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廉政談話范文1

按照民-主生活會的要求，我對自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)等方面的情況做以簡單匯報，并進(jìn)行自我批評，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評幫助，我將以積極誠懇的態(tài)度虛心接受，認(rèn)真整改。

一、工作中存在的問題

今年以來，我能夠按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真組織開展各項工作，特別是保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動，取得了一定成效，但也存在著一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)在工作作風(fēng)上

1、工作缺乏創(chuàng)新。從實際工作中看，自己能夠在完成主管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但從目前看，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高，還沒有完全脫離過去的老路子，沒有走出照搬照抄、生搬硬套的誤區(qū)。具體到組織收入方面，主要是力度有所弱化，致使干部不敢有所作為。

2、存在工作作風(fēng)不扎實、工作不深入的問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是浮在上層時間多，沉入基層時間少。坐在辦公室時間多，深入基層檢查幫助少，總感到基層那點事自己黨建資訊網(wǎng)都經(jīng)歷過，都比較清楚，沉不沉下去必要性不大。每次深入基層進(jìn)行調(diào)研都是帶著課題或任務(wù)來去匆匆，多是以聽匯報為主，對基層一些工作或問題只是了解表面，沒能靜下心來，深入研究探討。調(diào)研時與主管領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少，也沒能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見，總認(rèn)為下次不忙時再說。可工作一忙起來，就又把大量的時間和精力投放在事務(wù)性工作、各種會議以及工作應(yīng)酬溝通上。二是布置工作任務(wù)多，搞好工作結(jié)合少。上級有了指示要求，立即布置下去，并要求限時完成，沒有根據(jù)基層的實際情況，很好結(jié)合，使基層工作出現(xiàn)忙亂，往往過多注重對上負(fù)責(zé)，而忽略對下負(fù)責(zé)，過多重視完成任務(wù)，而輕視工作實效。

(二)在黨風(fēng)建設(shè)方面

對黨員干部廉政教育上，存在著抓得不實、形式多、具體指導(dǎo)少等現(xiàn)象。有時只注重開了多少會，下發(fā)了多少文件，提出多少要求，而忽視了具體工作的指導(dǎo)，導(dǎo)致有些教育活動，有好的開頭，沒有達(dá)到預(yù)期效果。在廉潔自律上，存在要求不嚴(yán)現(xiàn)象。按照

“兩個務(wù)必”的要求，對照自己的工作和生活進(jìn)行自查，我認(rèn)為作為書記，必須嚴(yán)格要求自己和家人及身邊工作人員時刻注意言行舉止，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。自己雖然能夠堅持原則，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，但在工作和生活中的一些細(xì)節(jié)上還存在需要改進(jìn)的地方，比如在接待上級領(lǐng)導(dǎo)和橫向溝通上，有時感覺過于苛刻有傷感情或礙于面子，出現(xiàn)過超標(biāo)準(zhǔn)接待問題，現(xiàn)在看來這些現(xiàn)象都是對自己要求不嚴(yán)的表現(xiàn)。

(三)在思想工作方面

存在著說的多，具體工作體現(xiàn)少。無論是在加強(qiáng)黨員干部思想教育過程中，還是平時工作安排中，會議講話里，都把理想信念和宗旨意識時常掛在嘴邊，說的比較多，而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。主要表現(xiàn)在對解決群眾實際問題不夠到位，黨的民-主生活會開得少，批評與自我批評開展得不夠及時等。

(四)在組織工作方面

雖然在200X年確定了“搭建一個平臺，夯實三個基礎(chǔ)，實現(xiàn)兩個上水平”的工作目標(biāo)，以及“單項工作爭一流，整體工作進(jìn)位次，基層建設(shè)創(chuàng)一流”的工作要點，但在具體的實施方面，存在著落實不夠好的問題。

在以往的工作中，我有時犯急躁情緒，傷害了部分同志的感情，挫傷了一些同志的積極性，在今后的工作中，我力爭做到急而不躁，為創(chuàng)建和-諧機(jī)關(guān)做好表率作用。

二、針對上述問題，我準(zhǔn)備采取的措施是：

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大抓落實力度。在落實各項工作中，我首先要與領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想，深入基層、在認(rèn)真調(diào)查研究的黨建資訊網(wǎng)基礎(chǔ)上，制定切實可行的措施、辦法，堅定一抓到底的信心和決心;同時做好督導(dǎo)，對抓落實過程中出現(xiàn)的問題，要充分重視，及時采取有力措施加以解決，切忌官僚主義、本本主義。另一方面，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，以制度管人，把各項工作真正落到實處，嚴(yán)格落實獎懲，做到獎罰分明，在全鄉(xiāng)營造真抓實干的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，把學(xué)習(xí)制度長期堅持下去，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，在不斷提高自身政治理論水平的同時，注重將理論與工作實踐相結(jié)合，提高運用理論指導(dǎo)實踐的能力。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)民-主集中制的落實，不搞“一言堂”，遇重大決策廣泛征求各方面的意見，特別是中層干部和一般同志的意見;同時，領(lǐng)導(dǎo)班子將采取多種形式，多與同志們談心、交心，并加強(qiáng)班子成員內(nèi)部的思想交流，增強(qiáng)整體決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

(四)樹立“從我做起，開拓創(chuàng)新”的思想，養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，有意培養(yǎng)創(chuàng)新思維的能力;對各項工作的落實要敢想敢為，積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，突破僅停留在抓工作的落實上，而是要創(chuàng)造性地開展工作，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性。充分調(diào)動全體干部的主觀能動性，廣泛征求基層對各方面工作的意見和黨建資訊網(wǎng)建議，動員全體干部開動腦筋，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，最終，研究制定全局性的中長期發(fā)展目標(biāo)，力爭在工作創(chuàng)新方面取得突破。

三、對其他班子成員的評價

Xx委員：能夠很好的配合書記及其他班子成員做好各項工作，對分管的工作能夠認(rèn)真去調(diào)研，積極主動地去完成，工作扎實認(rèn)真，任勞任怨，有股老黃牛的精神，但有時由于工作量大，時間緊，常有急躁情緒。

Xx委員：能夠很好的配合書記及其他班子成員做好各項工作，能夠深入基層，與同志們打成一片，工作積極主動，但有時有不擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。

廉政談話范文2

通過談話，激勵、鞭策、誡勉黨員干部，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治思想素質(zhì)，排除思想障礙，大膽開拓進(jìn)取，加深了解干部，準(zhǔn)確識別人才，加強(qiáng)工作聯(lián)系，增進(jìn)上下溝通，強(qiáng)化組織監(jiān)督，完善激勵和約束機(jī)制。立足于教育，著眼于防范，及時地了解、掌握、解決或督促解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，促進(jìn)全體機(jī)關(guān)人員自警、自律、自查、自糾。

二、談話對象

廉政談話的主要對象是本局全體工作人員。

三、談話的基本要求

要遵循堅持原則，實事求是，題旨解明，力戒空泛，以誠相見，有針對性的基本要求，針對談話對象的不同情況，不同特點，采取不同的方式方法，因時制宜，因地制導(dǎo)，及時而又經(jīng)常地進(jìn)行談話，力求取得實效。談話時應(yīng)注意：與晉升職務(wù)，獲得表彰的干部談話，要側(cè)重勉勵，鞭策，提出新要求，對應(yīng)注意的問題加以警示；與犯了錯誤的干部談話，要本著熱情幫助，嚴(yán)肅批評的原則，認(rèn)真剖析其錯誤的性質(zhì)、危害，分析原因，指出改正辦法，幫助他們從中吸取教訓(xùn)；同群眾有反映的干部談話，要擺清事實、分清是非，注意傾聽談話對象的意見、申述，該批評的批評，該澄清的澄清，既警誡干部，又要幫助干部排除干擾，輕裝前進(jìn)；同工作中遇到挫折困難的干部談話，既要鼓勵，又要共同探討問題癥結(jié)，從精神上、工作上給予支持。談話要突出重點，觸及要害，對于一些問題的談話，可指定專人記錄并存檔。

四、談話責(zé)任制

廉政談話范文3

第二條委屬縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，凡出現(xiàn)違反省委、省政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及委黨組《關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暫行辦法》中的規(guī)定職責(zé)，除情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法紀(jì)案件的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處外，對違反政治紀(jì)律、失職瀆職，不夠紀(jì)律處分的，均要進(jìn)行談話誡勉。

第三條凡在貫徹有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策規(guī)定中，有下列情形之一者，均要進(jìn)行談話誡勉：

一、凡對省委、省政府以及委黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不傳達(dá)、不貫徹，不能及時貫徹落實黨和國家有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的法規(guī)制度的；

二、凡對職責(zé)范圍內(nèi)的單位、部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題不研究、不解決，并發(fā)生了違紀(jì)問題的，要依照委黨組《關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定，做出處理。

第四條凡在執(zhí)行公務(wù)中，違反有關(guān)廉潔從政的規(guī)定，有下列情形之一者，要由委黨組按照責(zé)任分工進(jìn)行談話誡勉：

一、凡違反中央有關(guān)收入申報、禮品登記、出國（境）旅游、使用通訊工具、購車乘車、住房等方面的有關(guān)規(guī)定，情節(jié)輕微，不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的；

二、凡在執(zhí)行公務(wù)中，利用職務(wù)、職位或計委的影響，在項目單位侵占集體財物，或發(fā)生其他違紀(jì)問題的。

第五條凡委屬正職領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違紀(jì)問題，需要進(jìn)行談話誡勉的，由委黨組書記、主任進(jìn)行；委屬副職領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違紀(jì)問題，需要進(jìn)行談話誡勉的，按照黨組分工，由分管的副主任進(jìn)行。

第六條委屬縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，凡違反政治紀(jì)律，不能履行規(guī)定的職責(zé)，或者其自身以及在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生了違紀(jì)問題，經(jīng)過誡勉談話二次以上，仍無明顯效果者，要按照干部管理的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的組織處理。

第七條對執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，由駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。對委屬各單位、各部門的執(zhí)行本規(guī)定的情況，要結(jié)合黨組民主生活會的召開，每半年向黨組反饋一次。

廉政談話范文4

近年來，林業(yè)各森工林區(qū)在廉政文化建設(shè)方面取得了一定的成績，也彰顯出了林業(yè)廉政文化建設(shè)在監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗方面發(fā)揮了重要的作用。但是同其他領(lǐng)域相比林業(yè)廉政文化發(fā)展仍相對滯后，存在基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面小、活動老套、載體陳舊等問題，主要原因有以下二個方面：

1、對廉政文化研究不深入

這主要表現(xiàn)為對廉政文化的概念認(rèn)識不清，對廉政文化的認(rèn)識模糊，廉政文化作品質(zhì)量差，甚至有些作品是濫竽充數(shù)；文字過于簡單、枯燥、乏味，內(nèi)容過于呆板、無新意、無震懾力。

2、形式主義十分嚴(yán)重

有的林業(yè)企業(yè)為了接受上級檢查開展廉政文化建設(shè)，大多流于形式，如在電影院掛上塊廉政教育影視廳的牌，廉政教育影片卻沒播放；如把圖書館改成廉政教育室，實際廉政類書籍沒有幾本。實際上廉政文化活動根本沒有開展，既使開展了也是敷衍了事，做表面文章。

二、推進(jìn)廉政文化建設(shè)的措施

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要保障。作為林業(yè)部門，應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)和諧林業(yè)入手，堅持文化引領(lǐng)、預(yù)防為先，傾力打造廉潔林業(yè)。

1、進(jìn)一步研究廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，就要努力學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系，深入研究有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話，讀懂它的豐富內(nèi)涵，積極探索廉政文化的規(guī)律，在預(yù)防和監(jiān)督上下功夫，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的作用，推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新發(fā)展。

2、創(chuàng)新載體

首先要與時俱進(jìn)，在形式上創(chuàng)新，以小見大，讓廉政文化有一定的藝術(shù)感染力和教育滲透力；其次擴(kuò)大廉政文化的輻射面，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體和文藝團(tuán)體等進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廉政文化的魅力。同時開展一些喜聞樂見的文體活動，通過一些膾炙人口的小節(jié)目營造學(xué)廉、愛廉、倡廉的濃厚氛圍，營造和諧共進(jìn)的良好社會氛圍。具體做法：根據(jù)林業(yè)特點開設(shè)林業(yè)風(fēng)彩人物活動動專欄，講述發(fā)生在身邊的人和事，警示和教育別人；在閱覽室設(shè)立廉政書屋，經(jīng)常開展讀一本廉政故事、傳一句箴言廉政知識競賽活動；大力推動廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)楞場等活動，讓廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展；建設(shè)林業(yè)廉政文化長廊，開展廉政漫畫、廉政書法等展出活動，營造濃厚的廉政文化氛圍；開展廉政文化進(jìn)林區(qū)文藝演出，自編自演一些膾炙人口的小節(jié)目，讓林業(yè)職工群眾在廉政文化演出的歡聲笑語中主動接受教育；開展你我一家親活動，動員廣大黨員干部與困難林業(yè)職工結(jié)成幫扶對子，為他們送去米面和致富技術(shù)，同時體驗林業(yè)工人的生活，上山護(hù)林、奉獻(xiàn)愛心、幫貧扶困、思廉思進(jìn)。

3、選樹典型

廉政談話范文5

一、漣水縣財政收入結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

1.“十一五”以來漣水縣財政收入情況

“十一五”期間，全縣財政總收入年均增長43%，公共財政預(yù)算收入年均增長20.3%。到2011年末，財政總收入突破30億元，比2010年增長62.3%，公共財政預(yù)算收入突破20億元，增長89.9%，增幅位列全省第一。公共財政預(yù)算收入占GDP比重，也從2006年的2.9%增加到2011年的10.4%。2012年1-10月份，全縣實現(xiàn)財政總收入31.95億元（不含土地出讓金收入12.02億元），同比增長17.7%。

2.漣水縣財政收入結(jié)構(gòu)存在的主要問題

經(jīng)濟(jì)總量不大，收入占比不高。2011年，漣水縣生產(chǎn)總值194.54億元，在全省排第42位；人均2.28萬元，排第48位，是全省平均水平（6.23萬元）的36.6%，是蘇北平均水平（3.61萬元）的63.2%。財政收入占比低，2011年漣水財政總收入36.64億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為18.8%，而同期全省比重為29.05%，淮安市比重為24.1%。財政收入占比低，導(dǎo)致財政收入少。2011年，漣水公共財政預(yù)算收入20.28億元，在全省排第39位；人均0.18萬元，排第43位，是全省平均水平（0.69萬元）的26.8%，是蘇北平均水平（0.32萬元）的57.2%。

收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，可用財力有限。縣本級收入主要來源于建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)和制酒企業(yè)，“一塊地、一瓶酒”兩項收入占縣本級全部稅收收入的79.2%。漣水制酒企業(yè)今世緣集團(tuán)入庫稅收是縣財政收入的主要支柱。但是，由于制酒以消費稅和增值稅為主，消費稅的100%、增值稅的75%要上繳中央。所以，“酒財政”對國家貢獻(xiàn)大，地方留成卻很小。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收增長雖快，但質(zhì)量不高，可持續(xù)性差。2011年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政收入同比增長267%，今年1-10月份同比增長71%，都遠(yuǎn)超2010年55%的增幅。2010年，縣本級收入占公共財政預(yù)算收入78.4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只占21.6%。2011年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣公共財政預(yù)算收入達(dá)35%，今年預(yù)計達(dá)50%左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入2年翻了2倍，增長較快，但質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，其財力主要來源于建筑安裝、房地產(chǎn)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)。

3.制約漣水縣財收入總量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要因素

從以上分析可以看出，盡管漣水經(jīng)濟(jì)和稅收增長較快，但仍然存在一些制約稅收總量增加和收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素，主要是三次產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)制造業(yè)入庫稅收較少，財政實惠不多。

農(nóng)業(yè)比重高。無稅收或低稅收的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重過高，制約著財政增長。2011年，漣水農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)24.4%，高于江蘇省平均水平（6.3%）和淮安市平均水平（13.2%）。

工業(yè)層次低。漣水的工業(yè)企業(yè)除制酒外，無論是規(guī)模效益，還是技術(shù)裝備，都與發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距，工業(yè)整體結(jié)構(gòu)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段，對財政增收的帶動力不足，影響財政收入提高。

三產(chǎn)貢獻(xiàn)小。漣水的第三產(chǎn)業(yè)仍然以低產(chǎn)出、低稅收的交通運輸、倉儲、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，稅收貢獻(xiàn)小。而以信息、咨詢、科技、金融為主的高產(chǎn)出、高稅收的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。2011年，新興產(chǎn)業(yè)入庫稅收只有0.26億元，占稅收收入的1%。這種狀況，使得第三產(chǎn)業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)明顯偏低。

二、調(diào)優(yōu)漣水財政收入結(jié)構(gòu)的對策建議

1.制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)

應(yīng)盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對農(nóng)業(yè)方面如何提高規(guī)模化、組織化、機(jī)械化、特色化、市場化“五化”水平，工業(yè)方面如何圍繞做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)業(yè)方面如何提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，提出合理化建議，以利于立足本地優(yōu)勢，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提升漣水縣域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、市場化水平。

2.全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)濟(jì)總量

增加總量、提高質(zhì)量是優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)的根本。漣水經(jīng)濟(jì)總量明顯不大，應(yīng)該全力發(fā)展第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，盡快增加經(jīng)濟(jì)總量。

優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。建立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項發(fā)展基金，以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為取向，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，鼓勵、支持有資本、有能力、有開拓精神的創(chuàng)業(yè)者開發(fā)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地。大力扶持農(nóng)村專業(yè)合作社，積極支持農(nóng)戶或各類經(jīng)濟(jì)組織圍繞優(yōu)質(zhì)資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照合作制原則，興辦種植、養(yǎng)殖、加工等各類農(nóng)村專業(yè)合作社。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，鼓勵購銷大戶在漣水從事農(nóng)產(chǎn)品的收購和銷售。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶組建營銷合作社。重點扶持和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢，帶動農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)。發(fā)揮交通、生態(tài)、資源優(yōu)勢，發(fā)展以農(nóng)業(yè)園藝、農(nóng)村景點為主的觀賞、旅游和休閑的農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，使觀光農(nóng)業(yè)成為漣水縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必將會以增值稅等稅種增加縣級財政收入。

壯大第二產(chǎn)業(yè)。第一，強(qiáng)化招商實效。通過招商引資，吸引低污染、低能耗、高產(chǎn)出的企業(yè)來漣水投資，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，不僅是充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的需要，更是培植財源，增加財力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的需要；二要完善招商政策，在堅持環(huán)境保護(hù)和不損害農(nóng)民利益的前提下，促進(jìn)大項目、優(yōu)質(zhì)項目落戶漣水；三要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，支持政府采購項目向本地產(chǎn)品傾斜，引導(dǎo)群眾消費本地產(chǎn)品，同時幫助企業(yè)解決資金、用工、用地、銷售等實際困難，促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，快速銷售，足額納稅，擴(kuò)大信貸投入；四要完善招商引資考核激勵辦法，按“誰引進(jìn)，誰收益”的原則劃分稅收歸屬，調(diào)動邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。第二，扶持本土企業(yè)。在招引外資的同時，要加大力度扶持本土企業(yè)，積極支持縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。內(nèi)外要一視同仁，要為本土企業(yè)營造公開、公平、公正的財稅政策環(huán)境。第三，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。要制定優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵多種形式創(chuàng)業(yè)，對“初始創(chuàng)業(yè)”的，在貸款、稅收、補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)惠。同時，要鼓勵干部走出機(jī)關(guān)，自主創(chuàng)業(yè)。

做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。調(diào)整各類消費品專業(yè)市場布局和規(guī)模，改造升級現(xiàn)有的批發(fā)市場，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化交易轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城區(qū)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，進(jìn)一步擴(kuò)大連鎖經(jīng)營的領(lǐng)域和范圍，加快連鎖經(jīng)營向流通領(lǐng)域的更多行業(yè)延伸，發(fā)展多種類型的專業(yè)連鎖，發(fā)展一批龍頭連鎖企業(yè)，使其成為支撐全縣流通業(yè)增長的主導(dǎo)力量，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)層次。大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送業(yè)，加快物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快發(fā)展大型專業(yè)化配送中心，大力發(fā)展制造業(yè)和農(nóng)村小商品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物流配送，扶持現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，涵養(yǎng)后備稅源。努力開拓第三產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。重點發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的新興服務(wù)業(yè)，包括研發(fā)、金融、物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計、服務(wù)外包等，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化休閑等公共服務(wù)和消費。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。要挖掘旅游資源，特別是235省道沿線的旅游資源，如三里墩遺址。還可以考慮在其沿線規(guī)劃建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)景點，如“百果園”，形成南有“百草園”、北有“百果園”的品牌效應(yīng)。

3.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)永續(xù)發(fā)展

良好的發(fā)展環(huán)境是財源建設(shè)的“加速器”。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到：

轉(zhuǎn)變政府職能，為企業(yè)提供良好服務(wù)。要切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，增加公共服務(wù)的供給。要善于運用財稅政策，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。投入必要的財政資金，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在道路交通、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)等方面尋求突破，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。運用財稅政策，支持、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以市場為導(dǎo)向、有本地資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。建立企業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險及時地傳遞給廣大企業(yè)，使其早作準(zhǔn)備，制定應(yīng)對措施，減少損失，以利穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和企業(yè)員工的培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才。

發(fā)揮金融扶持作用，助推企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對信貸資金的跟蹤、監(jiān)測，防止信貸資金轉(zhuǎn)變用途、盲目投資。制訂規(guī)范民間借貸的管理辦法，積極組建“小額貸款公司”之類的機(jī)構(gòu)，讓民間資本有序、合理地流動。

完善工業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。漣水的園區(qū)離市區(qū)有一定距離，為了降低企業(yè)的入駐成本，政府應(yīng)該加大力度，進(jìn)一步完善園區(qū)的社會功能配套，除解決工人基本食宿外，還應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、辦公活動提供服務(wù)的各類人才中介、培訓(xùn)管理咨詢、物資供應(yīng)、金融物流服務(wù)、辦公生活用品等機(jī)構(gòu)向園區(qū)靠攏，鼓勵餐飲娛樂等服務(wù)商向園區(qū)附近集結(jié)，解決園區(qū)企業(yè)的人才資源和商務(wù)配套、服務(wù)配套難題，推進(jìn)園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展。

4.搶抓發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展后勁

要充分利用漣水的人脈資源，搶抓省委、省政府支持蘇北加快全面小康建設(shè)、加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)等政策機(jī)遇，充分研究政策，全力向上爭取，形成“項目向漣水傾斜，資金向漣水流動”的良好態(tài)勢。更好地吸引客商投資。抓住省“扶持漣水白酒釀造”的機(jī)遇，加快今世緣集團(tuán)上市步伐，力爭在支柱財源建設(shè)上實現(xiàn)質(zhì)的突破。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收穩(wěn)定增長，近階段要搶抓機(jī)遇，通過多種形式增加收入。

5.依法強(qiáng)化管理，增加非稅收入

廉政談話范文6

關(guān)鍵詞：廉政文化；基層；對策探解

中圖分類號：D61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002—2589（2012）25—0042—02

一、當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)的難點分析

（一）廉政文化建設(shè)認(rèn)識不足，理念模糊

廉政文化作為一種新興的文化現(xiàn)象，許多基層干部群眾對它的概念與意義尚缺乏足夠的認(rèn)識。通過在一些縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，普遍存在三種認(rèn)識上的偏差。一是把廉政文化等同于廉政教育，認(rèn)為廉政文化建設(shè)就是開展“上黨課、作報告、樹典型”等活動；二是把廉政文化建設(shè)的對象等同于領(lǐng)導(dǎo)干部，不少黨員干部認(rèn)為廉政文化建設(shè)的重點是防止領(lǐng)導(dǎo)出問題，自己人微言輕，手中無權(quán)，沒有產(chǎn)生腐敗的基礎(chǔ)和條件，在全社會開展廉政文化建設(shè)是多余的“形式主義”、是“領(lǐng)導(dǎo)生病，給群眾吃藥打針”。三是把廉政文化等同于清官文化，一些地方正在開展的廉政文化建設(shè)，大都是以封建社會的“清官”作為廉政宣傳的典型，古代清官成了今天廉政文化建設(shè)的形象代言人。認(rèn)識理解上的偏差，反映出基層從干部到群眾普遍存在廉政文化建設(shè)理念模糊不清的問題。

（二）廉政文化產(chǎn)品匱乏，文化硬件不“硬”

一是廉政題材文藝作品少。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館基本已經(jīng)解散，文化人才出現(xiàn)青黃不接的局面。縣一級文化館作為全縣唯一文藝創(chuàng)作單位，創(chuàng)作的廉政文化產(chǎn)品仍顯得太少，尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯(lián)、標(biāo)語、警句等的創(chuàng)作顯得乏力。二是主流媒體傳播少。電視作為主流媒體之一，理應(yīng)成為廉政文化宣傳的主陣地，但目前地方有線電視臺為了追求收視率，熱播商品廣告和愛情片、武打片，廉政文化教育廣告和影視劇仍然偏少。缺少主流媒體的支持，導(dǎo)致腐敗文化比廉政文化流行更快更廣，如“有權(quán)不用，過時作廢”，“不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用”等反映腐敗文化的順口溜被人們記得滾瓜爛熟，叫得朗朗上口，而有關(guān)廉政文化的宣傳用語，人們卻記得不多。相對于其他流行文化，廉政文化的聲音還很微弱。

（三）廉政文化建設(shè)主體缺失，機(jī)制制度不健全

廉政文化發(fā)展?fàn)顩r反映了一個地區(qū)廉政狀況與水平，體現(xiàn)政治文明的程度，基層黨委和政府理應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的主體。但事實上，當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)普遍存在著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一肩挑”的問題。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些部門單位黨員干部自覺參與廉政文化建設(shè)的主動性不高，甚至許多黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為抓廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，對廉政文化建設(shè)任務(wù)，總是以經(jīng)費缺乏為由進(jìn)行推諉。有的地方黨委、政府重視不夠，聯(lián)席會議制度形同虛設(shè)，廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，連一次會議都沒有召開過。由于縣市一級廉政文化建設(shè)缺乏必要的約束制約機(jī)制，造成廉政文化建設(shè)的主體缺失，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)唱“獨角戲”的局面一時難以改變。

（四）廉政文化建設(shè)方法單一，形式主義嚴(yán)重

目前基層各地在廉政文化建設(shè)上都作了一些有益的探索，也取得了一定成效。但從實踐中看，不少地方廉政文化建設(shè)往往是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實在會議上。其表現(xiàn)形式多是標(biāo)語加口號，再播放一下廉政警世教育片，缺乏群眾喜聞樂見的素材與形式。一些地方雖然開展了廉政警句創(chuàng)作、廉政文藝演出、廉政書法比賽以及編輯廉政文化叢書、建設(shè)廉政文化廣場等活動，看起來項目豐富、形式多樣，但很多只是給傳統(tǒng)文化活動貼上“廉政標(biāo)簽”，真正的廉政文化“含金量”太低。廉政文化建設(shè)流于形式，還表現(xiàn)在基層一些地方和單位，會上強(qiáng)調(diào)的多，會后抓落實的少；突擊性開展工作的多，有計劃、有組織開展工作的少；臨時性抓的多，長期抓、抓長期的少；可用資源多，真正占領(lǐng)的陣地少。

（五）廉政文化建設(shè)的效果不明顯，地方特色不突出

文化的力量必須深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。廉政文化只有走進(jìn)千家萬戶，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)。當(dāng)前，基層在廉政文化建設(shè)中，普遍簡單化、程序化，不能有機(jī)地將廉政文化與地方民間文化、地方產(chǎn)業(yè)文化、地方歷史文化充分結(jié)合起來，深入挖掘本地濃厚的文化底蘊(yùn)，認(rèn)真梳理本地廉政文化文脈，致使廉政文化只顯共性，不見個性，工作平平、效果一般。

基層廉政文化建設(shè)中存在的種種問題，既有歷史原因，也有現(xiàn)實因素。從歷史原因來看，基層傳統(tǒng)文化影響根深蒂固。由于傳統(tǒng)政治文化未確立起以制度、法律來制約權(quán)力的監(jiān)督意識，基層群眾公民意識、平等意識、法制意識較弱，對腐朽文化思想的批判往往不能觸及根本。在反腐敗手段上偏重以倫理道德規(guī)范來制約權(quán)力，過分強(qiáng)調(diào)“官德”，而忽視民眾的參與，這種傳統(tǒng)落后的文化承襲至今，在人們的心中根深蒂固，自覺不自覺地影響著現(xiàn)代廉政文化建設(shè)。有了這樣的人文氛圍，縣市區(qū)在廉政文化建設(shè)中重領(lǐng)導(dǎo)干部，偏輕一般干部和群眾，也就不足為怪。從現(xiàn)實因素來看，對于大部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣市區(qū)而言，在廉政文化建設(shè)中的投入明顯不足。而新一輪財政體制改革后，行政事業(yè)單位銀行賬戶全部取消，部門經(jīng)費完全靠財政劃撥，許多單位連辦公經(jīng)費都不能保障，根本沒有資金用于廉政文化建設(shè)，基層開展廉政文化活動所需的財力、物力、人力根本得不到保障，這在一定程度上影響基層廉政文化向縱深方向發(fā)展。

二、基層廉政文化建設(shè)的對策探解

深化基層廉政文化建設(shè)，必須按照貼近基層、貼近群眾、貼近實際的要求，確保廉政文化建設(shè)深深扎根群眾，確保廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。