前言:中文期刊網精心挑選了民警培訓總結范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
民警培訓總結范文1
20XX年的工作已經結束,在本年度的工作中,在單位領導的正確帶領下,認真學習黨的十精神,始終堅持“為民警負責、為群眾負責、為法律負責”,在法制工作崗位上,認真履行自己的職責?,F將本年度個人工作情況總結匯報如下:
一、加強案件審核,確保案件質量。
法制工作是公安工作的生命線,自從我從事公安法制工作以來,始終牢記著這個宗旨,今年以來,我繼續狠抓案件的審核把關工作,對于每一起報送回來的案件,都逐一的進行審核,認真查找案件辦理當中的問題,在審核工作中,我堅持做到案卷不看完不放手,問題不找準不放過,事情不解決不放下。在案件審核當中,共發現各類問題/處,對于這些問題,我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年,共審核各類案件/案,按照案件審核標準,評查合格案件/案,依照規定退查/案,通過我審核的案件,沒有被相關機關退查的問題發生。在案件的研究中,我認真履行法制審核部門的職權,及時提出意見供領導決策參考。當前,隨著對公安執法工作要求的越來越嚴格,有一些辦案民警還有些不適應的地方,個別民警對案件的審核把關還有不理解的地方,認為法制部門是在挑刺、找毛病,對此,我總是認真的進行解釋,結合現狀,在案件的審核過程中,我把原則性和靈活性結合起來,能通過彌補解決的堅決不退查,能現場解決的堅決不發評查通知書,對于一些不大的問題,我多次親自找到辦案人員,進行耐心的講解,幫助辦案人員解決問題,還多次會同辦案人員一同進行調查取證,既保證了案件的質量,又在一定程度上消除了辦案民警對案件審核評查的抵觸情緒。5月份,我還組織各辦案單位,進行了案件交評比活動,達到了相互交流、相互提高的目的。
二、加強教育培訓工作,提高執法水平。
今年,先后組織開展了《刑事案件現場勘察規定》《公安機關辦理傷害案件暫行規定》《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規、規定的培訓工作,先后進行了3次測試,并舉辦了知識競賽活動。日常工作中,我堅持把培訓和案件審核工作結合起來,在評查案件中以案說法,加深了民警的印象。在6月份開辦的警察夜校上,我就公安機關辦理案件中應當注意的基本問題進行了講解,幫助民警正確的處理辦案當中存在的問題。同時,在每周三的法制學習日,我都是精心準備,采取多種方法,強化學習效果,對一些典型案例,積極引導民警進行討論,一年來,共組織學習40多次,學習各類篇目100余篇。對一些存在典型過錯的案件,我認真進行剖析,在對交警大隊違規處罰違章一案進行剖析以后,引起了局領導的高度重視,立即在全局范圍內組織開展了規范執法討論活動,深刻分析民警思想深處的原因,完善了一批執法制度,推動了全局規范執法建設的步伐。
三、堅持執法檢查制度,及時查糾執法當中存在的問題。
繼續嚴格執行縣局每季度一次的執法檢查制度,檢查中,我注意與辦案民警深入交流,邊檢查邊討論,共同學習提高。對于檢查中發現的問題,及時予以查糾。結合今年開展的公正執法專項整改活動,我與其他民警一道,對各單位以來辦理的所有案件進行了一次徹底復查,糾正了一批問題。為了找準我們在執法辦案當中存在的問題,我與其他民警一道,走訪人大代表、政協委員、各界群眾包括曾經受到打擊處理的人員1000多人,征求各類意見和建議/條,對這些意見和建議,我們進行了認真的分類和分析,提出了可供參考的意見。積極參與到違規案件的清理活動當中,對近年來辦案中存在的亂收費、亂罰款情況進行了檢查,共清收違規收取的費用/元。
四、適時提前介入,為辦案單位提供法律援助。
對一些疑難復雜的案件,根據領導安排,我積極地介入,為辦案單位提供法律援助。在辦理訴民警違法辦案一案中,局領導安排我介入此案協助調查,幫助案件的把關,經過半個月的努力,終于查清了案情,還民警了清白。在案件的調查中,我認真查閱調查回來的各類材料,提出很多調查的意見和建議,最終終于將案件查清,使肇事者得到了嚴懲,維護了正常的社會秩序。
當然,在今年的工作中也有一些不足:
民警培訓總結范文2
20__年是公安部提出的 “基層基礎建設年”一抓三年的關鍵之年,也可以說派出所基礎建設面臨著難得的發展歷史機遇,我們必須搶抓機遇,認真總結工作中的經驗教訓,采取堅決有效措施,讓社區民警能夠沉到社區,耕好自己的責任田,夯實公安工作基礎。下面,筆者結合基層實際,就社區民警如何做好社區工作談幾點想法。
一是樹立正確導向,激發和調動社區民警的工作熱情。各級公安機關都要充分認識社區警務在整個基層基礎工作中的重要地位和作用,把改革和加強社區工作作為派出所工作的重中之重,大力夯實公安工作基礎。各級公安機關的領導都要高度重視社區警務工作,樹立正確的輿論導向,從警力配備、業務建設、檢查考核和后勤保障等方面優先考慮、優先安排、優先發展社區基礎工作,讓社區民警創業有機會、干事有平臺、發展有空間,積極營造既有甜頭、又有奔頭,既有壓力、又有動力的良好工作氛圍,有效調動社區民警工作的積極性、主動性和創造性。
二是進一步規范考評工作,充分發揮指揮棒的效能。要進一步健全科學、公正、嚴格的考評標準,全面掌握派出所社區民警的工作實績,真正讓優秀的社區民警顯山顯水,讓不稱職的社區民警感到壓力。要建立考評獎懲機制,對基層基礎工作開展得扎實有效的派出所和社區民警,要披紅戴彩、大張旗鼓地予以表彰,對工作不落實、成效不明顯的派出所和社區民警,要嚴格依照規定,追究相關責任人的責任。派出所也可以結合自身實際,出臺一些規定,以達到獎勤罰懶的目的,努力營造積極向上、爭先創優的工作氛圍。
三是理順工作關系,為社區民警營造良好的工作環境。一是減少占用社區民警時間的專項行動。上級公安機關要在明確社區民警主要工作任務、指標、要求和考評的基礎上,放心、放手、放膽讓社區民警自己去開展工作。不宜頻繁地組織專項行動、集中清查行動,讓社區民警從面廣量大瑣碎的工作中走出來,專心致志地耕耘自己的責任田。二是在基層基礎建設工作中,要切實為派出所“減負降壓”,通過建立健全歸口統一指導的運行機制,改變過去那種多頭指揮現象,嚴禁各部門、各警種對派出所指手劃腳、重復考評,確保基層派出所把主要精力用于基礎工作。三是讓派出所自主解決轄區的治安問題。要按照“宏觀控制、微觀放開”的原則,盡量給派出所一些自,使其能夠從本轄區治安實際出發,科學合理地部署警力,統籌安排各項工作,讓社區民警有充分的時間沉到社區中去,解決突出治安問題,維護一方平安。
民警培訓總結范文3
在當前開展的“三項重點工作”中,如何抓好執法規范化建設,有效促進公正廉潔執法,需要著力在以下五個方面創新深化、改進加強,以回應人民群眾的新期待,滿足人民群眾的新要求,最大程度地提升執法公信力。
一、轉變執法理念,強化執法意識
一是開展學習教育活動。圍繞公正廉潔執法開展執法規范化建設專題學習教育活動,組織領導干部和全體民警認真學習討論、孟建柱等領導同志重要講話精神,重溫公安廉政誓言及有關執法紀律規定,加強理性、平和、文明、規范執法理念教育,強化廣大民警規范、公正、廉潔的執法意識。二是開展執法承諾活動。組織領導干部和全體民警集中簽訂公正廉潔執法承諾書,分別載入干部廉政檔案和民警執法檔案。三是開展執法調研活動。各部門針對本部門、本警種執法工作情況開展執法調研活動,對在推進執法規范化建設中目標任務的進展情況、存在的問題和下一階段的工作進行總結部署。
二、規范執法主體,強化執法能力
一是強化執法素質培訓。認真貫徹落實公安機關《關于加強和改進教育訓練工作的實施意見》,大力加強執法基本素質培訓,組織開展“三項建設”以及《公安機關執法細則》的全員培訓。二是強化執法能力培訓。按照推行民警執法能力等級化管理的要求,組織民警自學自練,開展執法能力集中培訓,充分運用“四川公安網絡學?!贝罱ㄗ詫W自練平臺,通過在線學習、遠程教育、網上考試,增強執法培訓的實效,實現法律學習培訓的經?;H菑娀瘓谭ㄙY格考核。推行領導職務晉升和民警崗位任職資格準入制度,按照各執法警種崗位的特點進行法律知識考試,把法律知識考試作為民警晉職晉升和變動執法崗位的前提條件。
三、健全執法制度,強化執法管理
一是大力推進執法信息化運用。刑事、行政案件的辦理一律實行“單軌制”,實現警綜平臺內流轉,全面啟用文書筆錄應用系統,充分利用信息化優勢,對執法活動開展實時的網上監控、網上審核以及網上考核,大力推進執法信息化建設和運用,切實規范執法行為。二是逐步推進執法標準化建設。進一步對行政處罰量裁標準細化量化,完善行政處罰權適用規則和基準制度;按照《公安機關執法細則》的規定,結合實際探索執法標準化建設,完善執法流程的審核、審批、監督程序,健全執法制度,規范執法行為。三是建立獎懲激勵體系。按照執法獎勵和執法過錯誡勉談話具體規定,制定適應公安工作特色的實施細則和各部門管理執法的科學獎懲激勵體系。四是推進執法示范單位創建活動。按照公安機關《執法規范化建設示范單位創建工作意見》的要求,深入開展執法示范單位的創建活動,積極營造樹先進、學先進、趕先進的濃厚氛圍。五是推進執法突出問題的整改活動。堅決整改不如實立案、接處警不規范、行政量裁隨意性較大、行政處罰案件執行不到位、涉案財物保管不當等執法突出問題,有效地預防和減少執法行為不規范而引發的社會熱點問題。
四、規范執法行為,強化執法監督
一是完善法制員制度。切實做好法制員的選任工作,在各執法執勤部門配備專兼職法制員,根據警力情況合理確定人數,提高法制員政治、經濟待遇,鼓勵和支持民警從事專職或兼職法制工作,堅持監督約束與激勵保障并重原則。二是完善案件審核制度。進一步完善案件審核細則,充分發揮好審核監督部門在執法辦案過程中的作用,落實好內部案件審級制度和執法監督職責,規范案件法律審核工作,提高辦案效率和辦案質量。三是完善執法公開制度。積極開展行政處罰決定書制作改革試點,推行“說理執法”;完善刑事案件、行政案件、行政審批告知制度,實現“陽光執法”。四是完善執法回訪制度。認真落實重要執法行為回訪制度,完善回訪細則,明確回訪內容,擴大回訪范圍和對象,回訪程序和方法符合實際操作。建立行之有效的執法回訪評測辦法,開展民警執法結果滿意度考評,抑制和減少涉法和涉法投訴。五是完善執法質量考評制度。認真總結開展執法質量考評工作所取得的成績,分析研究存在問題的原因及解決辦法,適應執法質量考評機制,改進執法考評制度,建立健全考評辦法,簡化考評指標,改進考評方式,實現執法考評的科學化,對發現的問題進行通報,對考評的結果與部門目標考核和民警晉職、晉銜、評比獎勵掛鉤。
民警培訓總結范文4
一、明確目標,提高認識,增強隊伍正規化建設責任感
一是提高認識,增強自覺性。我所被泉州市局確定為基層所隊隊伍正規化建設示范單位后,我們積極向街道黨工委、辦事處匯報,爭取他們的領導和支持。同時,及時召開全所民警思想動員會議,統一思想,提高認識,增強全所民警參與正規化建設的責任感、榮譽感,成立了*派出所民警隊伍正規化建設領導小組,制定方案,上足措施,細化責任,搞好規劃設計和組織協調。
二是抓住特點,增強針對性。在開展隊伍正規化建設中,我們加強與街道黨工委、辦事處溝通匯報,抓住園區企業高科技、規模大、效益好特點,寓管理于服務當中,著重提高民警服務本領,強化民警的服務意識,為園區創造更加平安、和諧的干事創業環境。在制定正規化建設方案時找準了方向,突出了針對性。
三是有序推進,增強實效性。為確保隊伍正規化建設落到實處,我所按照市局要求,結合本所實際,出臺隊伍正規化建設三年規劃,將目標任務分解到具體階段,落實具體責任人,有序推進隊伍正規化建設進程,增強實效性。
二、突出重點,狠抓落實,打牢基層派出所政治工作根基
一是政治學習規范化。我所結合基層工作實際,探索出政治學習的四種方法,促進學習的規范有序。①“民警主講”學習法:利用每月支部黨員會,會前確定主題,由一名民警黨員作主題發言,其他同志聽講后提問切磋,增進大家政治學習主動性。②“觀點討論”學習法:每周提供一個觀點,如警民關系建設等,由各位民警閱讀、自學后,利用每周二晚政治業務學習時間進行發言討論。③“以老帶新”幫學法:針對新警業務生疏、情況不熟悉的實際,推行“一對一”互幫互學、互促互進的新舉措,組織相互間交流、學習,在提高民警整體素質的同時,形成“協同作戰、優勢互補”的良好機制,從而增強隊伍的戰斗力。④“每日早會”集中學:利用每天早會時間,由所長、指導員組織,學習上級公安機關的文件、法規,廉政建設的正反面典型材料,執法執勤中的制度規定等。
二是隊伍管理日常化。堅持隊伍管理日?;?,使民警的思想動態能及時掌握,民警的思想問題得以及時解決。①堅持“三個有利于”:日常管理堅持“有利于公安工作的開展,有利于民警個人的成長,有利于集體的榮譽”為原則;實行開明、開放式管理,定期開展健康積極團隊活動,營造和諧的內部關系,保證隊伍有朝氣、有活力、健康有序的發展,增強隊伍凝聚力和向心力。②實行“六必談”:實行支委成員每月找民警談心一次,了解民警近期思想動態和個人實際困難。所主要領導堅持做到“六必談”,即民警受到批評處分、婚戀變故、與群眾或同事發生矛盾、有苗頭性問題、經常違反規章制度、思想出現波動影響工作時必談。③實行“六必訪”:加強與民警家屬經常性互動聯系,不定期召開家屬座談會、每年春節期間舉行家屬團圓聚餐、與家屬簽定協助監督民警八小時以外生活責任狀等。做到每年組織走訪民警家庭一次以上,及時了解民警家庭狀況,為民警排憂解難。所主要領導堅持做到“六必訪”,即民警出現反常情況、家庭糾紛、生病傷殘、直系親屬住院或病故、本人或子女結婚、遭意外突發事情時等情況進行家訪,到場給予關心幫助。
三是內務管理制度化。我所堅持以制度管人、管事的模式,積極建立完善內務管理機制。①推行信息警務建設。按照“整潔、簡便、高效”的原則,為每位民警配備一臺電腦,推行“信息警務”,實現無紙化辦公,提高工作效率。②深化警務公開。公開報警電話,咨詢(投訴)電話,更換了標語牌、民警亮相牌、去向牌,分發警民聯系卡,方便群眾報警和上門辦事。③虛心廣納群眾意見。在辦公樓一樓設立群眾接待室和辦證大廳,推行首問負責制、工作預約制和文明用語,熱情接待群眾,提供便民服務。同時,懸掛意見箱,廣泛征求群眾的意見和建議,虛心接受社會各界的監督。④落實環境衛生責任制。將辦公區域劃分成若干責任區,落實到每位民警及協勤人員,實行定期不定期的檢查,督促每位民警、職工養成良好的習慣。保持辦公、生活區環境整潔、安全,用具物品擺放有序。我所在*年度全局內務奪標競賽檢查評比中被評為優勝單位,授予流動紅旗。⑤規范車輛停放。劃定停車位,實行車輛分類、定點停放。同時,確定專人負責,做好車輛的維護、保養工作,制訂用車規定,確保公務用車正常、安全。各項內務管理制度落實由每日值班領導檢查、督促,民警違反的予以扣分,每月匯總一次,并公布上墻。
四是考核獎懲定量化。根據市局績效考評細則要求,我所進一步完善獎勵和懲罰的具體措施,與經濟掛鉤,量化考核,民警與協勤人員一視同仁,所領導與普通民警一視同仁,每位同志都進行定崗定責定考核指標,獎罰分明。①推行每月評選最佳民警。最佳民警的姓名在樓下值班臺亮相,績效考核為優秀,一年內連續三個月或累計五個月被評為最佳民警的授予年度“五星級民警”稱號。②業務指標考核量化。分五等級獎勵,業務指標完成好就多拿績效獎,完成不好則少拿績效獎。③執行制度情況量化。與經濟掛鉤,民警遵守規章制度情況實行獎扣分,每分值10元,直到扣完當月績效考評獎金為止。
三、圍繞發展,銳意改革,創新基層派出所勤務機制
我們大膽實踐,積極探索警務運行模式新路子。建立健全一套統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的勤務運作機制,有力地推進隊伍正規化建設。①完善接處警機制。實行專人輪值負責接出警和案件受理;白天上班時間由巡邏中隊負責接處警,其他時間則由值接出警民警負責,實行在巡邏中處警,在處警中巡邏,達到既全方位巡邏又快速處警的目的。每天值班民警負責當日案件受理,案件于次日早會時移交相關民警,保證社區民警有足夠時間深入警務區工作。②完善搭檔聯勤機制。在原責任區制度基礎上劃分四大片區,組成4個搭檔組,各搭檔組實行聯責、聯勤、聯績制度,互相協作,共同搞好警務區。③完善“入戶訪查”機制。規定每周
一、二為民警入戶訪查日,如有特殊情況,以此順推,保證社區民警每周兩天時間下警務區,搞入戶訪查工作。④完善民警會議制度。除周末外,每天開早會,由民警匯報前天工作情況和當日工作計劃;每周二晚召開一次政治業務學習,民警參加政治學習并小結一周工作情況;每月召開一次總結會,民警總結一個月來學習工作情況;通過日匯報、周小結、月總結制度,全面、及時掌握全所工作情況和民警狀況。⑤完善治安防控機制。為實現“打、防、管、控、建”各項措施全面落實,我所加大科技投入,先后投入80多萬元,安裝監控探頭37個,建立一套電視監控系統,基本實現全轄區主要路段、復雜地區24小時監控;組建1支鎮級專職巡邏隊和10支專職社區巡邏隊,并做到五個統一:統一招聘、統一培訓、統一配備、統一指揮、統一獎懲;推行區域聯防(又稱百廠聯防),做到劃區聯防,區域互助,統一聯動;推行網格化巡邏,充分發揮巡警中隊作用,將鎮級巡邏隊、社區巡邏隊、企業保安隊三者捆綁,實行劃區巡邏,責任到人,做到“路有巡邏、村有聯防、廠有保安”,通過電子巡更簽到、簽名監督措施,保證相互監督、巡邏到位,實現巡邏工作全方位、全覆蓋、全過程。
四、上足措施,建章立制,促進基層派出所執法執勤規范化
我所認真總結“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動工作經驗;從規范接出警、扣押物品管理等10個方面入手,建章立制,規范執法行為,促進執法公正,實現執法為民。
一是狠抓教育訓練正規化。制定下發了《*市公安局*派出所民警教育訓練計劃》,將年度教育訓練主要分為政治理論、法律法規、警務科技、崗位業務和警務技能5個方面,邀請市局業務科室進行授課,要求每個民警年內接受教育訓練的時間不少于20個工作日。先后組織開展“實踐三個代表,落實兩個務必”教育、樹立落實社會主義法治理念和榮辱觀教育、“樹立大局意識,強化宗旨觀念”教育和紀律作風教育整頓活動、“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動及其他公安業務培訓20來次,對每一次的學習教育和培訓,我們都做到有部署、有檢查、有交流、有總結,并且給每一名民警建立了學習檔案,把每一次的考試成績都登記歸檔,直接與立功受獎掛鉤,與職務提升掛鉤,初步實現了教育訓練經?;⒅贫然?。
二是狠抓執法執勤正規化。①規范執法主體。我所將協勤人員只限定在駕駛員、巡邏隊員崗位上,并實行了統一考試,擇擾錄用,制定了《關于加強聯防隊員、工勤人員的管理辦法》,嚴格落實管理制度,嚴防協勤人員越位越崗。②改革勤務方式。結合當前警力少、治安形勢不斷嚴峻實際,經過充分調研,調整了民警勤務方式,從過去的民警下片承包向聯勤承包轉變,有針對性地加強了對重點社區、重點時段、重點路段、重點違法犯罪行為的管控,使轄區社會治安管控更加符合實際、更具效能。③完善規章制度。加強內部執法監督,建立重大案件集體研究制度、承辦人責任制等一系列內部執法監督制度。制定、細化一系列可操作性的執法辦案制度(如案件三級把關制、每月案件分析制、傳喚報備制、扣押物品管理、嚴格辦案時效、強化執法監督制度、規范接出警制度、強化培訓制度等十項制度),并結合隊伍管理,編寫了《*派出所規章制度匯編》,以規范促整改,以整改促進公正;堅持每月5號、15日、25日“所長接待日”制度,對群眾反映的接處警問題、嚴格執法程序、依法履行職責等一系列問題全面整頓落實到個人,做到“能辦的事、馬上辦,份內事、堅持決,份外事、幫著辦”的承諾;讓群眾高興而來,滿意而歸。④加強監督公開。聘請社會各界人士代表擔任我所廉政監督員,加大外部執法監督力度,建立治安案件公開審理裁決的制度,公開裁決治安案件,定期向群眾報告近期工作情況,隨時接受警風警紀監督員和群眾的監督,做到派出所每季度、社區民警每月向群眾通報一次工作情況和轄區社會治安情況。到目前為止,我所民警尚未發現有越權執法、插手經濟糾紛、違法亂紀等現象,未發生放任非警務人員從事執法的活動的行為。⑤開展專項教育。繼續深化“規范執法”教育整改,把執法思想不端正、執法工作不規范等五個方面的問題作為重點長抓不懈,本著什么問題突出就解決什么問題,哪個環節薄弱就加強哪個環節的原則,每名民警都對照問題進行查擺,列出清單,制定整改計劃和措施,所領導抓好跟蹤督促。
三是狠抓警務保障正規化。進一步加大科技投入和科技應用,加強硬件設施建設,營造和諧溫馨的警營氛圍。我所現配備有警車6部,警用二輪摩托車15部,計算機及其相應配套設備18部、程控電話3部、傳真機1部、數碼相機2部,警棍、警繩、手銬、防彈頭盔各20件,以及反光衣、電擊棒等警用裝備。去年來,我所投入20多萬元對派出所內部硬件設施進行改造,專門設立報警、戶籍、流動人口三個服務中心,全部實現低臺敞開式服務,與群眾“零距離”,拉近警民關系;我所千方百計落實從優待警,重視民警日常生活,因地制宜建設了小文化室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房等“五小”工程;努力確保民警工作中有礦泉水喝、有熱飯吃、有交通工具騎、有電腦用、夏季有空調,實行民警住宿賓館式待遇,經常開展集體性文體活動,改善了民警工作和生活條件,豐富了民警業余文化生活,創造了良好的栓心留人環境。
通過兩年來不斷的努力,我所隊伍正規化建設取得一定的成效,也得到上級的充分肯定。但是,我們也存在著許多不足:一是民警思想認識有待進一步提高,個別同志思想認識不到位,以致未能從思想上真正重視起來;二是民警創新精神有待進一步加強,個別民警主動性、創造性不高,工作按部就班,習慣于老做法、老套路;三是正規化建設推進速度有待進一步加快,一方面加快新所址建設的準備工作,另一方面抓緊補缺補漏,全面落實基層所隊正規化建設要求。具體在抓特色、抓重點、抓進度等三方面下功夫:
一是抓特色,在培育亮點上下功夫。五里工業園區是我市吸引外資、發展企業總部經濟的重要區域,被稱*經濟發展的“發動機”。今后,我所將緊緊圍繞園區和街道發展部署,寓管理于服務之中,堅持“服務發展、化解矛盾、構建和諧平安社會治安環境”的工作思路,結合轄區實際,努力在園區征地、治安防范、服務群眾等方面下功夫、有作為,培育新的亮點。
民警培訓總結范文5
一、抓法制培訓促進學習執法規范
二、抓執法制度建設促進執法行為規范
通過日常法制培訓,使民警們基本掌握和熟悉了法律法規常識和業務知識。但是要使全體民警的執法行為整齊劃一,質量統一,必須要有可操作性強、符合實際的執法規范來幫助民警們在執法活動中按章把握自己的執法行為。我局結合執法實踐制定了《森林公安系統接處警規范》、《案件主辦民警責任制》、《法制民警案件審核實施辦法》、《常見案件證據標準》、《森林火災案件法律適用意見》、《破壞林地案件法律適用意見》、《辦理刑事案件程序規定》、《當場處罰程序辦法》、《行政案卷標準》、《常見案卷格式范本》等一系列執法規范文件,基本涵蓋了森林公安執法活動,使各辦案部門在執法過程中基本達到執法行為統一規范,統一尺度,統一標準。
三、抓法律服務幫助解決執法難題
為了及時幫助執法民警在實際執法中遇到的法律疑問,我局在森公網上專門開辦了法制答疑欄目,向民警們公布了局法制科長個人手機號碼,及時解答執法民警的提問。共解答民警執法問題7551個。開展執法服務隊送法上門活動,法制部門民警深入執法一線,參與執法活動,提前介入指導辦案。為執法民警開辦法制講座,現場指導執法民警解決疑難問題,幫助基層派出所、刑警隊制定執法制度,法制部門提前介入及時指導辦案部門正確收集證據,取得很好辦案效果。
四、抓執法監督促進執法行為規范
民警培訓總結范文6
分局現有十個執法單位,執法民警58人,法制民警2人,基層法制員10人?;鶎臃ㄖ茊T均由各單位主抓案件質量的所長或副所長兼任。
20__年度,全分局共裁決105人、其中治安拘留50人,治安罰款53人,治安警告12人,刑事拘留55人,取保候審12人,監視居住6人,提請批捕50人,批準逮捕36人,移送51人25案,取保候審移送7人,退查1案1人,勞動教養一案一人。刑拘轉處率79.5,批捕率92.5,移送率100,退查率5,取保監居轉捕訴勞率71,不批捕3案3人,行政復議被撤銷1起。
二、分局采取的主要措施:
(一)以執法統攬全局,把公安法制建設置于優先發展的戰略高度,全面構建“大法制工程”。
執法是公安職能的核心,群眾看公安,關鍵在辦案。要全面提升執法水平,必須樹立起“以執法工作統攬全局”的意識,把抓隊伍、抓業務和抓執法有機結合起來,全面構建“大執法工程”。
年初分局班子成員就達成了共識,專題對全局的執法工作進行了研究,明確提出全年執法質量務必須達到優秀等次的目標。規定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員,統一思想,在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執法工作中存在的問題,下決心逐項整改,從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線,統一思想認識,夯實執法基礎。要把法律素質的高低、執法工作的優劣作為考核部門與民警工作的主要依據,在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍,使嚴格、公正、文明執法成為每一個民警的自覺行為。
為了保證對執法工作的長抓不懈,我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分,規定每月法制部門對各單位個案質量進行全面評估,列出排名,打出分值,作為當月各單位目標考核的一項重要依據;規定每季度由法制部門牽頭,會同各單位部門主要負責人召開執法工作聯席會議,通報該季度各單位執法狀況,分析存在的執法問題,形成合力共同解決執法難題;規定每季度由法制部門牽頭,會同有關部門組成的執法質量考評組,對每個執法單位的執法質量進行全面考核評估。目前,我局法制部門的職責由過去案件審核、執法培訓、執法檢查、復議應訴擴展到公安法制協調、對基層辦案過程實施現場檢查指導、執法監督、執法預警、分析通報和法律服務等多項內容,對全力構建“大法制工程”起到積極的推動作用。
(二)深化執法監督,落實執法責任,抓好法制工作的著力點。
執法監督是法制部門的一項重要工作,監督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標準。我們從以下幾個方面入手,使執法監督不斷向縱深發展。
一是建立健全內部執法監督機制。我們出臺了《某公安局內部執法監督暫行規定》,繼續完善了《某公安局執法質量千分制和百分制》,建立統一規范的法律審核制度和績效考評機制,明晰執法責任,分別建立起一級管一級、一級對一級負責的垂直連結、責任連帶的領導責任機制和執法責任機制。各單位主要負責人是本單位執法活動的第一責任人,對本單位所有執法活動負總責;分管負責人為本單位執法活動的具體責任人,案件承辦人對所辦案件負責,承擔過錯責任;案件審核審批人對所審核審批的案件承擔過錯責任;執法監督人員負責對全局所有執法活動的監督,承擔監督不力的過錯責任。通過各層級執法責任的落實,各環節執法活動的監督,進一步健全監督機制,增強監督效能,不斷推進執法活動的規范化、制度化。
二是抓好案件審核,強化事前事中監督。我們修訂了《某公安局案件審核規定》,明確了案件審核的范圍、程序以及違反規定應當承擔的責任,從源頭上加強對執法辦案的監督;把問題解決在作出結論之前,增強了辦案的準確性。在具體審核方式上,法制部門堅持與主辦民警制相結合,實行“面對面”審核,要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報,審核人員當面指出案卷存在的不足,主辦民警當場糾錯;對疑難復雜案件,實行集體議案,由局領導、法制、辦案部門集體決策。
三是繼續完善執法質量千分(百分)考核制度,并將日??己撕湍杲K考核有效結合起來。20__年年底在黨局長的提議下,分局班子經過研究論證提出了在我分局實行執法質量千分(百分)考核制度,將考評日常化,考評個案化。經過兩年的實踐,對我分局的執法質量起到了較大的推進作用。在操作過程中我分局根據實際和民警提出的一些問題,對千分制進行了適當的修改,一是將千分考核計入當月等級化考核;二是將審核監督工作貫穿于案件的全過程,包括立案、送達,執行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題,將涉案上訪案件和千分考核結合起來;四是將平時市局各業務部門的一些和辦案有關的規定也納入千分考核,以促進上級各項制度的有效落,比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網情況,建立情報資料,開具三聯單等制度;五是實行績效考核,千分制實行以來案件質量明顯提高,但部分民警存在辦案多扣分多,辦案少扣分少,不辦案不扣分的錯誤思想,導致分局辦案數量下降,為提高民警辦案積極性,六月份經分局班子研究,制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度,加分制度實行以來,案件數量有所上升。
四是在執法責任制上,將由落實領導責任向落實全員崗位責任延伸,把目標管理與考評有機結合。把執法質量的好壞與民警的切身利益掛鉤,嚴格兌現獎懲,真正把執法責任制落到實處。根據分局的要求,我局各個基層執法單位將法制工作作為一項重要內容納入了全所民警的目標考核細則之中,為每一名民警逐人建立執法檔案,執法檔案中詳細列 明了該季度該民警主辦或協辦案件的數量、名稱、案件最后得分情況、存在問題整改情況、法制學習及執法考試情況等等。執法檔案對該所民警一季度執法的數量和質量有了準確、詳細的記載并與民警的目標考核相掛鉤,凡被分局評為較差卷宗的,扣除該案主辦民警的相應分值。這樣充分發揮目標考核的杠桿作用,大大地激發了民警辦案的積極性和主動性,同時也迫使民警從辦案之初到辦案終結始終保持在規范化的軌道上。
(三)真抓實干,把提高民警的法律素質作為內強素質的關鍵措施來抓。
要實現全體公安民警都做到嚴格、公正、文明執法的目標,不僅要提高專職法制干部的業務素質,還必須通過教育培,提高全體民警的法律素質和執法水平。為搞好素質培訓,我們抓了三個結合:
一是重點教育培訓與全面教育培訓相結合。今年以來,為了更好的貫徹落實《公安機關辦理行政案件程序規定》,我局將辦案單位的兼職法制員作為重點,首先由法制室對兼職法制員進行培訓,由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進行跟班學天;再通過兼職法制員培訓本單位民警,實現全員受教育。為確保教育培訓的效果,法制室建立了教育培訓記錄,詳細記載教育培訓的內容、時間、參加人員。同時,將法制員對本單位開展教育培訓情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程序規定》的骨干力量;帶動了本單位的執法水平的提升。
二是經常性教育培訓與專項教育培訓相結合。法制部門每月都通報各單位當月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例會,結合本月發現的問題分析問題發生的原因,要求各單位結合實際落實整改。同時針對執法中的突出問題,不定期召開兼職法制員會議,進行專項教育培訓。今年上半年以來,通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓等形式,重點學習了《公安機關辦理行政案件程序規定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓,提高了民警對法律的感性認識,拓展民警的知識面和法律視野,廣大民警普遍認為通過專家授課,可幫助民警從不同角度來思考問題,更加全面透徹地理解法律,正確地運用法律。
三是執法檢查反饋與以案釋法相結合。我們充分發揮目前的網絡優勢,載重發案例,以案釋法。由于案例全部來自工作實踐,對執法辦案起到了很強的指導作用。大練兵活動開展以來,分局法制室在抓好自身練兵的同時,每月主動深入到派出所指導業務練兵,為民警進行法制業務輔導,受到基層民警的歡迎。
四是將執法質量工作和教育整頓、學習長霞、大練兵緊密結合起來,收到了較好的成效。一是加強學習,結合教育整頓的要求,主動查找自身存在的業務方面的不足,積極響應省廳、市局“三個一訓”的要求,認真組織法制民警學習三個讀本,學習《公安機關辦理行政案件程序規定》、《行政許可法》等,為更好的服務基層、服務人民打好政治和業務基礎。二是深入基層調研。分局法制室人員到基層派出所現場辦公,全面收集分局在執法質量考核及執法工作中存在的問題及建議,查擺和糾正執法頑癥,完善執法考評制度,切實做到為基層服務,為民服務。三是研討復議訴訟案件。凡是復議訴訟的案件,在向有關單位提交復議訴訟材料之前,我們預先會審,由專門審核小組集中對案件的實體和程序進行復核,預先發現問題,記錄問題,并主動糾正。四是實行案件合議制。分局成立了以袁守樞副局長為組長的案件處理工作組,積極研究來訪的每一起案件,對可能侵犯當事人權益的,落實專人速辦速報,對無理糾纏的,落實專人做好疏導工作,引導其走正常程序。五是認真清理積案。開展了以清理未執行治安案件為重點的執法檢查活動,將20__年以來,各執法單位所辦理的治安案件進行了復查,著重查究了逾期未執行的原因及責任人,并責令限期結案。六是積極為命案攻堅戰服務,提供確切的法律依據,到基層服務。