控制在整個工程項目的百分之二左右?，F在來簡單分析下投標保證金所起到的作用：一、繳納一定數量的保證金可以規范投標人的投標行為，可以使投標活動變得更為正規，因為招標投標是一項嚴肅的法律活動，如果企業已經中標，那么招標人則會發放關于中標證明的文件，這已經宣告雙方合作合同已經生效，投標人要承擔毀約的一切責任，這樣就防止某些企業故意抬高價格，而自身企業又承擔不起整個工程項目的資金，從而能保證招標人能夠獲得相關的經濟損失，這也是保證投標市場公平競爭的一種舉措；二、市場的監督部門應嚴格規范投標保證金的繳納形式，這樣可以防止投標人與某個競標企業進行私自串通合作，故意抬高價格騙取中標，然后以低于中標價格的工程資金來建設工程，這樣投標人與中標企業都能夠從中謀取非法的利益，這直接威脅了招投標市場的公平競爭性。

1.2基于電子招投標模式的投標保證金管理方式

現在先來分析下電子招投標的繳納流程主要由電子交易系統來完成，投標企業需要登錄這個交易服務平臺，然后注冊并將繳納的保證金轉入基本賬戶，選擇相關的投標項目，下載標書，然后將資金轉入交易保證金專戶。在進行招投標活動中，招投標評審會將會根據投標項目、繳納保證金等相關因素來選擇中標的企業。在招投標活動結束之后，中標企業應與投標人簽訂合同，然后評審會將給銀行發生指令，將投標保證金從保證金專戶轉入到招標基本賬戶。從電子招標保證金的管理方式來看，高科技管理是其最大的特點，比傳統管理方式更加科學、規范。電子招標保證金的管理方式提高了保密程度，通過電子交易系統的層層加密，無人能查到相關的招投標信息。除此之外，各大競標企業的保證金已經將保證轉入指定賬戶，如果某個企業中標，那么這個企業繳納的保證金將直接匯入招標人的基本賬戶內，避免保證金拖欠的問題。

1.3電子招投標模式解決了傳統招投標保證金管理的問題

首先，解決了保證金被私自挪用的現象，由于招投標從業人員在招投標活動中扮演著十分重要的角色，因此，其自身素質的高低對招投標活動有著很大的影響，如果招投標從業人員不規范自己的行為，就會造成許多腐敗問題的出現，也違背了招投標市場公平性的原則，而現在電子招標管理方式是將保證金

存入了電子交易系統，已經形成了固定資金，則無法私自挪用；其次，解決了傳統繳納形式混亂的問題，以前繳納形式有現金、支票、匯票等，這極容易發生違規行為，而現在已經統一繳納渠道，并且需要投標人、銀行、評審會等三方同意，這個資金才能轉入投標基本賬戶，防止出現了違法行為；最后，在以往的時候，中標企業并不能在規定的時間內將保證金交給投標人，引起了法律糾紛。但是現在科技化的管理方式完全控制了中標企業的保證金，防止出現這種行為。

2.基于電子招投標模式的投標保證金管理上仍然出現了一些問題

雖然電子招投標模式的投標保證金管理擁有著強大的優勢，但是在管理的過程中依然出現了一些問題，現在來簡單分析下：首先，由于電子交易系統匯聚了大量的投標保證金，易導致資金出現混亂，對賬難度很大，并且電子交易系統處于網絡中，很容易受到黑客攻擊，這就是最大的網絡安全問題。如果丟失了相關交易賬戶數據，那么將會帶來嚴重的后果；其次，當所有的競標企業將會把投標保證金存入服務平臺，這個金額數量龐大，會產生一些利息，但是這個利息如何計算分配，這是現在電子投標保證金管理的難點；最后，隨著科技的發展，網上銀行是現代化科技的產物，在招投標過程中，這就需要競標企業開戶網上銀行，雖然現在很多企業都擁有網上銀行，但也不排除其他企業沒有網上銀行，這就形成強制性讓企業開通網上銀行的問題，這也是值得商討的問題。

3.加強基于電子招投標模式的投標保證金管理的有效措施

針對于電子投標保證金管理出現的問題，現在將提出五個措施來解決這些問題，具體分析如下：第一，要將電子標與傳統標投標保證金進行分別專戶管理，因為雖然電子招投標模式已經在相關招投標活動中應用，但是還沒完全過渡到那個時期。因此，應對電子標投標保證金繳納信息進行充分加密，只能在開標活動中才能查詢相關賬戶的信息，然后在傳統標投標保證金設置專戶管理，可以方便銀行對賬工作，這樣就可以使資金得到充分地安全保障，不會產生財務資金風險；第二，需要開通非電子匯款的保證金轉入渠道，可以通過在柜臺實現保證金轉入基本賬戶，但是要嚴格按照招標文件要求將資金轉到保證金賬戶，并且需要在監管部門人員的監督下完成，這個可以增加保證金信息的保密性；第三，關于保證金利息計算及支付問題，每年的銀行利率都在發生調動，在競標企業繳納保證金到開標前有一段時間，這段時間如果利率發生調動，應該嚴格按照標準利率進行計算利息，然后將所得的利息返給競標企業，但是不再給保證金賬戶支付利息；第四，建立完善的電子標招投標管理的制度，成立保證金管理委員會，設置監管部門、資金管理部門等，在開標前需要解決關于保證金的一切問題，比如加強網上支付的安全性能，防止資金的私自挪用等；第五，開發保證金賬務自動處理的功能，保證金賬戶的作用主要是為了完成點對點收退及利息處理的問題，人工核算工作量極大，容易出現錯誤。因此，需要開發這個功能，可以迅速地將未競上標的企業的保證金及利息返回給相關企業，并且工作人員只需要核對下信息，確定賬戶資金轉入正常即可。通過以上五個措施，可以讓電子標投標保證金管理模式應用的更為范圍。

4.結語：

總而言之。我國已經向著國際化的方向發展，因此，我國的招投標市場也會逐漸的向國際靠攏。為了使我國的招投標市場體現出公平競爭性，完善招投標的法律法規，建立健全招投標市場的管理體制，對目前我國電子招投標保證金依然存在的問題要加以用心的解決，另外，加強對招投標從業人員的管理，避免由于他們為了個人私利而進行的一些暗箱操作行為，使招投標市場透明化。

參考文獻：

[1]張穎，董志君.投標保證金管理芻議[J].企業導報.2010（10）

投標保證金范文3

【關鍵詞】公共資源交易；投標保證金；集中收退管理

一、投標保證金集中收退管理的意義

眾所周知，投標保證金集中收退是維護投標人合法權益和確保招投標工作正常開展的重要環節，在公共資源集中交易、集中監管體制下，實行投標保證金集中收退，對規范招投標市場發揮了積極作用，其意義主要有以下幾點：

一是有利于規范資金管理。投標保證金進入專用賬戶后，實行?？顚Ｓ茫坏靡云渌魏蚊x使用。退還保證金時，必須在規定期限內按照交納時的收款人和銀行賬號進行退付資金，對保證金收退嚴格實行原進原出。實行統一管理后，不僅可以有效防范投標保證金被挪用或延遲支付的風險，而且也降低了投標人資金被占用的成本，大大提高了資金使用效率。

二是有利于強化監管手段。投標保證金統一管理后，可以有效杜絕部分招標人利用投標保證金設置“入圍門檻”，防止招標人違規提高保證金數額來排斥潛在投標人或者對部分投標人在保證金交納上提出不合理要求。強化投標保證金的監管，有利于遏制招標人與投標人串通投標行為。

三是有利于加大違法成本。投標保證金實行統一管理后，投標人若有違規行為，監管部門可及時停止該投標人的保證金退付，加大了投標人的違法成本；同時此舉可有效防止部分低價中標候選人放棄中標但保證金卻并未扣除的現狀，有利于遏制“惡意低價搶標”現象的蔓延。

二、杭州市投標保證金集中收退管理現狀及存在的問題

目前，杭州市公共資源交易過程中投標保證金實行集中收退管理的項目種類有：工程建設項目、政府采購項目、綠化項目、綜合交易項目、土地出讓和礦業權項目等，各類項目投標保證金日資金存量已高達數億。以工程建設項目為例，該投標保證金專戶日資金存量就有1個多億。但隨著投標保證金的資金量不斷增長，投標保證金集中收退管理也出現一些問題，主要有以下幾個方面：

1.投標保證金相關制度不健全?，F行《招標投標法實施條例》《政府采購法實施條例》等法律法規只對招投標過程中投標保證金數額、交納方式及退還時間有著規定，但對“如何實行投標保證金集中收退管理以及集中收退主體是誰”等問題沒有作出明確規定，造成投標保證金集中收退管理無法可依，出現相關管理職責不明確等亂象。

2.投標保證金收退管理不集中。目前，我市公共資源交易平臺設有多個投標保證金專用賬戶，投標保證金的集中收退管理部門也各不相同。其中納入平臺交易的市本級工程建設項目、土地出讓項目，由各自行業監管部門開設投標保證金專用賬戶，并負責保證金的集中收退和日常管理；對于市本級政府采購、綠化和綜合交易項目，由公共資源交易平臺的監管部門開設投標保證金專用賬戶，保證金的集中收退和日常管理是由公共資源交易中心負責。另外，各區縣市也設有多個投標保證金專戶，不同項目的投標保證金由不同管理部門負責集中收退。投標保證金收退主體較多、專戶較分散，不利于對投標保證金的集中收退和集中監管。

3.投標保證金關聯確認不科學。投標保證金的交納時間一般以專戶實際收到保證金為準，投標人必須在招標文件規定的投標截止時間前將投標保證金與投標項目進行關聯確認。但由于投標人在交納投標保證金時一般未注明該保證金的用途或對應的投標項目，僅憑保證金的金額相關工作人員無法確定其對應的投標項目。因此，投標人在投標截止時間前還須到交易現場銀行收費窗口確認保證金及其關聯對應的投標項目，并索取相應的保證金交付憑證?，F有的投標保證金關聯確認模式不H給廣大投標人帶來不便，而且也不利于投標信息的保密。

4.投標保證金計退利息不統一?，F階段，杭州市本級工程建設項目、綠化交易項目、綜合交易項目在退付投標保證金時都是按照銀行同期活期利率全額計退利息的，而政府采購項目在退付投標保證金時實行不計付息。投標保證金利息計退標準不統一，不利于保護投標人合法利益。

5.投標保證金財務核算不規范。據了解，多數管理單位對投標保證金的收退核算僅采用簡單的記流水賬方式，以每一天代收代付的投標保證金總額記流水賬，而且也沒有將投標保證金及其利息收退情況納入單位財務報表中進行反映。這種核算方式只能查詢到某一時點的投標保證金結余情況，而無法查詢具體投標企業的投標保證金收退和結余情況，也不能真實有效反映出單位全部賬務狀況。

三、強化杭州市投標保證金集中收退管理的具體措施

1.建立健全投標保證金集中收退管理辦法。完善制度是加強投標保證金管理的重要手段，可以有效保障投標保證金收退合法有序運行。通過學習研究其他城市對投標保證金的先進管理辦法，結合杭州市實際情況，制定出臺全市統一的投標保證金集中收退管理辦法，進一步明確投標保證金集中收退項目范圍及相應管理職責分工，細化投標保證金交納比例、交納方式、關聯確認、退還流程、計退利息、財務核算以及信息保密等方面的具體規定，從而理順投標保證金管理運行機制，夯實投標保證金監管基礎。

2.研發構建投標保證金集中收退管理系統。投標保證金的管理不僅需要完善的制度來引導和規范，還需要依靠先進的信息技術手段為保證金集中收退保駕護航。因此，應借助現代互聯網信息技術手段，開發建立全市統一的投標保證金集中收退管理系統，實現投標保證金集中收退的網路化、系統化。通過該系統可以對投標保證金收退實行全封閉管理，有效實現投標保證金的網上交納、網上查詢、網上關聯確認等。交易活動結束后，只要工作人員發出退款指令后系統即可自動原路退還投標保證金及其利息，無需財務人員逐筆錄入退還，操作簡便高效。同時，系統的保密性較傳統模式更好，可以大大減少人為因素對投標的影響，能最大限度地防范圍標串標現象。

3.開設統一投標保證金專用賬戶。統一投標保證金銀行專戶，既有利于對投標保證金的集中收退，又有利于對保證金收退全過程有效監管。凡納入公共資源交易平臺的項目，都應由公共資源交易中心統一對投標保證金進行集中收退管理，并通過公開招標方式確定投標保證金銀行，統一開設投標保證金銀行專戶，負責專戶的日常管理和使用。將依法必須招標的工程建設、政府采購、國有土地使用權交易、其他綜合交易等項目投標保證金，全部納入統一專戶進行集中收退管理。

4.規范強化投標保證金財務管理。一是規范投標保證金核算方式。在投標保證金下設本金、利息二級科目，以交納投標保證金的投標企業為輔助核算項目，對投標保證金及其利息的收退進行更為明細的核算，豐富細化投標保證金收退信息查詢，有效提高投標保證金管理質量。二是完善投標保證金入賬方法。在每月底前將投標保證金及其利息收退完整納入單位財務報表中進行反映，真實有效反映單位全部賬務狀況。三是統一保證金利息計退標準。借助信息系統工具，準確計算投標保證金在專戶期間所產生的利息，并在退還投標保證金時優先扣除銀行手續費再一并結算計退利息，保護投標人合法權益。四是簡化投標保證金收退手續。在投標時投標人以投標保證金的銀行回單復印件作為投標保證金交納憑證，無需再到交易現場銀行收費窗口開具保證金交付憑證，并且在退還投標保證時也無需提供投標企業的收款收據。

參考文獻：

投標保證金范文4

實踐中，用保證金條款任意處罰供應商的現象非常普遍，歸還保證金的時間沒有統一的規定，交納保證金的數額也無統一的比例，且采購機構尤其是以營利為目的的招標公司都特別在乎供應商所交納的保證金。因為預收的巨額保證金一方面可以合法地為尋租人無風險地獲得更大的商業機會，另一方面又可長期占用巨額的保證金利息，作為自己“合法”的利潤收入。

我們可以結合實踐和相關法律來看一下政府采購中的保證金性質和缺位情況。

首先，采購主體沒收投標保證金無法定依據。投標保證金不屬于定金，不能適用定金罰則。然而，幾乎所有的招標采購文件都有沒收投標保證金的條款。投標保證金是投標的擔保形式，為了保證招標采購文件的內容能夠得到執行而設定的。供應商交付投標保證金只是獲得締約的機會，但不能確定是否能夠獲得政府采購合同。而定金屬于違約金交付定金是確保合同的履行為目的的由合同當事人給付另一方金錢或者其他代替物。（我國《擔保法》有定金罰則。）實踐中，采購人或采購機構往往將投標保證金按定金罰則執行，是沒有任何法律依據的。

例如，新疆維吾爾自治區政府采購中心2005年6月7日對中標供應商北京瑞源大陸科技發展有限公司的一則處理決定：供應商在自治區政府采購警用設備項目中對某產品投標中標，但在中標112天后函告確認無法執行該項目合同，不能承擔中標商應當承擔的責任和義務，要求取消貴公司的中標資格，招標方經研究予以同意。根據財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十五條規定，供應商的行為已屬違約，因此作出沒收投標保證金等處罰內容。案例所述的沒收投標保證金的處罰依據是行政規章所規定的，但行政規章中的這一條款違反了處罰法定的基本原則，為無效內容。因為我國《政府采購法》中不存在“沒收投標保證金”的處罰條款，況且我國的政府采購合同為民事合同，不能適用行政處罰的形式。

其次，政府采購中的履約保證金不屬于定金。不論供應商是否同意和自愿，采購主體與中標供應商簽訂合同時往往將投標保證金轉為履約保證金，發生爭議時援引定金罰則。這一方面缺乏法律根據，另一方面也是屬于強制交易。雖然我國《招標投標法》第四十六條第三款規定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。但這部法律沒有規定這里的履約保證金的性質，也未指引適用我國《擔保法》、《合同法》中的定金罰則。筆者認為，招標投標法僅對中標供應商規定履約保證金的內容，而對招標采購人卻沒有規定相應的責任，是違反民事合同公平原則的，與我國政府采購法第四十三條存在抵觸。有關的行政規章似乎意識到了這一點，對于履約保證金作了擴大解釋。2003年3月8日，國家發改委、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、中國民用航空總局七部委局聯合頒布的《工程建設項目施工招標投標辦法》（以下簡稱《辦法》）第八十五條規定，招標人不履行與中標人訂立的合同的，應當雙倍返還中標人的履約保證金。筆者認為，《辦法》中的履約保證金相當于定金罰則，但與《擔保法》和司法解釋的有關規定存在抵觸。此外，工程招標采購目前還不屬于我國現行的政府采購法所適用的范圍。

投標保證金范文5

需方：_________

供、需雙方根據_________年_________月_________日_________設備項目談判結果和談判文件的要求，并經雙方協調一致，訂立本采購合同。

一、合同文件：招標文件、投標文件的所有內容是構成本合同不可分割的部分。

二、合同金額：_________（以上價款以人民幣進行結算）

《采購貨物清單》

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最終數量按實結算，結算按以上單價。

三、設備質量要求及供方對質量負責條件和期限：

供方提供的設備必須是現貨、全新，符合招標貨物要求的規格型號和技術指標。供方對設備提供_________年的維修保養期，保養期內非因需方的人為原因而出現質量問題的，由供方負責包修、包換或者包退，并承擔調換或退貨的實際費用。供方不能修理和不能調換，按不能交貨處理。

四、安裝完畢時間：_________

交貨地點：_________

五、供方應隨設備向使用單位提供材質的質保書。

六、中標的投標方的保證金整轉為履約保證金，在質保期滿一年無質量問題后七天內退還（不計息）。

七、付款方式：

全部貨到工地驗收合格后七天內支付合同價款的70%，工程竣工驗收合格后七天內付清全部貨款。貨款憑發票、合同、政府采購資金結算單、政府采購驗收單由財政直接支付。

八、違約責任：

1、需方（使用單位）無正當理由拒收設備，拒付貨款的，需方向供方償付設備款總值的百分之三十違約金。

2、需方逾期支付貨款的，需方向供方每日償付欠款總額千分之（二～五）的違約金。

3、供方所交付的品種、型號、規格、數量、質量不符合合同規定標準的，需方有權拒絕。供方向需方償付貨款總額的百分之三十的違約金。

4、供方逾期交貨的，供方向需方每日償付貨款總額千分之（二～五）的違約金。

5、供方逾期三十日不能交貨的，視為不能履約，則供方向需方支付貨款總額百分之三十的違約金。

九、因設備的質量問題發生爭議，由_________政府有關部門或其指定的技術單位進行質量鑒定，該鑒定結論是終局的，供需雙方應當接受。

十、本合同發生爭議產生的訴訟，可向_________人民法院提訟或向_________仲裁委員會仲裁。

十一、本合同一式六份，供需雙方各執二份，_________采招辦和_________政府采購中心各執一份，均具同等效力。

十二、本合同加蓋_________政府采購和招投標監督管理辦公室備案專用章印章后方為有效。

十三、本合同未盡事宜，雙方可以增加條款或補充協議的形式加以補充，但增加或補充協議的條款不得對招標文件作實質性修改。補充協議與本合同具有相同的法律效力。

供方（蓋章）：_________

需方（蓋章）：_________

地址：_________

地址：_________

法人代表（簽字）：_________

法人代表（簽字）：_________

委托人（簽字）：_________

委托人（簽字）：_________

電話：_________

電話：_________

開戶名稱：_________

開戶名稱：_________

開戶銀行：_________

開戶銀行：_________

帳號：_________

帳號：_________

郵編：_________

郵編：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

簽約地點：_________

簽約地點：_________

附件

附件一：談判邀請函

經研究決定，就_________進行競爭性談判采購，歡迎國內有供貨能力的廠（商）家參加投標。

1、采購編號：_________

2、采購項目內容：_________.

3、供應商的資格要求：凡國內具有獨立法人資格，有以上設備生產、銷售或能力的，并具有較強經濟實力、良好信譽和售后服務能力的廠（商）家。

4、購買談判文件時間和地點：于_________年_________月_________日至_________月_________日工作時間（節假日除外）到_________政府采購中心購買談判文件和投標書。本標書售價_________元（如需郵寄另加_________元），售后不退。

5、技術答疑：投標人需澄清的問題以傳真方式于_________月_________日_________時前傳至采購人或采購中心。

6、購買標書時，必須攜帶單位營業執照副本（原件）和

復印件（加蓋單位公章）、法人委托書、公司簡介、近二年的業績及其它資料。

7、談判時間：_________.

8、談判地點：_________.

9、投標方應于_________年_________月_________日_________時前向招標方提供投標保證金標一_________元整、標二_________元整、標三_________元整。

附件二：談判項目要求

1、本次采購的項目是_________，具體內容和數量詳見《談判貨物一覽表》。

2、投標方要求為具有獨立法人資格或具有獨立承擔民事責任能力的，對所供貨物有維護能力，有相當的經濟實力和良好信譽，并且有較強的售后服務能力的廠（商）家。

3、投標方所提供的貨物須為全新、原裝，符合國家質量檢測標準或具有中國商檢部門合格證明，并符合《談判貨物一覽表》中要求的規格型號和技術性能。

4、投標方須提供至少一年的質量保證期（設備另有超過一年質保規定的，按原規定執行）。

5、投標方須提供制造廠家、技術資料、合格證等書面資料。

6、合同的簽訂：成交單位憑《成交通知書》與_________簽訂合同。

7、交貨時間：標一、標二為_________年_________月_________日前，標三為_________年_________月_________日前。

8、交貨地點：_________.

9、驗收：由_________組織人員驗收。

10、特殊條款（貨款結算方式）：全部貨到工地驗收合格后七天內支付合同價款的70%，工程竣工驗收合格后七天內付清全部貨款。貨款憑發票、合同、政府采購資金結算單、政府采購驗收單由財政直接支付。

附件三：談判貨物一覽表

標一：

──┬────┬───────┬────┬──

│序號│采購項目│規格及技術參數│數量（套）│備注│

├──┼────┼───────┼────┼──┤

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──┴────┴───────┴────┴──

標二：

──┬────┬───────┬────┬──

│序號│采購項目│規格及技術參數│數量

│備注│

├──┼────┼───────┼────┼──┤

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標三：

──┬────┬───────┬────┬──

│序號│采購項目│規格及技術參數│數量（副）│備注│

├──┼────┼───────┼────┼──┤

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附件四：投標方須知

1、適用范圍

1.1　本談判文件僅適用于本次談判采購所敘述的貨物和服務。

2、定義

2.1　采購方系指組織本次談判的_________政府采購中心。

2.2　投標方系指向采購方提交投標文件的供應商。

2.3　貨物系指按采購文件要求配置的一切設備﹑備品備件﹑工具﹑手冊及其它技術資料和材料。

3、合格的投標方

3.1　具有獨立承擔民事責任的能力；

3.2　具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3.3　具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；

3.4　有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

3.5　參加政府采購活動前三年內在經濟活動中沒有重大違法記錄；

3.6　法律、行政法規規定的其他條件。

4、投標費用

4.1　無論投標過程中的作法和結果如何，投標方自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。

5、投標報價

5.1　投標報價應以人民幣為結算貨幣，須包括貨物價款、途中運輸搬運費、（標一、標三另含安裝費、劃線費、土建施工費、材料費、配件費）稅費等費用。投標報價為投標方所能承受的最低、最終報價。須由中標單位開具正式發票。

5.2　投標方必須按《招標貨物一覽表》一一報價，投標報價為投標方所提供貨物和服務的報價，并可在談判中進行修正。

5.3　投標方應在投標書的《報價一覽表》上寫明投標貨物的單價和投標總價，作為談判第一次報價的依據。如果單價與總價有出入，以單價為準。在確認投標貨物技術指標等滿足采購人要求后，再由各投標人報出一次最終最低報價。

6、投標文件的組成

6.1　投標書

6.2　談判一覽表

6.3　貨物簡要說明一覽表

6.4　法定代表人授權委托書

6.5　關于資格的聲明函（含營業執照復印件及其他）

6.6　工程業績表

6.7　產品設備的的主要技術、結構、性能、特點和質量水平的詳細描

述

6.8　產品制造、安裝、驗收標準

6.9　售后服務的內容、措施和承諾

6.10　其他投標方認為有必要提供的資料。

7、投標方資格的證明文件

7.1　投標方必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部份。

8、投標保證金

8.1　投標保證金為投標文件的組成部分之一。

8.2　投標方應在_________年_________月_________日_________時前向招標方提供足額投標保證金。

8.3　投標保證金應以銀行保函或支票、匯票形式提交。

8.4　未按規定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。

8.5　若發現有意串標者，將被視為無效投標，并沒收其投標保證金。

8.6　未中標的投標方的保證金，在開標后7日內退還。

8.7　如果在規定的開標時間后，投標方在投標有效期內撤回投標或放棄中標，將沒收其投標保證金。

8.8　中標的投標方的投標保證金轉為履約保證金，在質保期滿一年無質量問題后七日內退還（不計息）。

9、投標有效期

9.1　投標文件從開標之日起，投標有效期為30天。

10、投標文件的密封和標記

10.1　投標方應將投標文件正本和副本各一份分別用信封密封，標明招標編號﹑投標貨物名稱及正本或副本字樣，并加蓋公章。

10.2　投標書填寫字跡必須清楚、工整，每一密封信封上注明于_________時前不準啟封的字樣。

11、遞交投標文件的截止時間

11.1　談判地點即為投標文件的遞交地點，采購方在談判儀式開始前，即_________，開始接收投標文件。

11.2　談判時間即為投標截止時間，采購方將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。

12、有下列情況之一者其投標無效

12.1　投標人不以自己真正身份參加競標，以掛戶或以他人名義參與競標的。

12.2　投標文件未密封；封面未加蓋單位公章或法定代表人印章。

12.3　逾期送達投標文件。

12.4　逾期提供投標保證金或不提供投標保證金。

12.5　談判中不同供應商的投標文件出現雷同或相似（包括部分雷同或相似），對所有雷同或相似投標人按廢標處理，采購方將保留進一步追究責任的權利。

13、開標儀式中，向投標方宣布開標、評標辦法。

附件五：投標書

致：_________政府采購中心

根據貴方為_________項目的投標邀請_________（招標編號），簽字代表_________（全名、職務）經正式授權并代表投標方_________（投標方名稱、地址）。

以_________（提供形式）提供的投標保證金，金額為_________元。

據此函，簽字代表宣布同意如下：

1、所附投標報價表中規定的應提供和支付的貨物投標總價為_________（注明幣種），即_________（大寫）。

2、投標方已詳細審查全部談判文件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

3、我方將按談判文件規定履行合同責任和義務。

4、其投標自開標日起有效期30個工作日。

5、如果在規定的開標時間后，我方在投標有效期內撤回投標或放棄中標，投標保證金將被貴方沒收。

6、我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。

7、與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：_________.

投標方（公章）：_________

投標方代表（簽字）：_________

投標日期：_________年_________月_________日

附件六：關于資格的聲明函

_________政府采購中心：

關于貴方_________年_________月_________日第_________（采購編號）投標邀請，本簽字人愿意參加投標，提供談判貨物一覽表中規定的_________（貨物名稱）和_________服務，并證明提交的下列文件和說明是準確和真實的。

1、由_________簽發的我方工商營業執照正本復印件（加蓋公章）一份。

2、產品的、專賣等資格證書。

3、其它：_________.

本簽字人確認資格文件中的說明是真實的、準確的。

簽字人：_________

附件七：投標保證金保函

致：_________

為采購編號_________的_________貨物的投標提供的投標保證金。

本保函作為_________（以下簡稱投標方）對采購編號為_________的投標邀請提供_________（貨物名稱）和_________服務的投標保證金。_________（開具銀行名稱）無條件地、不可撤銷地具結保證本行或其后繼者和其受讓人，一旦收到貴方提出的下述任何一種事實的書面通知，立即無追索地向貴方支付總額為保證金：

a.從開標的日期和時間起到投標文件有效期滿前，投標方撤回投標；

b.在收到中標通知后，投標方未能按中標通知書規定的時間和地點與買方簽訂合同。

本保函自開標日起30個日歷日內有效，除非貴方提前終止或解除本保函。如貴方和投標方同意延長有效期，投標方須通知本行。

出證銀行（公章）：_________

代表（簽字）：_________

（注：如以其它形式提供投標保證金，則此頁不必填寫）

附件八：談判和評標須知

1、談判

1.1　招標方在招標文件規定的時間和地點公開開標，投標方須派代表參加。

1.2　談判時招標方將檢查投標文件密封情況，確認無誤后拆封投標文件，進行談判。談判內容為投標文件正本中談判一覽表內容，以及招標方認為合適的其它內容并記錄。

2、評標小組

2.1　采購方將根據招標采購項目的特點組成評標小組。其成員由采購人、專家等代表組成。評標小組對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。

2.2　詢標期間，投標方法人代表或法人委托人必須在場。

3、對投標文件的審查和響應性的確定

3.1　談判時，采購方將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當地簽署。如果單價與總價有出入，以單價為準；若文字大寫表示的數據與數字表示的有差別，則以文字大寫表示的數據為準。若投標方拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕。

3.2　如果確定投標方無資格履行合同，其投標將被拒絕。

4、評標原則和方法

4.1　評標小組將遵循公開、公平、公正的原則，對所有投標評價，均采用相同的程序，以談判滿足技術要求后最低投標報價法對招標項目作出評標結論。

4.1.1　檢查參投產品所報技術規格及說明是否符合標書要求。

4.1.2　檢查售后服務承諾、交貨期是否滿足標書要求。

4.1.3　符合以上要求且報價最低者為中標候選人，但須檢查商務報價組成是否合理，如評標委員會一致認為最低投標報價或某些分項明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能時

，評標委員會有權通知投標人限期進行解釋。如投標人未在規定期限內作出解釋，或所作解釋不合理，經評標委員會取得一致意見后，可確定該投標人不能中標。評標委員會可將第二個最低投標價的投標人作為報價最低的投標。如第二個投標人有上述情形，則以此類推。

4.2　采購方不接受低于成本的投標報價，也不接受招標項目范圍內的捐贈。

4.3　在談判、投標期間，投標人不得向評標小組成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。

4.4　為保證定標的公正性，在評標過程中，評標成員不得與投標人私人交換意見。在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將評標情況擴散出評標成員之外。

4.5　評標小組不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。

5、中標通知

5.1　評標結束后，由_________政府采購中心和_________共同簽發《成交通知書》。

投標保證金范文6

＊　刊登招標廣告

＊　資格預審（用于貴重貨物、技術性要求高的貨物）

＊　發行招標文件

＊　投標

＊　開標

＊　評標

＊　授予合同

＊　簽訂合同

1．1　招標公告（范例）

招標公告　日期

貸款號＿＿＿＿

合同號＿＿＿＿

1．××（借方名稱）已經從亞洲開發銀行申請到一筆以多種貨幣支付的貸款，準備用××項目的建設中，貸款中的一部分將用于支付符合××合同條款下的貨物采購。

2．××（買方名稱）現邀請亞洲開發銀行成員國中合格的投標者就此項目所需貨物的供應進行密封投標。

3．對此投標感興趣的投標者請按下述地址提交一份書面申請并交清××的款項后即可買到一套完整的招標文件。售款概不退還。（標書發放機構通訊地址……）

4．所有的投標文件必須按投標須知中所規定的時間，于×月××日上午×時前收到，其中必須包括占投標總價2％或標書中規定的比率數額的投標保證金或銀行保函。

茲定于＿＿年＿＿月＿＿日上午＿＿時在（開標地址）公開開標。

5．（買方名稱）對投標者在投標中所發生的一切費用不負任何責任。

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（招標者名稱）

地址：電傳：

電報掛號：電話：

1．2　投標書（范例）

投標書致（招標者名稱、地址）敬啟者：

仔細研究了有關上述合同的招標文件后，我本投標書簽署方愿意按照招標文件中規定的條件提供和運送總價為×××金額的貨物（貨物名稱）。本投標書的簽署人被授權代表投標者（投標者名稱、地址、郵編），按照招標文件（招標文件號）的規定，向你們提交下列文件正本一份，副本復印件×份。

①投標價格表

②資格預審材料

③設備清單、生產廠家名稱及技術資料。

如果你方接受我方投標，我方保證在收到授標通知后的××天內裝運貨物，并且按合同的規定在××天內完成貨物的運輸。

如果你方接受我方投標，我方將提交數額為合同總額××％的履約保函×××美元，以保證合同的順利實施。

我方同意在投標有效期內受本標的約束。如果在規定的開標日之后，在投標的有效期內撤回投標，得到中標通知后，沒能在合同規定的日期內與招標者簽訂合同，提交履約保證金保函，則其投標保證金將被（招標者名稱）沒收。

在正式合同制定和簽署之前，本投標書連同你方的書面授標通知將成為約束我們的合同。

我方理解你方有權不接受最低標價的投標，或者期它任何你們可能收到的投標。

19＿＿年＿＿月＿＿日

簽字＿＿＿＿

簽字人職務＿＿＿＿＿＿

授權代表×××在此投標書簽字證人簽字＿＿＿＿

（證人地址）

1．3　貨物價格表（范例）

例1

買方國內貨物報價表

投標者名稱：　招標編號：　頁碼：

────┬────┬────┬────┬────┬─────────

│　 1│　 2│　 3│　 4│　 5│6 │

├────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤

│貨物名稱│　規格　│　產地　│　數量　│　單價　│總價(第4欄×第5欄)│

├────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤

││││││　│

││││││　│

││││││　│

├────┴────┴────┴────┴────┴─────────┤

│本標總額│

──────────────────────────────────

投標者簽名＿＿＿＿

注意：如果單價與總價不一致，則以單價為準。

例2

進口貨物報價表

投標者名稱：　招標編號：　頁碼：

────┬───┬───┬───┬───┬─────────┬───

│　 1　 │　2　 │　3 │　4　 │　5 │6 │　7　 │

├────┼───┼───┼───┼───┼─────────┼───┤

│貨物名稱│規　格│產　地│數　量│單　價│總價(第4欄×第5欄)│進口稅│

├────┼───┼───┼───┼───┼─────────┼───┤

││　│　│　│　│　│　│

││　│　│　│　│　│　│

││　│　│　│　│　│　│

├────┴───┴───┴───┴───┴─────────┴───┤

│本標總額│

──────────────────────────────────

投標者簽名＿＿＿＿

注意：如果單價與總價不一致，則以單價為準。

1．4　合同（范例）

合同（買方名稱，以下簡稱買方）為一方，（供應方，以下簡稱賣方）為另一方，于19＿＿年＿＿月＿＿日共同簽署本合同。

鑒于買方希望賣方提供貨物××（貨物簡述），并接受賣方以××（用阿拉伯數字和書面形式表示的合同價款）提供上述貨物的投標，現特此簽訂合同如下：

1．合同包括此合同書和下列文件。其中的所有證件、圖紙、規范和其它文件都是本合同不可分割的一部分。

（a）中標通知書；?。╞）投標書和價格表；

（c）合同的特殊條件；

（d）合同的一般條件；以及

（e）規范

本合同制約所有與此供貨有關的一切合同和協議。以前曾有過的任何與此供貨有關的口頭式書面協議一律作廢。

本合同優越其它任何合同文件。如果合同文件中出現分歧，則以本合同文件為準。

2．鑒于買方要向賣方付貨款，故賣方在此向買方作出書面承諾：保證按照合同條款的各項規定提供貨物并對任何可能出現的不足進行補償。

3．鑒于賣方要向買方提供貨物并補償不足，故買方也在此向賣方作出書面承諾：保證以合同價或任何合同條款下的價格，按合同規定的時間和方式向賣方付款。

4．與本合同有關的一切通知都應以書信、電傳、電報或傳真發出。一方給另一方的通知要以對方所告最新的書面地址為準。如果一方沒有接到另一方新的書面地址通知，則應按以下地址通知對方：買方地址、電傳和電報掛號

賣方地址、電傳和電報掛號

通知一經發出或在通知規定之日內生效，兩者中以在后之日為準。

買賣雙方遵照有關法律規定于上述日期簽署此合同

以資證明

買方簽字賣方簽字

買方證人＿＿＿＿（簽字）賣方證人＿＿＿＿（簽字）

地址：＿＿＿＿日期：＿＿＿＿

1．5　投標保證金保函

投標保證金保函致＿＿＿＿（招標者名稱）

＿＿號招標項下供應＿＿（貨物名稱）的投標保函

本保證金在此作為投標者＿＿＿＿（投標者名稱，以下簡稱投標者）向招標者＿＿＿＿（招標者名稱）提供＿＿＿＿（貨物名稱，以下簡稱貨物）的投標保證金。

＿＿＿＿（銀行名稱）無條件地并不可撤銷地承諾并保證本行，本行繼承人及本行的受讓人，在收到你方提出下列任何一種情況的書面通知后，立刻無追索權地向你方支付相當于合同總額＿＿＿＿（百分比），金額為＿＿＿＿（具體金額）的款項。

a）投標者投標后，在投標有效期內撤銷其投標書，或

b）在得到合同授予通知后，投標者未能和你方簽訂合同，或

c）投標者中標后，未能在合同生效后的＿＿＿＿日歷日內出具可以接受的履約保證金保函。

不言而喻，本保函從出具之日起生效，自該日起的＿＿＿＿日歷日內有效，和在經你方與投標者同意并通知本擔保人的任何延長時間內有效，除非你方提前終止并／或解除本保函。19＿＿年＿＿月＿＿日

開證行名稱　開證行的正式授權簽字人

公章日期：＿＿＿＿

地址：＿＿＿＿

1．6　履約保證金保函

履約保證金保函

致＿＿＿＿（買方名稱）

根據＿＿年＿＿月＿＿日簽署的＿＿號合同（以下簡稱合同），（供方名稱）已承諾提供＿＿＿＿（貨物名稱）?！“凑漳銈兯炇鸷贤囊幎ǎ┓綄⑾蚰銈兲峤灰环萦烧J可的銀行按合同規定的金額所開具的履約保證金保函，以保證供方嚴格按照合同履行自己的責任。

鑒于我行已同意給供方開具履約保函，我們謹在此確認我行為擔保方，并代表供方負責提供額為＿＿＿＿（保函全額數）的保證金。我們保證，在第一次收到你方說明供方違約要求賠償的通知后，我行將毫無爭議地，在不超過＿＿＿＿（保函金額數）的保證金。我們保證，在第一次收到你方說明供方違約要求賠償的通知后，我行將毫無爭議地，在不超過＿＿＿＿保函金額的范圍內，立即向你方支付要求賠償的金額，而不需要你方陳述任何理由或原因。

本保函有效期至＿＿年＿＿月＿＿日止。　＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（擔保方名稱）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿