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創(chuàng)建消費(fèi)者放心單位匯報(bào)材料范文1

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十七大構(gòu)建和諧社會及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，深入貫徹全國、全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作部署，進(jìn)一步鞏固、深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，不斷擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”覆蓋面，努力提高農(nóng)村食品經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營水平，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。通過樹立典型，示范帶動，促進(jìn)農(nóng)村食品安全保障體系的進(jìn)一步完善，促進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管制度的進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)保障農(nóng)村廣大人民群眾食品消費(fèi)安全。

二、工作目的

在2008年開展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全示范店基礎(chǔ)上，通過從行政村選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、商品合格率較高，政府、人民群眾和社會各界滿意，影響力大和示范性較強(qiáng)的農(nóng)村食品經(jīng)營單位，創(chuàng)建命名為“農(nóng)村食品安全示范店”，并予以公示，督促其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，強(qiáng)化誠信經(jīng)營、文明服務(wù)的能力，提升綜合管理水平，發(fā)揮其示范帶頭作用。并加大監(jiān)管與幫扶力度，以推動農(nóng)村食品安全保障體系的逐步完善，維護(hù)農(nóng)村食品經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證人民群眾安全放心消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)營者誠信規(guī)范經(jīng)營。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照省、州工商局的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，到2009年底，全縣培育創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”不少于30個(gè)，使創(chuàng)建活動全面推開，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。其中：金山分局培育創(chuàng)建10個(gè)，碧城分局培育創(chuàng)建8個(gè)，廣通分局培育創(chuàng)建6個(gè)，一平浪分局培育創(chuàng)建5個(gè)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真實(shí)施好2009年全縣“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分局開展創(chuàng)建工作，縣局成立農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長:*黨組書記、局長

副組長:*黨組成員、副局長

李云峰黨組成員、副局長

李祖賢黨組成員、紀(jì)檢組長

成員:*公平交易股股長

王學(xué)武辦公室主任

普有昌注冊股股長

楊仕林經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)副隊(duì)長

李海宏廣通分局分局長

李永健一平浪分局分局長

何丕東碧城分局分局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局公[平交易股，辦公室主任由*擔(dān)任，工作人員為*、*，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣示范店創(chuàng)建工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，承擔(dān)文件、通知、簡報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等材料的起草工作。

五、創(chuàng)建條件

(一)經(jīng)營規(guī)范。經(jīng)營者自覺遵守法律法規(guī)政策和有關(guān)管理規(guī)定，文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營。

1、證照齊全、亮證亮照經(jīng)營。

2、經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，商品標(biāo)識完整清晰，證件齊全。

3、使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)檢定合格、未超過檢定周期。

4、已建立并認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收、購銷臺帳、不合格食品退貨等管理制度;經(jīng)營以肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品，要求實(shí)施“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入制度。

5、誠信守法經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，積極處理消費(fèi)者投訴。

6、經(jīng)營環(huán)境寬敞明亮，清潔衛(wèi)生，有相應(yīng)的防蠅防塵措施;行政村食品經(jīng)營者經(jīng)營面積不小于10平方米，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品經(jīng)營者經(jīng)營面積不小于15平方米。

7、物品陳列規(guī)范。銷售的食品要與其它生活消費(fèi)品嚴(yán)格隔開。

(二)食品經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行健康檢查，持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門頒發(fā)的健康證明。

(三)損害賠償機(jī)制健全。能夠向消費(fèi)者主動承諾損害賠償，及時(shí)處理與消費(fèi)者之間的商品質(zhì)量糾紛。

(四)向顧客承諾不銷售假冒偽劣食品，并積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)消費(fèi)、文明消費(fèi)。

五、工作步驟。

第一階段：2季度，由各分局選擇轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營狀況良好、經(jīng)營規(guī)范的食品經(jīng)營者進(jìn)行培育、規(guī)范。

第二階段：3季度，由縣局對申請創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”的食品經(jīng)營者進(jìn)行考核，對達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名授牌;迎接州局組織對創(chuàng)建工作的檢查。

第三階段：4季度，接受省、州工商局對我縣創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”工作情況進(jìn)行抽查和全面考核。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各分局要充分認(rèn)識農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建工作的重要性，思想上高度重視，行動上扎實(shí)推進(jìn)，確保2009年創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行和創(chuàng)建目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

(二)各分局要制定符合本分局實(shí)際情況的“農(nóng)村食品安全示范店”標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，按照創(chuàng)建工作進(jìn)度，選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、商品合格率較高，人民群眾和社會各界滿意，影響力大和示范性較強(qiáng)的行政村農(nóng)村食品經(jīng)營單位，命名為“農(nóng)村食品安全示范店”，并向社會予以公示。

(三)加大宣傳，營造氛圍。各分局要廣泛宣傳食品安全示范店創(chuàng)建工作的重要意義，主動向當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)及食品安全委員會匯報(bào)，爭取得到政府及相關(guān)部門的支持與配合，為創(chuàng)建工作的順利開展?fàn)I造社會氛圍。

創(chuàng)建消費(fèi)者放心單位匯報(bào)材料范文2

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，積極深化食品安全責(zé)任網(wǎng)建設(shè)。

一年來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件精神的要求，切實(shí)把食品安全工作擺在十分重要的位置。年初，我鎮(zhèn)就在認(rèn)真搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)擬訂并及時(shí)下發(fā)《*鎮(zhèn)20*年度食品安全工作要點(diǎn)》，確保了本年度食品安全工作目標(biāo)明確、措施到位，可操作性強(qiáng)。班子會上，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取食品安全工作匯報(bào)，了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決好食品安全工作面臨的主要困難和問題。分管鎮(zhèn)長圍繞各階段食品安全工作重心，先后五次主持召開了食品安全專題工作會議，及時(shí)研究部署工作并多次帶頭深入一線進(jìn)行食品安全檢查。

為統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位抓好食品安全工作，今年，我鎮(zhèn)在健全食品安全工作相關(guān)制度、深化食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)上狠下功夫。一是與相關(guān)單位簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。在縣、鎮(zhèn)兩級簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書后，我們根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，隨即與各村（社區(qū)）、有關(guān)企事業(yè)單位簽訂《*鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，并及時(shí)配套出臺了《*鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)考核辦法》和《*鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度》。將食品安全責(zé)任區(qū)域的劃分細(xì)化到村、社區(qū)、單位，并且明確了責(zé)任人，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了各級的食品安全意識，確保各單位落實(shí)食品安全工作責(zé)任。二是制定完善了《*鎮(zhèn)食品安全委員會工作職責(zé)和工作方案》。該方案在確保鎮(zhèn)食安委發(fā)揮統(tǒng)一、權(quán)威、高效的組織協(xié)調(diào)作用的同時(shí)，又進(jìn)一步明確了各成員單位的分工，理順了食品安全監(jiān)管體制，分解落實(shí)了食品安全工作責(zé)任。三是修訂完善了《*鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。為應(yīng)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的食品安全事故，我們根據(jù)新近制定《海鹽縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，修訂完善了《*鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，確保在發(fā)生食品安全事故時(shí)能快速反應(yīng)，有效開展應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做好善后處理及整改督察工作。四建立了食品安全委員會工作制度。為了盡可能減少食品安全監(jiān)管工作盲區(qū)，化解監(jiān)管工作中的難題，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作，我們今年建立起了食品安全委員會工作制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工辦等食安委成員單位通過定期聯(lián)系工作、共享信息、例會等方式，互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究探討加強(qiáng)綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管方面的措施、對策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的突出問題。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)，狠抓食品安全整治工作措施落實(shí)。

食品安全從“田野到餐桌”，工作鏈長，覆蓋面廣，監(jiān)管難度大。我鎮(zhèn)在食品安全監(jiān)管工作中，始終堅(jiān)持分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則。鎮(zhèn)食安委各成員單位按照各自職責(zé)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，積極落實(shí)監(jiān)管措施，努力抓出監(jiān)管工作實(shí)效。

（一）獸醫(yī)站協(xié)同各行政村積極落實(shí)禽畜檢驗(yàn)、檢疫措施。認(rèn)真吸取供滬生豬瘦肉精事件的教訓(xùn)，給每戶養(yǎng)豬戶發(fā)放宣傳資料，并與其簽訂保證書，同時(shí)，強(qiáng)化對屠宰上市生豬的“瘦肉精”檢測力度。積極配合農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門整治生豬屠宰秩序，打擊私屠濫宰行為，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)防各類問題豬肉流入市場，確保了我鎮(zhèn)群眾能吃上放心肉。

（二）質(zhì)監(jiān)站積極做好本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)日常巡視巡查及食品抽檢工作。我鎮(zhèn)共有8家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，具體涉及糕點(diǎn)、飲用水、酒類、飲料及食品包裝容器等的生產(chǎn)加工。一年來，質(zhì)監(jiān)站對這8家企業(yè)全部進(jìn)行了巡檢，共出動檢查人員216人次。通過日常巡視巡查，實(shí)現(xiàn)對每一家食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原料把關(guān)、添加劑使用、到出廠檢驗(yàn)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，并及時(shí)將檢查情況錄入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的長效動態(tài)管理。同時(shí)，在日常巡查中，他們還督促食品經(jīng)營者建立起票證檔案和進(jìn)銷貨臺帳，從而有效地防范了各種違法食品進(jìn)入市場。其次是做好食品中微生物、重金屬、有毒有害物質(zhì)等重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)督抽檢工作及企業(yè)食品生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作，努力把好食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入關(guān)。對于連續(xù)二次抽檢同一種食品不合格的企業(yè)，他們進(jìn)行加嚴(yán)檢驗(yàn)，加大執(zhí)法檢查和后處理力度。二次以上抽查不合格則將該企業(yè)列入“黑名單”數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

（三）流通領(lǐng)域是食品安全監(jiān)管工作的重中之重，今年，*工商所創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，努力為我鎮(zhèn)群眾營造一個(gè)安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。一是建立健全工商所食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。所里成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂食品安全片區(qū)責(zé)任制度和執(zhí)法人員責(zé)任連帶追究制度，同時(shí)將轄區(qū)劃分為若干責(zé)任區(qū)。將所長、分管所長、巡查人員定為三級責(zé)任人，形成三級責(zé)任體系，將責(zé)任層層分解到人。同時(shí)將責(zé)任區(qū)的特殊事件應(yīng)急預(yù)案納入檢查過程中，形成組織有保證、遇事有人管、急事有方案的良好局面。二是切實(shí)抓好食品流通環(huán)節(jié)的日常巡查與管理。重點(diǎn)對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的商店、市場、超市、農(nóng)村副食品店、校園周邊小賣部等進(jìn)行檢查。在巡查中堅(jiān)持“六查六看”的監(jiān)管原則，共出動檢查人員127人次，檢查對象覆蓋全鎮(zhèn)所有食品經(jīng)營單位。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)即提出解決措施，該取締的立即取締，該整改立即要求整改。截至目前，已取締無照經(jīng)營食品店、小吃店6家，下架各類不合格食品12件；要求限期整改并取得證照的有10家。檢查整治措施的落實(shí)，杜絕了食品安全隱患，有效地凈化了市場環(huán)境。三是開展好食品質(zhì)量抽查，筑牢食品安全線。每月至少一次對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場開展以蔬菜、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品等食品為重點(diǎn)的農(nóng)藥殘余、甲醇含量的市場檢測。從檢測結(jié)果看，總體情況良好，但也存在一些食品超標(biāo)的情況。對于巡檢中發(fā)現(xiàn)個(gè)別小商販用化工原料脫皮芋艿的行為，檢查人員當(dāng)即將產(chǎn)品查扣作銷毀處理，并對經(jīng)營業(yè)者予以嚴(yán)肅的批評教育。

（四）今年以來，鎮(zhèn)衛(wèi)生部門切實(shí)加強(qiáng)了餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生的監(jiān)督管理及以防控急性腸道傳染病為中心的食品安全管理。從3月起，鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員堅(jiān)持每月對全鎮(zhèn)40多家餐飲店及5家學(xué)校食堂進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生隱患，積極防范食品安全事故的發(fā)生。6月份，對全鎮(zhèn)610名食品衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行年度體檢，參檢率達(dá)到近100%。8月份，根據(jù)上級部門的要求，對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的39家餐飲單位量化評分，為全面推行餐飲業(yè)分級量化管理打好基礎(chǔ)。10月份又積極配合上級部門開展了“餐飲業(yè)鮮肉品專項(xiàng)檢查”，積極防范問題肉品端上餐桌。另外今年還著重抓好了豆制品加工經(jīng)營小作坊的調(diào)查摸底及專項(xiàng)整治工作，共對全鎮(zhèn)8家豆制品加工店進(jìn)行了檢查，關(guān)閉了1家加工作坊，為配合上級部門扎實(shí)推進(jìn)“豆制品”放心工程創(chuàng)造了條件。

在各成員單位按各自職責(zé)，各有側(cè)重的抓食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)食安辦協(xié)調(diào)各方力量，協(xié)同作戰(zhàn)，有重點(diǎn)、有針對性開展對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的食品安全專項(xiàng)檢查及整治活動，以期更好地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，完善綜合執(zhí)法機(jī)制，從而更好地保障本鎮(zhèn)食品安全。

一是在元旦、春節(jié)、五一、國慶和夏季等重要時(shí)段抓好重點(diǎn)整治行動。春節(jié)前夕，鎮(zhèn)人大、食安辦會同縣衛(wèi)生監(jiān)督所、鎮(zhèn)工商所等單位對本鎮(zhèn)的19家餐飲單位、2家副食品批發(fā)戶、5家超市進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，共查獲不合格食品25千克，價(jià)值約600元，聯(lián)合檢查組提出整改意見65條，要求相關(guān)經(jīng)營單位限期整改。二月份，鎮(zhèn)政府接到群眾舉報(bào)，反映我鎮(zhèn)董司村一村民在家中自制醬油并出售。鎮(zhèn)食辦會同質(zhì)監(jiān)站、工商所、醫(yī)院等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，取締了這家私制醬油窩點(diǎn)。在夏季食品安全專項(xiàng)檢查中，鎮(zhèn)食安辦組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工辦等成員單位，以冷飲、飲料、飲用水、糕點(diǎn)、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點(diǎn)品種，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的部分食品生產(chǎn)企業(yè)、所有的超市、批發(fā)部、商店、小賣部開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，共出動檢查人員170多人次，發(fā)現(xiàn)部分小餐飲業(yè)存在證照不全、進(jìn)貨索證制度沒有落實(shí)到位及部分超市、小商店將生活用品與食品混放等問題，檢查組都要求限期整改到位，從而有效地杜絕了食品安全隱患。

二是圍繞“防控急性腸道傳染病”為中心抓好食品安全，主要措施是落實(shí)了農(nóng)村家庭宴席申報(bào)備案與指導(dǎo)相結(jié)合的管理辦法。首先是抓宣傳教育。鎮(zhèn)食安委通過各村食品監(jiān)督員上門分發(fā)宣傳資料、廣播站舉辦家庭宴席知識講座等多種形式開展教育宣傳，讓農(nóng)民群眾特別是家庭宴席舉辦者和農(nóng)村廚師切實(shí)增強(qiáng)食品安全的責(zé)任意識，知曉食品采購、貯存、加工等方面的衛(wèi)生知識，共發(fā)放宣傳資料300多份；其次是抓申報(bào)備案，鎮(zhèn)食安委要求各村食品安全監(jiān)督員在農(nóng)村家庭宴席舉辦前三天做好申報(bào)備案相關(guān)工作，摸清情況，把握工作主動權(quán)，截至目前，共對19名農(nóng)村家宴作業(yè)廚師進(jìn)行了基礎(chǔ)情況調(diào)查，并對90多次農(nóng)村家宴實(shí)行了申報(bào)備案；最后落實(shí)在上門指導(dǎo)。在宴席舉辦前由村監(jiān)督員及社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員到每一戶舉辦者家中開展上門指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的衛(wèi)生安全隱患。

三、完善網(wǎng)絡(luò)，下移重心，著力推進(jìn)農(nóng)村食品安全長效管理。

抓食品安全要“治標(biāo)”更要“治本”，而扎實(shí)推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全的一項(xiàng)治本之策。今年，我鎮(zhèn)在積極深化食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，又努力在鞏固深化“基層群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”上做文章，著力推進(jìn)農(nóng)村食品安全長效管理，打造農(nóng)村安全消費(fèi)環(huán)境。

一是積極抓好群眾食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力下移監(jiān)管重心。農(nóng)村是食品安全監(jiān)管力量最薄弱的地方，為改變這一局面，我鎮(zhèn)在今年切實(shí)加大了各村（社區(qū)）食品藥品監(jiān)督員和消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，舉全社會之力，打食品安全之基。5月，鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合衛(wèi)生部門對各村的監(jiān)督員進(jìn)行了農(nóng)村家宴指導(dǎo)知識培訓(xùn)和食品安全知識培訓(xùn)。8月，根據(jù)縣食安辦的統(tǒng)一部署，我們又組織全鎮(zhèn)的食品監(jiān)督員參加了縣級食品安全知識培訓(xùn)。另外，今年上半年，鎮(zhèn)消協(xié)分會還對全鎮(zhèn)各村的維權(quán)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了消費(fèi)維權(quán)知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)食品監(jiān)督員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識得到更新，食品安全法律法規(guī)知識、食品安全群防群治水平不斷提高，群眾監(jiān)督的積極性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的日臻完善，大大充實(shí)了農(nóng)村基層的食品安全監(jiān)管力量，下移了監(jiān)管重心，減少了監(jiān)管盲區(qū)，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的時(shí)效性。一年來，各村食品藥品監(jiān)督員和消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員除了做好食品監(jiān)管法規(guī)、消費(fèi)維權(quán)知識、食品安全知識的宣傳及消費(fèi)爭議的調(diào)解工作外，還積極履行食品安全教育監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)涉嫌制售假劣食品的違法案件線索，確保了農(nóng)民群眾的飲食安全。

二是建好區(qū)域配送中心，積極深化放心店長效管理。為進(jìn)一步加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，今年，鎮(zhèn)食安委積極配合上級部門在我鎮(zhèn)建成了海鹽縣首家區(qū)域配送中心——*鎮(zhèn)大眾商行。該商行與浙北配送中心緊密鏈接，大部分商品從中心進(jìn)貨，質(zhì)量有保證。目前，該商行二次配送已覆蓋我鎮(zhèn)及周邊80多家農(nóng)村放心店和其他商店，從而有效地保證了農(nóng)村群眾消費(fèi)安全。為鞏固深化“百村放心店—示范商店”創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)放心店長效管理，今年鎮(zhèn)食安委協(xié)同工商部門對已驗(yàn)收通過的“百村放心店—示范商店”，在“五個(gè)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，又建立健全了示范商店督查、退出制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主的質(zhì)量意識、誠信意識、規(guī)范經(jīng)營意識，讓每一家示范店真正成為農(nóng)村群眾放心的消費(fèi)場所。

四、廣泛宣傳，營造氛圍，努力形成各方關(guān)注食品安全工作的強(qiáng)大合力。

食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)，因此，鎮(zhèn)食安委十分重視宣傳教育。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，多渠道、多形式、全方位地開展食品安全宣傳教育活動，努力營造食品安全“人人重視，人人有責(zé)”的良好社會氛圍，形成全社會共同來關(guān)注食品安全的強(qiáng)大合力，達(dá)成群防群治、綜合管理的目的。

3•15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日期間，鎮(zhèn)食安委早作安排，開好協(xié)調(diào)會，與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等成員單位共同制訂好宣教計(jì)劃。鎮(zhèn)工商所通過展板向群眾宣傳了一些假冒偽劣食品的辨別知識；鎮(zhèn)消協(xié)分會、衛(wèi)生部門通過向過路群眾贈送《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》等法律手冊的方式向群眾宣傳法律維權(quán)等知識。宣傳活動當(dāng)天，共發(fā)放各類宣傳資料2300余份，接受咨詢服務(wù)2*人次，現(xiàn)場受理消費(fèi)者投訴2件。質(zhì)監(jiān)部門則通過召開食品生產(chǎn)加工企業(yè)培訓(xùn)會的形式，宣傳貫徹產(chǎn)品審查細(xì)則相關(guān)內(nèi)容和法律法規(guī)知識，督促企業(yè)及時(shí)做好食品生產(chǎn)許可證的申報(bào)工作，提高其法制意識、質(zhì)量意識、誠信意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

為擴(kuò)大食品安全宣傳教育的覆蓋面，從今年起，鎮(zhèn)食安辦在春節(jié)、五一、國慶等食品消費(fèi)高峰期，都通過農(nóng)民信箱短信平臺，向轄區(qū)內(nèi)群眾發(fā)送食品安全小常識或警示短信，教育群眾積極關(guān)注食品安全。另外，工商部門還通過不定期“消費(fèi)警示”，對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報(bào)。今年共消費(fèi)警示4次，內(nèi)容涉及劣質(zhì)奶粉等多種食品。

創(chuàng)建消費(fèi)者放心單位匯報(bào)材料范文3

在巡視工作中食品安全監(jiān)管股專題匯報(bào)材料

——**縣食品藥品監(jiān)督管理局  李振郃

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

2013年上半年，我局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府和州局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作為抓手，不斷完善餐飲服務(wù)監(jiān)管體制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，以專項(xiàng)整治促規(guī)范、促提高、保安全，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施了以規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為、強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實(shí)餐飲具消毒措施等為主要內(nèi)容的餐飲服務(wù)放心工程。現(xiàn)將2013年上半年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)管理相對人的責(zé)任意識

在全縣范圍內(nèi)開展了餐飲服務(wù)監(jiān)管人員和從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和法律法規(guī)教育，切實(shí)增強(qiáng)了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。上半年共對87余名餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行了《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)，確保無餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生，保障了消費(fèi)者的餐飲服務(wù)食品安全。

二、日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，提高監(jiān)管水平

（一）嚴(yán)格規(guī)范審批，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對申請從事餐飲服務(wù)的單位，嚴(yán)格按照食品安全許可標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查審核，對達(dá)不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可，確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員的健康狀況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見并限期整改。上半年，我局共發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》117家，年檢214家。對全縣餐飲經(jīng)營戶下達(dá)整改意見書72份，均在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。

（二）加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管，確保學(xué)校師生餐飲安全。全縣目前共有學(xué)校24所（不含校點(diǎn)，初中3所、小學(xué)15所、幼兒園5所），有24所學(xué)校為義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)餐，其中有23所學(xué)校采用食堂供餐的模式進(jìn)行供餐、1所學(xué)校采用課間餐的模式進(jìn)行供餐。從春季開學(xué)至今，對學(xué)校食堂持證情況、食品加工及從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進(jìn)行全面檢查，對學(xué)校使用的食用油，米及食品添加劑使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。并對學(xué)校食堂從業(yè)人員、經(jīng)營情況、設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，上半年出動車輛6臺次，監(jiān)督員26人次，共對全縣23余家學(xué)校進(jìn)行了全面的拉網(wǎng)式檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品留樣不規(guī)范，設(shè)計(jì)、布局不合理、從業(yè)人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的23家學(xué)校下達(dá)了監(jiān)督意見書，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。

（三）強(qiáng)化節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全保障。為保障節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全，我局制定了春節(jié)、“五一”、等節(jié)假日和“兩會”期間餐飲服務(wù)食品安全保障實(shí)施方案，落實(shí)專人、落實(shí)措施，做到事前檢查、事中監(jiān)督、事后總結(jié)，強(qiáng)化對餐飲服務(wù)食品安全的巡查，確保了節(jié)假日及重大活動無食品安全事故發(fā)生，確保了餐飲服務(wù)食品安全。

（四）開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理專項(xiàng)整頓工作。為切實(shí)加強(qiáng)我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理工作，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實(shí)保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康，通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強(qiáng)化對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，使多數(shù)單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度，餐廚廢棄油脂有專人負(fù)責(zé)處理，有回收處理記錄，有效杜絕“地溝油”重回餐桌。目前發(fā)現(xiàn)使用回收食品作為原料制作食品的案件一起，已立案處理。

（五）進(jìn)一步規(guī)范食品原料采購索證行為。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作，我局嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，對部分餐飲單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳，并進(jìn)行相關(guān)票證的索取。在整治過程中，針對部分餐飲業(yè)主對原材料采購索證和臺帳填寫不規(guī)范的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，有的下達(dá)了監(jiān)督意見書。指導(dǎo)各餐飲單位規(guī)范建立索票索證臺帳，做到產(chǎn)品可追蹤溯源。

（六）結(jié)合省級食品安全示范縣開展工作開展餐飲服務(wù)量化分級工作。上半年我局召開省級食品安全示范點(diǎn)動員大會，邀請我縣轄區(qū)內(nèi)30余家大、中、小型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議，宣讀了云南省“百千萬”示范工程實(shí)施方案，上半年共有29家企業(yè)申請創(chuàng)建省級食品安全示范店。在做好食品安全示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的同時(shí)，我局積極開展食品安全量化分級，上半年對120余戶餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級首次評定。

三、行政履職與科普宣傳相結(jié)合，提升監(jiān)管效能

堅(jiān)持將宣傳培訓(xùn)貫穿于食品安全監(jiān)管全過程，認(rèn)真宣傳《食品安全法》和貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全的重要精神，采取多種形式大力開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，營造人人關(guān)心餐飲食品安全，個(gè)個(gè)重視餐飲服務(wù)食品安全的氛圍。一是結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“科普宣傳月活動”、“食品安全周宣傳活動”、“食品安全科普進(jìn)校園活動啟動儀式”等宣傳活動，開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動，接受咨詢500余人次，發(fā)放宣傳資料2300余份，展示宣傳展板6幅次、宣傳簡報(bào)3期。二是組織餐飲企業(yè)誠信宣誓，強(qiáng)化餐飲業(yè)主的誠信守法意識。三是在工作中，向社會各界宣傳食品安全知識，動員社會各界積極參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督，共同構(gòu)筑餐飲服務(wù)食品安全防線。

四、存在的主要問題

雖然我局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作取得了一定成績，但與上級和人民群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是部分餐飲業(yè)經(jīng)營者對食品安全的重要性認(rèn)識不足，重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務(wù)單位加工場所衛(wèi)生條件較差、加工操作不規(guī)范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實(shí)不到位，從業(yè)人員健康管理不嚴(yán)格等現(xiàn)象較為突出。二是大多數(shù)小型餐飲服務(wù)單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現(xiàn)象，再加上受條件和位置的制約，監(jiān)督整改難度較大，對今后餐飲業(yè)量化分級管理評定工作亦有一定影響。三是進(jìn)貨索證索票及臺賬記錄不規(guī)范或記錄不全。食品生產(chǎn)經(jīng)營者大部分是城市居民、流動人口等，法制觀念淡薄，衛(wèi)生習(xí)慣較差，多數(shù)文化程度偏低，規(guī)范記錄食品采購臺賬存在很大的難度。四是我縣食品安全監(jiān)督工作點(diǎn)多、面廣，任務(wù)繁重，而監(jiān)管餐飲服務(wù)食品安全的執(zhí)法人員非常少，力量薄弱，辦公經(jīng)費(fèi)也非常短缺，給食品安全監(jiān)管工作造成了一定困難。

五、下一步工作打算

今后，我局還將本著打劣與扶優(yōu)、執(zhí)法與服務(wù)、培訓(xùn)與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則，加大餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作力度，確保取得實(shí)效：一是堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，以日常監(jiān)管深化專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，在開展專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)日常食品安全監(jiān)管水平的全面提升。二是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)部位，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂的監(jiān)管，督促和落實(shí)食品安全管理制度，落實(shí)餐具消毒保潔工作。

創(chuàng)建消費(fèi)者放心單位匯報(bào)材料范文4

一、加大市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，深入推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)良好市場經(jīng)濟(jì)秩序

1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。持續(xù)抓好“五制一創(chuàng)建”工作機(jī)制落實(shí)，落實(shí)率達(dá)到100%，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺賬制度，在農(nóng)產(chǎn)品市場全面推行“來源溯源制”，完善可追溯制度。在提高規(guī)范化管理水平的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大食品經(jīng)營示范店覆蓋面，力爭年內(nèi)在每個(gè)行政村至少建設(shè)1家示范店，靠典型示范帶動，使全市食品經(jīng)營業(yè)戶實(shí)現(xiàn)從“要我規(guī)范”到“我要規(guī)范”的轉(zhuǎn)變。充分利用《特別規(guī)定》和《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》查辦不落實(shí)食品安全四項(xiàng)制度案件，同時(shí)注重辦案質(zhì)量，全年查辦一批違法數(shù)額大的典型案件，提高問題食品查處制效能。培育食品安全五制一創(chuàng)建工作樣板所，推廣樣板所的工作方法和工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)全局“五制一創(chuàng)建”工作水平的提升。深入推行《食品買賣合同》，力爭年內(nèi)在批發(fā)市場、大型賓館等重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用率達(dá)到80%以上。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，采取“上游把關(guān)、抓大促小、規(guī)范批發(fā)、方便零售”的辦法，重點(diǎn)加大對食品批發(fā)環(huán)節(jié)的管理，鼓勵(lì)、指導(dǎo)建立電子臺帳，強(qiáng)化流通領(lǐng)域上游監(jiān)控力度。要嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，切實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營行為。組織好集中檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營有毒有害、假冒偽劣以及不合格食品等違法行為。大力推進(jìn)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮檢測車、檢測箱等的作用，加強(qiáng)對食品安全檢測結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)搞好市場預(yù)警，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)督管理工作。全面實(shí)施商品交易市場信用分類監(jiān)管制度，“四位一體網(wǎng)格化”市場監(jiān)管模式推廣實(shí)施率達(dá)到100%。督促指導(dǎo)已辦理市場登記的主辦單位補(bǔ)齊市場登記材料，對未辦理市場登記的集貿(mào)市場，指導(dǎo)開辦單位限期辦理，對拒不辦理的，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取由政府牽頭，組織經(jīng)貿(mào)、公安等部門聯(lián)合取締。建立健全“兩費(fèi)”停征后市場管理工作機(jī)制，強(qiáng)化對市場開辦單位的監(jiān)管，及時(shí)糾正市場開辦單位不履行服務(wù)職責(zé)的行為，嚴(yán)格督促其建立健全各項(xiàng)管理制度，防止出現(xiàn)“脫管市場”。抓好161處農(nóng)資經(jīng)營示范店的日常監(jiān)管規(guī)范，并全面落實(shí)農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書一袋”制度，確保不出現(xiàn)重大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量事故。要切實(shí)做好高致病性禽流感防控工作，加大對禽類產(chǎn)品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場、發(fā)生疫情周邊地區(qū)市場的巡查力度，全面實(shí)施活禽和禽類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、“掛牌經(jīng)營”管理制度，嚴(yán)防疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品和病死禽類流入市場。

3、嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動。突出抓好對傳銷活動的從嚴(yán)打擊和長效機(jī)制建設(shè)工作，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，依托打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)，建立傳銷、非法直銷違法人員、企業(yè)案件信息庫和“黑名單”制度；進(jìn)一步加大考核力度，深入推進(jìn)“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建工作，努力爭創(chuàng)“無傳銷市”。要在認(rèn)真履行打傳職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)作配合，確保執(zhí)法人員人身安全。

4、深入治理商業(yè)賄賂。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，以查處商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，推進(jìn)公平交易執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)建設(shè)，并與企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)有機(jī)關(guān)聯(lián)，將執(zhí)法領(lǐng)域向工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、資源開發(fā)和經(jīng)銷等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域拓寬，查處公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限制競爭行為。繼續(xù)開展房地產(chǎn)行業(yè)和零售商、供應(yīng)商交易行為兩個(gè)專項(xiàng)治理，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，推動工作深入開展。上半年組織對大型零售企業(yè)實(shí)施普查，加強(qiáng)對壟斷案件查辦規(guī)律和方法的探索調(diào)研。

5、深入整頓規(guī)范廣告市場秩序。繼續(xù)把關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告作為整治重點(diǎn)，進(jìn)一步加大監(jiān)測力度，強(qiáng)化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要積極開展廣告扶農(nóng)、助農(nóng)活動，開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資廣告的專項(xiàng)整治工作，有效遏制和查處損害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。積極履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能，加強(qiáng)對廣告行業(yè)自律工作的指導(dǎo)，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展。積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機(jī)制，對轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站進(jìn)行全面調(diào)查摸底，定期對經(jīng)營性網(wǎng)站的廣告信息進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的違法行為，維護(hù)良好的網(wǎng)上交易秩序。

6、深入開展商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對各種品牌商品專賣店、店及批發(fā)零售市場和商標(biāo)印制單位的檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲查處使用假商標(biāo)、假產(chǎn)品標(biāo)識、仿冒他人商標(biāo)等各類商標(biāo)侵權(quán)案件，突出保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)，對達(dá)到商標(biāo)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在城區(qū)工商所推行“商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度”，力爭市局該項(xiàng)制度在我局試點(diǎn)，對大型超市重點(diǎn)商品實(shí)行商標(biāo)查驗(yàn)備案制，推進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管的規(guī)范化。

7、進(jìn)一步做好合同監(jiān)管工作。以房地產(chǎn)、旅游、物業(yè)管理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金、實(shí)施合同詐騙等違法行為；采取部門會審、專家點(diǎn)評、群眾參與等方式，加強(qiáng)對銀行信貸、電信消費(fèi)、保險(xiǎn)、供氣供熱等格式合同的審查備案，并推行合同示范文本，繼續(xù)加強(qiáng)合同格式條款加注標(biāo)記工作。認(rèn)真貫徹《省守合同重信用企業(yè)認(rèn)定辦法》，將信用評價(jià)體系引入“守重”企業(yè)認(rèn)定；繼續(xù)深化“企業(yè)倫理與社會責(zé)任”大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任意識。豐富完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管，年內(nèi)向社會公示良好、不良信息兩次。

8、進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)可能危害人體健康、存在重大安全生產(chǎn)隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境的企業(yè)以及商場、娛樂場所等公共聚集場地，加大巡查力度，做好巡查記錄，確保監(jiān)管到位。積極參加當(dāng)?shù)卣M織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門協(xié)作機(jī)制，提高監(jiān)管效能。

9、進(jìn)一步加大無照經(jīng)營專項(xiàng)整治力度。積極爭取黨委政府支持，落實(shí)查處取締無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度和前置審批部門的職責(zé)分工，提高監(jiān)管執(zhí)法合力。健全市局、工商所、綜合執(zhí)法隊(duì)、網(wǎng)格執(zhí)法組四級目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，以食品、藥品、農(nóng)資和涉及安全生產(chǎn)、影響社會穩(wěn)定的領(lǐng)域和行業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處取締無照經(jīng)營，確保無照率控制在3%以內(nèi)，單體無照經(jīng)營存續(xù)時(shí)間不超過7天。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、區(qū)別對待的原則，做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合，引導(dǎo)幫助符合條件的經(jīng)營者取得合法經(jīng)營資格，特別要關(guān)心扶持社會弱勢群體合法經(jīng)營。

10、深入推進(jìn)重要商品和特殊市場監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對成品油、糧食、肉類、汽車等重要商品市場的監(jiān)管，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場及相關(guān)市場的規(guī)范管理，積極配合有關(guān)部門開展打擊走私販私、掃黃打非等專項(xiàng)整治，積極參與社會治安綜合治理，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所等服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，扎實(shí)開展校園周邊環(huán)境治理、查處取締“黑網(wǎng)吧”等各項(xiàng)工作。

11、進(jìn)一步改進(jìn)和提高行政執(zhí)法工作。以涉及公共安全、消費(fèi)安全、生產(chǎn)安全和社會安全等領(lǐng)域和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)違法行為為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處危害國家、企業(yè)和人民群眾切身利益的大案要案。對于情節(jié)輕微、沒有危害后果的行為，要立足促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，加強(qiáng)預(yù)警和行政指導(dǎo)，促進(jìn)合法經(jīng)營；對于情節(jié)較重的違法行為，也要分清原因，區(qū)別對待；依法進(jìn)行的罰款，一般按裁量區(qū)間下限執(zhí)行。深入落實(shí)行政指導(dǎo)五項(xiàng)制度，以重要事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內(nèi)容，加強(qiáng)事前引導(dǎo)、事中規(guī)范、事后鞏固，降低行政成本，促進(jìn)社會和諧。嚴(yán)格控制涉企檢查，堅(jiān)決杜絕多層次、多部門的重復(fù)檢查；嚴(yán)格強(qiáng)制措施備案編號管理，堅(jiān)決杜絕隨意查封、扣押等行為；完善“統(tǒng)一掌控制”，加強(qiáng)對重大、疑難、敏感案件或涉及特殊行業(yè)、特殊企業(yè)違法行為查處的統(tǒng)一審批立案、統(tǒng)一調(diào)度指揮，營造寬松發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制、案件核審制、大要案件集體研究決定制、案件回訪制、案卷評查制、評議考核制等一系列規(guī)章制度，普遍推行“說理式辦案文書”，每半年進(jìn)行一次全面執(zhí)法檢查，一般程序案件回訪比例不低于10%，著力對執(zhí)法行為進(jìn)行全面、全方位的規(guī)范，確保經(jīng)核審?fù)ㄟ^的案件不存在行政訴訟終審敗訴，行政復(fù)議被撤銷、變更或確認(rèn)具體行政行為違法的現(xiàn)象，全面提升系統(tǒng)依法行政工作水平。

二、充分發(fā)揮職能作用，深化服務(wù)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

12、努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格前置審批條件，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的，一律不得登記。嚴(yán)格按照實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、降污減排、資源節(jié)約目標(biāo)的要求，依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境等企業(yè)的變更登記、注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照工作。在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入的同時(shí)，采取措施積極推進(jìn)平等準(zhǔn)入，凡是國家法律、法規(guī)和國務(wù)院決定沒有明令禁止或限制的行業(yè)、商品，均允許市場主體平等進(jìn)入，允許生產(chǎn)經(jīng)營。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持力度，著力提升金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、科技與信息服務(wù)、房地產(chǎn)中介、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，做強(qiáng)做大一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。把載體建設(shè)作為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的基石和突破口，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)年度責(zé)任制，年內(nèi)培育發(fā)展2－3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，中介服務(wù)業(yè)企業(yè)戶數(shù)、注冊資本、增加值增速保持14%以上。扶持下崗失業(yè)人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、私營企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶試營業(yè)制度，將受惠群體擴(kuò)大到退役軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工.加強(qiáng)對就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，在各工商所設(shè)立咨詢窗口，發(fā)揮基層私個(gè)協(xié)會作用，組織開展送法進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，配合有關(guān)部門舉辦幫扶就業(yè)招聘會、洽談會和再就業(yè)培訓(xùn)班。積極規(guī)范人才勞務(wù)市場，對招聘企業(yè)實(shí)行申報(bào)備案制，對重大招聘活動實(shí)行工商監(jiān)督崗制，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊各類“黑中介”，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。加強(qiáng)對企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析，每月向市政府提報(bào)一次各類市場主體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)、制定產(chǎn)業(yè)政策等提供決策參考。

13、大力扶持各類市場主體健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部工作流程，在完善首問責(zé)任制基礎(chǔ)上，實(shí)行一對一行政指導(dǎo)制度。對守法經(jīng)營、不涉及前置審批、無法按時(shí)出資或生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)出現(xiàn)困難的各類企業(yè)，依法允許延長出資期限。對市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行“綠色通道”、“直通車”服務(wù)，直至辦結(jié)。深入貫徹落實(shí)市局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的“32條”意見和上級有關(guān)扶持政策，按要求組織開展“十百千大走訪活動”，了解企業(yè)實(shí)際需求，分門別類制定支持政策。每位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系5－10戶企業(yè)、個(gè)體工商戶，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際問題。進(jìn)一步提高服務(wù)效能，繼續(xù)做好網(wǎng)上年檢工作，推廣使用電子執(zhí)照，力爭市局“年檢網(wǎng)上申報(bào)備案制”在我局試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)好省局《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策促進(jìn)全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，積極做好股權(quán)出質(zhì)、出資和小額貸款公司、擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行登記工作,鼓勵(lì)股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供新的低成本融資擔(dān)保渠道，解決融資難題。

14、繼續(xù)深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。支持企業(yè)深化商標(biāo)廣告戰(zhàn)略，在重點(diǎn)鎮(zhèn)（處）設(shè)立品牌指導(dǎo)服務(wù)站，深入開展“一所一標(biāo)”活動，年內(nèi)全市商標(biāo)注冊申請量增長15%以上。加大推動品牌戰(zhàn)略的支持力度，大力扶持和培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名品牌，2012年，力爭全市新增馳、著名商標(biāo)4件以上，努力提高我市企業(yè)品牌的知名度和市場競爭力。

15、加大服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作力度。2012年，全市要引導(dǎo)新注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)30件以上，再申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。實(shí)現(xiàn)由培育規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，向提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100家以上、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人600人以上。本著依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資，成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。進(jìn)一步加大“合同幫農(nóng)”力度，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，重點(diǎn)鎮(zhèn)（處）、企業(yè)、村莊、農(nóng)戶的合同履約率達(dá)到95%以上，“訂單農(nóng)業(yè)”二次分配普及率達(dá)到20%以上，擁有地理標(biāo)志、省著名商標(biāo)的“守重”企業(yè)、協(xié)會的涉農(nóng)合同示范文本使用率達(dá)到95%以上。繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動，以種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品打假為重點(diǎn)，集中開展整治行動和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測工作，帶動農(nóng)資市場整治行動深入開展。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立購銷臺賬、質(zhì)量追溯、質(zhì)量承諾、重要農(nóng)資備案、種子留樣備查公告等自律制度，加快推廣“農(nóng)資及食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)”，建立農(nóng)資市場監(jiān)管的長效機(jī)制。

16、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會能力建設(shè)。以《市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會基層協(xié)會建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，夯實(shí)基層協(xié)會基礎(chǔ)。把走訪企業(yè)、了解狀況，向政府反映企業(yè)呼聲，搭建企業(yè)合作平臺等，當(dāng)作今后協(xié)會工作的重點(diǎn)，努力當(dāng)好會員心聲的代言人，合法利益的維護(hù)人，政策渴望的協(xié)調(diào)人，行業(yè)溝通的經(jīng)紀(jì)人，組織開展扶貧幫困、送法進(jìn)企業(yè)、對口洽談、人才招聘等活動，扶持幫助企業(yè)度過當(dāng)前遭遇的困難，為抵御世界金融風(fēng)暴帶來的負(fù)面影響多做貢獻(xiàn)。

三、深入開展消費(fèi)維權(quán)工作，創(chuàng)建安全健康的消費(fèi)環(huán)境

17、進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)教育引導(dǎo)。緊緊圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題，以引導(dǎo)消費(fèi)、拉動內(nèi)需、活躍市場、促進(jìn)增長為主線，精心組織開展“3.15”大型宣傳、名優(yōu)企業(yè)形象和名優(yōu)商品服務(wù)展示、消費(fèi)者滿意單位評選等活動，改善居民消費(fèi)預(yù)期，引導(dǎo)提高消費(fèi)信心。進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)教育咨詢，每半年組織開展一次商品比較試驗(yàn)、消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)課堂、消費(fèi)體驗(yàn)活動，幫助消費(fèi)者提高識真辨假能力，促進(jìn)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)。

18、進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)體系建設(shè)。突出抓好12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)五”工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真辦理好消費(fèi)者的每一件申訴舉報(bào)。深入開展“局長在線”、“社會開放日”、“回訪消費(fèi)者”等活動，做大做強(qiáng)12315服務(wù)品牌。要建立健全工商機(jī)關(guān)與相關(guān)部門在消費(fèi)維權(quán)方面的協(xié)作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，形成消費(fèi)維權(quán)整體合力。充分發(fā)揮“專家團(tuán)”、涉農(nóng)維權(quán)站、消費(fèi)維權(quán)聯(lián)盟、農(nóng)機(jī)投訴站的作用，全面提升消費(fèi)維權(quán)工作水平，以增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心，使消費(fèi)者敢于消費(fèi)、放心消費(fèi)。積極構(gòu)筑對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督體系，建立實(shí)施“消費(fèi)維權(quán)披露制度”、公開受理申訴制度、典型案例會審制度，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督力度。

19、深入推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)。年內(nèi)組織開展兩期法律法規(guī)及技能培訓(xùn)，重點(diǎn)在提高“一會兩站”工作人員維權(quán)調(diào)解能力上下功夫。加強(qiáng)同地方黨委政府、村（居委會）的溝通和聯(lián)系，使“一會兩站”真正上升為政府層面工作，提高維權(quán)工作層次和公共服務(wù)能力，一會兩站建設(shè)率100%，作用發(fā)揮率80%以上，其中作用發(fā)揮示范率10%以上。進(jìn)一步研究制定消協(xié)分會的各項(xiàng)制度及考核辦法，多方籌措辦公經(jīng)費(fèi)，逐步解決維權(quán)經(jīng)費(fèi)不足問題。

四、緊緊圍繞工商文化建設(shè)主題，全面加強(qiáng)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動工商行政管理事業(yè)不斷向前發(fā)展

20、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為工商文化建設(shè)的先導(dǎo)和主旋律，從三月份開始，利用六個(gè)月的時(shí)間，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，認(rèn)真查找工作中存在的不符合科學(xué)發(fā)展、不利于科學(xué)發(fā)展的問題，注重從思想根源上找原因，從建立長效機(jī)制上制定和落實(shí)整改措施，真正做到“讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意”，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

21、抓住文化建設(shè)的核心，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)內(nèi)容上，主要根據(jù)總局“三定”方案和目前系統(tǒng)內(nèi)干部職工崗位職責(zé)情況，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，著力提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在培訓(xùn)模式上，努力創(chuàng)造條件，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，推行案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等，豐富授課方式，切實(shí)提高廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性。在堅(jiān)持實(shí)行閉卷考試、開展業(yè)務(wù)比武等傳統(tǒng)檢驗(yàn)方式的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)教育培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，在參訓(xùn)人員中開展問卷調(diào)查、開座談會、抽選“1小時(shí)授課教師”等活動，對各崗位教育培訓(xùn)情況進(jìn)行質(zhì)量評估，檢驗(yàn)教育培訓(xùn)效果。深入落實(shí)我局《關(guān)于開展“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力全面提升工作水平”活動的實(shí)施意見》，每個(gè)機(jī)關(guān)各部門至少申報(bào)一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，及時(shí)匯集和提煉在創(chuàng)新活動中形成的新思路和新成果，指導(dǎo)工作實(shí)踐，營造特色創(chuàng)新文化氛圍。繼續(xù)抓好中層干部定期演講、新公務(wù)員定向培養(yǎng)等制度的落實(shí)。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，選拔部分新進(jìn)公務(wù)員到市局機(jī)關(guān)鍛煉，推進(jìn)干部隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、能力化方向穩(wěn)步邁進(jìn)。

22、綜合運(yùn)用多種文化載體，營造和諧工作氛圍。以“愛我工商、干好工商”為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，著力解決隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善局務(wù)公開、政務(wù)公開工作，鼓勵(lì)干部職工踴躍參與民主監(jiān)督，使兩公開由形式邁向?qū)嵸|(zhì)。在系統(tǒng)不同年齡層次、不同業(yè)務(wù)崗位、不同模范代表中，開展單項(xiàng)、綜合項(xiàng)目的評比表彰活動，充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)、輻射和帶動作用。認(rèn)真組織好“迎國慶”歌詠比賽和系統(tǒng)籃球比賽等活動，豐富干部職工文體生活，通過開展豐富多彩的工商文化建設(shè)、“四型工商”創(chuàng)建，激發(fā)干部職工工作活力，形成團(tuán)結(jié)向上、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、文明和諧、爭先創(chuàng)優(yōu)的基層工商文化氛圍。繼續(xù)大力推進(jìn)心理健康工程，培養(yǎng)陽光心態(tài)，塑造干部職工健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)，達(dá)到全體干部職工之間共同目標(biāo)的一致性和個(gè)體目標(biāo)的相容性，建立和諧的人際關(guān)系，讓干部職工主動快樂地工作。

創(chuàng)建消費(fèi)者放心單位匯報(bào)材料范文5

今年以來，區(qū)物價(jià)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市物價(jià)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會、市委九屆七次全會和區(qū)委三屆七次全會精神，緊緊圍繞區(qū)委“增實(shí)力、惠民生、促和諧、上水平”工作目標(biāo)，服務(wù)大局，履行職能，深化打造“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”特色服務(wù)品牌，努力打好“六張牌”，營造了全區(qū)優(yōu)良的價(jià)格服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

一、打好“行風(fēng)建設(shè)牌”

針對我局行風(fēng)評議情況，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。一是深入查擺問題，敢于正視不足。結(jié)合全區(qū)行風(fēng)評議結(jié)果，通過三個(gè)月時(shí)間的“學(xué)習(xí)提高、查擺問題、集中整改”，全局上下對行風(fēng)評議活動更加重視，對自身存在的問題深挖根源、認(rèn)真對待、徹底解決。對于群眾提到的問題本著“有則改之無則加勉”的原則，給予正確對待。一方面，對行風(fēng)評議中群眾的意見和建議進(jìn)行分析，向全體干部職工做了反饋；另一方面，召開全局工作匯報(bào)會，聽取局6個(gè)科、所（隊(duì)）對本科室工作的總結(jié)和計(jì)劃。會上，全局6個(gè)科、所（隊(duì)）負(fù)責(zé)人做了工作匯報(bào)，認(rèn)真總結(jié)了本科室的工作情況，查擺存在的不足，并就如何發(fā)揮職能、搞好服務(wù)提出工作設(shè)想，各位局長給予了點(diǎn)評，肯定了成績、指出不足，明確了新的一年物價(jià)重點(diǎn)工作任務(wù)。尤其提出了價(jià)格服務(wù)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即“從權(quán)力來源于官向權(quán)力歸屬于民轉(zhuǎn)變，從執(zhí)法單位權(quán)為本位向群眾利益本位轉(zhuǎn)變，從無情執(zhí)法向有情服務(wù)轉(zhuǎn)變，從事后處罰向事前規(guī)范轉(zhuǎn)變”。通過總結(jié)、查找不足，全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了責(zé)任，認(rèn)清我們的工作在服務(wù)質(zhì)量、工作效率、宣傳物價(jià)方針政策和宣傳物價(jià)工作職能，在治理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)工作等方面存在差距和不足，明確了今后的努力方向。

二是召開了物價(jià)局行風(fēng)建設(shè)座談會。局領(lǐng)導(dǎo)向行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員匯報(bào)了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，提出了物價(jià)局新的一年在此項(xiàng)工作上的設(shè)想，聽取了各位監(jiān)督員對物價(jià)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作提出的建設(shè)性意見，對進(jìn)一步開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作起到了很好地指導(dǎo)作用。

三是完善各項(xiàng)制度，規(guī)范服務(wù)行為。從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，更好地依法行政、文明服務(wù)。把《檢查回執(zhí)制度》、《監(jiān)督制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《崗位責(zé)任制》、《責(zé)任追究制》列入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度中，日常抓好制度的落實(shí)，做到責(zé)任到人，量化考核。清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，在集中審驗(yàn)收費(fèi)許可證時(shí)，實(shí)行現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)，簡化辦公程序，辦理1個(gè)收費(fèi)許可證由原來幾天縮短到2個(gè)小時(shí)即可辦結(jié)，提高工作效率，為辦證單位提供便捷服務(wù)。制定《物價(jià)局規(guī)范化管理.標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》，從六個(gè)方面把崗位職責(zé)、工作制度、工作行為、辦公秩序、內(nèi)部監(jiān)督和考核問責(zé)進(jìn)行細(xì)化，有效進(jìn)行規(guī)范；同時(shí)實(shí)行告知服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。四是下大力抓好落實(shí)，搞好監(jiān)督。要求機(jī)關(guān)所有人員，認(rèn)認(rèn)真真、不打折扣地遵守各項(xiàng)制度。遵守情況與年終考核、評選先進(jìn)掛鉤。接受價(jià)格服務(wù)對象監(jiān)督，目前共收到服務(wù)對象征求意見監(jiān)督函36份，反饋滿意率達(dá)100%。今年上半年，物價(jià)局無一件政風(fēng)行風(fēng)舉報(bào)。通過落實(shí)各項(xiàng)措施，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著。

二、打好“重點(diǎn)牌”

一是為全區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)工作服務(wù)，認(rèn)真開展價(jià)格鑒定評估工作。例如今年4月份，我們接受泗村店、大良鎮(zhèn)政府委托，為武清龍鳳新城、大良開發(fā)區(qū)二期占用土地地上物進(jìn)行評估。共涉及企業(yè)3家、大型機(jī)器設(shè)備200多臺（套）、各類樹木1萬多棵，村民200戶。在時(shí)間緊、工作量大，要求標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，物價(jià)鑒定人員發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神，出動100多人次，二十天時(shí)間，深入車間、廠房、田間、地頭，對評估標(biāo)的物逐一進(jìn)行現(xiàn)場勘察、鑒定，準(zhǔn)確地出具了評估報(bào)告,評估價(jià)值共計(jì)400多萬元。同時(shí)，還幫助當(dāng)?shù)卣鋈罕姷乃枷牍ぷ鳎缺ＷC了重點(diǎn)工作的進(jìn)度，也維護(hù)了群眾的利益。

二是為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)，積極開展收費(fèi)年度審驗(yàn)工作。今年3月20日至4月30日我們對全區(qū)296個(gè)收費(fèi)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)許可證進(jìn)行了年度審驗(yàn)，共涉及收費(fèi)項(xiàng)目30項(xiàng)，收費(fèi)金額為14808.78萬元。通過審驗(yàn)，注銷《收費(fèi)許可證》12個(gè)，為企業(yè)和群眾每年減負(fù)554萬元，有效規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上制止亂收費(fèi)。

三是為政府宏觀調(diào)控服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、市場監(jiān)測職能。重點(diǎn)對全區(qū)小麥、玉米、蔬菜、生豬、雞蛋、奶牛等生產(chǎn)成本和收益情況進(jìn)行定點(diǎn)（設(shè)立27個(gè)調(diào)查點(diǎn)）調(diào)查，形成《農(nóng)民種植意向調(diào)查》、《農(nóng)戶購買農(nóng)資調(diào)查》、《農(nóng)戶存糧情況調(diào)查》等6個(gè)分析報(bào)告。日常加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，準(zhǔn)確地掌握第一手材料，及時(shí)向上級政府部門及農(nóng)民和社會各方面反饋。如配合市物價(jià)局深入到我區(qū)小麥主要產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，對農(nóng)調(diào)戶小麥的生長情況、生產(chǎn)中農(nóng)資投入及土地成本進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解。由于今年氣溫反常，小麥生長情況并不樂觀，因此今年小麥的收益由于產(chǎn)量的下降相對去年同期肯定會有所下降。加強(qiáng)市場監(jiān)測，如針對市場上綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的異常波動，深入到農(nóng)貿(mào)市場、大型超市加強(qiáng)市場巡查，及時(shí)上報(bào)價(jià)格變化情況，為上級部門出臺價(jià)格調(diào)控措施提供有力的依據(jù)。截至目前，深入全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查點(diǎn)和城鎮(zhèn)主要市場調(diào)研40次，及時(shí)了解和反饋農(nóng)民種植收益情況和市場供求變化等相關(guān)信息200多條。

三、打好“八有牌”

為實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作的“八有”目標(biāo)，即“有板有眼、有聲有色、有棱有角、有為有位”，上半年，共出動檢查人員539人次，檢查427戶，查出價(jià)格違法案件8件，處理8件，查處違法金額5.04萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁5.04萬元。

一是重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題，開展了惠農(nóng)和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。深入全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、計(jì)劃生育辦公室、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、民政局等101個(gè)單位，主要對農(nóng)民建房收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、農(nóng)村自來水收費(fèi)、農(nóng)用機(jī)動車檢驗(yàn)收費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫收費(fèi)、農(nóng)村殯葬服務(wù)收費(fèi)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，還重點(diǎn)抽查了256個(gè)村級組織的相關(guān)收費(fèi)，查處違規(guī)金額2.86萬元，有效規(guī)范了收費(fèi)行為。

二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)假日市場價(jià)格巡查。在“春節(jié)”、“兩會”和“五一”期間，深入到家樂超市（三個(gè)店）、北運(yùn)河糧油購銷公司、名都商廈、友誼商廈以及泉州路農(nóng)貿(mào)市場等單位，對糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等群眾生活必需品，以及成品油等緊缺消費(fèi)品價(jià)格進(jìn)行了市場巡查，為維護(hù)我區(qū)良好的市場價(jià)格秩序和市場物價(jià)的基本穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是延伸觸角，加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮全區(qū)近千人價(jià)格監(jiān)督員的作用。安排重點(diǎn)檢查化肥、籽種、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格等工作，發(fā)放各種價(jià)格宣傳資料3000余份，張貼標(biāo)語200余條，懸掛橫幅5處，接受價(jià)格咨詢200余人次，化解價(jià)格矛盾33件，有效地溝通了監(jiān)督者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的和諧關(guān)系。

四、打好“服務(wù)牌”

樹立“服務(wù)為先、服務(wù)為本、服務(wù)為責(zé)、服務(wù)為榮”的觀念，提供六項(xiàng)服務(wù)：一是維權(quán)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)。暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)專人接聽，及時(shí)處理群眾價(jià)格投訴和舉報(bào)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。1-5月份，共接到群眾價(jià)格咨詢31件，價(jià)格舉報(bào)11件，經(jīng)查6件存在高收費(fèi)問題，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.26萬元。

二是自律服務(wù)，幫助經(jīng)營者增強(qiáng)價(jià)格誠信意識，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范價(jià)格行為。對全區(qū)22個(gè)掛牌誠信單位進(jìn)行跟蹤管理，通過召開座談會、深入到單位檢查、提出合理化建議等多種形式進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)，積極開展全區(qū)第三批價(jià)格誠信創(chuàng)建活動。

三是政策服務(wù)，大力宣傳多予少取、增收減負(fù)的優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)為企業(yè)服務(wù)的措施，及時(shí)召開涉企收費(fèi)單位會議，并深入建委、房管、土地等7個(gè)單位進(jìn)行涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。開展各項(xiàng)檢查的同時(shí)，進(jìn)行法律、法規(guī)和價(jià)格政策宣傳，讓服務(wù)單位更好地了解國家有關(guān)價(jià)格政策、規(guī)定。

四是信息服務(wù)，提升企業(yè)決策水平。每月“逢5”將“主要涉農(nóng)商品和服務(wù)價(jià)格”25個(gè)品種登在武清區(qū)物價(jià)局網(wǎng)站，每月下發(fā)《中國市場與價(jià)格信息》刊物200份，幫助企業(yè)做出正確判斷和決策，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加效益，減少不必要的損失。

五是協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)化解價(jià)格矛盾糾紛。用耐心、細(xì)致，公平、公正的工作方法，對價(jià)格爭議案進(jìn)行了有效調(diào)解，達(dá)到了雙方當(dāng)事人的滿意，避免了房屋、汽車民事糾紛等4起上訪案件。六是綜合服務(wù)，發(fā)揮職能作用，促進(jìn)公平競爭。深入市場搞調(diào)研，撰寫《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)和指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》，呈報(bào)區(qū)政府；深入天津新奧燃?xì)庥邢薰尽⒕┵e工業(yè)園污水處理廠等，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，向區(qū)政府呈報(bào)《關(guān)于天津新奧燃?xì)馓烊粴怃N售價(jià)格》和《收取污水處理費(fèi)》的請示；與區(qū)水務(wù)局、交通局共同完成我區(qū)地下水資源費(fèi)的調(diào)查工作，制定新的客運(yùn)票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

五、打好“和諧牌”

努力爭創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)，大力實(shí)施“和諧物價(jià)”、“快樂物價(jià)”。首先營造舒適的辦公環(huán)境。在局黨組的積極爭取和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，物價(jià)局遷入新址，極大地改善了辦公條件，目前辦公環(huán)境是一個(gè)規(guī)范、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，讓職工感覺在這樣的環(huán)境中工作舒心、生活開心。其次注重外部環(huán)境建設(shè)。讓物價(jià)工作得到上級的重視、區(qū)委區(qū)政府的支持和相關(guān)單位的配合。一是處理好物價(jià)部門上下級之間的關(guān)系，主動、自覺地接受市物價(jià)局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，積極、熱誠地為市局服務(wù)。

二是處理好與區(qū)委區(qū)政府的關(guān)系，服務(wù)、服從于區(qū)委區(qū)政府工作重心，發(fā)揮好職能作用，竭力維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序和良好的價(jià)格服務(wù)環(huán)境。:

三是處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和交流，注重協(xié)調(diào)配合。四是處理好與被檢查單位的關(guān)系，在執(zhí)法時(shí)，做到客觀公正，文明執(zhí)法，不以執(zhí)法者自居，口大氣粗，繼續(xù)堅(jiān)持“24+4”方針，說明事理、說通情理、說透法理，實(shí)現(xiàn)“說理式價(jià)格執(zhí)法單位”。第三，創(chuàng)造和諧的機(jī)關(guān)環(huán)境。重要的是構(gòu)建和諧的人際關(guān)系，一是抓學(xué)習(xí)，以先進(jìn)文化教育干部職工。為使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的積極性，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，實(shí)行機(jī)關(guān)干部“輪流授課”，人人當(dāng)“先生”：每次學(xué)習(xí)確定一名主講人，幾名重點(diǎn)發(fā)言人，全體機(jī)關(guān)干部參與發(fā)言討論，切實(shí)鍛煉機(jī)關(guān)干部的邏輯思維和語言表達(dá)能力，努力使全體機(jī)關(guān)干部提高張口能講、提筆能寫、遇事善思、平衡協(xié)調(diào)、依法辦事、調(diào)研反饋“六種能力”。同時(shí)大力提倡友誼和諒解，提倡將心比心，換位思考；教育干部職工開闊視野，開闊胸懷，能夠容人、容事、聽取不同意見；教育干部職工大事講原則，小事講風(fēng)格，做到多律己不責(zé)人，多溝通不猜疑，多謙讓不爭功，多寬容不挑剔，以和為本，營造一種互幫互助、平等友愛、融洽相處的機(jī)關(guān)氛圍。二是抓班子，以人格魅力引導(dǎo)干部職工。目前物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)年輕化的班子，工作干勁足，凝聚力號召力強(qiáng)，每周堅(jiān)持例會制度，做到班子成員之間坦誠相待，和睦相處，遇事多商量、多溝通，帶頭落實(shí)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)要求，努力當(dāng)好“四個(gè)表率”：即遵紀(jì)守法的表率、誠信文明的表率、道德高尚的表率、勤奮工作的表率。另一方面注重與干部職工交心談心，善于聽取意見和建議，及時(shí)了解同志們的思想動態(tài)，做到從日常生活點(diǎn)滴處關(guān)心、愛護(hù)同志們：機(jī)關(guān)干部家里有大事小情，局領(lǐng)導(dǎo)親自到場；積極組織全體干部體檢，今年區(qū)里安排在職干部參加體檢，不包括退休人員，局黨組通過努力，大力爭取了包括退休人員在內(nèi)的52名機(jī)關(guān)所有人員進(jìn)行了體檢。三是抓活動，以健康活動凝聚干部職工。適時(shí)開展豐富多彩、健康向上的文化體育運(yùn)動。如春節(jié)前，組織機(jī)關(guān)全體人員開展了羽毛球、乒乓球、象棋等各種文體競賽活動。日常開展“五比五看”活動，即：比學(xué)習(xí)，看思想政治素質(zhì)的提高情況；比紀(jì)律，看各項(xiàng)制度和政策的落實(shí)情況；比團(tuán)結(jié)，看顧全大局和協(xié)作共事情況；比業(yè)績，看業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績情況；比奉獻(xiàn)，看勤政和克己奉公情況。通過開展活動，陶冶了干部職工的情操，給同志們提供一個(gè)相互交流、相互了解和相互學(xué)習(xí)的平臺，讓同志們之間多一份了解、少一份隔閡；多一份寬容，少一份挑剔；從而凝聚干部職工思想，做到心往一處想，勁往一處使，有力打造物價(jià)團(tuán)隊(duì)精神。

創(chuàng)建消費(fèi)者放心單位匯報(bào)材料范文6

金融是國民經(jīng)濟(jì)的核心，良好的金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。當(dāng)前，我市正處在進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三保一弘揚(yáng)”為統(tǒng)領(lǐng)，積極策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，打造更加寬松的投融資環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮金融對“主攻項(xiàng)目，決戰(zhàn)兩區(qū)”的重要支撐和保障作用。現(xiàn)結(jié)合《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)良好金融生態(tài)環(huán)境的若干試行意見》精神，聯(lián)系我市實(shí)際，就加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出如下意見。

一、強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)來吉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對來吉新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營場地選址、財(cái)政性存款等方面給予支持；三年內(nèi)購置或建設(shè)自有辦公用房的，由受益財(cái)政按每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，并且減免城鎮(zhèn)設(shè)施配套等行政性規(guī)費(fèi)；企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予高級管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)，在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，按照稅收政策有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠；其高管人員子女就學(xué)享受常住居民子女同等待遇，由教育部門安排就近入學(xué)。同時(shí),對本地金融機(jī)構(gòu)遷址、新建、改建工作給予支持。

（二）加大農(nóng)村金融體系建設(shè)支持力度。鼓勵(lì)支持有條件的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行。對農(nóng)村信用社成功改制為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行的，自籌建批文下發(fā)之日起，享受來吉新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。對各金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的，享受來吉新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。對實(shí)施改制、重組、增資擴(kuò)股的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在對歷史遺留房產(chǎn)和土地的規(guī)范及完善所有權(quán)(或使用權(quán))證手續(xù)中，各級財(cái)政、稅務(wù)、國土、房管等部門要積極配合，簡化手續(xù)，及時(shí)辦理報(bào)批、更名、過戶等手續(xù)，并依法依規(guī)減免相關(guān)費(fèi)用或?qū)嵭凶畹褪召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的，由受益財(cái)政給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加大金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)支持力度。支持股份制商業(yè)銀行和城商行異地設(shè)立分支行，鼓勵(lì)商業(yè)銀行在本地縣域的全面覆蓋。對新入駐的金融分支機(jī)構(gòu)，各級政府均可列入招商引資項(xiàng)目范圍享受當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策。

(四)切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠服務(wù)。對金融機(jī)構(gòu)抵押物評估、抵押物登記和處置不良資產(chǎn)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中涉及的各種行政事業(yè)收費(fèi)、中介費(fèi)用、司法費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等，按有權(quán)部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn)的一定折扣幅度優(yōu)惠收取。

（五）繼續(xù)推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作。爭取3—5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)小額貸款公司縣域全覆蓋。鼓勵(lì)各地尤其是稅收受益地政府出臺扶持小額貸款公司發(fā)展的政策措施。積極支持小額貸款公司轉(zhuǎn)制改造，對三年內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營、業(yè)績優(yōu)良、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，優(yōu)先支持幫助其改制為村鎮(zhèn)銀行。

（六）支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快業(yè)務(wù)發(fā)展。加大《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體方案》實(shí)施力度，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)領(lǐng)域和覆蓋面，建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制；大力推動商品林保險(xiǎn)，努力推進(jìn)水稻、油菜、柑橘、生豬等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，逐步開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極宣傳出口信用保險(xiǎn)政策業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)的作用，建立對外貿(mào)易與出口信用保險(xiǎn)的合作機(jī)制。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開展機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、校園方責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等傳統(tǒng)險(xiǎn)種的同時(shí)，進(jìn)一步開展火災(zāi)公眾、環(huán)境污染、特種設(shè)備和高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任等與政府公共管理、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)參與全市醫(yī)療保障體系建設(shè)，支持保險(xiǎn)公司發(fā)展與醫(yī)改政策相銜接的各種補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和健康保障經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)，探索“政府委托模式”的低保醫(yī)療救助保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極支持開展各項(xiàng)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金和通過商業(yè)保險(xiǎn)建立員工養(yǎng)老保險(xiǎn)保障計(jì)劃，鼓勵(lì)各類企業(yè)組織職工購買團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)，支持發(fā)展學(xué)生平安保險(xiǎn)，加大對農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶家庭保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)的扶持力度，積極推廣農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（七）落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策。對擬上市企業(yè)在改制過程中發(fā)生的企業(yè)重組業(yè)務(wù)所涉及的企業(yè)所得稅事項(xiàng)，按財(cái)稅要求從優(yōu)給予支持。對擬上市企業(yè)在改制過程中，以出讓方式處置原以劃撥方式取得土地的土地使用權(quán)出讓金的繳納，以及辦理土地使用權(quán)等權(quán)證變更費(fèi)用，依法依規(guī)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對擬上市企業(yè)在股份制改造過程中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購、財(cái)產(chǎn)登記過戶手續(xù)，以及在改制、資本運(yùn)營等過程中涉及的各項(xiàng)審批手續(xù)，優(yōu)先給予辦理，并依法依規(guī)減免相關(guān)稅費(fèi)。繼續(xù)落實(shí)好科技型企業(yè)上市融資獎(jiǎng)勵(lì)政策，對擬上市的科技型企業(yè)，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、工程技術(shù)研究中心建設(shè)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面給予支持。

（八）支持企業(yè)進(jìn)入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。對擬掛牌股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的企業(yè)完成股份制改造和股份有限公司注冊登記的，由受益財(cái)政給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)備案申請材料被中國證券業(yè)協(xié)會正式受理的，由受益財(cái)政給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對進(jìn)入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，按其獲得中國證券業(yè)協(xié)會出具的同意企業(yè)進(jìn)入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的備案確認(rèn)函時(shí)間為序，前10名的企業(yè)每家由試點(diǎn)園區(qū)財(cái)政一次性補(bǔ)助50萬元，之后的每家補(bǔ)助40萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于補(bǔ)助企業(yè)申報(bào)過程中的費(fèi)用。

（九）推動信用擔(dān)保體系、風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)。實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)省政府主管部門認(rèn)定后．免征三年?duì)I業(yè)稅；對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照規(guī)定比例提取的責(zé)任準(zhǔn)備金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到注冊資本金30％以上的，超出部分可轉(zhuǎn)增資本金。擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的代償損失，可按照規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。從2011年起，受益財(cái)政每年從工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排適量資金，用于對在績效評估中成績優(yōu)異的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予資金資助。積極創(chuàng)造條件組建1-2家國有或國有控股的專業(yè)擔(dān)保公司，探索金融機(jī)構(gòu)與各類商業(yè)性、市場化的擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金的協(xié)作方式。制定出臺加快市風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)的實(shí)施意見，運(yùn)用市場化的理念，充分發(fā)揮“兩金中心”的引導(dǎo)作用，大力促進(jìn)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來發(fā)展業(yè)務(wù)。

（十）抓緊制定地方金融產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)落實(shí)和完善金融獎(jiǎng)勵(lì)措施。各級政府要在充分聽取金融機(jī)構(gòu)意見基礎(chǔ)上，研究制定金融產(chǎn)業(yè)政策。在出臺與金融相關(guān)的其他政策時(shí)，要平等提供金融發(fā)展平臺，促進(jìn)金融業(yè)公平有序競爭。市政府將進(jìn)一步完善加快金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法，由受益財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績突出的市級金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際制定本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

二、推進(jìn)征信體系建設(shè)，營造良好的社會信用環(huán)境

(十一)加快征信系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)，抓緊建立和完善行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，依托人民銀行全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步歸集法院、公安、民政、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、社保、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、通信、郵政等部門擁有的企業(yè)和個(gè)人信用信息，同時(shí)落實(shí)好《關(guān)于市中小企業(yè)信用征集實(shí)施方案的通知》要求,建設(shè)全市信用信息交換共享平臺，實(shí)現(xiàn)信用信息的匯集、建檔、交換與共享。

(十二)積極培育征信市場。大力發(fā)展征信服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育征信市場需求，積極引進(jìn)資質(zhì)等級高、公信力強(qiáng)的資信評級機(jī)構(gòu)來吉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或合作、合資創(chuàng)辦征信機(jī)構(gòu)，開展資信評級，形成種類齊全、功能完善、公平競爭、運(yùn)行高效的征信服務(wù)市場。扶持征信服務(wù)行業(yè)發(fā)展，對征信服務(wù)行業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或減免相關(guān)費(fèi)用。

(十三)加快培育微觀信用主體。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用園區(qū)、信用社區(qū)、信用市民、信用農(nóng)戶和金融生態(tài)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評比活動，市政府將在全市范圍內(nèi)開展最優(yōu)金融生態(tài)縣（市、區(qū)）的評定工作,評定結(jié)果作為市人民政府對各縣（市、區(qū)）政府政績和金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入的重要參考依據(jù)。對于最優(yōu)金融生態(tài)縣（市、區(qū)），各金融機(jī)構(gòu)要制定優(yōu)惠政策，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，開辟信貸投放“綠色”通道，加大信貸投入。大力開展中小企業(yè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的中小企業(yè)信用檔案和適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)的信用評價(jià)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事監(jiān)督等內(nèi)部管理制度建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

三、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，提供公平有序的法治保障

（十四）建立市金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收處置工作機(jī)制。由市政府成立金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收處置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，動員各方面力量，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)提供的不良貸款臺帳，加大對行政事業(yè)單位、政府直管經(jīng)濟(jì)實(shí)體、國有企業(yè)以及行政事業(yè)單位公職人員、金融系統(tǒng)從業(yè)人員的金融債務(wù)清收力度；對農(nóng)村自然人拖欠的貸款，農(nóng)村基層組織和基層干部應(yīng)當(dāng)協(xié)助清收；對金融機(jī)構(gòu)抵貸資產(chǎn)處置，應(yīng)采取開通綠色通道、減免過戶費(fèi)用等支持措施。

（十五）優(yōu)化金融法治環(huán)境。大力營造良好的司法環(huán)境，嚴(yán)格依法及時(shí)穩(wěn)妥審理涉及金融的案件，依法保障金融企業(yè)健康發(fā)展。積極配合人民法院，加大金融案件的審判執(zhí)行力度，提升金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的額兌現(xiàn)率。加大制裁各種逃廢金融債務(wù)行為的力度，依法保障金融債權(quán)，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。依法打擊非法集資、非法吸收公眾存款、金融詐騙等各類金融違法犯罪行為，規(guī)范金融秩序，確保金融安全穩(wěn)定。

（十六）建立健全信用懲戒機(jī)制。加大對不守信的企業(yè)和個(gè)人的制裁力度，發(fā)揮政府監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、用人單位和公共事業(yè)單位的聯(lián)動作用，對失信企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行信用公示、警示、限制消費(fèi)、限制市場準(zhǔn)入、降低信用等級等懲戒，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。逐步規(guī)范企業(yè)和個(gè)人信用行為，營造誠實(shí)守信的良好環(huán)境。

（十七）推進(jìn)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。市中介行業(yè)主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)金融中介服務(wù)市場監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊虛假報(bào)告、虛假信息、虛假認(rèn)證、虛假評估等行為。由市中介行業(yè)主管部門牽頭、人民銀行市中心支行協(xié)助，建立中介機(jī)構(gòu)金融中介業(yè)務(wù)監(jiān)測體系，建立嚴(yán)格的中介行業(yè)不良記錄信息共享機(jī)制，對有不良行為的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員要每季度在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要強(qiáng)制其退出金融相關(guān)業(yè)務(wù)。支持發(fā)展一批講誠信、有一定實(shí)力的信用評級機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，加快建立中小企業(yè)信用評估體系，提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠信水平。支持和引導(dǎo)信用中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè)，提高社會公信力。

（十八）規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)有關(guān)的各類抵押評估、登記管理。企業(yè)貸款申請抵、質(zhì)押登記或銀行處置抵押資產(chǎn)登記、過戶時(shí)，有關(guān)登記機(jī)關(guān)不得強(qiáng)行指定評估機(jī)構(gòu)對抵、質(zhì)押物進(jìn)行評估、公證；無論是動產(chǎn)或不動產(chǎn)，除法律規(guī)定要進(jìn)行評估的，只要抵押人和抵押權(quán)人雙方認(rèn)可，可不進(jìn)行評估；抵押雙方確實(shí)認(rèn)為需要評估的，由抵押雙方或資產(chǎn)處置雙方自主選擇有評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，各相關(guān)職能部門不得因?yàn)槲吹街付ǖ脑u估機(jī)構(gòu)評估而不予登記或過戶。各有關(guān)部門要簡化評估、登記環(huán)節(jié)，不得人為設(shè)置登記期限和故意縮短評估有效期限，防止重復(fù)登記、多頭登記。

（十九）規(guī)范發(fā)展地方政府投融資平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管體系建設(shè)，研究制定規(guī)范地方政府融資平臺健康發(fā)展的政策性文件，建立健全出資人責(zé)任制，將融資平臺隱形財(cái)政負(fù)擔(dān)的增長納入地方政府業(yè)績考核，加強(qiáng)對地方政府投融資平臺的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

四、提升金融服務(wù)水平，規(guī)范金融市場行為

（二十）樹立發(fā)展意識，加大對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對上級機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)和溝通聯(lián)系力度，積極爭取上級機(jī)構(gòu)的政策支持，用好用足用活信貸政策。充分發(fā)揮金融的調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，合理配置信貸資源，加大對中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)特別是吉泰工業(yè)走廊的信貸支持，有效增加對電子信息、醫(yī)藥化工、冶金建材和特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程的信貸投放。要按照“三個(gè)不低于”即全市信貸增長不低于全省平均增長幅度，中小企業(yè)、三農(nóng)信貸增長不低于全市信貸增長幅度的要求，安排好信貸規(guī)模計(jì)劃。人民銀行要建立信貸投放通報(bào)制度，定期通報(bào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投放進(jìn)度。

（二十一）加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，積極開展信貸政策導(dǎo)向效果綜合評估。從2012年起，人民銀行要對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策情況進(jìn)行綜合評估，科學(xué)設(shè)定評估內(nèi)容，合理劃分綜合評估結(jié)果檔次，對貨幣政策執(zhí)行不力者要采取通報(bào)其上級行、約見談話等措施，以督促和引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)貨幣信貸政策，提高貨幣信貸政策的執(zhí)行效率和導(dǎo)向效果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融宏觀調(diào)控，促進(jìn)地方金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二十二）完善金融服務(wù)體系，打造優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)平臺。加快中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動征信體系建設(shè)和服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；構(gòu)建安全高效、方便快捷的支付清算體系，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的支付清算服務(wù)；拓展國庫業(yè)務(wù)范圍，提高財(cái)政資金運(yùn)行效率；推動銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大非現(xiàn)金支付工具使用；改善貨幣發(fā)行和反假服務(wù)，讓老百姓用上“放心錢”；推行外匯管理和服務(wù)新舉措，完善外匯監(jiān)管機(jī)制，對進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行分類管理，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)金融知識宣傳服務(wù)，增強(qiáng)百姓金融意識。

（二十三）加強(qiáng)金融監(jiān)管和行業(yè)自律，提高金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，建立政府與駐市金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議制度，完善金融突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)處置長效機(jī)制，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)金融監(jiān)管，維護(hù)金融秩序；同時(shí)，要支持和督促金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范金融業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)水平，做到合法經(jīng)營、公平競爭，切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

五、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作機(jī)制

（二十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市政府市長擔(dān)任，副組長由市政府分管金融的副市長擔(dān)任，成員由法院、發(fā)改委、工信委、公安、財(cái)政、國稅、地稅、人力資源與社會保障、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國土、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、民政、房管、人民銀行、銀監(jiān)、優(yōu)化辦、法制辦、金融辦、各金融機(jī)構(gòu)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行，由市人民銀行行長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門要高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，并加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，把推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把當(dāng)?shù)刭Y金吸引力是否增強(qiáng)、信用環(huán)境是否得到真正改善，作為衡量當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。從2012年開始，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入各縣（市、區(qū)）考核內(nèi)容，在特色工作考評單項(xiàng)中設(shè)立“金融生態(tài)環(huán)境狀況”加分指標(biāo)，拿出20個(gè)分值來考核各縣（市、區(qū)）金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果。