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培訓(xùn)情況報(bào)告范文1

        從實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，形成自己的特色。借鑒經(jīng)驗(yàn),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作。下面小編為大家整理的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)視察情況報(bào)告文章，提供參考，歡迎閱讀。

 

一、 考察情況：成都市的做法與經(jīng)驗(yàn)

(一)成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所情況

我們首先到了成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所。2007年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)后，成都市即啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作。成都市的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)，包括農(nóng)戶的承包地、宅基地和房屋，集體的建設(shè)用地、林地林權(quán)等在內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證。其中就農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記而言，又包括家庭承包土地、原集體分配自留地和已為二調(diào)確認(rèn)為耕地的農(nóng)戶開荒地三部分。

一個(gè)總的原則是應(yīng)確必確，應(yīng)確盡確，全域確權(quán)，不留死角。隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)，作為這項(xiàng)改革配套的流轉(zhuǎn)平臺(tái)也隨之搭建。2008年xx月xx日，成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌成立，它是全國(guó)第一家綜合性xxxx平臺(tái)。成都的xxxx平臺(tái)，在構(gòu)建上包括市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)交易平臺(tái)，加上村在內(nèi)而形成的四級(jí)服務(wù)體系，他們稱之為“三級(jí)(交易)平臺(tái)、四級(jí)服務(wù)體系”。

即在成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所下，在xx個(gè)區(qū)(市)縣設(shè)立成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所xx分所(如新津分所、都江堰分所)，在257個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站。以上，成都全市構(gòu)建了統(tǒng)一而完善的“六統(tǒng)一”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作體系，即統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一交易監(jiān)管、統(tǒng)一誠(chéng)信建設(shè)。這一交易體系，已搭建起基于電子商務(wù)模式的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，開發(fā)了系統(tǒng)的交易軟件，實(shí)現(xiàn)電子交易和信息的市縣鄉(xiāng)三級(jí)覆蓋;成為集產(chǎn)權(quán)登記、交易、評(píng)估、仲裁為一體，并與公證、擔(dān)保、保險(xiǎn)、銀行等機(jī)構(gòu)密切合作的一站式農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，成為農(nóng)村資源要素對(duì)接市場(chǎng)與資本的通暢渠道。成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所領(lǐng)導(dǎo)熱情地向我們介紹了交易所情況，并表示在我們建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)時(shí)，若有需要他們可以派員提供包括交易軟件在內(nèi)的技術(shù)支持。

(二)崇州市：著重考察農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證情況

6日，我們到達(dá)崇州市，考察農(nóng)村承包土地確權(quán)經(jīng)驗(yàn)。崇州市下轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、231個(gè)村，有農(nóng)地面積xx3.34萬(wàn)畝，其中：耕地59.39萬(wàn)畝，園地1.73萬(wàn)畝，林地64.51萬(wàn)畝;承包農(nóng)戶xx.37萬(wàn)戶，承包人口49.76萬(wàn)人，承包農(nóng)用地面積52.xx萬(wàn)畝，簽定土地承包合同xx.37萬(wàn)份，頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》xx.37萬(wàn)份。農(nóng)發(fā)局同志向我們介紹：

崇州市承包土地確權(quán)工作的總體要求是“程序規(guī)范、應(yīng)確盡確、五個(gè)一致、群眾滿意”，“能夠確權(quán)頒證到農(nóng)戶的，必須確權(quán)到戶;不能確權(quán)頒證到農(nóng)戶的，必須全部股份量化到戶”，真正做到農(nóng)村各類權(quán)屬?gòu)氐酌魑?。全成都市?duì)農(nóng)村承包土地確權(quán)都是采用實(shí)測(cè)面積。其確權(quán)工作堅(jiān)持“八步法”，即：

一宣傳動(dòng)員，二清理核實(shí)，三擬定討論通過(guò)確權(quán)方案，四鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和主管部門審查批準(zhǔn)確權(quán)方案，五組織簽訂承包合同，六提出確權(quán)頒證申請(qǐng)，七受理申請(qǐng)予以確權(quán)頒證并公告，八收回并注銷舊證。 “五個(gè)一致”是：每一農(nóng)戶的承包地塊、面積、圖斑編號(hào)、四至界限與登記頒證的臺(tái)賬、合同、證書必須一致。崇州市土地確權(quán)工作，自2008年3月開始至20xx年6月，用1年多時(shí)間先在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)村進(jìn)行4期試點(diǎn)，20xx年7月至9月用3個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)全面展開，9月底頒證完畢。

20xx年xx月至20xx年7月用xx個(gè)月時(shí)間按照“五個(gè)一致”要求“回頭看”，進(jìn)行糾錯(cuò)達(dá)到應(yīng)確盡確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。20xx年4月24日起，崇州市對(duì)所有確權(quán)村按xx%的比例抽取農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)由檔案部門牽頭進(jìn)行確權(quán)檔案的搜集、整理和歸檔。20xx年7月順利通過(guò)成都市確權(quán)頒證專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。整個(gè)工作從2008年3月開始至20xx年7月成都市驗(yàn)收，前后共3年4個(gè)月時(shí)間。20xx年3月成立崇州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，使這項(xiàng)工作進(jìn)入常態(tài)化管理。服務(wù)中心為事業(yè)性質(zhì)，人員為財(cái)政全額撥款。

中心主要負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)日常管理與服務(wù)工作，包括：權(quán)證管理、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資、糾紛調(diào)解。截止目前，中心更正農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息23xx宗，累計(jì)辦理7383宗，其中：離婚分戶286宗，死亡換戶主xx77宗，繼承125宗;累計(jì)辦理農(nóng)村土地(承包)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押24宗，涉及面積470畝，金額466萬(wàn)元;辦理《成都市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》xx本。其糾紛調(diào)解工作在20xx年和20xx年都獲得農(nóng)業(yè)部的農(nóng)村土地承包仲裁先進(jìn)單位。崇州和成都市各區(qū)、縣一樣，其農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，全面實(shí)行“ 起點(diǎn)公平，長(zhǎng)期不變”的產(chǎn)改辦法，達(dá)到有效解決長(zhǎng)期以來(lái)土地承包“人地矛盾”的突出問(wèn)題，穩(wěn)定和完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的目的。他們是以一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)，來(lái)確定“集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份”，并核發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員證》。然后對(duì)包括農(nóng)戶承包地、宅基地，集體資產(chǎn)與建設(shè)用地股權(quán)量化。

在“集體經(jīng)濟(jì)組織成員”身份截時(shí)確定后，為達(dá)到能“長(zhǎng)久不變”，在全市范圍內(nèi)采取了一條發(fā)放“耕?；?rdquo;的辦法。即按照農(nóng)戶測(cè)繪實(shí)際確權(quán)登記土地面積，由市財(cái)政統(tǒng)籌拿出資金每畝發(fā)給240元耕保金。這好比一種買斷，此后農(nóng)戶承包的土地和量化得到的股權(quán)生不加、死不減，長(zhǎng)期不變，徹底固化。在崇州市幾個(gè)村，我們看到的村確權(quán)資料、村干部介紹和農(nóng)婦拿出的權(quán)證本子，都在承包期限欄內(nèi)明確標(biāo)有“長(zhǎng)久不變”的字樣。特別的一點(diǎn)是，包括崇州市在內(nèi)，整個(gè)成都市各區(qū)縣農(nóng)村承包土地確權(quán)登記，都是先按照：1:xx00航拍圖(宅基地按1:500)先準(zhǔn)確測(cè)繪勾圖到各個(gè)地塊，然后再由農(nóng)戶討論確權(quán)方案并按實(shí)測(cè)面積分配土地。這點(diǎn)與我們的做法稍有不同，成都做法可能更科學(xué)些。

崇州在土地勾圖時(shí)，對(duì)1米以下田埂是包括在圖斑內(nèi)勾繪。而新津縣則剔除了田埂系數(shù)，這點(diǎn)在后面將會(huì)講到。崇州市土地確權(quán)后一個(gè)最突出的特點(diǎn)是，普遍以村民委員會(huì)為單元，建立了土地股份合作社。崇州231個(gè)村委會(huì)共建立土地股份合作社225個(gè)，占97.4%。崇州市工商局對(duì)這些土地股份合作社全部予以了注冊(cè)登記。其股權(quán)設(shè)置是以各戶農(nóng)民入社土地面積折算，比如同是3口之家，各戶實(shí)際面積并不完全相等，因而入社股數(shù)也不完全相等;而且股份數(shù)長(zhǎng)期不變，不作任何調(diào)整。這與我縣1人1股，三、五年隨人口增減調(diào)股一次以平衡農(nóng)戶利益的做法不同。

其合作社《章程》，內(nèi)容大致與我們相同，也規(guī)定提取xx%的公積金。在合作社經(jīng)營(yíng)上，崇州市大力推進(jìn)“職業(yè)經(jīng)理人”制度，制訂了職業(yè)經(jīng)理人報(bào)名、審核、培訓(xùn)程序和職業(yè)經(jīng)理人分等級(jí) 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并依等頒發(fā)職業(yè)經(jīng)理資格證書。崇州市共頒發(fā)職業(yè)經(jīng)理資格證書xx88人，實(shí)際為合作社依證聘請(qǐng)上崗836人。建立起“土地股份合作社+農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”三位一體的新型農(nóng)業(yè)共營(yíng)制。崇州市因此成為全國(guó)新型農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。崇州市對(duì)土地股份合作社在政策上給予很大支持。在我們參觀的崇州市隆興鎮(zhèn)福田村，市扶持建設(shè)了一條由6臺(tái)烘干機(jī)組成的自動(dòng)化稻谷烘干線，一日24小時(shí)可烘干稻谷xx0-200噸，達(dá)到xx.5%水分標(biāo)準(zhǔn)，滿足xx0-200畝田稻谷產(chǎn)量烘干需要，每斤烘干成本視原谷水分量不同在0.1-0.xx元/斤之間。20xx年該社共收稻谷5000噸(當(dāng)?shù)匾荒曛环N一季稻)。

與烘干設(shè)備相配套，還建有糧食儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，烘干的稻谷直接入庫(kù)。整體投資600萬(wàn)元，其中烘干設(shè)備與烘干廠房200萬(wàn)元。合作社種植水稻的育秧、翻田、機(jī)插、噴藥、收割都由合作社擔(dān)負(fù)，請(qǐng)勞工進(jìn)行，耕田機(jī)、插秧機(jī)、大型噴藥機(jī)、收割機(jī)都由合作社購(gòu)買并所有，國(guó)家給予支持。福田村土地股份合作社還辦有糧食銀行。合作社一年給農(nóng)戶1畝土地流轉(zhuǎn)費(fèi)xx69元，農(nóng)戶可以拿錢，也可以拿烘干的稻谷或加工大米(xx0斤谷折65斤大米)。

從我們看到的資料，村民將濕谷交給糧食銀行，按烘干折扣領(lǐng)取大米，糧折與我們的存款折一模一樣，農(nóng)戶領(lǐng)一次大米登一次卡即可，十分方便。在崇州市荷風(fēng)水村委會(huì)，我們看了合作社耕地流轉(zhuǎn)和村集體建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施情況。該村xx0戶，635人，在耕地流轉(zhuǎn)中吸引社會(huì)資本建設(shè)千畝荷花園、千畝葡萄園、千畝金銀花園。

每畝地每年流轉(zhuǎn)費(fèi)為600斤大米的當(dāng)年價(jià)格，流轉(zhuǎn)費(fèi)全部分給農(nóng)戶，村不提成費(fèi)用。村里利用230畝集體建設(shè)用地使用權(quán)作抵押獲得成都銀行崇州支行3600萬(wàn)元貸款，解決了新村建設(shè)“錢從哪里來(lái)”和“如何富”的問(wèn)題，通過(guò)整理節(jié)約出的xx0畝建設(shè)用地指標(biāo)以每畝35萬(wàn)元的價(jià)格賣給了成都逸凡有限公司，整體搬遷舊村，統(tǒng)一建起漂亮、設(shè)施齊全的新村。這個(gè)村在進(jìn)行確權(quán)登記時(shí)，將原有自留地不劃入承包耕地而列入集體土地使用權(quán)，將少數(shù)農(nóng)民的開荒地也不列入農(nóng)戶的承包地，而是留著集體建設(shè)用地。這一做法與崇州市并不完全一致，但卻聰明地預(yù)留了集體建設(shè)用地空間，為多賣用地指標(biāo)、擴(kuò)大建設(shè)資金來(lái)源打下了埋伏。

(三)新津縣：著重考察集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)情況

新津縣是我們考察的第三站，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)搞得好?？h國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接待了我們。他們介紹說(shuō)，新津縣成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心，工作上不等不靠，邊確權(quán)邊流轉(zhuǎn)。土地確權(quán)做到“五個(gè)一致”，數(shù)據(jù)xx0%準(zhǔn)確。我們問(wèn)他們土地確權(quán)后還調(diào)不調(diào)?他們表示也是長(zhǎng)久不變，生不加、死不減，不變就發(fā)給耕?；?，調(diào)地就不發(fā)給錢。他們認(rèn)為我們用糧租“調(diào)錢不調(diào)地”和合作社調(diào)股不調(diào)地也是一個(gè)好辦法。他們介紹說(shuō)：集體建設(shè)用地在二調(diào)時(shí)就已經(jīng)確定。對(duì)農(nóng)戶宅基地，每戶只能有一處宅基地，不超過(guò)xx0m2，有的戶有300—400 m2，超過(guò)xx0 m2部分不確權(quán)到農(nóng)戶，作為集體建設(shè)用地。

他們說(shuō)：集體建設(shè)用地不作國(guó)家征用，通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)中心進(jìn)行流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)前先集中安置，騰出建設(shè)用地指標(biāo)去賣。流轉(zhuǎn)出的集體建設(shè)用地指標(biāo)，可以用于搞服務(wù)業(yè)、商服業(yè)，但不能搞房地產(chǎn)。新津的集體建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)(賣出)價(jià)格，也是每畝40多萬(wàn)元。關(guān)于田埂系數(shù)問(wèn)題，他們說(shuō)坑塘水面沒有確權(quán)給農(nóng)戶，田埂不是耕地，屬于其它用地，將來(lái)復(fù)墾后也可以作為占補(bǔ)平衡指標(biāo)使用。當(dāng)時(shí)勾圖把1米以上田埂都剔除出來(lái)，1米以下按田埂系數(shù)去除。這點(diǎn)與崇州不去除田埂系數(shù)不一樣。這既不擴(kuò)大耕地面積，也為土地整理預(yù)留下占補(bǔ)平衡指標(biāo)。新津這一做法與我們確權(quán)一開始提出的去除田埂系數(shù)的思路是一致的。在新津，我們還參觀了臺(tái)灣翔生有機(jī)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)從村里流轉(zhuǎn)耕地xx00多畝，建有生態(tài)菜園、大棚區(qū)、草莓種植區(qū)和少量果園，也生產(chǎn)有機(jī)大米。整個(gè)生產(chǎn)不打農(nóng)藥，僅施用少量化肥，生產(chǎn)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。他們生產(chǎn)的有機(jī)稻鴨米賣30元/公斤。xx00畝耕地的流轉(zhuǎn)費(fèi)為每畝每年800斤大米當(dāng)年價(jià)。我們還參觀了普興鎮(zhèn)袁山村用集體建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)建設(shè)的新型社區(qū)。

(四)郫縣：重點(diǎn)考察農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)中心運(yùn)作情況

郫縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)中心運(yùn)作良好。該中心2012年9月成立，也是成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所郫縣分所，是一個(gè)獨(dú)立的全額撥款事業(yè)單位。中心連貫縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，是集農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)、抵押融資服務(wù)、保護(hù)維權(quán)服務(wù)和涉農(nóng)項(xiàng)目報(bào)建服務(wù)等功能一體的綜合性“一站式”服務(wù)平臺(tái)。由郫縣國(guó)土局、房管局、農(nóng)發(fā)局、園林局等權(quán)屬管理部門和金融機(jī)構(gòu)、中介評(píng)估機(jī)構(gòu)等派員入駐窗口，提供政策咨詢、接件受理、跟蹤辦理等服務(wù)，建立起常態(tài)化、信息化的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系。中心制定有完善的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和交易流程，建立了統(tǒng)一的信息、交易規(guī)則、交易鑒定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交易監(jiān)管、誠(chéng)信建設(shè)“六統(tǒng)一”運(yùn)作模式。

進(jìn)入中心，一塊大面積的電子顯示屏正對(duì)大門，上面滾動(dòng)各村承包耕地、林地、山地和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)信息。如在承包耕地流轉(zhuǎn)上有三、五畝的，也有幾十畝、幾百畝的;有流轉(zhuǎn)1、2年的，也有流轉(zhuǎn)xx年以上的。在大廳的一端建有交易電子競(jìng)拍室，可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)競(jìng)拍，一般競(jìng)拍溢價(jià)率在20% 以上。中心實(shí)現(xiàn)全縣各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易7121宗，成交金額xx.6億元;各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款余額23.5億元，其中直接抵押貸款8.6億元;累計(jì)吸引社會(huì)資金完成涉農(nóng)項(xiàng)目投資86億元。在20xx年12月印刷的《郫縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)辦事指南》上，載有：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程，承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)登記和抵押登記，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》補(bǔ)發(fā)、換發(fā)和變更登記，家庭農(nóng)場(chǎng)登記，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)登記，集體建設(shè)用地初始、變更、抵押登記，郫縣土地綜合整治增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收，

郫縣建設(shè)用地整理項(xiàng)目農(nóng)民集中居住區(qū)用地審批，農(nóng)村房屋所有權(quán)買賣、繼承、贈(zèng)與、離婚等項(xiàng)變更、轉(zhuǎn)移和抵押登記，林權(quán)流轉(zhuǎn)登記，資產(chǎn)管理公司組建流程等業(yè)務(wù)共40項(xiàng)。郫縣較崇州靠成都市城區(qū)近，集體建設(shè)用地實(shí)地交易價(jià)格也更高，達(dá)到78萬(wàn)元/畝。他們認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)不固化、不清晰，資源就不能變成資產(chǎn)。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)不能改變農(nóng)用地性質(zhì)，但其抵押融資不應(yīng)限定在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。如他們介紹一宗3.5畝農(nóng)地抵押，貸款用途則為購(gòu)置玻璃裝飾設(shè)備。這也是郫縣產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)思想上的一個(gè)突破。他們介紹，郫縣農(nóng)民自己種田的很少，大部分是家庭農(nóng)場(chǎng)或者流轉(zhuǎn)出去。全縣成立花木、蔬菜等多種形式的生產(chǎn)合作社xx0多家。家庭農(nóng)場(chǎng)或流入方經(jīng)營(yíng)土地在50畝以上，經(jīng)過(guò)縣產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)鑒證、登記，才能享受優(yōu)惠政策。流轉(zhuǎn)雙方進(jìn)入平臺(tái)運(yùn)作有幾點(diǎn)好處：一是溢價(jià)，保護(hù)農(nóng)民利益;

二是鑒證和公證具有法律保障。他們對(duì)承包地的流轉(zhuǎn)，中心和公證處都無(wú)償服務(wù)，不收費(fèi)，對(duì)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)則按成都市統(tǒng)一政策收取相應(yīng)費(fèi)用。流轉(zhuǎn)中，面積在xx0畝以上的地塊在縣中心登記，500畝以上的在成都市交易所登記。郫縣土地確權(quán)與成都其它縣、區(qū)一樣，也是宅基地、集體使用土地和農(nóng)戶承包地同時(shí)推進(jìn)。郫縣另一個(gè)特點(diǎn)，就是以村委會(huì)為單元專門成立“資產(chǎn)管理公司”，積極推進(jìn)土地整理，對(duì)老村進(jìn)行新建改造。目前，全縣已有50多家資產(chǎn)管理公司，即有50多個(gè)村委會(huì)正在進(jìn)行土地整理。我們到古城鎮(zhèn)指路村參觀。村支書說(shuō)：土地整理思路是對(duì)的，成立村資產(chǎn)管理公司自我融資、自我建設(shè)、自我開發(fā)、自我管理，新村規(guī)劃建設(shè)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，統(tǒng)一圖紙、各戶自建。他們說(shuō)：二調(diào)時(shí)，國(guó)土局的人到村里來(lái)，宅基地、自留地、建設(shè)用地，逐戶摸底、認(rèn)定。當(dāng)時(shí)大家心中無(wú)底，有的村小組怕增稅把建設(shè)用地面積搞小了，結(jié)果在土地整理和指標(biāo)流轉(zhuǎn)時(shí)吃了虧。

村支書說(shuō)：必須考慮xx年、20年以后誰(shuí)去種田的趨勢(shì)問(wèn)題，如果還是1家1戶種田，規(guī)模化、現(xiàn)代化就是一句空話。村里的耕地由農(nóng)戶先集中到村合作社，再由合作社用財(cái)政項(xiàng)目資金統(tǒng)一進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建設(shè)后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田租金大大提高，達(dá)到每年每畝2300元。對(duì)農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)種植蔬菜的村不收管理費(fèi)，全給農(nóng)戶;搞花木的村要收一定的管理費(fèi)。唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村有9個(gè)村小組，xx04人，xx30畝耕地，是“全國(guó)文明村”、“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”。其主要經(jīng)驗(yàn)是盤活資源，招商引資。村民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，建立股份合作社。合作社也用項(xiàng)目資金進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

除引進(jìn)資金創(chuàng)立“媽媽農(nóng)莊”，合作社自己也經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶自己種田，1畝收入約600元，農(nóng)戶小面積單獨(dú)流轉(zhuǎn)土地，價(jià)格700元/畝，村合作社以800元對(duì)農(nóng)戶保底，增值部分一半分給農(nóng)戶，一半留給村里公用。村里土地整理項(xiàng)目，引進(jìn)年產(chǎn)值上億元的“榕珍菌業(yè)”公司，土地出租70年，年租金xx00斤大米/畝。利用土地整理項(xiàng)目節(jié)約出來(lái)的xx.83畝集體建設(shè)用地，建立“媽媽農(nóng)莊”。村里企業(yè)和種植基地吸納1xx0多農(nóng)民就地成為產(chǎn)業(yè)工人，現(xiàn)在村民基本在村里，收入由單一種植向土地入股、務(wù)工、經(jīng)營(yíng)多元發(fā)展。村總支書記高德敏50歲開外，思想開闊，眼光超前，他先后多次帶領(lǐng)村干部和部分村民赴江蘇華西等地參觀學(xué)習(xí)，以開闊眼界和思路。

二、設(shè)想和工作建議

成都考察確實(shí)使我們眼前一亮，頗為振奮。市里能給政策的給政策，縣、區(qū)在統(tǒng)一原則下充分從實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，形成自己的特色。借鑒成都經(jīng)驗(yàn)，我們討論對(duì)下一步工作提出以下幾點(diǎn)建議：

1、將田埂從耕中剔除，確為其他農(nóng)用地。

此次土地確權(quán)，能否參照新津縣經(jīng)驗(yàn)，嘗試對(duì)農(nóng)戶承包地面積剔除田埂系數(shù)，一使耕地面積實(shí)實(shí)在在，不擴(kuò)大虛數(shù)，對(duì)歷史負(fù)責(zé);二為今后土地整理預(yù)留增減掛指標(biāo)空間，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)。當(dāng)前我們近半耕地已完成勾圖，公示在即，公示無(wú)異議即可按面積簽訂農(nóng)戶承包合同，登記確權(quán)臺(tái)帳。因此，這項(xiàng)工作顯得十分緊迫，需要抓緊時(shí)間做三件事：一是了解清楚國(guó)土部門確定的田埂系數(shù)，以作為剔除系數(shù)使用;二是積極向上匯報(bào)，力爭(zhēng)達(dá)成溝通;三是與測(cè)繪公司商定扣除田埂系數(shù)的具體辦法。

2、盡快籌備組建“縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所”。

單位性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位，下設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站”，縣交易所直接領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，使之成為上下貫通的一體式交易服務(wù)機(jī)構(gòu)?？h產(chǎn)權(quán)交易所目前首先開通農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，地點(diǎn)設(shè)在縣行政服務(wù)中心，設(shè)立一塊較大的電子顯示屏，提供信息。建設(shè)時(shí)，邀請(qǐng)成都市產(chǎn)權(quán)交易所給予技術(shù)支持。交易所采取兩級(jí)服務(wù)操作辦法，縣交易所負(fù)責(zé)進(jìn)行耕地面積50畝以上、流轉(zhuǎn)時(shí)間5年以上的登記與流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)50畝以下，流轉(zhuǎn)時(shí)間4年及以下的登記與流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。交易所的創(chuàng)建與發(fā)展，工作量大，困難不少，關(guān)鍵在有人。

3、打造土地股份合作社示范點(diǎn)。

擬在陸坊或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇村干部能力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性較高的一兩個(gè)村委會(huì)，以村為單元，成立土地股份合作社?？梢愿慵彝マr(nóng)場(chǎng)，吸引城市資本建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，吸引城鎮(zhèn)人口入村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)建“媽媽農(nóng)莊”;也可以借鑒崇州的農(nóng)業(yè)共營(yíng)制，合作社自己經(jīng)營(yíng)，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)，融入農(nóng)資電商、智慧農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新力量。協(xié)助合作社爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)支持，建立稻谷烘干生產(chǎn)線和配套倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，目前可以搞6臺(tái)烘干機(jī)。設(shè)想可以吸納糧食加工企業(yè)等社會(huì)資本參股和參與管理，以利發(fā)展。

4、爭(zhēng)取集體建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。

積極爭(zhēng)取省、市政策支持，開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣。在部分村開展土地整理項(xiàng)目，建設(shè)新村，將節(jié)余的集體建設(shè)用地指標(biāo)對(duì)外上網(wǎng)交易，融通和籌措資金，走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型農(nóng)村建設(shè)之路。

5、堅(jiān)持高質(zhì)量確權(quán)，切忌自亂陣腳。

培訓(xùn)情況報(bào)告范文2

一、基本情況

此次標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)，是在中國(guó)金融市場(chǎng)的逐步對(duì)外開放，外資及國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的大背景下舉行的。其主要目的是促使員工在服務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息安全管理、質(zhì)量管理等方面的管理能力的提升；促進(jìn)銀行在拓展客戶資源、開發(fā)新的金融產(chǎn)品的同時(shí)，創(chuàng)新與提升管理能力。

此次培訓(xùn)雖然只有*天，但培訓(xùn)的內(nèi)容卻很豐富，授課的老師有較高的理論水平、較強(qiáng)實(shí)際操作能力。通過(guò)對(duì)服務(wù)管理理論和案例的深度剖析，從服務(wù)理念、服務(wù)人員的素質(zhì)要求、服務(wù)技巧、服務(wù)危機(jī)處理、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化管理多個(gè)維度使各級(jí)管理人員在服務(wù)的系統(tǒng)性管理方面建立了一套由點(diǎn)到面的系統(tǒng)管理工作思路。培訓(xùn)過(guò)程中***行長(zhǎng)等高層全程參與，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)些次培訓(xùn)活動(dòng)的重視，培訓(xùn)過(guò)程中進(jìn)行了積極的互動(dòng)并取得了良好的效果。

二、主要收獲

本次培訓(xùn)時(shí)間緊湊，內(nèi)容新穎，條理清楚，既有理論指導(dǎo)，又有經(jīng)驗(yàn)之談。整個(gè)的培訓(xùn)使人受益匪淺。

首先，理解了工作職責(zé)。對(duì)自己所從事的這份工作，有了深刻的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的職責(zé)有了更明確的理解；形成了更深的營(yíng)銷和服務(wù)的知識(shí)框架；增強(qiáng)了營(yíng)銷服務(wù)的理念和意識(shí)，學(xué)習(xí)到了更多的客戶服務(wù)技巧，明確了職業(yè)目標(biāo)，堅(jiān)定了做好本職工作的信心。

其次，增加是團(tuán)隊(duì)精神。培訓(xùn)的時(shí)候，我們廣大學(xué)員共同學(xué)習(xí)和生活，通過(guò)與大家的接觸和開展集體活動(dòng)，更清楚地認(rèn)識(shí)到“沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)”，我們每個(gè)人的能力都是有限的，只有我們有機(jī)地結(jié)合在一起，各自充分地發(fā)揮自己，為著一個(gè)共同的目標(biāo)前進(jìn)，才能做的最好。在平時(shí)的工作中也是這樣，沒有團(tuán)隊(duì)合作的精神，就很難達(dá)到一個(gè)理想的工作效果，只有通過(guò)集體的力量，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神才能使工作做的更出色，完成得更優(yōu)秀，才能“建設(shè)一流的團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流的效益”。

第三，增強(qiáng)了客戶服務(wù)意識(shí)。站在客戶的角度為客戶服務(wù)，要以客戶的標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，并要有超越客戶的期望的標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮到客戶的需求，急用戶之所急，想客戶之所想，讓客戶得到超越期望的更加滿意的答復(fù)，只有這樣才能贏得更多的客戶。特別還要注重細(xì)節(jié)，學(xué)會(huì)使用溝通的技巧，任何一個(gè)微小的失誤都可能決定成敗，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中客戶隨時(shí)可以離開我們，而選擇其他人。

服務(wù)是制勝的關(guān)鍵，客戶服務(wù)是產(chǎn)品的重要組成部分。服務(wù)和產(chǎn)品本身都是競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，銀行產(chǎn)品在價(jià)格和性能上的差異表現(xiàn)得越來(lái)越不明顯，要想突出產(chǎn)品的個(gè)性化，打響自己的品牌，獲得客戶的青睞，新穎和完善的客戶服務(wù)是我們致勝的法寶，客戶服務(wù)的差異性形成了產(chǎn)品的差異性，所以客戶服務(wù)是至關(guān)重要的，我們要用卓越的服務(wù)來(lái)贏取客戶。

“合理的要求是訓(xùn)練，不合理的要求是磨練”，在培訓(xùn)中我們是這樣要求自己的，而在工作中，往往也存在著某些或多或少的合理的或不合理的東西，我們都要保持一種積極的心態(tài)去對(duì)待，抱著更大的熱情的去面對(duì)挑戰(zhàn)。要注意調(diào)節(jié)自己的情緒。面對(duì)工作壓力時(shí)，應(yīng)該將每次的困難當(dāng)作一種考驗(yàn)，當(dāng)作是再次體現(xiàn)自身價(jià)值的一個(gè)機(jī)遇。在每次對(duì)新的考驗(yàn)機(jī)會(huì)的期待中，使自身的價(jià)值得以提高，也就將壓力轉(zhuǎn)變成前進(jìn)的動(dòng)力。

三、意見和建議

做好服務(wù)將成為最終贏得市場(chǎng)和利潤(rùn)的基本保障，營(yíng)銷和服務(wù)是一門永遠(yuǎn)學(xué)不完的藝術(shù)，更多的意識(shí)及技巧需要我們到工作中不斷地去總結(jié)，去實(shí)踐。為以后更好地開展培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)工作更有針對(duì)性、實(shí)用性，特作如下建議：

1、更新培訓(xùn)觀念

標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，應(yīng)該以剖析行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的最新管理模式、培訓(xùn)銀行業(yè)客戶服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理體系的建設(shè)為目的；以案例分析與共享，同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流與借鑒為主要手段，重點(diǎn)開展以實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為主，同時(shí)具有先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性的操作技巧。以期達(dá)到能夠了解行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)的服務(wù)流程管理模式、有效分析如何結(jié)合本行特點(diǎn),建立個(gè)性化的服務(wù)管理平臺(tái)、掌握如何通過(guò)管理工具提升本行服務(wù)管理能力。

2、改進(jìn)培訓(xùn)方法

在培訓(xùn)方式上，應(yīng)該以培訓(xùn)為主，研討為輔，重點(diǎn)通過(guò)理論學(xué)習(xí)使黨員掌握銀行業(yè)先進(jìn)的服務(wù)流程管理體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施方法；通過(guò)黨員交流使黨員了解優(yōu)秀企業(yè)在服務(wù)流程管理的經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)的開展，提供一個(gè)同行業(yè)溝通與交流的平臺(tái)。此外，在培訓(xùn)形式上，應(yīng)該以集中脫崗培訓(xùn)為主，這次培訓(xùn)，學(xué)員白天工作，晚上培訓(xùn)，特別辛苦，也在一定程度上，影響培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

3、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)的內(nèi)容，應(yīng)該豐富而又重點(diǎn)突出；側(cè)重理論而又能結(jié)合實(shí)際。重點(diǎn)開展以下內(nèi)容的學(xué)習(xí)：現(xiàn)代銀行國(guó)際企業(yè)管理；國(guó)際企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)企劃管理制度、現(xiàn)代銀行國(guó)際企業(yè)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)務(wù)、現(xiàn)代銀行企業(yè)辦公總務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)務(wù)、現(xiàn)代銀行國(guó)際企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)務(wù)、現(xiàn)代銀行國(guó)際企業(yè)人事標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、現(xiàn)代銀行國(guó)際企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、現(xiàn)代銀行國(guó)際企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、現(xiàn)代銀行國(guó)際企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)和現(xiàn)代銀行國(guó)際企業(yè)營(yíng)銷管理系統(tǒng)等方面的內(nèi)容。

培訓(xùn)情況報(bào)告范文3

黨員隊(duì)伍狀況分析和集中培訓(xùn)工作情況報(bào)告

 

為貫徹落實(shí)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委組織部<關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中做好黨員隊(duì)伍狀況分析和集中培訓(xùn)工作的通知>的通知》（***群組辦發(fā)[2014]6號(hào)）精神，市政府法制辦對(duì)黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行了認(rèn)真排查分析，并對(duì)全體黨員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。具體工作情況如下：

一、主要工作情況

    （一）全面掌握全體黨員基本信息。為更好地加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮黨員作用，有針對(duì)性做好工作，依托本級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入細(xì)致地進(jìn)行了黨員排查摸底。各黨支部與本支部管理的黨員逐一見面或通訊聯(lián)系，了解黨員動(dòng)向，對(duì)2012年以來(lái)轉(zhuǎn)出和接收黨員組織關(guān)系情況進(jìn)行一次全面核查，對(duì)外地流入但尚未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)的，動(dòng)員他們及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。

（二）認(rèn)真梳理分析黨員隊(duì)伍狀況。深入分析本單位黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、特點(diǎn)，基本掌握了每名黨員的基本情況及思想學(xué)習(xí)工作生活狀況。及時(shí)匯總核查黨員信息，建立了黨員臺(tái)帳，將臺(tái)賬數(shù)據(jù)與機(jī)關(guān)黨建信息化管理考核系統(tǒng)內(nèi)黨員數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，查漏補(bǔ)缺。全面系統(tǒng)分析、掌握黨員構(gòu)成、流動(dòng)、參加活動(dòng)和發(fā)揮作用情況，認(rèn)真查找黨員管理工作中的問(wèn)題和不足，分析原因，研究制定改進(jìn)措施。

（三）加強(qiáng)黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求，5月底前，全體黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間24學(xué)時(shí)以上。機(jī)關(guān)黨總支組織2次面向全體黨員的集中培訓(xùn)，黨總支書記為黨員上黨課，黨總支組織黨員集中收看5次專題片。各黨支部都組織了1次集中學(xué)習(xí)，黨支部書記領(lǐng)學(xué)領(lǐng)讀規(guī)定內(nèi)容。

二、下步打算

下一步，按照市直機(jī)關(guān)工委要求，進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺工作，不斷完善黨員信息臺(tái)賬，切實(shí)掌握黨員隊(duì)伍準(zhǔn)確信息。重點(diǎn)掌握流入、流出黨員情況，加強(qiáng)離退休（離崗）黨員的教育培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、送學(xué)上門等方式，保證每名黨員都在教育實(shí)踐活動(dòng)之中。

 附件：黨員基本信息臺(tái)帳

 

培訓(xùn)情況報(bào)告范文4

關(guān)鍵詞:實(shí)施素質(zhì)提高工程 赴德國(guó)培訓(xùn) 報(bào)告

一、赴德國(guó)培訓(xùn)的背景

2006年底,北京市正式啟動(dòng)了“北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程” (以下簡(jiǎn)稱“素質(zhì)提高工程”),市財(cái)政為此設(shè)立1.5億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證工程的實(shí)施?！八刭|(zhì)提高工程”由“教師培訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃”“教師人才引進(jìn)與選拔計(jì)劃”“教師企業(yè)實(shí)踐計(jì)劃”“教師國(guó)內(nèi)外研修計(jì)劃”和“教師職業(yè)資格證書計(jì)劃”五大類別共9個(gè)計(jì)劃構(gòu)成。

“教師國(guó)內(nèi)外研修計(jì)劃”,由“國(guó)內(nèi)研修計(jì)劃”和“國(guó)外研修計(jì)劃”兩個(gè)子計(jì)劃構(gòu)成。“十一五”期間,市財(cái)政設(shè)立2000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)500名左右專業(yè)教師國(guó)外研修給予資助。組織教師到國(guó)外接受專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的先進(jìn)理念、方法和技術(shù),提高教師的職業(yè)能力和專業(yè)水平。

為落實(shí)“國(guó)外研修計(jì)劃”,“北京市職業(yè)院校信息技術(shù)類專業(yè)教師培訓(xùn)基地”和“北京市職業(yè)院校加工制造類專業(yè)教師培訓(xùn)基地” 按照市教委的統(tǒng)一部署,于2008年11月和2009年2月分別組織了4個(gè)團(tuán)(計(jì)算機(jī)類專業(yè)、信息技術(shù)類專業(yè)、機(jī)電自動(dòng)化類專業(yè)、模具類專業(yè)),包含來(lái)自全市18所職業(yè)院校,共72名專業(yè)帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師,赴德國(guó)進(jìn)行為期一個(gè)月的培訓(xùn)。

二、赴德國(guó)培訓(xùn)的概況

此項(xiàng)目由中國(guó)和德國(guó)政府教育部門共同舉辦。德國(guó)承接此次培訓(xùn)任務(wù)的是德國(guó)柏林GFBM培訓(xùn)中心和德國(guó)巴登符騰堡州教師培訓(xùn)學(xué)院。

德方針對(duì)中方的需求制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,主要內(nèi)容包括:

1.德國(guó)職業(yè)教育的體制與理念培訓(xùn)

根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃的安排,在巴符州教育學(xué)院、斯圖加特信息學(xué)校、瓦特格斯學(xué)院、泰特朗電子學(xué)校、黑森州卡塞爾市的海爾維奇-勃朗克茲職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)活動(dòng)中,先后多次涉及德國(guó)職業(yè)教育體制和教育理論的培訓(xùn)內(nèi)容。包括:德國(guó)教育體制與“雙元制”職業(yè)教育、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方式、行動(dòng)領(lǐng)域與學(xué)習(xí)領(lǐng)域、學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程思想。這些內(nèi)容也為后續(xù)培訓(xùn)內(nèi)容的安排奠定了基礎(chǔ)。

2.職業(yè)學(xué)校的實(shí)地考察與教學(xué)觀摩

此次培訓(xùn)將部分培訓(xùn)活動(dòng)安排在巴符州教育學(xué)院、斯圖加特信息學(xué)校、瓦特格斯學(xué)院、泰特朗電子學(xué)校、黑森州卡塞爾市的海爾維奇-勃朗克茲職業(yè)學(xué)校、菲利普-馬特奧思學(xué)校等8所職業(yè)學(xué)校進(jìn)行,聽課10余節(jié),與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生進(jìn)行了多次座談。

3.參觀和考察“雙元制”企業(yè)

參觀了典型“雙元制”企業(yè),實(shí)地考察“雙元制”在企業(yè)的實(shí)施情況。參觀企業(yè)包括戴姆勒奔馳公司培訓(xùn)中心、MTU公司、博世公司、德國(guó)電信、寶馬摩托車廠、卡塞爾市大眾汽車公司鑄造加工、埃斯丁根-SMG鑄造工廠、德國(guó)海德堡印刷廠鑄造車間、斯圖加特市腎透析儀器生產(chǎn)廠等10家企業(yè)及這些企業(yè)的培訓(xùn)中心、學(xué)生實(shí)習(xí)場(chǎng)地。

歷時(shí)4周的培訓(xùn),內(nèi)容豐富,形式多樣、時(shí)間緊湊;考察與培訓(xùn)相結(jié)合,講授與研討相結(jié)合,案例與實(shí)操相結(jié)合,從柏林到巴符州,從學(xué)校到企業(yè),從企業(yè)到行業(yè)協(xié)會(huì),使我們親耳聽到德國(guó)職業(yè)教育專家的講解,讓我們感到十分過(guò)癮;走進(jìn)德國(guó)職業(yè)教育學(xué)校的課堂為我們接觸德國(guó)先進(jìn)的教學(xué)方法開啟了大門;考察典型“雙元制”企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì),使我們切身感到學(xué)校與企業(yè)的水融,密不可分;所有這一切為我們?nèi)绾芜M(jìn)行高等職業(yè)教育的教學(xué)改革,如何進(jìn)行有效的教學(xué)活動(dòng)提供了思路與幫助,使老師們受益非淺,收獲頗豐。

三、赴德國(guó)培訓(xùn)的收獲

1.切身感受了德國(guó)職業(yè)教育“雙元制”的實(shí)質(zhì)

(1)關(guān)于“雙元制”

“雙元制”是德國(guó)職業(yè)教育體系中最負(fù)盛名的一種形式。“雙元制”是將傳統(tǒng)的“學(xué)徒”培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結(jié)合的一種學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的職業(yè)教育形式?！半p元制”可以說(shuō)是一種以企業(yè)為主體的職業(yè)培訓(xùn)教育模式,將其稱為“學(xué)徒制”更加貼切。這里所謂“教育企業(yè)”是必須具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)才有資格主辦職業(yè)教育。根據(jù)受教育者與企業(yè)簽訂的以私法為基礎(chǔ)的職業(yè)教育合同, 受教育者在企業(yè)以“學(xué)徒”身份、在職業(yè)學(xué)校則以“學(xué)生”身份接受完整、正規(guī)的職業(yè)教育(見圖1)。

圖1 德國(guó)的教育體系與“雙元制”

(2)“雙元制”學(xué)生來(lái)源

接受“雙元制”培訓(xùn)的學(xué)生,一般必須具備完全中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)證書,自己或通過(guò)勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律的規(guī)定與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同,得到一個(gè)培訓(xùn)位置,然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣,他就成為一個(gè)雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生,即他具有了雙重身份:在企業(yè)是學(xué)徒工,在學(xué)校是學(xué)生,他有兩個(gè)學(xué)習(xí)、受訓(xùn)地點(diǎn):企業(yè)和學(xué)校。完成“雙元制”培訓(xùn)后,直接進(jìn)入企業(yè)就業(yè)。其智力特征以形象思維為主, 培養(yǎng)目標(biāo)為技術(shù)工人。

(3)“雙元制”的產(chǎn)生及法律保障

“雙元制”的成因既有德國(guó)傳統(tǒng)文化背景,也有德國(guó)的法律基礎(chǔ)。

德國(guó)崇尚手工藝和技藝,有強(qiáng)烈的職業(yè)歸屬感,這是“雙元制”根植的沃土。德國(guó)歷史上手工業(yè)非常發(fā)達(dá),有重視手工藝和技藝、重視技術(shù)和實(shí)踐的優(yōu)良傳統(tǒng)。手工業(yè)不僅是“雙元制”產(chǎn)生的搖籃,而且也是實(shí)施“雙元制”培訓(xùn)的重要力量。

崇尚技藝而不鄙薄職業(yè)教育是德國(guó)的社會(huì)風(fēng)尚。德國(guó)有句諺語(yǔ):“不教青年人手藝等于讓他們?nèi)ネ怠?。德?guó)人總是教育子女學(xué)習(xí)技藝立足社會(huì)。在德國(guó)大眾心目中,接受職業(yè)教育并非無(wú)可奈何的選擇,而是主動(dòng)的要求。德國(guó)教育指出,培養(yǎng)一個(gè)技術(shù)熟練精湛的勞動(dòng)者與培養(yǎng)一個(gè)知識(shí)廣博的大學(xué)生相比,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有同等重要的意義。

“雙元制”作為一種涉及面廣的社會(huì)活動(dòng),其健康運(yùn)行有其強(qiáng)有力的法律作保障。一是有完備的法律體系,如:《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《手工業(yè)條例》以及聯(lián)邦各州頒布的學(xué)校法。德國(guó)是一個(gè)在職業(yè)準(zhǔn)入制度方面管制非常嚴(yán)厲的國(guó)家,在全德工商協(xié)會(huì)(IHK)頒布的365種職業(yè)中,企業(yè)學(xué)徒必須取得IHK頒發(fā)的職業(yè)資格證書方可上崗。職業(yè)教育法規(guī)定,企業(yè)招收初中畢業(yè)的學(xué)徒時(shí),必須為其提供為期三年至三年半的“雙元制”教育,即1/3的時(shí)間安排到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)課程,2/3的時(shí)間安排在企業(yè)實(shí)習(xí)。二是有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)方面的嚴(yán)格明確的各種規(guī)定,確保了經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源并不斷增長(zhǎng)。三是對(duì)職業(yè)教育的科學(xué)研究、職教師資的培養(yǎng)和職業(yè)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)等都給予法律確認(rèn)。這三方面的法律成為“雙元制”職業(yè)教育向社會(huì)提供全面有效服務(wù)的強(qiáng)有力的保障。

(4)“雙元制”的基本規(guī)模和專業(yè)

“雙元制”在德國(guó)職業(yè)教育體系中占據(jù)重要地位。通常在十二年義務(wù)教育之后,部分初中畢業(yè)生可進(jìn)入“雙元制”職業(yè)教育,完成3～3.5年學(xué)徒培訓(xùn)進(jìn)入企業(yè)就業(yè);部分初中畢業(yè)生還可進(jìn)入文理高中,畢業(yè)后升入大學(xué);還有較少部分由職業(yè)學(xué)校畢業(yè)就業(yè)或進(jìn)入大學(xué)。

“雙元制”職業(yè)學(xué)校40%的學(xué)生學(xué)習(xí)手工業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)。在現(xiàn)代工業(yè)化過(guò)程中,德國(guó)不是拋棄傳統(tǒng)而是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上賦于其現(xiàn)代的內(nèi)容。政府認(rèn)為,手工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化是具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、培養(yǎng)人才和促進(jìn)就業(yè)的特殊作用。這就是德國(guó)保留和發(fā)展手工業(yè)、行會(huì)和“學(xué)徒制”的原因。

目前接受“雙元制”教育的學(xué)徒規(guī)模約為180萬(wàn)人,分布在360余種職業(yè)中。但職業(yè)分布表現(xiàn)出不平衡性,其中絕大多數(shù)學(xué)徒集中在零售、裝備制造、公共事業(yè)、美容美發(fā)、餐飲服務(wù)等行業(yè)。

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“雙元制”職業(yè)教育的專業(yè)實(shí)際上就是職業(yè)(德語(yǔ)Berufe)。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化,許多傳統(tǒng)的職業(yè)逐漸消失,新興的職業(yè)、交叉的職業(yè)不斷出現(xiàn),政府和行業(yè)協(xié)會(huì)每隔一段時(shí)間就會(huì)對(duì)所培訓(xùn)的職業(yè)進(jìn)行重新界定。“雙元制”的職業(yè)是由聯(lián)邦政府在《職業(yè)培訓(xùn)條例》中加以規(guī)范的,上世紀(jì)50年代“雙元制”教育的職業(yè)為 770余個(gè),到90年代末期減至370個(gè),目前共有90余個(gè)職業(yè)大類365個(gè)職業(yè)。

(5)行業(yè)協(xié)會(huì)在“雙元制”中的地位

“雙元制”職業(yè)教育以企業(yè)為主的原則正是靠經(jīng)濟(jì)界通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化“學(xué)徒制”的管理來(lái)體現(xiàn)。全德工商協(xié)會(huì)(IHK)在“雙元制”教育中占據(jù)舉足輕重的地位,具有實(shí)質(zhì)性的四大職能:

①頒布法規(guī)性文件。如學(xué)徒培訓(xùn)合同、職業(yè)資格考試方案等。

②顧問(wèn)咨詢。對(duì)企業(yè)提供咨詢,對(duì)學(xué)徒提供咨詢等。

③檢查考核。對(duì)企業(yè)培訓(xùn)條件進(jìn)行檢查,對(duì)培訓(xùn)合同進(jìn)行檢查,對(duì)企業(yè)培訓(xùn)教員情況進(jìn)行檢查,對(duì)學(xué)徒進(jìn)行檢查等。

④監(jiān)督。對(duì)整個(gè)“雙元制”培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

德國(guó)職業(yè)教育幾百年的發(fā)展史表明,職業(yè)教育主要是靠行業(yè)自已發(fā)展起來(lái)的,國(guó)家干預(yù)不過(guò)是近幾十年的事。

(6)德國(guó)職業(yè)教育“雙元制”的實(shí)質(zhì)。在德國(guó)的培訓(xùn),使我們切身感受到了德國(guó)“雙元制”的實(shí)質(zhì)是校企合作、工學(xué)一體培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,是以企業(yè)一元為主,以學(xué)校一元為輔;更注重實(shí)踐環(huán)境的實(shí)真,而非環(huán)境的虛擬;更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的過(guò)程,而非實(shí)踐的結(jié)果;更注重工作過(guò)程中訓(xùn)練,而非學(xué)校中演練;更注重做中學(xué),而非學(xué)中做。

2.深刻理解了學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程設(shè)計(jì)思想

(1)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”誕生的背景

上世紀(jì)90年代,企業(yè)對(duì)“雙元制”學(xué)校課程多有抱怨,認(rèn)為學(xué)校開設(shè)的課程多為“教學(xué)材料導(dǎo)向”(而非“工作任務(wù)導(dǎo)向”)的課程,學(xué)校教育與企業(yè)實(shí)際工作存在差距。聯(lián)邦政府文化教育部(KMK)采納了企業(yè)的意見,對(duì)“雙元制”職業(yè)學(xué)校課程進(jìn)行變革,1996年開始試行“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”課程?？梢哉f(shuō),學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程的開發(fā)是基于德國(guó)“雙元制”模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)的。

德國(guó)的教師們也提出學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)在某些方面無(wú)法幫助學(xué)生了解知識(shí)的系統(tǒng)性與連貫性,這也是困擾他們的問(wèn)題,而且由于推行時(shí)間不長(zhǎng),他們并不急于去全面贊揚(yáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)域。而“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的實(shí)施受到專業(yè)和課程類型的限制,在德國(guó)職業(yè)學(xué)校也不是全面鋪開。

(2)關(guān)于“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”

“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”是聯(lián)邦政府委托職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)開發(fā)出的課程綱要。因此,可以認(rèn)為“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”就是課程,但它并非詳細(xì)的、具體的課程大綱,而只圍繞課程的目標(biāo)與學(xué)習(xí)內(nèi)容等提出的原則意見。

“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的文本非常簡(jiǎn)潔,篇幅通常只有一頁(yè)。如機(jī)械加工專業(yè),第5個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的描述如表1。

表1

完成煙灰缸的制作可作為機(jī)械加工專業(yè)第5個(gè)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的一個(gè)項(xiàng)目。

“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”是以一個(gè)職業(yè)的典型工作任務(wù)為基礎(chǔ)的專業(yè)教學(xué)單元,它是從具體的“工作領(lǐng)域”轉(zhuǎn)化而來(lái),常表現(xiàn)為理論與實(shí)踐一體化的綜合性學(xué)習(xí)任務(wù)。一般情況下,一個(gè)典型工作任務(wù)就是職業(yè)院校的一門學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。

重要的是“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的描述,在學(xué)校的理論學(xué)習(xí)和在企業(yè)的實(shí)踐這兩方面的目標(biāo)分別描述,平行排列。它們通過(guò)同一個(gè)“工作對(duì)象”建立起直接聯(lián)系,內(nèi)容上表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系,體現(xiàn)理論和實(shí)踐的緊密結(jié)合。學(xué)校這一元側(cè)重認(rèn)知過(guò)程,學(xué)習(xí)目標(biāo)重在能力的明確表述,認(rèn)知目標(biāo)使用的是了解、敘述、解釋、分析、評(píng)價(jià)等動(dòng)詞,基本是布魯姆認(rèn)知目標(biāo)分類思想。職業(yè)能力中多有隱性能力和經(jīng)驗(yàn)的成分,部分類似于通用能力,盡管難以觀察和量化,但也作為學(xué)習(xí)目標(biāo)提出,進(jìn)入學(xué)習(xí)過(guò)程。

德國(guó)課程模式對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)工作的內(nèi)涵(要素)研究很透徹。一項(xiàng)工作離不開工作對(duì)象,軟硬件工具,操作方法規(guī)程,工作的組織分工,技術(shù)業(yè)務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。把這些要素分析、描述清楚,學(xué)習(xí)的內(nèi)容就落實(shí)了。見表2,表3。

表2“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”課程

表3 “學(xué)習(xí)領(lǐng)域”與原有“課程”的

差異對(duì)比

通過(guò)一個(gè)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的學(xué)習(xí),學(xué)生可完成某個(gè)職業(yè)(可專業(yè))的一個(gè)典型工作任務(wù),處理一種典型的“問(wèn)題情境”;通過(guò)若干體系化“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的學(xué)習(xí),學(xué)生可以獲得某一職業(yè)(職業(yè)小類或多個(gè)崗位)的職業(yè)資格。

(3)“學(xué)習(xí)情境”與“學(xué)習(xí)單元”

“學(xué)習(xí)情境”是用于學(xué)習(xí)的“情形”和“環(huán)境”,是“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的下一層級(jí)的概念,是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)領(lǐng)域關(guān)于課程教學(xué)原則意見的具體教學(xué)載體,實(shí)質(zhì)上就是該門課程的具體學(xué)習(xí)任務(wù)。特殊情況下,一門課程可以僅有一項(xiàng)“學(xué)習(xí)情境”?！皩W(xué)習(xí)單元”是“學(xué)習(xí)情境”下一層級(jí)的概念,它是教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間與內(nèi)容最小單位。如圖2所示。

圖2 “學(xué)習(xí)情境”與“學(xué)習(xí)單元”

(4)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程設(shè)計(jì)思想

從學(xué)習(xí)理論的角度來(lái)看,學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程更加符合主體性教育思想,建構(gòu)主義和行動(dòng)導(dǎo)向的理念,遵循人的職業(yè)生涯成長(zhǎng)規(guī)律,應(yīng)當(dāng)是未來(lái)職業(yè)教育課程改革與發(fā)展的愿景,特別是在高技能人才培養(yǎng)和有較高質(zhì)量要求的職業(yè)院校教育中。

傳統(tǒng)的職業(yè)教育由于割裂了理論與實(shí)踐(生產(chǎn)勞動(dòng))的關(guān)系,有可能把人培養(yǎng)成工具或殘缺不全的人(一部分人只會(huì)動(dòng)腦不會(huì)動(dòng)手,另一部分人只能動(dòng)手而不會(huì)動(dòng)腦),工學(xué)結(jié)合一體化課程“學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過(guò)工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)”的特色和課程理念,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)與工作的一體化,實(shí)踐學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)的融合,行動(dòng)、認(rèn)知與情感的統(tǒng)一,個(gè)體人格發(fā)展與職業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了科學(xué)世界向工作世界的回歸,從而實(shí)現(xiàn)了“從受教育者的需要出發(fā),把教育對(duì)象當(dāng)作人來(lái)培養(yǎng),把教育對(duì)象培養(yǎng)成人”。

“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”課程把學(xué)習(xí)理解為理論和實(shí)踐一體化的職業(yè)能力發(fā)展過(guò)程,為學(xué)生提供了一個(gè)能對(duì)理論和實(shí)踐進(jìn)行整體化鏈接的綜合性工作任務(wù)和工作過(guò)程。在學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程中,學(xué)生不再像學(xué)科課程那樣按照知識(shí)系統(tǒng)性來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)、技術(shù)與個(gè)人的關(guān)系,而是通過(guò)理論實(shí)踐一體化的“學(xué)習(xí)內(nèi)容載體”,從工作世界的整體性出發(fā),認(rèn)識(shí)知識(shí)與工作的聯(lián)系,從而獲得對(duì)綜合職業(yè)能力形成過(guò)程極為重要的“工作過(guò)程知識(shí)”和“背景意識(shí)”實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的遷移性。

3.真正領(lǐng)會(huì)了行動(dòng)導(dǎo)向的核心精神

(1)行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)策略

“行動(dòng)導(dǎo)向”(Handlungsorienterung)是指以行為或工作任務(wù)為主導(dǎo)方向的職業(yè)教育教學(xué)策略,它起源于改革教育學(xué)學(xué)派的學(xué)習(xí)理論。行動(dòng)導(dǎo)向中的“行動(dòng)”是一種“職業(yè)行動(dòng)”,是指對(duì)本職業(yè)具有重要意義的、完整而且全面的行動(dòng),它常常是由經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)的。

行動(dòng)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)是教育學(xué)的一種教學(xué)新范式?；诘聡?guó)職業(yè)教育行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)組織,其實(shí)質(zhì)是:學(xué)生是學(xué)習(xí)過(guò)程的中心,教師是學(xué)習(xí)過(guò)程的組織者與協(xié)調(diào)人,遵循“資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)估”這一完整的“行動(dòng)”過(guò)程序列,在這個(gè)過(guò)程中采取多種教學(xué)方法,教師與學(xué)生互動(dòng),讓學(xué)生通過(guò)“獨(dú)立地獲取信息、獨(dú)立地制定計(jì)劃、獨(dú)立地實(shí)施計(jì)劃、獨(dú)立地評(píng)估計(jì)劃”,在自己“動(dòng)手”的實(shí)踐中,掌握職業(yè)技能、習(xí)得專業(yè)知識(shí),從而構(gòu)建屬于自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)體系。

(2)“行動(dòng)導(dǎo)向”的教學(xué)特點(diǎn)

行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)并不是一種具體的教學(xué)技巧,而是以行動(dòng)或工作任務(wù)為導(dǎo)向的一種職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)思想,是由一系列以學(xué)生為主體的教學(xué)方式和方法所構(gòu)成的教學(xué)過(guò)程。

行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)理論強(qiáng)調(diào)在教學(xué)中用行動(dòng)過(guò)程、實(shí)踐的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。設(shè)計(jì)導(dǎo)向則強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該學(xué)習(xí)自我設(shè)計(jì),應(yīng)該不斷提高設(shè)計(jì)工作過(guò)程的能力。實(shí)際上,行動(dòng)導(dǎo)向與設(shè)計(jì)導(dǎo)向的契合是我們的目標(biāo)。行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)也要求學(xué)生從一開始就參與到教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)之中。行動(dòng)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)試圖保持動(dòng)腦和動(dòng)手活動(dòng)之間的平衡。

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行動(dòng)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、個(gè)人能力和社會(huì)能力,將認(rèn)知過(guò)程與職業(yè)活動(dòng)結(jié)合在一起,強(qiáng)調(diào)“為了行動(dòng)而學(xué)習(xí)”和“通過(guò)行動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)”。這一探索創(chuàng)新精神和關(guān)鍵能力培養(yǎng)結(jié)合的有效方式,為現(xiàn)代職業(yè)教育的教學(xué)組織提供了“行動(dòng)即學(xué)習(xí)”的理論依據(jù)和實(shí)踐案例。表4為傳統(tǒng)教育與行動(dòng)導(dǎo)向教育教學(xué)特點(diǎn)的比較:

表4傳統(tǒng)教育與行動(dòng)導(dǎo)向教育教學(xué)特點(diǎn)的比較

教學(xué)要素 具體內(nèi)容 傳統(tǒng)教學(xué) 行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)

課

程 教學(xué)策略 以教學(xué)材料為導(dǎo)向 以行為或工作任務(wù)為導(dǎo)向

結(jié)構(gòu) 學(xué)科式,系統(tǒng)化 綜合性,項(xiàng)目化

形態(tài) 固定式:學(xué)校 雙元制:企業(yè)一元為主,學(xué)校一元為輔

資源 唯一:教材

簡(jiǎn)介式 豐富:引導(dǎo)文、學(xué)材、工作頁(yè)、參考書、講義、

多元式

學(xué)習(xí)情境 課堂 真實(shí)工作環(huán)境

考核 學(xué)校:卷面考試 企業(yè)協(xié)會(huì):真實(shí)任務(wù)+答辯

教學(xué)目的 培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力 培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力

教

師 觀念 以教師為中心 以學(xué)生為中心

角色 主講者 引導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員

任務(wù) 傳授知識(shí) 創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境

教學(xué)方法 單向灌輸式 互動(dòng)式:頭腦風(fēng)暴法、項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、角色扮演法

學(xué)

生 角色 聽眾 行動(dòng)者

任務(wù) 學(xué)習(xí)知識(shí) 構(gòu)建所學(xué)知識(shí)

學(xué)習(xí)方法 被動(dòng)吸收 自主學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)目的 掌握知識(shí) 為了應(yīng)用

學(xué)習(xí)特點(diǎn) 動(dòng)腦 動(dòng)腦+動(dòng)手

學(xué)習(xí)過(guò)程 答題、看書、作業(yè) 資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)反饋

課

堂 組織形式 班級(jí)式 小組式

氛圍 一言堂 積極參與

教學(xué)重心 教師的“教” 學(xué)生的“學(xué)”

教學(xué)活動(dòng) 講授式 行動(dòng)式

(3)“行動(dòng)導(dǎo)向”的核心精神

“以行為或工作任務(wù)為主導(dǎo)”進(jìn)行教學(xué)組織過(guò)程,“以學(xué)生為主中心”“以培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力為目標(biāo)”這就是“行動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)范式的核心精神。

4.學(xué)習(xí)體驗(yàn)了教學(xué)方法和效果檢驗(yàn)的內(nèi)涵

(1)教學(xué)方法

教學(xué)過(guò)程是認(rèn)知過(guò)程與職業(yè)行動(dòng)過(guò)程的結(jié)合,行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)使用了很多教學(xué)方法,包括:“頭腦風(fēng)暴”法、項(xiàng)目教學(xué)法、引導(dǎo)文教學(xué)法、角色扮演法、思維導(dǎo)圖法、“三明法”教學(xué)法等等,其目的只有一個(gè),使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體,而整個(gè)教學(xué)過(guò)程貫穿體現(xiàn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是工作,通過(guò)工作體現(xiàn)學(xué)習(xí)。下表為歸納各種教學(xué)方法的特點(diǎn)及適用場(chǎng)合。

值得一提的是,在德國(guó)巴登符騰堡州教師培訓(xùn)學(xué)院,蘭伯特老師讓我們身臨其境地學(xué)習(xí)了“三明治”教學(xué)法。“三明治”教學(xué)就是集體學(xué)習(xí)與個(gè)體學(xué)習(xí)的穿插。進(jìn)行“三明治”教學(xué)法的背景在于:作為教師要?jiǎng)?chuàng)造學(xué)習(xí)的環(huán)境,兼顧學(xué)生的學(xué)習(xí)速度,需要學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,并具備自學(xué)的能力,教師頭腦中的知識(shí)如何與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),一個(gè)成功學(xué)習(xí)的重要條件是與學(xué)生的知識(shí)或自身經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)自我的行為,體現(xiàn)個(gè)性化的學(xué)習(xí)過(guò)程。“三明治”教學(xué)目的,就是教師要有組織地進(jìn)行學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和互動(dòng)學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性?！叭髦巍苯虒W(xué)的學(xué)習(xí)途徑―通過(guò)耳聽、眼看、口讀、手做四種學(xué)習(xí)途徑的有機(jī)結(jié)合,達(dá)到使每一個(gè)學(xué)生獲得最佳學(xué)習(xí)效果的目的。“三明治”教學(xué):預(yù)期目標(biāo):挑戰(zhàn)―動(dòng)機(jī)―教學(xué)技術(shù)―知識(shí)―能力―目的;教學(xué)效果:增加學(xué)生自信心―使學(xué)生具有計(jì)劃性―讓學(xué)生體會(huì)到自身具備的能力―希望迎接新的挑戰(zhàn)―設(shè)計(jì)新的學(xué)習(xí)目標(biāo)。于是我們學(xué)習(xí)了專家小組法,伙伴猜謎法,概念卡片分類法等多種教學(xué)方法,通過(guò)做學(xué)生,做演員,做觀眾,立體地了解了“三明治”教學(xué)法。我們還有幸進(jìn)入德國(guó)的課堂,從數(shù)學(xué)這樣的基礎(chǔ)知識(shí),到紡織、金屬工藝學(xué),熱處理技術(shù)等專業(yè)知識(shí),德國(guó)學(xué)生快樂學(xué)習(xí),而教師的工作充滿了樂趣與挑戰(zhàn)。所有這一切為我們思考如何進(jìn)行有效的教學(xué)活動(dòng)提供了思路與幫助。

(2)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)

教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),很多采用自制EXCEL文件,既有學(xué)生的自評(píng)互評(píng),又有教師的評(píng)價(jià),分別有不同的權(quán)重,整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程對(duì)學(xué)生是公開的,學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)情況隨時(shí)能做到心中有數(shù),這些都在課堂上進(jìn)行,教師評(píng)價(jià)時(shí)非常注意方式和語(yǔ)言的選擇。德國(guó)教師對(duì)做得不好的學(xué)生不會(huì)采用批評(píng)的方法,只是指出該學(xué)生哪些地方做得好,哪些不太好,應(yīng)如何改進(jìn);對(duì)于比較差的學(xué)生通常稱為“比較弱一點(diǎn)的學(xué)生”?？荚嚨哪康男院軓?qiáng),不是難為學(xué)生,而是通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試,來(lái)提高學(xué)生的自信心,因此,試題不會(huì)超出范圍,考前復(fù)習(xí)的目的性也很強(qiáng),課程的總評(píng)成績(jī)非常客觀,不過(guò)分注重考試結(jié)果,只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程,這一點(diǎn)很值得我們借鑒。

四、赴德國(guó)培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

此次赴德國(guó)培訓(xùn),是真正的理論與實(shí)踐相結(jié)合的行動(dòng)研究和深入的學(xué)習(xí),如何借鑒德國(guó)先進(jìn)職教經(jīng)驗(yàn),消化吸收,結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)職業(yè)院校的教學(xué)建設(shè)與改革,談幾點(diǎn)思考。

1.課程結(jié)構(gòu)模塊化

職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)主要有兩種類型:

層級(jí)結(jié)構(gòu):學(xué)科課程的結(jié)構(gòu),以理論體系為主線,配合以實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)等實(shí)踐環(huán)節(jié)。課程之間呈線性關(guān)系,有嚴(yán)格先后次序:

基礎(chǔ)課(基礎(chǔ)理論課)――專業(yè)基礎(chǔ)課(專業(yè)理論)――專業(yè)課(專業(yè)技術(shù)課)

模塊結(jié)構(gòu):實(shí)踐導(dǎo)向的課程結(jié)構(gòu),以工作任務(wù)或技術(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域組織課程模塊,從職業(yè)分析、工作職責(zé)分析入手確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域。非線性結(jié)構(gòu),課程模塊相對(duì)獨(dú)立,以難度差別決定學(xué)習(xí)的先后順序。

國(guó)外幾種有影響的職業(yè)教育課程模式無(wú)一不是采用模塊課程。

上世紀(jì)80年代之前我國(guó)以中專為代表的職業(yè)教育課程是“三層樓”結(jié)構(gòu)的一統(tǒng)天下,當(dāng)時(shí)的培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)員。90年代以后,隨著國(guó)外課程模式為國(guó)人所知曉,這種課程結(jié)構(gòu)受到質(zhì)疑,改變課程結(jié)構(gòu)的努力一直在進(jìn)行之中。但時(shí)至今日這種課程結(jié)構(gòu)仍有強(qiáng)大影響,職業(yè)教育很多專業(yè)的課程計(jì)劃或多或少還是表現(xiàn)出層級(jí)結(jié)構(gòu)的特征。

脫離學(xué)科課程,采用模塊課程,這是職業(yè)教育課程改革的方向。

職業(yè)教育培養(yǎng)的對(duì)象是在生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線從事技術(shù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員。他們要學(xué)習(xí)的是從事具體工作的知識(shí)、技能。這些知識(shí)大量是描述性的,而非論證推理性的。這些知識(shí)、技能的界定是對(duì)現(xiàn)有工作崗位的觀察、分析、綜合形成的,主要靠的是經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)活動(dòng)是社會(huì)性活動(dòng),除了必須具備相關(guān)知識(shí)技能,還要處理人際關(guān)系、遵循職業(yè)操守、積極進(jìn)取改革創(chuàng)新。這些素養(yǎng)都要在相關(guān)職業(yè)活動(dòng)的情境中才能得到培養(yǎng)。學(xué)科課程顯然不能有效培養(yǎng)這些職業(yè)能力。

掌握工作技能完成職業(yè)活動(dòng)是需要一定理論知識(shí)的。但是學(xué)習(xí)掌握這些理論知識(shí)的目的不是為了學(xué)習(xí)更深理論而是更好完成工作任務(wù),因此,第一不必求系統(tǒng)完整,第二不必先理論后實(shí)踐。職業(yè)教育課程中理論知識(shí)學(xué)習(xí)應(yīng)該是實(shí)踐導(dǎo)向的。針對(duì)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題在理論上提高,會(huì)收到事半功倍的效果。復(fù)雜性理論認(rèn)為:復(fù)雜系統(tǒng)中存在自組織機(jī)制,通過(guò)自組織而發(fā)生轉(zhuǎn)變、演化和發(fā)展。而自組織發(fā)生在干擾、問(wèn)題、混亂出現(xiàn)時(shí),當(dāng)系統(tǒng)尚未確定、需要繼續(xù)運(yùn)行以達(dá)成再確定時(shí),系統(tǒng)才會(huì)進(jìn)行自組織。在一個(gè)富有活力、創(chuàng)造力的課程系統(tǒng)中,不應(yīng)追求線性、秩序,而是歡迎不平衡、不連續(xù)、斷裂。這些斷裂點(diǎn)正好是生長(zhǎng)點(diǎn)。這是我們?cè)诼殬I(yè)教育課程中不追求理論知識(shí)系統(tǒng)化、學(xué)科化,不追求理論先行的一個(gè)重要理由。

2.教學(xué)過(guò)程中的師生角色定位

在單向傳遞的教學(xué)模式中,教師是知識(shí)權(quán)威、教學(xué)的中心、學(xué)生的指導(dǎo)者。以教師為中心必然伴隨教材為中心、內(nèi)容為中心、目標(biāo)為導(dǎo)向。

建構(gòu)主義的、自組織的、演化的和生成的教學(xué)過(guò)程是以學(xué)生為中心的。以學(xué)生為中心的教學(xué)才能真正做到以過(guò)程為導(dǎo)向、具有開放性、內(nèi)容豐富而又生動(dòng)活潑。只有在這樣的教學(xué)過(guò)程中學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)才能全面實(shí)現(xiàn)。

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從學(xué)習(xí)過(guò)程的主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變到學(xué)習(xí)過(guò)程的附屬地位,是教師角色的重大轉(zhuǎn)變,但并不意味著教師地位的降低,也不能理解為教師作用可以削弱。恰恰相反,以學(xué)生為中心的教學(xué)其復(fù)雜程度和難度大為增加,對(duì)教師的要求更高了。教師要擔(dān)負(fù)多方面的角色:學(xué)習(xí)活動(dòng)的規(guī)劃師、管理員、協(xié)調(diào)員、教練員、咨詢員和評(píng)估員等。教師的最大責(zé)任是把握過(guò)程的方向,使學(xué)習(xí)者從混沌狀態(tài)走向秩序、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變和發(fā)展。如果教師放棄引導(dǎo)的責(zé)任或是不善引導(dǎo),則將造成課堂的混亂,達(dá)不到教學(xué)的目的。

以我們的初步理解,教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的主要作用包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)過(guò)程,提出學(xué)習(xí)任務(wù),掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度;創(chuàng)設(shè)教學(xué)環(huán)境,組織課程資源(教材、器材、場(chǎng)地等);引出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)和利用困難、干擾等不平衡因素激發(fā)學(xué)習(xí)過(guò)程;必要的講解、示范;組織討論交流和總結(jié)反思。

因此,教師要轉(zhuǎn)變對(duì)教學(xué)工作的理解,下一番功夫研討學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程特點(diǎn)以及認(rèn)識(shí)形成和發(fā)展的機(jī)制,在教學(xué)實(shí)踐中探索適應(yīng)新模式的教學(xué)方法。所有在教學(xué)崗位上的教師都是新教學(xué)方法的實(shí)踐者和研究者。從建構(gòu)主義的觀點(diǎn)來(lái)看,教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)也必須是教師個(gè)人以及教師群體在與教學(xué)過(guò)程相互作用、交互作用之中主動(dòng)建構(gòu)的,是內(nèi)部生成和創(chuàng)造出來(lái)的。外來(lái)的經(jīng)驗(yàn)起著打破平衡、形成外在驅(qū)動(dòng)力的作用。

為了適應(yīng)新的教學(xué)模式,學(xué)校對(duì)教學(xué)和教師的管理也應(yīng)該有新的思路,要像經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革初期那樣實(shí)行“放開”、“搞活”的政策。

3.建立開放性、發(fā)展性的考核評(píng)價(jià)體系

開放性指的是,評(píng)價(jià)課題來(lái)自實(shí)際生活和工作,鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)構(gòu)建自已的模式而不是沿習(xí)現(xiàn)成框架,實(shí)施過(guò)程表現(xiàn)為學(xué)生及學(xué)生小組的自主活動(dòng),活動(dòng)場(chǎng)所除了學(xué)校還包括企業(yè)、社會(huì)。發(fā)展性或生成性指的是,從過(guò)程看發(fā)展,通過(guò)多次連續(xù)評(píng)價(jià)和反饋以促進(jìn)發(fā)展,目的不在于找出欠缺而是利用欠缺、斷裂、干擾作為發(fā)展動(dòng)力,對(duì)學(xué)生的發(fā)展轉(zhuǎn)變程度作為評(píng)價(jià),因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是多元的、不是預(yù)設(shè)的,評(píng)價(jià)結(jié)果的表述應(yīng)該是等級(jí)制加上描述性的評(píng)語(yǔ)。

伴隨教學(xué)模式的改革,課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法必須加以改進(jìn)。要提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度;要增強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、準(zhǔn)確性、可觀察性和適應(yīng)性;在評(píng)價(jià)專業(yè)能力的同時(shí),還應(yīng)評(píng)價(jià)非專業(yè)能力(通用能力)。

教育要發(fā)展,就要不斷反思過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)現(xiàn)實(shí)的教育問(wèn)題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)教育發(fā)展要求的思想觀念。只要我們秉持開放態(tài)度,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,改變思維方式,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),勇于實(shí)踐與反思,在職業(yè)教育基本問(wèn)題上不斷取得新突破,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的全面可持續(xù)發(fā)展。

培訓(xùn)情況報(bào)告范文5

在進(jìn)行培訓(xùn)需求分析預(yù)測(cè)以后，對(duì)培訓(xùn)需求分析預(yù)測(cè)的情況進(jìn)行整理和匯總，形成書面報(bào)告。

培訓(xùn)需求分析報(bào)告不但作為某一培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)前的培訓(xùn)需求分析預(yù)測(cè)工作的總結(jié)材料，而且還是企業(yè)總體培訓(xùn)計(jì)劃制定前的調(diào)研報(bào)告。

一、培訓(xùn)需求分析報(bào)告的基本內(nèi)容

1、標(biāo)題：

2、分析預(yù)測(cè)工作概況。此次培訓(xùn)需求分析預(yù)測(cè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目的、起止時(shí)間、接觸的組織和人員（包含數(shù)量）、采用的方法、工具等等。

3、分析預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容：

（1）企業(yè)的情況分析。企業(yè)面臨的外部背景、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)、本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；企業(yè)內(nèi)部面臨的問(wèn)題和改革情況，做出較為全面細(xì)致的分析。分析盡量與培訓(xùn)需求分析預(yù)測(cè)的相關(guān)性強(qiáng)一些。

（2）企業(yè)員工基本素質(zhì)狀況分析。對(duì)于企業(yè)員工素質(zhì)的分析，應(yīng)根據(jù)崗位任職資格和能力要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，從員工隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)、管理人員與操作人員比例、技術(shù)登記結(jié)構(gòu)、崗位能力勝任程度等方面入手，重點(diǎn)分析出問(wèn)題和差距。

（4）對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)知程度分析。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)的重視程度、各部門的配合程度、員工的認(rèn)可和需求的程度。

（5）培訓(xùn)資源條件分析。包括企業(yè)內(nèi)外可利用的教師、教材、設(shè)施、工具和企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持情況等。

4、分析預(yù)測(cè)的具體成果：

通過(guò)對(duì)以上幾個(gè)方面內(nèi)容的分析，應(yīng)當(dāng)主要回答以下問(wèn)題：

（1）在制約企業(yè)發(fā)展的諸多因素中，哪些是因員工素質(zhì)和能力方面的差距所致？其中哪些是通過(guò)培訓(xùn)能夠解決的差距。

（2）解決以上差距需要開發(fā)哪些培訓(xùn)項(xiàng)目？其中哪些培訓(xùn)項(xiàng)目是最緊迫的？

（3）每一培訓(xùn)項(xiàng)目又要具體說(shuō)明以下問(wèn)題：

①為什么進(jìn)行培訓(xùn)？（培訓(xùn)目的）

②誰(shuí)需要培訓(xùn)（培訓(xùn)對(duì)象及其目標(biāo)人群）

③培訓(xùn)的深度和廣度（培訓(xùn)的目標(biāo)）

④培訓(xùn)什么（培訓(xùn)內(nèi)容）

⑤怎樣培訓(xùn)好（培訓(xùn)方式、時(shí)間、考核方式）

（4）企業(yè)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)的態(tài)度。

（5）企業(yè)具有的培訓(xùn)資源

（6）可利用的外部資源

（7）項(xiàng)目運(yùn)行可能出現(xiàn)的障礙和問(wèn)題

5、其他相關(guān)建議和說(shuō)明。

6、報(bào)告撰寫時(shí)間及執(zhí)筆人、負(fù)責(zé)人等。

二、撰寫培訓(xùn)需求分析報(bào)告應(yīng)注意哪些問(wèn)題

1、報(bào)告中各項(xiàng)情況的分析和說(shuō)明，必須有出處、有依據(jù)，不能主觀臆造。

2、報(bào)告內(nèi)容要全面，基本上涵蓋以上6項(xiàng)內(nèi)容。

培訓(xùn)情況報(bào)告范文6

從國(guó)外的相關(guān)實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)建立專門的職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，并制定系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估及定期報(bào)告已經(jīng)成為國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措。以英國(guó)、澳大利亞、歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織在這方面形成了比較成熟的制度，值得我國(guó)借鑒。

一、制度建設(shè)

近年來(lái)，對(duì)包括職業(yè)教育與培訓(xùn)在內(nèi)的教育體系的質(zhì)量和運(yùn)行效率進(jìn)行評(píng)估已經(jīng)成為國(guó)際教育發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)，并在實(shí)踐中得到迅速發(fā)展，成為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)職業(yè)教育政策制定的重要依據(jù)。如OECD設(shè)有專門的教育研究和創(chuàng)新中心，每年都出版年度《教育概覽》，對(duì)各成員國(guó)的教育發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。其雖然不是專門針對(duì)職業(yè)教育的特有教育質(zhì)量報(bào)告系統(tǒng)，卻涉及關(guān)于職業(yè)教育機(jī)會(huì)、投入、教育結(jié)果等方面的一系列數(shù)據(jù)信息。UNESCO下設(shè)專門的研究小組，每年都出版全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)世界全民教育的發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)控，其2012年的報(bào)告主題為“青年、技能與工作”，專門探討通過(guò)技能發(fā)展增進(jìn)青年的就業(yè)機(jī)會(huì)。

英國(guó)、澳大利亞、愛爾蘭等國(guó)家也都有專門的職業(yè)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量報(bào)告制度，及時(shí)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估報(bào)告。澳大利亞不僅建立了專門負(fù)責(zé)職業(yè)教育研究工作的國(guó)家職業(yè)教育研究中心，還建立了國(guó)家教育與培訓(xùn)數(shù)據(jù)中心，分別從不同角度管理職業(yè)教育領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，定期關(guān)于職業(yè)教育、學(xué)徒制培訓(xùn)的質(zhì)量發(fā)展報(bào)告。英國(guó)就業(yè)和技能委員會(huì)與行業(yè)技能機(jī)構(gòu)合作，負(fù)責(zé)收集、分析和提供勞動(dòng)力市場(chǎng)和其他方面的信息。以這些信息為基礎(chǔ)，英國(guó)企業(yè)、創(chuàng)新與技能部建立了數(shù)據(jù)即時(shí)系統(tǒng)（Statistical First Release，SFR），每季度對(duì)繼續(xù)教育和技能培養(yǎng)的數(shù)據(jù)一次，對(duì)涉及職業(yè)教育發(fā)展的繼續(xù)教育、學(xué)徒培訓(xùn)及職業(yè)資格獲取情況進(jìn)行報(bào)告。這一系統(tǒng)包括19歲以上政府資助的繼續(xù)教育（除學(xué)校教育和高等教育以外的部分）的參與、成就和成功率的相關(guān)數(shù)據(jù)，16歲以上人口開始參與或完成學(xué)徒培訓(xùn)的數(shù)據(jù)，以及國(guó)家所授予職業(yè)資格數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)。

作為職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告制度的一部分，國(guó)際社會(huì)還非常重視職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，并將其作為促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心（UNESCO-UNEVOC）于2012年正式啟動(dòng)了“世界TVET數(shù)據(jù)庫(kù)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全世界開放。2012年底，歐盟題為《重新思考教育：加強(qiáng)技能投資，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果》的政策報(bào)告。報(bào)告提出，要改善職業(yè)教育的學(xué)習(xí)結(jié)果、評(píng)估和認(rèn)可機(jī)制，2013年秋季將啟動(dòng)“教育與技能網(wǎng)上評(píng)估”平臺(tái)，使個(gè)人和企業(yè)都能對(duì)技能發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估。近來(lái)，美國(guó)生涯和技術(shù)教育中心啟動(dòng)了高質(zhì)量數(shù)據(jù)行動(dòng)（Data Quality Campaign），與州縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)（The Statewide Longitudinal Data Systems ，SLDS）相結(jié)合，向社會(huì)生涯與技術(shù)教育的相關(guān)發(fā)展?fàn)顩r。SLDS設(shè)立于2002年，由國(guó)家教育科學(xué)研究所管理，這一系統(tǒng)旨在增強(qiáng)準(zhǔn)確及高效管理、分析和運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)績(jī)效和成就水平。

二、方法探索

在各國(guó)及國(guó)際組織的職業(yè)教育質(zhì)量或數(shù)據(jù)報(bào)告系統(tǒng)中，采用科學(xué)的基于調(diào)查的量化統(tǒng)計(jì)方法是一個(gè)共同特征。由于職業(yè)教育具有與勞動(dòng)力市場(chǎng)及行業(yè)企業(yè)聯(lián)系密切的特征，各國(guó)及國(guó)際組織職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告的數(shù)據(jù)來(lái)源和調(diào)查方法有所差異。根據(jù)筆者目前的研究情況，世界各國(guó)職教質(zhì)量數(shù)據(jù)源的統(tǒng)計(jì)方法可以分為如下幾種：

一是側(cè)重對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)或企業(yè)的調(diào)查。從目前掌握的情況看，歐盟是這一類型的典型代表。歐盟對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果報(bào)告的數(shù)據(jù)主要來(lái)自其“勞動(dòng)力調(diào)查”（Labor Force Survey， LFS）系統(tǒng)。LFS是一個(gè)以家庭為單位開展的大樣本調(diào)查項(xiàng)目，其結(jié)果根據(jù)人口的年齡、性別、教育背景、就業(yè)性質(zhì)（如長(zhǎng)期工作/暫時(shí)工作，全日制工作/兼職工作）等進(jìn)行細(xì)分，最后針對(duì)人口的就業(yè)、失業(yè)情況提供詳細(xì)的年度和季度調(diào)查報(bào)告。這一調(diào)查項(xiàng)目始于1983年，其調(diào)查對(duì)象為除列支敦士登及歐盟候選國(guó)之外的歐洲自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)15歲以上人口。調(diào)查每季度開展一次，樣本數(shù)據(jù)每次約為150萬(wàn)人，每個(gè)國(guó)家的抽樣率為人口的0.2%～0.3%，同時(shí)，還有輔助的訪談。目前，這一調(diào)查已經(jīng)成為歐盟了解勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的重要信息來(lái)源。雖然其不是專門針對(duì)職業(yè)教育的調(diào)查，但已成為歐盟職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)的重要來(lái)源。2012年，歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（CEDEFOP）就依據(jù)LFS的調(diào)查數(shù)據(jù)題為《從教育到工作生活：職業(yè)教育與培訓(xùn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果》的報(bào)告。在歐盟的影響下，歐盟成員國(guó)也都建立了勞動(dòng)力調(diào)查系統(tǒng)，如英國(guó)職業(yè)教育數(shù)據(jù)即時(shí)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)也主要來(lái)自國(guó)家勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

除勞動(dòng)力市場(chǎng)外，由于其濃厚的雙元制和企業(yè)參與職業(yè)教育傳統(tǒng)，歐盟還組織各成員國(guó)開展了繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)調(diào)查項(xiàng)目（Continuing Vocational Training ，CVT）。這是一個(gè)專門針對(duì)雇主開展的定期調(diào)查項(xiàng)目，以監(jiān)控雇主開展繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展和變化情況。調(diào)查每5年進(jìn)行一次，到目前為止，已經(jīng)開展了4次，分別是1995年、1999年、2005年和2010年。以英國(guó)為例，其主要通過(guò)對(duì)具有10個(gè)以上員工的雇主進(jìn)行電話訪談的形式開展。調(diào)查之前對(duì)樣本進(jìn)行仔細(xì)選擇，并嚴(yán)格確定調(diào)查權(quán)重，以確保樣本能夠代表雇主群體。

二是從縱向發(fā)展的角度考察職業(yè)教育質(zhì)量的發(fā)展變化。與歐盟側(cè)重勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度有所差異，澳大利亞和美國(guó)比較強(qiáng)調(diào)從縱向發(fā)展的角度考察職業(yè)教育的發(fā)展變化及其對(duì)青年人的影響。如澳大利亞的青年縱向調(diào)查（The Longitudinal Surveys of Australian Youth ，LSAY）始于1978年對(duì)1961年出生人口的調(diào)查。LSAY主要通過(guò)對(duì)大量、有代表性的青年樣本進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)10年的跟蹤調(diào)查來(lái)考察青年學(xué)生從基礎(chǔ)教育和中等教育到第三級(jí)教育（包括職業(yè)教育和高等教育）、就業(yè)及成人生活的過(guò)渡情況。調(diào)查的參與者是15歲以上人口，每年與這些調(diào)查對(duì)象聯(lián)系一次，連續(xù)跟蹤10年，一直到他們25歲時(shí)結(jié)束跟蹤。對(duì)這些群體第一年的調(diào)查在學(xué)校進(jìn)行，后續(xù)9年的調(diào)查通過(guò)信件或電話訪談進(jìn)行。LSAY自1978年以來(lái)的調(diào)查樣本信息如表1所示。

LSAY由澳大利亞聯(lián)邦政府教育、就業(yè)與工作場(chǎng)所關(guān)系部管理和資助，州和領(lǐng)地政府也提供相關(guān)支持。從2007年7月1日起，國(guó)家職業(yè)教育研究中心（NVCER）開始負(fù)責(zé)對(duì)LSAY提供分析和報(bào)告服務(wù)，并定期出版關(guān)于職業(yè)教育與培訓(xùn)調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分析簡(jiǎn)報(bào)。目前，LSAY已經(jīng)成為澳大利亞整個(gè)國(guó)家的重要公共資源，所有研究者都可以通過(guò)澳大利亞數(shù)據(jù)檔案庫(kù)（Australian Data Archive）獲得這些調(diào)查數(shù)據(jù)。

三是從教育體系自身的角度考察職業(yè)教育質(zhì)量。除LSAY外，澳大利亞還有一個(gè)專門針對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)生教育結(jié)果的年度調(diào)查項(xiàng)目（Student Outcomes Survey），這一項(xiàng)目的調(diào)查對(duì)象是完成部分職業(yè)教育課程或獲得相關(guān)資格并離開職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的澳大利亞居民。調(diào)查從國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收集目錄中采取隨機(jī)分層抽樣方法進(jìn)行。

采用這一方法的典型代表還有OECD的國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA），該項(xiàng)目是一個(gè)國(guó)際應(yīng)用范圍比較廣的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。其主要評(píng)價(jià)15歲人口學(xué)生的知識(shí)和技能掌握情況，其調(diào)查數(shù)據(jù)主要基于學(xué)生、教師和校長(zhǎng)的報(bào)告獲得。

三、指標(biāo)開發(fā)

教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是對(duì)標(biāo)志有關(guān)教育狀況的一系列參數(shù)的科學(xué)界定，是教育管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。在職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告系統(tǒng)中，指標(biāo)體系的構(gòu)建和呈現(xiàn)是一個(gè)關(guān)鍵方面，也是職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告制度建立的重點(diǎn)。各國(guó)和國(guó)際組織基于自己的職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)和政策重點(diǎn)，從不同角度建立了職業(yè)教育的質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系。

歐盟的《從教育到工作生活：職業(yè)教育與培訓(xùn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果》報(bào)告中涉及的職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)包括：職業(yè)教育與培訓(xùn)畢業(yè)生的數(shù)量，職業(yè)教育與培訓(xùn)畢業(yè)生的特征和背景，職業(yè)教育與培訓(xùn)的教育結(jié)果，職業(yè)教育與培訓(xùn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果，向勞動(dòng)力市場(chǎng)的過(guò)渡，職業(yè)和行業(yè)活動(dòng)參與情況，畢業(yè)生工資和收入。英國(guó)職業(yè)教育數(shù)據(jù)即時(shí)系統(tǒng)中涉及的主要指標(biāo)包括學(xué)生畢業(yè)率、畢業(yè)生去向（包括繼續(xù)學(xué)業(yè)率和就業(yè)率）、學(xué)習(xí)者滿意度、雇主滿意度等。澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)生年度調(diào)查結(jié)果的主要指標(biāo)涉及六個(gè)方面：就業(yè)結(jié)果（畢業(yè)生、學(xué)習(xí)模塊完成者和學(xué)徒就業(yè)情況）、繼續(xù)學(xué)業(yè)結(jié)果、培訓(xùn)效益、專業(yè)與就業(yè)匹配情況、培訓(xùn)滿意度和適應(yīng)性、對(duì)之前學(xué)習(xí)的認(rèn)可情況。澳大利亞青年縱向調(diào)查數(shù)據(jù)收集的指標(biāo)包括學(xué)生學(xué)習(xí)成就、學(xué)生期望、留級(jí)情況、社會(huì)背景、對(duì)學(xué)校的態(tài)度、工作經(jīng)歷及離開學(xué)校后的去向等。作為《柏金斯生涯和技術(shù)教育法案》的一部分，美國(guó)各州職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)每年都對(duì)生涯和技術(shù)教育的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和質(zhì)量報(bào)告，美國(guó)聯(lián)邦政府為各州的質(zhì)量評(píng)估制定了四方面核心指標(biāo)：學(xué)術(shù)及職業(yè)技術(shù)技能掌握情況；文憑完成率；向中等后教育及勞動(dòng)力市場(chǎng)過(guò)渡及其保持情況；對(duì)企業(yè)實(shí)踐等非傳統(tǒng)項(xiàng)目的參與及完成情況。

此外，UNESCO等重要國(guó)際組織及其他一些職教發(fā)達(dá)國(guó)家也都非常重視職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)的開發(fā)工作，并形成了獨(dú)具特色的指標(biāo)體系。如UNESCO通過(guò)借鑒普通教育的評(píng)估指標(biāo)，并考慮到職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)聯(lián)系緊密的特征，從機(jī)會(huì)和范圍、TVET體系內(nèi)部效率、人力和物質(zhì)資源、經(jīng)費(fèi)、職業(yè)融合率、職業(yè)教育與就業(yè)一致性、職業(yè)教育與就業(yè)間關(guān)系、勞動(dòng)力市場(chǎng)等8個(gè)維度構(gòu)建了評(píng)估職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展情況的53個(gè)指標(biāo)體系。2005年，亞洲開發(fā)銀行依據(jù)UNESCO和國(guó)際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn)，提出職業(yè)教育與培訓(xùn)的國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋如下方面：獲得教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，教育與培訓(xùn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，教育、培訓(xùn)與工作間的關(guān)系，工作場(chǎng)所的安全和健康，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，工作的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)維度，道德方面，人權(quán)。芬蘭作為世界上職業(yè)教育吸引力最強(qiáng)的國(guó)家，于21世紀(jì)初開發(fā)了職業(yè)教育與培訓(xùn)績(jī)效指標(biāo)，2011年對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了修訂，這一指標(biāo)體系涉及六方面因素：學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況，學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)比例，在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成教育與培訓(xùn)情況，學(xué)生輟學(xué)情況，教師員工的職業(yè)資格，對(duì)員工發(fā)展所投入的資源。愛爾蘭從量化指標(biāo)和質(zhì)性指標(biāo)兩方面建立了職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估體系，具體包括，量化指標(biāo)：培訓(xùn)完成率，獲得職業(yè)資格情況，畢業(yè)生去向（特別是就業(yè)）；定性指標(biāo)：個(gè)人技能（自信心、小組合作、容忍性等）掌握情況，就業(yè)質(zhì)量，工作滿意度，互相理解和文化認(rèn)可性。荷蘭注重通過(guò)加強(qiáng)有利的外部控制提高職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，其職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)開發(fā)了一套對(duì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的指標(biāo)體系，這一體系涉及11個(gè)方面：政策發(fā)展和質(zhì)量管理、經(jīng)費(fèi)、員工、交流、設(shè)施和資源、項(xiàng)目可獲得性、招生、轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)、教育與培訓(xùn)產(chǎn)出、培訓(xùn)的適應(yīng)性。

總體來(lái)看，雖然各國(guó)的指標(biāo)體系存在差異，但重視與職業(yè)教育特色相關(guān)指標(biāo)的構(gòu)建和開發(fā)，關(guān)注學(xué)生個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展，同時(shí)把職業(yè)教育作為一種就業(yè)和升學(xué)導(dǎo)向的教育，是各國(guó)及國(guó)際組織職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)體系的共同特點(diǎn)。在具體指標(biāo)或維度上，如下幾方面是國(guó)際職業(yè)教育指標(biāo)體系所共同強(qiáng)調(diào)的：學(xué)生成就和勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)情況，獲得職業(yè)教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)情況，繼續(xù)學(xué)業(yè)情況，參加實(shí)踐培訓(xùn)情況。

四、借鑒與啟示

目前，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入以完善體系、深化改革和增強(qiáng)吸引力為重心的內(nèi)涵發(fā)展階段。根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展是我國(guó)職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展的根本目標(biāo)。而建立健全系統(tǒng)完備、成熟定型的教育基本制度是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方面。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)政府教育管理信息化，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高管理效率。“十報(bào)告”提出，到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，要參考國(guó)際水平、立足國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)，確立教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。由此可見，在未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)應(yīng)順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)，建立規(guī)范、科學(xué)、與國(guó)際接軌的職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告制度，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。

首先，組建專門的職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息收集和機(jī)構(gòu)，其應(yīng)負(fù)責(zé)建立職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)的采集、分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告系統(tǒng)，對(duì)全國(guó)及各地職業(yè)教育發(fā)展情況開展定量與定性相結(jié)合的綜合研究、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，定期職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，同時(shí)發(fā)揮職業(yè)教育數(shù)據(jù)收集測(cè)算、研究分析、政策咨詢和質(zhì)量監(jiān)測(cè)等職能。

其次，從促進(jìn)決策科學(xué)化、彰顯職業(yè)教育特點(diǎn)及對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量和運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)的角度出發(fā)，為職業(yè)教育發(fā)展構(gòu)建一套獨(dú)立、規(guī)范、操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)。在這個(gè)過(guò)程中，以下原則不可忽視：一是應(yīng)改變以前單一的現(xiàn)狀描述指標(biāo)，注重職業(yè)教育發(fā)展背景指標(biāo)的設(shè)計(jì)，以利于揭示職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間的互動(dòng)關(guān)系；二是從職業(yè)教育的本質(zhì)特征和基本目標(biāo)出發(fā)，注重設(shè)計(jì)反映職業(yè)教育具體運(yùn)行效益的指標(biāo)體系，為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供警示；三是在指標(biāo)選取和統(tǒng)計(jì)資料的收集方面，注意參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際通用性和可比性。

第三，要建立系統(tǒng)的方法，收集和公示職業(yè)教育指標(biāo)信息，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)的制度化和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公開化。建立職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)信息制度，定期向國(guó)家有關(guān)部門提交分析和研究報(bào)告，公布有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。將教育指標(biāo)體系與信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資料的信息處理能力，提高教育指標(biāo)數(shù)據(jù)的利用效益，滿足決策者和社會(huì)公眾了解教育現(xiàn)狀的多樣化需求。

第四，在全面職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，針對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系有效實(shí)施的四個(gè)互相作用的分系統(tǒng)——政策、行政管理、教學(xué)和課程實(shí)施及學(xué)生個(gè)體學(xué)習(xí)結(jié)果，分別建立針對(duì)各個(gè)主體的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。除教育主管部門外，建立由專業(yè)人員組成的獨(dú)立的、專業(yè)的職業(yè)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，采用量化的抽樣調(diào)查和縱向的追蹤研究等更科學(xué)的方法，開展專門的質(zhì)量監(jiān)控或評(píng)估；建立及時(shí)的評(píng)估反饋機(jī)制，充分發(fā)揮質(zhì)量評(píng)估對(duì)于質(zhì)量改進(jìn)的促進(jìn)作用。