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貿易保護范文1

新老貿易保護主義的目的都是限制進口,鼓勵出口。但兩相對比，新貿易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術上的歧視性等特點。具體來說,其主要的壁壘形式有：

1.綠色壁壘。20世紀90年代中以來,在可持續發展的生態平衡觀得到進一步弘揚的背景下,西方學者進而提出了所謂“綠色保護主義”的新概念。即以保護環境、維護生態平衡為名,主張對那些凡是可能對環境與健康帶來危害的商品和服務加以限制和制裁,從而以一種更為隱蔽的方式為其貿易保護行為尋求名義上的合理性。

2.技術壁壘。科學技術與管理水平的提高,使各國產品的技術規范、標準和合格評定程序日益科學與成熟。但發達的工業化國家依其經濟和技術優勢而制定的技術規范、標準和合格評定程序以及由此而衍生的認證標準、評審程序和認證、認可制度等名目繁多、復雜多變,具有強烈的主觀性、目的性和苛刻性,對有關國家的產品和服務構成了技術障礙,使其難有作為。

3.其他壁壘。社會責任管理體系(簡稱SA8000)是一種以保護勞動環境和條件、勞工權利等為主要內容的管理標準體系。目前,全球大的采購集團非常青睞有SA8000認證企業的產品,這迫使很多企業去申請與維護這一認證體系,從而削弱發展中國家在勞動力成本方面的比較優勢。

貿易管理適用于發達國家對其戰略性產業發展的保護,通過政府對貿易活動的干預,達到改變市場結構或環境,提高本國企業的競爭能力。其政策主張大多涉及自愿限制出口、補貼、國家貿易壟斷等。特別是反傾銷措施,具有很強的壁壘效應。

二、新貿易保護主義的影響

由于新貿易保護主義具有隱蔽性、不易察覺性等特點，因此它的影響也從多方面表現出來，主要包括以下幾方面：

1.頻繁遭受反傾銷調查。在關稅壁壘不斷削弱的今天，利用反傾銷這種被世界貿易組織認定和許可的合法手段來保護本國產業和市場的做法，已成為大多數國家進行新一輪貿易保護的有效工具。自20世紀90年代以來，國外對華反傾銷愈演愈烈，根據世界貿易組織的信息顯示，截至2006中國已連續13年成為世界上遭受反傾銷調和實施反傾銷措施數量最大的國家。2.頻繁遭受反補貼調查。在中國出口量快速增長的情況下，各國在大肆進行對華反傾銷調查的同時，開始使用另一種手段反補貼。2004年4月，加拿大率先對原產于中國的戶外燒烤架采取反傾銷和反補貼合并調查，在世界范圍內首開對中國產品提起反補貼的先河；之后，加拿大又分別于同年4月28日和10月4日對原產自中國的鋼制緊固件和復合木地板進行了反傾銷和反補貼合并調查，與此同時許多國家開始效仿加拿大的做法。2005年美國貿易談判代表辦公室在向國會提交的反補貼年度報告中，明確表示在收集我國補貼資料和政策。

3.形形的技術性貿易壁壘。發達國家的技術壁壘對我國的影響日趨嚴重，2003年6月10日《國際商報》的商業部，調查結果顯示，2002年我國有71%的出口企遭遇技術貿易壁壘不同程度的限制，39%的出口產品遭遇技術貿易壁壘不同程度的影響，造成170多億美元的損失，相當于總出口額的5.2%。損失達90億美元。由于技術性貿易壁壘，中國每年受影響的貿易額超過500億美元。相當數量的我國傳統優勢產品由于技術貿易壁壘影響而退出國外市場，技術貿易正逐步取代反傾銷措施成為中國出口企業面臨的第一大非關稅壁壘。

三、我國的應對措施

面對當代貿易保護主義的發展,發展中國家紛紛采取應對措施,我國作為世界第三大貿易大國,所受到的傷害更大,面對這種情況我國的學者研究我國應該采取怎樣的對策來應對發達國家的貿易壁壘。

1.強化理論研究，構建有自己特色的技術貿易壁壘體系。在經濟全球化、貿易區域一體化的背景下，用技術性的共同語言來維持世界經濟的共同發展成了各國政府的必然選擇。技術上的認證與認可在維持市場秩序、推動經濟發展等方面有其獨特的市場效應，備受各國政府的青睞，具有很強的市場壁壘效應，對一國的經濟發展至關重要。

2.推進自主創新，加快海外投資。必須看到，許多貿易壁壘都是針對我國出口商品檔次不高、技術水平低提出的。政府應該大力推進自主創新戰略，進一步加大國家財政對科技和教育的扶持，努力促進基礎研究、產學研和科技成果轉化，引導和激勵企業重視產品質量、技術創新，強化企業對商標、專利等知識產權的保護意識，增強國內企業的內在競爭力。對于發達國家樹立的貿易壁壘,進行海外投資也是避開貿易壁壘的有效方法。

3.全力提高企業自身技術、管理水平和品牌營銷能力。企業要努力貫徹實施“創新型國家”戰略，廣泛推廣國際認證標準和發達國家的先進質量管理方法，按照國際標準安排生產，以更好的攻破技術性貿易壁壘。同時企業要充分認識到“品牌”的價值，在品牌培育、營銷、保護等方面要舍得投入，著眼長遠。支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。

參考文獻:

[1]李軒:西方新貿易保護主義理論述評.當代經濟研究,2007年第5期

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[關鍵詞] 新貿易保護主義 影響 對策

一、新貿易保護主義的形式

新老貿易保護主義的目的都是限制進口,鼓勵出口。但兩相對比，新貿易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術上的歧視性等特點。具體來說,其主要的壁壘形式有：

1.綠色壁壘。20世紀90年代中以來,在可持續發展的生態平衡觀得到進一步弘揚的背景下,西方學者進而提出了所謂“綠色保護主義”的新概念。即以保護環境、維護生態平衡為名,主張對那些凡是可能對環境與健康帶來危害的商品和服務加以限制和制裁,從而以一種更為隱蔽的方式為其貿易保護行為尋求名義上的合理性。

2.技術壁壘。科學技術與管理水平的提高,使各國產品的技術規范、標準和合格評定程序日益科學與成熟。但發達的工業化國家依其經濟和技術優勢而制定的技術規范、標準和合格評定程序以及由此而衍生的認證標準、評審程序和認證、認可制度等名目繁多、復雜多變,具有強烈的主觀性、目的性和苛刻性,對有關國家的產品和服務構成了技術障礙,使其難有作為。

3.其他壁壘。社會責任管理體系(簡稱SA8000)是一種以保護勞動環境和條件、勞工權利等為主要內容的管理標準體系。目前,全球大的采購集團非常青睞有SA8000認證企業的產品,這迫使很多企業去申請與維護這一認證體系,從而削弱發展中國家在勞動力成本方面的比較優勢。

貿易管理適用于發達國家對其戰略性產業發展的保護,通過政府對貿易活動的干預,達到改變市場結構或環境,提高本國企業的競爭能力。其政策主張大多涉及自愿限制出口、補貼、國家貿易壟斷等。特別是反傾銷措施,具有很強的壁壘效應。

二、新貿易保護主義的影響

由于新貿易保護主義具有隱蔽性、不易察覺性等特點，因此它的影響也從多方面表現出來，主要包括以下幾方面：

1.頻繁遭受反傾銷調查。在關稅壁壘不斷削弱的今天，利用反傾銷這種被世界貿易組織認定和許可的合法手段來保護本國產業和市場的做法，已成為大多數國家進行新一輪貿易保護的有效工具。自20世紀90年代以來，國外對華反傾銷愈演愈烈，根據世界貿易組織的信息顯示，截至2006中國已連續13年成為世界上遭受反傾銷調和實施反傾銷措施數量最大的國家。

2.頻繁遭受反補貼調查。在中國出口量快速增長的情況下，各國在大肆進行對華反傾銷調查的同時，開始使用另一種手段反補貼。2004年4月，加拿大率先對原產于中國的戶外燒烤架采取反傾銷和反補貼合并調查，在世界范圍內首開對中國產品提起反補貼的先河；之后，加拿大又分別于同年4月28日和10月4日對原產自中國的鋼制緊固件和復合木地板進行了反傾銷和反補貼合并調查，與此同時許多國家開始效仿加拿大的做法。2005年美國貿易談判代表辦公室在向國會提交的反補貼年度報告中，明確表示在收集我國補貼資料和政策。

3.形形的技術性貿易壁壘。發達國家的技術壁壘對我國的影響日趨嚴重，2003年6月10日《國際商報》的商業部，調查結果顯示，2002年我國有71%的出口企遭遇技術貿易壁壘不同程度的限制，39%的出口產品遭遇技術貿易壁壘不同程度的影響，造成170多億美元的損失，相當于總出口額的5.2%。損失達90億美元。由于技術性貿易壁壘，中國每年受影響的貿易額超過500億美元。相當數量的我國傳統優勢產品由于技術貿易壁壘影響而退出國外市場，技術貿易正逐步取代反傾銷措施成為中國出口企業面臨的第一大非關稅壁壘。

三、我國的應對措施

面對當代貿易保護主義的發展,發展中國家紛紛采取應對措施,我國作為世界第三大貿易大國,所受到的傷害更大,面對這種情況我國的學者研究我國應該采取怎樣的對策來應對發達國家的貿易壁壘。

1.強化理論研究，構建有自己特色的技術貿易壁壘體系。在經濟全球化、貿易區域一體化的背景下，用技術性的共同語言來維持世界經濟的共同發展成了各國政府的必然選擇。技術上的認證與認可在維持市場秩序、推動經濟發展等方面有其獨特的市場效應，備受各國政府的青睞，具有很強的市場壁壘效應，對一國的經濟發展至關重要。

2.推進自主創新，加快海外投資。必須看到，許多貿易壁壘都是針對我國出口商品檔次不高、技術水平低提出的。政府應該大力推進自主創新戰略，進一步加大國家財政對科技和教育的扶持，努力促進基礎研究、產學研和科技成果轉化，引導和激勵企業重視產品質量、技術創新，強化企業對商標、專利等知識產權的保護意識，增強國內企業的內在競爭力。對于發達國家樹立的貿易壁壘,進行海外投資也是避開貿易壁壘的有效方法。

3.全力提高企業自身技術、管理水平和品牌營銷能力。企業要努力貫徹實施“創新型國家”戰略，廣泛推廣國際認證標準和發達國家的先進質量管理方法，按照國際標準安排生產，以更好的攻破技術性貿易壁壘。同時企業要充分認識到“品牌”的價值，在品牌培育、營銷、保護等方面要舍得投入，著眼長遠。支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。

參考文獻:

[1]李 軒:西方新貿易保護主義理論述評.當代經濟研究,2007 年第5 期

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樣本選擇與數據處理

本文旨在運用事件分析法來考察國際社會對我國紡織品實施貿易保護措施前后我國紡織品進出口貿易的變化，根據事件分析法對事件的定義以及事件窗口的嚴格要求，本文選取了2003年12月24日美國紡織品協議執行委員會就針織布（222類）、胸衣（349/649）及袍服（350/650類）等三種紡織品進行特別保障措施的公告作為貿易保護事件，該公告宣布上述類別產品自提出磋商之日起進行為期一年的配額限制，設限期限為2003年12月24日—2004年12月23日。為何本文沒有選擇2005年我國紡織品貿易摩擦最為頻繁的一年作為研究樣本主要是基于以下考慮：第一，數據的完整性，盡管2005年有“中國紡織品貿易摩擦年”之稱，但是，由于貿易數據資料的相對滯后使得對這一階段的貿易保護措施的研究目前只能停留在定性討論層面。第二，事件的獨立性：這是一起獨立的貿易保護事件，且在事件期內美國沒有再次采取其他貿易保護手段，即保證了除貿易保護事件之外，估計窗口與事件窗口的貿易環境具有相對連續穩定性。此外，前文已經證實，原配額制度取消對我國一直深受配額管制的紡織品出口大國而言是一件非常重要的事情，因此，如果以2004年的數據作為“正常貿易”去估計2005年的紡織品貿易缺乏合理性，有低估正常貿易的嫌疑；同理，入世對我國紡織品貿易的影響作用也非同小可，因此，如果對2002年前后的貿易保護事件采取事件研究法也存在一定的困難。第三，產品選擇的典型性。基于我國與主要貿易伙伴的紡織品貿易結構的分析表明，服裝類產品不僅在我國對外貿易中占有相當大的比重，而且服裝類產品也是我國紡織品中貿易摩擦比較頻繁的產品，因此，分析貿易保護措施對我國服裝類產品進出口貿易的影響具有一定的典型性和代表性。第四，貿易保護手段的常規性。特保措施是繼反傾銷之后國際社會對我國紡織品使用的第二大貿易保護手段，在今后的后配額過渡期內，國際社會也極易對我國紡織品發起特保調查，因此，結合新時期的貿易保護形勢進行貿易保護影響研究具有時代意義。第五，貿易國別的典型性。美國是對我國紡織品采取貿易保護措施最早、數量最多和設限最嚴厲的國家之一，美國也是國際貿易保護主義興起的始作俑者，美國對我國紡織品的種種制裁行為在國際社會上都具有錯誤的示范效應。綜合以上分析，本文認為選取2003—2005年期間的這次“特保”事件具有一定的科學性和合理性。

考慮到我國紡織品出口貿易數據以月為統計單位，且在2003年12月24—2003年12月31日期間直接受本次特保措施影響的紡織品進出口數據也比較少，對研究結果的影響不大，因此，為了方便起見，本文定義的事件期為2004年1月1日，估計窗口為2003年1月1日—2003年12月31日，事件窗口為2004年1月1日—2004年12月31日。由于上述設限產品的月度出口數據難以收集，故按照商品分類法將它們依次歸類到60章、62章、63章，在設限期間美國沒有再次對上述產品實施其他貿易保護措施，所以，本文的研究對象是我國對美國出口的60章、62章、63章紡織品，所有出口數據均來自中國經濟數據庫統計資料中心。

根據我國對美國月度紡織品出口數據計算出在事件窗口和估計窗口期間的增長率，用出口增長率指標代替原始出口數據的處理方法是基于這樣的考慮：盡管我國紡織品出口貿易持續增長是一個不爭的事實，但同時，我國紡織品進出口貿易又表現出一定的季度波動或月度波動特征，部分產品的出口周期性特征還特別明顯，因此，用同比出口增長速度取代實際出口金額更具有客觀性和實際意義。借用一般事件分析法中對正常收益和超常收益的定義，本文轉化為正常貿易增長率和超常貿易增長率，以出口貿易研究為例，正常或預期貿易增長率就是指，不存在貿易保護措施的情況下（相對自由貿易的情況下）我國對美國出口紡織品的增長率，簡記為NE，正常貿易增長率是通過一定的理論模型估計得到的。異常貿易增長率就是指在實施貿易保護措施期間的實際出口貿易增長率，簡記為AE，月度異常貿易數據可以直接從中國經濟數據庫中得到；超常貿易增長率就是指正常貿易增長率與異常貿易增長率之間的差額，簡記為ANE（ANE-NE-AE），這里采用正常貿易增長率與異常貿易增長率的差額主要是考慮到在貿易保護措施的影響下，因出口貿易受阻一般會出現出口增長率降低，因此，超常貿易增長率一般為正數，且數值越大反映了貿易保護對我國紡織品出口貿易影響就越嚴重。

實證研究

事件分析法的核心環節就是計算超常貿易增長率，而估計正常貿易增長率又是計算超常貿易增長率的關鍵。常用的預測正常貿易增長率的方法有三種：市場模型法、市場調整法和均值調整法。有的學者對這三種方法進行了對比分析，研究認為三種方法不存在太大差異；也有人指出，均值調整模型盡管操作簡單，但缺乏理論基礎；還有學者認為，研究結果的好壞與使用方法以及數據來源和事件的劃分規則等諸多因素有關，不過，從實際使用情況來看，市場模型法的使用頻率最高，應用也最廣泛，研究結果也比較令人滿意。借鑒前人的經驗，結合我國紡織品對美國的實際出口情況，本文將采用市場模型法估計正常貿易增長率。

市場模型假設某一產品的正常貿易增長率與市場整體貿易增長率呈線性關系，市場整體出口貿易增長率用我國對美出口的各章紡織品增長率的簡均值表示，那么，正常貿易增長率的線性估計模型為：（略）。

采用OLS法對（1）式進行回歸分析，得到各產品正常貿易增長率的估計模型如下：（略）。

NE3t=0.52064+0.283485AVERt（4）根據正常貿易出口增長率與實際貿易出口增長率就可以計算出各章紡織品在貿易保護措施實施期間的超常貿易出口增長率，計算公式為：（略）。

由于正常貿易增長率是通過回歸方程估計得到的，并非真實數據，故在上式中用“∧”以示區別。據（5）式計算貿易保護措施實施期間的超常貿易增長率。平均超常貿易增長率為：（略）。

超常貿易增長率主要是反映在事件期內貿易保護措施對具體某一章產品的出口影響，平均超常貿易增長率是反映事件期內貿易保護措施對所有紡織品出口貿易的影響，累計平均超常貿易增長率則反映了較長時間內貿易保護措施對我國整體紡織品對美國出口的影響，由此可見，采用平均超常貿易增長率和累計平均超常貿易增長來反映貿易保護措施的影響則有助于消除個別產品出口貿易的波動性，從而使研究結果更具有可信性。

由表1可以看出，美國采取特保措施之后，第一個月我國紡織品對其出口增長率同比降低了0.09%，盡管這一數字本身并不算太大，但由于我國紡織品出口基數較大，因此，如果從出口總量來評估，我國紡織企業因此而造成的貿易損失約3.45億美元，在特保措施實施的一年內，我國對美紡織品出口同比增速累計降低了4.23%，在不考慮其他因素的情況下，相當于2004年我國對美紡織品出口總量減少了17億美元。由此看出，無論是單月出口還是累計出口，貿易保護措施都嚴重抑制了我國紡織品的出口增長。

盡管平均超常貿易增速與累計平均超常貿易增速從樣本均值的角度反映了貿易保護對我國紡織品出口貿易的制約作用，但是，沒有反映出各章產品的出口增長率的分布特征，為此，還需要對AANEt和CAANET1,T2進行顯著性檢驗。根據統計學原理，在各章紡織品的出口近似地看作相互獨立以及各章紡織品在不同時間段的出口貿易也是相互獨立的情況下，可以對平均超常貿易增長率與累計平均超常貿易增長率進行t檢驗，具體來說，平均超常貿易增長率的檢驗方法如下[21]：（略）。

累計平均超常貿易增長率的檢驗方法為：（略）。

t檢驗結果顯示，平均超常貿易增長率僅在1、3、9月未通過顯著性檢驗，其他月份均在1%的顯著性水平下通過檢驗；累計平均超常貿易增長率全部在1%的顯著性水平下通過檢驗，檢驗結果表明：應拒絕原假設，即累計和平均超常貿易出口增長率均為0的假設，因此，本文認為從總體上貿易保護措施的確對我國紡織品出口貿易產生了消極影響。

分析與討論

為了更加清晰地揭示特保措施對我國紡織品出口的制約作用，本文還繪制了累計平均出口增速的估計值與實際值的對比圖，如圖2所示，兩曲線之間的垂直距離隨著時間的推移越來越大，反映了貿易保護措施的累計制約程度越來越強。

本文還對貿易保護實施之前和實施期間我國紡織品對美出口的統計特征進行了分析，重點對平均出口增速及其方差的變化進行研究。分析之前，先做這樣的假設：由于受特保措施的數量約束，我國受限紡織品對美國出口的平均增速在特保期間將會有所下降，非受限紡織品的出口增長將不受影響或繼續加快，同樣，在特保期間，受限產品的出口高峰期與出口低谷期之間的增長速度的差距也將會有所縮小，非受限紡織品的出口增長速度的波動幅度將較大[22]。統計分析結果顯示（表3），“特保”期間我國非受限紡織品對美出口增速繼續上漲，增幅為1.4%，但受限產品的出口增速都出現了不同程度的下降，降幅最大的為60章產品，平均每月降低了0.82，62章產品降幅最小，平均每月降低了0.05。由于受限產品是我國對美出口的主打產品，出口比重一直占我國對美出口總額的60%以上，因此，總體上2004年我國受美國貿易保護措施的影響還是比較嚴重的，出口增速同比下降了8.8%。另外，統計學中方差反映的是觀察值與平均值之間的離散程度，故通過對比貿易保護前后月度出口增速的方差變化可以推知出口貿易增速的波動幅度，計算結果顯示，受限紡織品在“特保”之前的出口增長率的方差均大于“特保”期間的方差，整體出口增速的方差也表現出同樣的變化特征，由此來看，實施貿易保護以后我國紡織品出口增速的波動幅度要比保護之前小一些，出現這一結果的主要原因是：貿易保護措施抑制了我國紡織品的“過度”增長，在貿易保護措施的管制之下，即使是出口高峰期也不可能出現自由貿易時期的出口峰值，相當于人為地壓縮了出口峰值與平均值之間的差距，從而使得貿易保護期間的出口增速波動幅度較小。

此外，特保期間和特保結束后我國紡織品對美國的出口情況統計顯示類似的結果。2004年12月23日特保措施到期，為了方便起見，本文依然把特保措施結束時間推遲至2005年1月1日（2005年1月1日全球紡織品配額制度取消，這段時間內美國尚未正式再度對我國紡織品出口設限），從平均出口增速可以看到，我國各類紡織品的出口增長幅度都比較大，出口增長的波動幅度也較特保期間大了許多，反映了出口產品在高峰期的出口增長能力又重新得到了釋放。綜合“特保”前后及“特保”期間各類產品的出口表現，再一次反映了貿易保護措施對我國紡織品貿易的負面影響，同時我國紡織品在特保之后對美出口增長的強勁表現也從側面反映了原配額制度對我國紡織品出口的阻礙作用[23]。盡管本文尚未就其他貿易保護事件進行詳細的實證研究，但我們仍然可以由此感受到國際社會的貿易保護措施對我國紡織品貿易的嚴重影響。

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一、美國貿易保護的策略及措施

1.美元大幅度主動貶值。這里的主動貶值是指美國政府自主決定的美元貶值。美元的主動貶值可以使美國在國際資本還沒有來得及反應就完成了匯率和經常賬戶調整。而世界其他國家將承擔美元資產縮水、凈出口減少和國際貨幣價值體系紊亂帶來的經濟滑坡等損失。幸運的是，在當今國際金融市場上，美國政府雖然能干預美元匯率，但已經不能單方面決定美元匯率。

2.美元主動避免惡性貶值。美元的被動惡性貶值對美國很不利，它直接導致美國經濟衰退，因而美國政府會盡量避免美元的被動貶值，避免國際資本對美元資產喪失信心。所以當美元出現或者即將出現被動貶值的時候，美國政府就會采取一些策略和措施盡量避免美元貶值，從而達到貿易保護的結果。

3.美元對世界主要貨幣緩慢貶值。緩慢貶值意味著緩慢的調整。這是一種沖擊較小的方式，在調整的過程中，世界經濟尤其是美國經濟仍要付出較大的代價。于是美國政府為了避免付出的代價太大，就會采取一些措施，美國政府會盡量避免削弱美元在國際貨幣的地位，美國會增強市場吸納商品的能力，還會盡量增強為世界經濟發展的推動力。

4.美國縮減政府支出。為了降低財政赤字，新一屆奧巴馬政府開始縮減政府支出。為了防止由此產生的宏觀經濟不穩定，同時政府實行減稅政策，以彌補政府支出減少導致的總需求下降。這一政策有助于降低美國的財政赤字。但是不能改變美國居民儲蓄不足的狀況，因而不能從根本上改變其經常賬戶。

5.美國調整居民的消費儲蓄和投資結構。美國的經常賬戶逆差在核算上由兩部分組成，一是居民儲蓄不足投資的部分，二是政府的財政收入不足支出的部分，即財政赤字。因此美國居民的低儲蓄和高消費、高投資是其經常賬戶逆差的又一重要原因。要調整經常賬戶的逆差，就必須調整美國居民的消費儲蓄和投資結構。調整居民收入支出結構，從鼓勵消費轉向鼓勵儲蓄，是美國政府改善經常賬戶的現實選擇。

二、美國貿易保護措施對中國的影響

1.在人民幣匯率方面。美國持續不斷的對人民幣匯率施壓。奧巴馬政府進一步要求人民幣向“以市場為導向的匯率機制”過度，甚至決定是否將中國劃為“匯率操縱國”。人民幣升值對中國的影響非常大，人民幣升值將嚴重影響中國的外貿出口增長、減弱了吸引外資的能力、加大國內就業壓力、影響金融市場的穩定、基礎薄弱的農業面臨更大的挑戰、可能導致投機盛行、導致外匯儲備縮水等。

2.在產業結構方面。當美國采用反傾銷、反補貼和特殊的保護措施來限制中國產品時，給中國帶來的直接影響就是限制了某些產品的出口增長。對社會來說，資源配置也將扭曲，出口增長受阻后，這些產業本來可以使用的資源就會用到其他更高級的產業，一定程度上會迫使中國產業更快的升級。為了應對美國的貿易保護主義，中國的產業結構應盡量的調整，主要有兩個方面的建議：一是發展民營企業、擴大研發力度、打造自主品牌；二是加強農民工培訓，深化生產、加工、制造業。同時還要做到四個方面的優化：即供給結構的優化、需求結構的優化、國際貿易結構的優化和國際投資結構的優化。

3.在知識產權方面。美國要求中國加強對知識產權的保護，對美國的直接影響就是受到保護的知識產權的所得者受益了。當美國以保護知識產權為借口，限制技術在中國的傳播或限制中國技術產品向美國出口時，對中國的潛在影響比美國限制中國勞動密集型產品的進口要大。它在一定程度上限制了技術知識在中國的擴散，實際上也是限制中國經濟的發展。

三、中國的應對措施

1.轉變經濟貿易發展方式，促進內需和外需協調發展。加快轉變經濟貿易發展方式，促進內需和外需協調發展，這是應對國際貿易保護主義的根本之策。為此，要改變過去的數量擴張、粗放型增長的路子，走質量、效益與可持續發展道路，減少“低價競銷”和數量增長型摩擦；要實行差異化的競爭戰略，在培育自主品牌、自主知識產權和自主營銷渠道的出口產品上下工夫，進一步提高出口商品的質量、科技含量和附加價值，同時還要改變過去“出口至上”的原則，積極擴大內需，建立內外需協調發展的體制機制，促進內貿和外貿協調發展，減少對外部市場的依賴。主要有以下幾個方面的措施：（1）擴大內需，減少對國際貿易的依存度。中國出臺了一系列刺激經濟增長、拉動內需的政策在一定程度上顯示出經濟回暖的跡象，但是我們也清楚的看到，目前很難看到中國實體經濟增長點在什么地方，或者是哪個產業能成為經濟增長點。于是擴大內需顯得尤為緊迫和必要，增加消費，降低相對過高的儲蓄水平，將有助于縮窄貿易缺口，消減貿易順差，從而緩解人民幣升值的壓力。（2）開辟新市場，改變過度依賴美國市場的狀況。中國商品出口的顯著特點就是對美國市場的過度依賴。如對美國的家具出口占到中國家具出口總額的60%。而且近年來，中國部分產品對美國出口的數量激增，引起了美國相關部門的警惕。因此，在中國外貿發展的過程中，必須擺脫過度依賴美國市場的現狀，積極開拓新市場，減輕對傳統出口市場的壓力。（3）充分發揮進口職能，營造和諧的發展環境。過去相當長一段時間，中國對出口相當重視，但對進口的重要性認識不足，進口服務于國家經濟和戰略的作用也未完全發揮出來。從未來的發展來看，中國不僅要擴大從發達國家進口，還要擴大從發展中國家進口，對最不發達國家對中國的出口給予關稅優惠，使世界各國共享中國發展的成果，以此推動互利共贏戰略、和諧發展的理念進一步貫徹實施，也為中國應對全球貿易保護主義營造良好的輿論環境。（4）加強技術創新，擴大自主知識產權產品出口。長期以來，中國外貿出口在很大程度上依賴生產的低成本，缺少技術創新的支撐，實行粗放式經營。因此改變傳統的對外貿易發展方式已是當務之急。加強新技術的研制，改善中國出口商品結構，增加高技術產品的出口，是中國對外貿易持續發展的決定性因素。以后中國要吸收利用國外先進適用的技術，進行技術集成，形成自主知識產權，創中國品牌。

2.有計劃地推動產業結構合理化。第一，更加重視維護產業安全工作。要更加重視運用國際通行規則維護產業安全；要加強對產業安全問題的研究；要積極開展行業民間交流、對話和磋商，化解貿易摩擦。第二，要增強產業的國際競爭力。要實施提升產業競爭力的貿易政策；加強行業管理，避免過度競爭；要提高技術水平，加速調整產業結構；最終從技術上突破貿易壁壘。

3.政企共同攜手，努力渡過難關。第一，企業主動迎戰貿易保護。企業應深入了解WTO規則和貿易調查知識，以用法律武器自保并主動出擊，還要學會借助行業協會來壯大力量。企業應強化行業自律，有序出口，調整產業結構，并努力提升產品競爭力。第二，政府配合發揮積極作用。中國要通過政府間對話機制加大對外磋商力度，努力化解外部各種矛盾和沖突。政府還應致力于改善出口型中小企業融資環境，建立中小貸款公司，完善金融體系建設，提高出口退稅率，穩定人民幣匯率、加工貿易政策和海外在華投資政策等。

4.加強國際合作，加快國際接軌。我們要堅持“互利共贏”的開放戰略，兼顧其他國家的利益。堅持采取適度的貿易保護政策，積極倡導國際經濟合作，逐步推進貿易自由化，爭取一個有利的國際貿易環境。要參與多邊貿易規則的制定和修改，通過多邊貿易規則來約束和抵制新貿易保護主義行為。最終實現世界經濟復蘇之目標。

貿易保護范文5

在貿易投資一體化的大趨勢下，傳統的貿易保護前提基本不復存在，導致傳統的貿易保護思路過時，這主要體現在以下幾個方面:

1.以戰略性產業為借口實施保護愈發困難

高科技產業因其具有較強的外溢效應和規模經濟效應而被稱為戰略性產業。為了提高國際分工地位，獲取更多的利潤轉移，對戰略性產業加以保護也就成為當代貿易保護的一個重要理由。但是，在貿易投資一體化背景下，戰略性貿易政策的實施正變得愈發困難。原因在于：

(1)對發達國家而言，雖然其資本雄厚、科技發達，但目前高科技產業的發展往往涉及許多科學門類、需要高額的財力投入，單靠一個國家、一個企業往往難以完成。

(2)對于發展中國家而言，其科學技術發展本身就相對落后，有的高科技產業是一片空白，保護無從談起，即使保護，也只會造成封閉和更加落后。

(3)對戰略性產業的保護能否奏效需要一系列嚴格的限制條件，如對市場信息及時、準確地把握，政府決策的高效率等。一旦這些條件得不到滿足，保護的初衷也難以達到。

2.以民族產業為界限實施保護已不可能

20世紀90年代以來，由于科技的快速推動，跨國公司內部的分工發展迅速。由于國際直接投資的迅猛發展，跨國并購此起彼伏，導致各國產業、企業的相互滲透更加深入，企業、產品的“國籍”日益模糊了。在一國境內從事某種產品生產的，不含外資成分的“純本國企業”越來越少，而且有外國獨資企業、本國與外國合資企業、合作企業等各種企業形式。在這種情況下，一國很難再明確區分民族企業與外國企業、民族產品與外國產品。政府如果出于民族利益對某一產業加以保護，受保護的很可能不是本國企業，而是進入該產業的外資企業。

3.關稅作為傳統貿易手段的保護效果弱化

(1)從關稅的名義保護率來看,它主要取決于對受保護產品所規定的關稅率。關稅率越高,保護程度越高；關稅越低，保護程度越低。隨著跨國公司推動下的全球產業鏈條將各國納入國際分工的不同環節，各國市場日益融合，經濟的相互依賴程度不斷加強，在此情況下，一國制定關稅的自不僅受到貿易伙伴的制約，而且受到跨國公司的牽制。從國際范圍來看，全球關稅水平不斷降低，發達國家的平均工業品關稅已降低到3.8%，發展中國家降到2.3%，中國2005年已從1992的43%降到9%。

(2)從關稅的有效保護率來看，對最終產品的有效保護程度不僅取決于對最終產品進口征收的名義關稅率，而且在最終產品的生產使用進口原材料和中間產品的情況下，還取決于一整套的關稅結構。在貿易投資一體化下，關稅有效保護率受到多種因素的影響。比如，跨國公司可以借助加工貿易的發展暗度陳倉，借助投資在東道國建一條裝配線就可以將中間品迅速轉化成產品，從而規避東道國對最終產品的保護。4.非關稅保護手段的效果具有不確定性

(1)在貿易投資一體化下實施非關稅壁壘牽涉到的利益主體比較復雜。由于本國對某種產品進口的限制將可能招致外國對本國其他產品出口的報復，本國出口集團因而成為反對貿易限制的力量。另一方面，在東道國增設非關稅壁壘時，一旦影響跨國公司的利益，他們往往會動用各方力量使政策制定偏向有利于自己的方向，并巧妙利用東道國各部門利益的不統一，削弱或避開非關稅壁壘。

(2)在貿易投資一體化下實施的非關稅壁壘可能是一種自傷行為。投資的流向是雙向的，一國不僅吸引外資，同時也對外投資。例如美國是最大的對外直接投資國和吸引外國直接投資國。一國在通過非關稅壁壘限制外國商品進口的時候，保護了國內廠商的利益（包括在國內投資的外國廠商的利益），但同時又可能限制了本國的對外直接投資的收益，因為其貿易壁壘限制的進口中很可能有部分甚至相當一部分是本國廠商在國外投資生產的。

(3)貿易投資一體化下反傾銷手段的采用困難重重。在貿易投資一體化下，跨國公司在東道國的子公司因為在當地注冊，取得國內生產商的資格，當其產量達到一定的程度時，傳統意義上的“國內生產商”就很難得到WTO要求的代表25%產量的生產上的支持，不能發起法傾銷調查，只能由國內反不正當競爭法加以規范。如果缺乏完善的競爭政策，保護就難以實施。

二、解決對策

1.貿易保護政策應由單純注重商品流動轉向兼顧商品和要素流動

貿易投資一體化下，要素流動性增強，一國的要素已不再成為其獨有的“專利”，而可以被國外通過投資所利用，同樣，一國發展經濟、增進居民福利的手段除了依靠國內要素外，也可以借助國外要素。國際貿易分工中比較優勢地位下降，競爭優勢地位上升。一國貿易政策的重點應由依靠貿易保護以發揮靜態比較優勢，向鼓勵要素流入以彌補比較劣勢、創造競爭優勢轉變。對發展中國家而言，因為其經濟發展的瓶頸在于資本和技術的缺乏資本的積累需要過程，技術的研發需要人才和高昂的費用，通過引進可以迅速到位。

2.投資政策與貿易政策的綜合使用是新時期貿易保護的有效措施

貿易投資一體化下，國際貿易、國際投資的主體是跨國公司。跨國公司對東道國選擇投資還是出口，取決于一系列條件。國際折衷理論認為，當跨國公司具備所有權優勢、內部化優勢和可以利用的東道國區位優勢時，往往他們選擇投資；當缺少可供利用的區位優勢時，往往選擇商品出口；當之具備所有權優勢時，選擇技術轉讓。很顯然，第一種方式最有利于彌補相對落后國家的資金和技術缺口。在經濟全球化條件下，引進國外要素一方面可以幫助東道國發展新的產業（如發展中國家的高新技術產業），壯大已有產業的生產規模，提高東道國的國際分工地位；另一方面通過引進要素開展加工貿易，可以解決東道國的勞動力就業問題。國際貿易理論認為，國際直接投資與國際貿易之間存在一定的替代關系，資本輸出國的對外直接投資將減少其對東道國直接的商品出口，從而減少東道國進口競爭的壓力，對東道國經濟發展更為有利。

投資政策與貿易政策交叉使用的依據還在于，跨國公司出于全球經營戰略的考慮，在某些情況下對某種產品會根據成本效益的比較，選擇向東道國出口產品，而非直接投資。在此情況下，出于對國內產業的保護，就需要進口國運用貿易政策，一方面限制商品進口，另一方面通過貿易障礙，迫使跨國公司前來投資。

3.對本國比較弱勢產業的保護要更新觀念，采取新的標準

當代的貿易保護毫無疑問不能再漫無邊際，而只能是遵守國際規則條件下的適度、動態保護。保護對象只能是關系國計民生的、具有顯著的產業間聯系的主導部門，如中國的汽車、金融、保險等部門；關稅水平只能是與已處于同一發展層次的國家的平均水平，對WTO成員國而言，還要遵守通過雙邊、多邊貿易談判所達成的關稅約束；而非關稅壁壘的使用也要符合國際規范。另外，適應關稅水平的不斷下調，為了提高關稅的實際保護率，逐步升級的關稅結構雖然效果相對于以前有所下降，但它仍然是不可忽視的選擇。

4.東道國應對外資企業實施“國民待遇”

在一國國境內，不管是外資企業還是民族企業，都是國家經濟發展的積極力量，都能給國家帶來稅收、就業，他們同為“國內企業”，貿易保護政策的對象不單單是民族企業，而是“國內企業”，當然包括外資企業。有關的貿易與投資政策措施是為了吸引國外資本在國內從事生產和服務，以促進經濟發展、居民收入增加。要逐步擴大對外資的市場準入，一旦允許外資進入相關投資領域，就應給予國民待遇，這也是WTO規則所要求的。

貿易保護范文6

多年來,熟悉WTO的人士最為關心的字眼是“多哈回合”。國際金融危機爆發以來,人們又多了一個關心的字眼“貿易保護主義”。

貿易保護主義是上世紀30年代“大蕭條”的罪魁禍首,并在一定程度上導致了“二戰”的爆發。這一慘痛歷史教訓使各國深深懂得了貿易保護主義的危害。反對貿易保護主義是WTO的本職工作。

此次危機以來,WTO已獨立或同其他機構共同六份報告,對各國新出臺的貿易政策和措施實行監督,防范貿易保護主義。這六份報告總的判斷是,危機中貿易限制雖有所增加,但并未形成高強度的貿易保護主義。

IMF報告關注貿易保護

與WTO的貿易監督工作相平行,其他一些機構也在從事貿易監督。其中影響比較大的是“全球貿易警報”網站(Global Trade Alert,簡稱“GTA”)。經濟合作與發展組織的貿易委員會也在關注全球貿易措施情況并出臺了相應報告。最近,又一權威機構國際貨幣基金組織(IMF)也出臺了一份題為《貿易與危機:保護還是復蘇》的報告。下面就介紹一下這份報告的主要內容:

第一,危機帶來了“貿易大滑坡”,主要原因是需求和投資減少,全球產業鏈相對延長,貿易融資緊張。

第二,貿易保護主義仍在可控的范圍內,這除了文章開頭提到的原因外,還有WTO及其紀律有效地發揮了作用,各國沒有將失業率增加主要歸咎于進口,財政和貨幣政策對貿易具有支持作用。盡管如此,新增的貿易限制在涉及到的部門仍然具有很大的負面影響,所幸這些措施僅影響世界貿易總額的0.25%。

第三,后危機時代面臨貿易保護主義上升的壓力,具體原因包括:高失業率仍將持續相當一段時間,進口的上升將導致反傾銷的增加,刺激計劃的退出將撤掉反對保護主義的一道屏障。為免保護主義勢力當道,一要繼續對保護主義保持警惕,二應盡快完成多哈回合談判。

IMF報告遭WTO痛批

以上觀點同WTO的監督報告并沒有原則上的區別。但該報告后卻遭到WTO秘書處的強烈批評,為什么呢?

原因有二:第一,IMF在撰寫這份報告時沒有自己去搜集第一手的貿易措施資料,而是借用了GTA的資料。WTO監督報告中包含的所有措施都經過了涉案國家的核對,以保證準確無誤。GTA刊登的措施缺少了這一道工序,因而信息質量參差不齊。在這一點上,記者也有同感。例如,GTA認為中國提高部分產品的出口退稅率相當于為出口提供補貼,任何有點貿易常識的人都看得出這其中的破綻。基于此,WTO指出,IMF的報告就像一座房子,不論造得多漂亮,都不過是建在沙丘上。