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變革管理論文范文1

傳統(tǒng)ERP，困境重重



各大ERP廠商和企業(yè)不得不面對的一個事實(shí)是：“20年來我國企業(yè)在應(yīng)用MRP-II/ERP系統(tǒng)方面投資80億元人民幣，但是成功率不到10%，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的更是寥寥無幾。”不僅在我國ERP的實(shí)施難以見效，即便是在管理基礎(chǔ)相對較好的美國，因?yàn)閷?shí)施ERP而使自身走向困境的企業(yè)也不為鮮見，最為有名的兩個例子是：一是著名的DELL公司，在投入2億多美元耗時2年后，不得不疲憊不堪地宣布取消實(shí)施ERP系統(tǒng)；另一個更為可怕的例子是，一家年收入超過50億美元的美國藥品銷售龍頭企業(yè)-----?？怂?梅亞公司，從1994年開始著手實(shí)施ERP系統(tǒng)，歷時兩年半后不僅沒有任何收效，反而使訂單處理能力下降到2.4%，最終僅以8000萬美元被收購。此外，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，70%以上的ERP沒有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，ERP系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用成本超過預(yù)計(jì)成本178%，安裝時間超過預(yù)計(jì)時間的230%。

ERP源于制造業(yè)，它貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)作業(yè)與控制和財務(wù)成本等制造性企業(yè)關(guān)注的各個管理環(huán)節(jié)，是將企業(yè)的不同環(huán)節(jié)之間的不同職能如計(jì)劃和日程安排、采購、生產(chǎn)、融資等的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和溝通信息整合起來。但事實(shí)上許多企業(yè)沒有意識到，盲目相信并采用風(fēng)險極大的ERP系統(tǒng)，結(jié)果得不償失。

業(yè)務(wù)流程重組是ERP實(shí)施中經(jīng)常被提及的一個名詞，有些企業(yè)因業(yè)務(wù)流程重組強(qiáng)化了管理、提高了效率，但大部分企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組都以失敗而告終。業(yè)務(wù)流程重組有如一劑中藥方劑，是平衡企業(yè)管理陰陽強(qiáng)化企業(yè)體質(zhì)的，不同企業(yè)應(yīng)辯證地施以不同組方，業(yè)務(wù)流程重組后的企業(yè)管理模式也應(yīng)各不相同。由于ERP支持的業(yè)務(wù)管理模式有相對固定性，使得許多企業(yè)以削足適履的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，以實(shí)施ERP系統(tǒng)，其結(jié)果可想而知。業(yè)務(wù)流程重組受阻和失敗，往往導(dǎo)致ERP實(shí)施無法進(jìn)行。

ERP的實(shí)施是軟件系統(tǒng)、實(shí)施服務(wù)和企業(yè)自身互動的一個過程，在這個過程中任何一方細(xì)小的失誤都可能導(dǎo)致ERP系統(tǒng)無法運(yùn)轉(zhuǎn)。撇開ERP系統(tǒng)實(shí)施無法順利進(jìn)行這個風(fēng)險不談，即便是在ERP系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)以后，以下幾點(diǎn)問題仍然不容回避。

首先，許多企業(yè)由于自身所處的行業(yè)和具有的管理基礎(chǔ)，并不支持使用ERP系統(tǒng)，龐大而復(fù)雜的ERP系統(tǒng)不僅不會提高這些企業(yè)的管理效率，相反為這些企業(yè)增加了巨大的運(yùn)營成本。應(yīng)該正視的是，現(xiàn)實(shí)中任何企業(yè)都不可能達(dá)到符合ERP系統(tǒng)所要求的理想狀態(tài)，而幾乎所有的ERP系統(tǒng)為了符合大多數(shù)企業(yè)需求，基于理想的企業(yè)管理狀態(tài)設(shè)計(jì)了很多龐雜的功能，需要一套煩瑣操作流程支持應(yīng)用。有一些例子足以佐證ERP的大而不當(dāng)，這些事例在企業(yè)管理基礎(chǔ)普遍較好的美國也經(jīng)常發(fā)生：當(dāng)企業(yè)實(shí)施完一套ERP系統(tǒng)后，發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中根本不需要如此復(fù)雜煩瑣的工作程序和信息處理過程中不必要的精確程度，ERP系統(tǒng)因此成了擺設(shè)。

其次，企業(yè)面臨的是一個瞬息萬變的競爭環(huán)境，為適用這個環(huán)境以便在競爭中取勝，所有企業(yè)都可能面臨組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)繼續(xù)優(yōu)化甚至是管理變革的狀況。被譽(yù)為管理奇才的GE總裁杰克-韋爾奇曾經(jīng)談到：管理變革每時每刻都帶來機(jī)會而不是危機(jī)。在傳統(tǒng)管理方式下，企業(yè)在管理上的變化可以采取漸近方式，實(shí)施ERP系統(tǒng)后，每一個管理上的變化都需要ERP系統(tǒng)作相應(yīng)支撐，這給企業(yè)帶來的管理難度是顯而易見的。隨著外部環(huán)境的改變，企業(yè)不僅要求對已有的管理工作做相應(yīng)的調(diào)整和變化，有時還會增加新的管理職能，ERP的功能擴(kuò)充性不足，往往成為制約企業(yè)管理工作延伸的重要因素。

再次，ERP的適用性很有限。雖然我們現(xiàn)在不乏聽到制造業(yè)以外的行業(yè)，如金融業(yè)、通信業(yè)、零售業(yè)等企業(yè)實(shí)施ERP的消息，但這些企業(yè)實(shí)施從制造業(yè)管理思想脫胎而來的ERP系統(tǒng)往往差強(qiáng)人意。企業(yè)特別是集團(tuán)性企業(yè)管理的多樣性和復(fù)雜性，導(dǎo)致ERP已經(jīng)越來越無法適應(yīng)企業(yè)的管理要求。

ERP所經(jīng)歷的時期從被狂熱追捧過渡到被冷靜質(zhì)疑，現(xiàn)在ERP已經(jīng)面臨著一個重新變革的時期?？v覽企業(yè)信息化思潮的變遷，從人們在ERP之后拋出的眾多理論中可以看出，傳統(tǒng)ERP的變革已成為必然趨勢。在這些理論中，最值得引起關(guān)注的，不是CRM也不是ERPII，而是物流管理(LM)及供應(yīng)鏈管理(SCM)。有越來越多的傾向表明，物流及供應(yīng)鏈管理將領(lǐng)導(dǎo)著這場ERP變革潮流。

物流管理，方興未艾

美國德克薩斯州一家正在興起的管理軟件供應(yīng)商宣稱，到2005年為客戶總共謀求500億美元的價值。是什么力量使這家公司做出如此大膽預(yù)測？正是這家公司在物流管理領(lǐng)域的優(yōu)勢，使這家公司在SAP、Oracle等老牌管理軟件廠商強(qiáng)大競爭壓力下異軍突起，業(yè)績逐年攀升。

物流管理(LogisticsManagement)的定義，源自美國二戰(zhàn)期間的后勤管理，二戰(zhàn)結(jié)束后，后勤管理的內(nèi)涵和外延有了縱深發(fā)展，逐步成為一門獨(dú)立學(xué)科。1986年美國物流協(xié)會(C.L.M)對Logistics所做的定義是：“以適合于顧客的要求為目的，對原材料、在制品、制成品與其關(guān)聯(lián)的信息，從產(chǎn)業(yè)地點(diǎn)到消費(fèi)地點(diǎn)之間的流通與保管，為求有效率且最大的＇對費(fèi)用的相對效果＇而進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、控制”。從此可以看出，物流的含義已經(jīng)擴(kuò)大到生產(chǎn)制造領(lǐng)域。物流已不僅僅從產(chǎn)品出廠開始，而是包括從原材料采購、加工生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)等整個物理性的流通過程。

與物流管理一起經(jīng)常被提及的供應(yīng)鏈管理(SupplyChainManagement)，是物流管理的重要組成部分。如果說供應(yīng)鏈管理是以市場和客戶需求為導(dǎo)向，以核心企業(yè)為龍頭，以提高競爭力、市場占有率、客戶滿意度和獲取最大利潤為目標(biāo)的一種管理思想，那么現(xiàn)代的物流管理思想更關(guān)注企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的物品流轉(zhuǎn)能力，這個能力體現(xiàn)在采購、銷售、庫存、生產(chǎn)等主要環(huán)節(jié)。未來企業(yè)與企業(yè)的競爭是產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，企業(yè)的物流能力是一種決定企業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略能力。

在我國，物流管理軟件的市場前景猶為廣闊，目前已經(jīng)有80%的企業(yè)準(zhǔn)備升級自己的物流管理軟件，有62%的企業(yè)準(zhǔn)備重新選擇物流管理軟件。廣闊的物流管理軟件市場前景，來源于我國特有的國情。我國多數(shù)物流企業(yè)和企業(yè)的物流部門，是在傳統(tǒng)體制下物資流通部門基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，其工作內(nèi)容多數(shù)仍停留在進(jìn)銷存核算、倉儲、運(yùn)輸或搬運(yùn)上，很少有企業(yè)的物流能夠做到提供綜合性的物流管理，現(xiàn)代物流的功能尚沒有得到很好的發(fā)揮。我國的大多數(shù)物流企業(yè)和企業(yè)物流部門，無論是物流管理的硬件還是軟件，與信息化時代要求提供的高效率低成本的現(xiàn)代物流還有較大的差距，信息收集、加工、處理、運(yùn)用能力，物流的專門知識，物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理能力都明顯不足。

《計(jì)算機(jī)世界》所屬CCWResearch在物流軟件評測報告中援引中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，指出：“中國與物流相關(guān)的年總支出有19000億元人民幣，物流成本占GDP的比重為20%左右”。制造業(yè)的物流成本也居高不少，據(jù)統(tǒng)計(jì)物流成本占制造成本的比率達(dá)到30%以上，而這個比值可以通過有效管理控制在17%以下。與ERP相比，實(shí)施物流管理系統(tǒng)主要有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢：

比較項(xiàng)目ERP物流

投資回報率低高

實(shí)施周期長短

總體擁有成本低高

實(shí)施風(fēng)險性大小

適用的行業(yè)以制造業(yè)為主制造業(yè)、流通業(yè)、服務(wù)業(yè)

目前，物流軟件市場仍處在孕育期，CCWResearch在報告中指出：大部分使用了物流軟件的企業(yè)“只是整個物流環(huán)節(jié)的一小部分，例如采購管理軟件、庫存管理軟件、票據(jù)管理軟件等，很少有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了整個物流過程的信息管理”。報告同時也顯示“僅有14.3%的用戶對自己的信息化建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃”。

我國從事物流管理思想的研究和物流管理軟件的研發(fā)雖然起步較晚，但已經(jīng)有不少國內(nèi)廠商意識到物流軟件的市場前景，推出了一批先進(jìn)實(shí)用的物流管理軟件，目前我國國內(nèi)市場物流軟件依據(jù)市場占有率排名，主要有：博科、用友、金蝶、金算盤、招商迪辰、億康、遠(yuǎn)望。

應(yīng)該特別指出的是：物流管理促使ERP變革，并不表明原有ERP涵蓋的功能毫無作用，企業(yè)的采購、庫存、銷售、生產(chǎn)、財務(wù)等等功能仍然是企業(yè)信息化系統(tǒng)的重要組成部分，只是這些功能將以物流管理為指導(dǎo)思想，重新進(jìn)行整合應(yīng)用。新型的符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的信息系統(tǒng)，無論是被稱為ERP還是被冠以別的名稱，都將拋棄原有ERP著重企業(yè)內(nèi)部資源計(jì)劃管理的思想，轉(zhuǎn)而對企業(yè)的外部環(huán)境，對企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)鏈各項(xiàng)資源進(jìn)行有效管理和利用。

變革管理論文范文2

一、含義

這種模式是在市場經(jīng)濟(jì)條件下建立的一種新模式，與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會信息化程度密切相關(guān)，所以它應(yīng)是一種社會化、開放式管理模式。這種模式的含義有以下四點(diǎn)。

1人事檔案管理機(jī)構(gòu)、管理對象和服務(wù)對象具有較強(qiáng)的社會性

市場經(jīng)濟(jì)的建立，產(chǎn)生了多種經(jīng)濟(jì)組織形式，這有利于人才的吸納、流動，但與舊的人事制度發(fā)生了巨大的碰撞，新型的人事管理制度如人事制應(yīng)運(yùn)而生，人事管理變成了一種社會化的活動，因此，作為人事管理重要組成部分的人事檔案工作，也必然具有這種社會化的性質(zhì)。從管理機(jī)構(gòu)來說，不像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代僅有各單位內(nèi)部人事檔案管理機(jī)構(gòu)，只收集管理本單位人事檔案，市場經(jīng)濟(jì)條件下已建立了具有較強(qiáng)社會性的人事檔案管理機(jī)構(gòu)，如各省市人才市場建立的人事檔案管理機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)不是管理本單位人事檔案的機(jī)構(gòu)，而是面向社會，其管理對象包括該社區(qū)范圍內(nèi)所有流動人員的人事檔案，其服務(wù)對象更具有社會性，可以為整個社會提供人事檔案服務(wù)。

2人事檔案來源的廣泛性和內(nèi)容的復(fù)雜性

人事檔案管理機(jī)構(gòu)、管理對象和服務(wù)對象的社會性，決定了人事檔案來源的廣泛性和內(nèi)容結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。在傳統(tǒng)的人事檔案管理中，人事檔案的收集、處理和提供利用往往由各單位內(nèi)部人事機(jī)構(gòu)行使，該機(jī)構(gòu)人事檔案來源單一，僅限于本機(jī)構(gòu)人員，內(nèi)容也較簡單；而社會化的人事檔案管理機(jī)構(gòu)，其來源要廣泛得多，可以來自該社區(qū)范圍內(nèi)各類人員，又由于每類人員身份不同，集中起來顯得人員復(fù)雜，其檔案內(nèi)容也非常豐富多樣。

3利用者對人事檔案需求的多樣性

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才，無論是外資、合資、國有企業(yè)招聘新的管理人才、技術(shù)人才，選拔合格或優(yōu)秀人才，還是考核、任免、招聘國家公務(wù)員以及大中專畢業(yè)生社會就業(yè)，都不會忽略人事檔案的利用。利用者類型、利用用途的多樣性，導(dǎo)致對人事檔案內(nèi)容、載體、傳遞方式等方面需求的多樣性；也使得人事檔案不可能局限于單位組織部門使用的狹窄范圍，不僅組織上需要，而且許多個人也需要，那些與個人生活和切身利益密切相關(guān)的人事檔案，經(jīng)常會被組織和個人查閱利用，但它們的要求不完全一樣，呈現(xiàn)出多種多樣的需求。

4人事檔案管理方式和服務(wù)方式的開放性

市場經(jīng)濟(jì)的建立，減弱了人事檔案政治化、神秘化的程度，與此同時，信息技術(shù)和因特網(wǎng)的飛速發(fā)展，改變了人事檔案管理和服務(wù)方式。可以采用現(xiàn)代化管理手段與方式管理人事檔案，還可以將不屬于個人隱私內(nèi)容的人事檔案上網(wǎng)，采用網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)方式，使人事檔案管理部門與外界的人才信息交流，由單一的途徑變?yōu)殚_放式的交流模式。

二、特點(diǎn)

1人事檔案社會化開放式管理模式，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種新模式，是對人事檔案管理模式的補(bǔ)充，與傳統(tǒng)人事檔案管理模式處于并存發(fā)展階段

市場經(jīng)濟(jì)條件下的新模式，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代傳統(tǒng)人事檔案管理模式有所不同。傳統(tǒng)模式中，人事檔案是由各單位內(nèi)部組織人事機(jī)構(gòu)分別管理，比較封閉和內(nèi)向，在過去人事管理中起到了重要作用，在今天也還有一定的適用范圍。但這種模式不應(yīng)成為現(xiàn)代人事檔案管理中唯一的模式，而應(yīng)更新、改革舊的模式，建立新的模式，社會化開放式人事檔案管理模式就是一種新的模式，是對現(xiàn)代人事檔案管理模式的補(bǔ)充。

這兩種管理模式處于并存發(fā)展階段，各有利弊。傳統(tǒng)人事檔案管理模式對人事檔案的保密、保護(hù)，方便本機(jī)構(gòu)使用具有優(yōu)勢，但過于封閉，利用面不廣，實(shí)行規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理難度較大；新的管理模式服務(wù)面廣，便于社會各種機(jī)構(gòu)和人員利用，易采用現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化管理方式，但存在易泄密、丟失等問題。我們應(yīng)充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢，克服各自弊病，使人事檔案管理模式更加充實(shí)與完善。

2人事檔案社會化開放式管理模式目前主要適用于流動人員人事檔案管理

由于流動人員是辭職、辭退、脫離原單位和沒有工作單位的科技人員、管理人員等，其檔案與一般人事檔案比較而言，具有一定特點(diǎn)，因而在管理模式與方法上也應(yīng)有所不同。

流動人員一般沒有固定的單位、工作變動較大，與原單位沒什么聯(lián)系，他們的人事檔案由縣級以上政府所屬的人才交流中心管理，這種機(jī)構(gòu)具有社會性、開放性和市場性的特點(diǎn)，適用于社會化、開放式檔案管理模式。但有的人才市場還不規(guī)范，在流動人員人事檔案管理中還存在不少問題，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

3社會化開放式管理模式預(yù)示著更大范圍內(nèi)人事檔案管理的一種方向和發(fā)展趨勢

即將到來的21世紀(jì)，是一個更加開放的社會。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯，人才流動的數(shù)量與質(zhì)量會逐步增強(qiáng)，在更大范圍內(nèi)實(shí)行社會化開放式人事檔案管理模式將成為可能。

今后我國政府機(jī)構(gòu)改革的幅度和力度將進(jìn)一步加大，機(jī)構(gòu)龐雜臃腫、人浮于事的現(xiàn)狀將得到整治，精簡機(jī)構(gòu)、合署辦公、聯(lián)合辦學(xué)的大口徑管理方式將被采用，每個小單位自行管理人事檔案的模式將被取代。同時，政治體制改革的深化，會使政府對人事管理逐漸淡化，人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè)，人事檔案社會化開放式管理模式可能成為一種通用的管理模式。

企事業(yè)職工、科研人員及教師等類人事檔案的內(nèi)容大多是關(guān)于其業(yè)績、專長、愛好等經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)的記載，值得保密的內(nèi)容不多；同時，這些人員“干部本位”思想逐漸淡化并趨于消失，政治身份級別看得并不重要，特別是企業(yè)破產(chǎn)、兼并出現(xiàn)之后，企業(yè)干部任用上出現(xiàn)招聘廠長、經(jīng)理，企業(yè)干部自己可自由擇業(yè)，教師和科研人員可轉(zhuǎn)崗下崗，企事業(yè)單位的干部、職工、科研人員變動日益頻繁，構(gòu)成逐漸復(fù)雜，不可能也不必要嚴(yán)格按照干部、職工等級由組織人事部門分開管理，完全可以實(shí)行社會化開放式管理模式。

三、意義

在中國，人事檔案與戶籍對人才的流動具有極大的制約作用。如果某人想調(diào)到更適宜于發(fā)揮自己專長特點(diǎn)的地方和單位工作，原單位領(lǐng)導(dǎo)若不同意調(diào)走，其人事檔案和戶口就不能轉(zhuǎn)走，那么，既便是這個人調(diào)走了，但在工作、家庭、婚姻、住房等方面都會遇到很多麻煩。如果建立人事檔案社會化開放式管理模式，每個人是社會人而不只是單位人，每個人的人事檔案由社會化的人才機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理，與戶籍制度、人事制度協(xié)調(diào)運(yùn)行，那么許多問題都會迎刃而解。可見，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立一種社會化的開放式人事檔案管理模式是非常必要的。

變革管理論文范文3

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理管理創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)新

一、管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新要求物業(yè)管理者根據(jù)物業(yè)管理的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化，不斷地創(chuàng)造和運(yùn)用先進(jìn)的思想、科學(xué)的方法，制定新的管理制度、新的管理措施，運(yùn)用新的管理方式、新的操作流程、新的手段和技術(shù)，革除傳統(tǒng)觀念和模式中陳腐落后的東西。在其各個方面、各個層次上建立和形成具有生機(jī)和活力的運(yùn)作機(jī)制和模式，以實(shí)現(xiàn)管理各要素更加合理的組合運(yùn)行，從而創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力，取得更高的勞動效率。現(xiàn)代物業(yè)管理，要想謀求發(fā)展，不僅是技術(shù)、人才的競爭，最根本的決定因素就是創(chuàng)新管理模式，塑造品牌形象。

二、服務(wù)創(chuàng)新

2.1當(dāng)前物業(yè)服務(wù)存在的矛盾問題

2.1.1缺乏完善的服務(wù)理念隨著社會的發(fā)展、文明、進(jìn)步，居民維權(quán)意識的增強(qiáng)，居民的整體需求結(jié)構(gòu)會由“基本型”轉(zhuǎn)向“富足型”繼而再向“理想型”轉(zhuǎn)化，人們越來越迫切地追求擁有健康的人居環(huán)境?，F(xiàn)階段，居民的需求是多維的，多層次的，具體表現(xiàn)：身體健康的需求、心理健康的需求、社區(qū)文明與健康的需求、社區(qū)自然環(huán)境健康的需求。對物業(yè)管理單位的服務(wù)態(tài)度、項(xiàng)目、內(nèi)容、水平等有了更高的要求。作為物管單位，必須要有指導(dǎo)物業(yè)管理服務(wù)的思想價值體系和最高行為準(zhǔn)則，即服務(wù)理念?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營需要企業(yè)理念的指引，作為服務(wù)行業(yè)的物業(yè)管理單位要想樹立自己的品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化管理就必須有指導(dǎo)物業(yè)管理服務(wù)的思想價值體系和最高服務(wù)準(zhǔn)則，即物業(yè)管理服務(wù)理念。服務(wù)理念應(yīng)該體現(xiàn)“以人為本”的宗旨，使員工充分體會其中的服務(wù)觀念、服務(wù)意識，更好地為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)。

2.1.2“滿意度”有待真正提高隨著油田社區(qū)居民生活水平的日益提高，居民對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高，經(jīng)過近年來的不斷提升和加強(qiáng)管理，油田物業(yè)服務(wù)和管理水平有了很大提高，但是與居民的要求相比仍然存在著差距。物業(yè)管理單位面對居民，如何統(tǒng)籌兼顧各方利益？如何創(chuàng)新服務(wù)？需要每個物業(yè)管理人進(jìn)行思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變。物業(yè)管理單位現(xiàn)在面臨的問題，不是要不要提高服務(wù)意識、要不要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，而是如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如何做到讓居民感到滿意的問題。

2.1.3物業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平不高社區(qū)管理服務(wù)中心是油田物業(yè)管理與服務(wù)的專業(yè)部門，近年來雖然都建立了各類專門機(jī)構(gòu)、部門，但存在專業(yè)性還不強(qiáng)、技術(shù)水平還不高等問題。物業(yè)服務(wù)質(zhì)量還達(dá)不到專業(yè)化的高水準(zhǔn)，精細(xì)化程度還不夠，物業(yè)服務(wù)后續(xù)發(fā)展乏力，服務(wù)品牌含金量不足。

2.1.4物業(yè)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)有待提高目前油田物業(yè)管理人員仍以原油田后勤職工為主體，這部分人員物業(yè)管理方面的專業(yè)知識、專業(yè)技能相當(dāng)缺乏。而物業(yè)管理中保潔、綠化、維修、保安等工作均有較強(qiáng)的技術(shù)性，油田部分物業(yè)管理人員尚不完全具備專業(yè)所需技術(shù)知識，信息化技術(shù)應(yīng)用、居民心理學(xué)、物業(yè)管理等專業(yè)知識則更為匱乏，嚴(yán)重制約了物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提升。

2.1.5物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容不夠豐富目前的油田物業(yè)管理只是局限于提供環(huán)保衛(wèi)生、綠化美化、安防保衛(wèi)、維護(hù)維修等常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目，在滿足居民的家政服務(wù)等多樣化需求方面存在著大量空白地帶，服務(wù)內(nèi)涵有待拓展，服務(wù)項(xiàng)目急需豐富，在進(jìn)一步提升社區(qū)的生活便捷性、人居舒適感方面還有很多工作要做。

2.2物業(yè)管理服務(wù)創(chuàng)新的意義物業(yè)管理服務(wù)提供的不只是某一兩種服務(wù)，而是多層次的綜合。物業(yè)管理的服務(wù)創(chuàng)新有著廣泛的內(nèi)涵和外延，不但包括物業(yè)管理的服務(wù)理念、服務(wù)模式、內(nèi)部管理及技術(shù)手段等方面，還包括如何讓物業(yè)增值、如何為居民創(chuàng)造價值以及如何實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理單位與居民的共贏等方面。物業(yè)管理的管理對象是物業(yè)，服務(wù)對象是人，對物業(yè)的良好管理，是為了對人的良好服務(wù)?？梢哉f物業(yè)管理的一切為了人，這是物業(yè)管理服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。物業(yè)管理單位只有在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，滿足居民基本需求的基礎(chǔ)上思變、思進(jìn)，準(zhǔn)確定位、不斷創(chuàng)新，才能把服務(wù)推向增值回報的新境界，滿足居民多元化和差異化的需求。

2.3有效開展物業(yè)服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)過近20多年的發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)正在從粗放型向集約型模式轉(zhuǎn)變，行業(yè)對物業(yè)管理服務(wù)提出了更高的要求。

2.3.1服務(wù)理念的創(chuàng)新圍繞國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，以“體制創(chuàng)新、機(jī)制完善”為基本思路，以大力加強(qiáng)物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)、營造依法管理、維權(quán)的氛圍為重點(diǎn)，以規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為為手段，切實(shí)幫助百姓解決歷史遺留問題，努力改善居住環(huán)境，提高居住質(zhì)量，建設(shè)更多的和諧生活小區(qū)。以此為指導(dǎo)在長期的物業(yè)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，要不斷總結(jié)，發(fā)掘、提煉全體員工的智慧與思想結(jié)晶，并將其升華至物業(yè)管理工作的思想理念，潛移默化地成為全體員工的思想意識和行動指南。其次，在有限資源的現(xiàn)實(shí)條件下，通過挖掘內(nèi)部潛力、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、催生服務(wù)理念。高標(biāo)準(zhǔn)的要求和嚴(yán)格的、人性化的內(nèi)部管理，往往是創(chuàng)新服務(wù)理念的孵化器。另外，不僅要有一個具有指導(dǎo)意義的服務(wù)理念，更重要的是將這個理念運(yùn)用到實(shí)際工作中去，發(fā)揮其思想價值體系和最高服務(wù)準(zhǔn)則的作用。2.3.2樹立開放心態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)的溝通方式隨著法規(guī)的完善，市場的規(guī)范，物業(yè)管理糾紛卻有上升趨勢。究其原因，業(yè)主對物業(yè)管理這種新興行業(yè)知之不深，恐怕是重要因素之一。這里，充分有效的溝通是引導(dǎo)業(yè)主認(rèn)識物業(yè)管理的重要途徑。傳統(tǒng)的溝通方法(如座談會、宣傳欄、告示欄、信箱等)稍顯被動，亟待探尋具有時代特點(diǎn)、符合業(yè)主心理的新型溝通方式。創(chuàng)新服務(wù)溝通方式，業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識才能得到改善，物業(yè)管理公司與居民的關(guān)系才能日益和諧融洽。

2.3.3抓住管理的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主參與的共同管理物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，是物業(yè)管理各個部門、各個環(huán)節(jié)全部工作的綜合反映，涉及物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的全體住戶。生活在同一個社區(qū)的成員，既是服務(wù)對象和受益者，又是服務(wù)的參與者。社區(qū)中心作為物業(yè)服務(wù)與管理的主體，應(yīng)經(jīng)常在全體員工和小區(qū)居民中宣傳“小區(qū)建設(shè)靠大家”的思想理念，把員工和住戶的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，不斷提高人的素質(zhì)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，人人關(guān)心物業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，參與質(zhì)量管理，從而提升物業(yè)服務(wù)水平。通過社區(qū)志愿者服務(wù)等活動，能夠提高居民的參與意識，并引導(dǎo)居民加入到社區(qū)志愿者的行列。通過吸引和動員社區(qū)內(nèi)各方面的力量來共同關(guān)心困難人員，搞好社會保障工作，形成“人人為我，我為人人”的良好社區(qū)風(fēng)尚。

2.3.4區(qū)分物業(yè)情況，細(xì)分業(yè)主需求，創(chuàng)新服務(wù)方式物業(yè)的位置、規(guī)模、檔次、新舊不同，業(yè)主的要求、需求、期望各異。合適的才是最好的，根據(jù)物業(yè)的具體情況設(shè)計(jì)各不相同的服務(wù)方式應(yīng)是明智之舉。物業(yè)管理企業(yè)通過住戶調(diào)查，對服務(wù)對象進(jìn)行研究和細(xì)分，分析服務(wù)對象的文化背景、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)需求，結(jié)合自身的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可量身定做相應(yīng)的服務(wù)方式。

2.3.5發(fā)展社區(qū)商業(yè)，拓展新的服務(wù)空間，為居民提供特色服務(wù)隨著人民生活水平的不斷提高，居民所需要的居家服務(wù)已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)的家政服務(wù)等方面。而社區(qū)商業(yè)服務(wù)則具有便利和多功能的特點(diǎn)，它既能滿足居民生活的一般需求，也具備了與生活相關(guān)的配套設(shè)施。另外，它還可以針對居民的不同需求打破傳統(tǒng)，靈活經(jīng)營，為居民提供延時服務(wù)或送貨上門服務(wù)。根據(jù)自己的實(shí)際情況開展不同的服務(wù)項(xiàng)目，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和綜合性、連續(xù)性的服務(wù)，讓服務(wù)對象更加滿意，使社區(qū)成員能充分享受到社區(qū)服務(wù)，自愿歸屬和認(rèn)同于社區(qū)。社區(qū)房產(chǎn)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化娛樂休閑服務(wù)、保健服務(wù)以及法律咨詢和投資咨詢服務(wù)等，越來越受到廣大居民的歡迎。可以說，社區(qū)服務(wù)業(yè)已擴(kuò)展到居民生活的各個領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)除重點(diǎn)解決居民最需要解決的問題外，還應(yīng)根據(jù)各類家庭的不同生活需求，對洗滌、保潔、托老、托病、托殘、托幼等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化。成立裝修公司、商務(wù)開發(fā)中心、日用品配送中心等等，承攬物業(yè)小區(qū)居民家電維修、房屋維修、保健中心、搬家、房屋中介、房產(chǎn)信息咨詢等服務(wù)。許多服務(wù)既能滿足居民的日常生活需要，又能為單位創(chuàng)收，潛力巨大。物業(yè)管理公司應(yīng)該有經(jīng)營思想，開拓思路，在提高服務(wù)的基礎(chǔ)上對經(jīng)營多做文章，推動物業(yè)管理健康良性發(fā)展。:

物業(yè)管理服務(wù)的根本是要使居民和使用人受益，為居民和使用人帶來方便、快捷、增值的“便利服務(wù)”，所以物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)展趨勢就是創(chuàng)新。服務(wù)創(chuàng)新是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其在當(dāng)今瞬息萬變的社會環(huán)境中，物管單位更要做出自身特色。物業(yè)管理企業(yè)還可在服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面加以創(chuàng)新，創(chuàng)新無止境，發(fā)展無止境，創(chuàng)新是物業(yè)管理企業(yè)永續(xù)經(jīng)營、永續(xù)發(fā)展的成功之道。堅(jiān)持用創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、特色服務(wù)，作為物管單位在市場上站穩(wěn)腳跟、開拓市場的基礎(chǔ)。通過創(chuàng)新思路，整合資源形成合力，全面提高物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)水平，全力提升居民群眾的滿意度。

參考文獻(xiàn)：

變革管理論文范文4

關(guān)鍵詞：工程造價；分析；控制

建設(shè)工程造價，一般是指某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實(shí)際造價，已經(jīng)是我們工程造價專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。

一、工程造價管理的現(xiàn)狀和問題

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，應(yīng)該說我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。主要問題有以下幾方面:

1.1市場供求關(guān)系失衡，造成市場競爭不規(guī)范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標(biāo)條件，如壓價承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指定分包。面對這些不規(guī)范的市場交易，施工企業(yè)只有拼老本，保眼前，長此下去，企業(yè)缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

1.2由于施工企業(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場競爭。市場經(jīng)濟(jì)呼喚公平競爭，然而由于施工企業(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場競爭。國有大中型施工企業(yè)曾為國家做出了很大的貢獻(xiàn)，但也背上了沉重的歷史包袱。在與集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起參加競爭時，明顯處于劣勢。在制定工程造價管理政策時正確處理好國有大中型施工企業(yè)背負(fù)的歷史包袱，是促進(jìn)建筑市場公平競爭的首要問題。

1.3工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段造價管理薄弱。多年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識，總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。

1.4工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴(yán)重。由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價，影響了市場的公平競爭。

1.5對業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制?，F(xiàn)階段我國投資體制還不完善，責(zé)任機(jī)制還不健全，負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的業(yè)主方和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制，特別是市場供求關(guān)系失衡使得業(yè)主在建筑市場中居于主導(dǎo)地位。業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價。建筑市場能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)，在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度，不嚴(yán)格履行合同條約，隨意壓縮工期、壓低造價，在工程發(fā)包中片面強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)就是愿打愿挨，把自己的意愿強(qiáng)加于人，干擾了建筑市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見建筑市場治亂的首要著眼點(diǎn)，就是要規(guī)范業(yè)主的行為。

1.6對造價中介組織管理力度不夠。近年來從事工程造價咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織帶有行政色彩，不按規(guī)定辦事，缺乏公正性。中介組織對承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中，錯算、漏算時有發(fā)生，影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

二、深化建設(shè)工程造價管理改革的舉措

在建設(shè)工程造價從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，無論是體制上還是思想觀念、人員素質(zhì)上都不可避免地受到舊的習(xí)慣勢力的影響。因此，在深化建設(shè)工程造價管理改革的進(jìn)程中，既要肯定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價管理的重要作用，又要認(rèn)真分析它不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的弊端，要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用價值規(guī)律的原則，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要去健全和完善建設(shè)工程造價管理體制。針對當(dāng)前工程造價存在的問題，造價管理的改革應(yīng)從加強(qiáng)法制建設(shè)入手，健全法制、完善法規(guī)。

2.1加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工程造價管理要依法管理，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，消除那些認(rèn)為“愿打愿挨就是市場經(jīng)濟(jì)的定價原則”的錯誤認(rèn)識，法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，便于操作，對工程建設(shè)的各個階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。

2.2理順各方關(guān)系，加強(qiáng)配合管理。長期以來，我國建設(shè)工程造價管理部門主要側(cè)重于工程造價計(jì)價依據(jù)和計(jì)價方法的管理，實(shí)行分階段、分部門的管理，而根據(jù)政府職能要求，工程造價管理應(yīng)該是全過程的管理。因此，必須理順關(guān)系、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)上下銜接，確保文件的交圈。特別應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目決策的審批關(guān)，要建立不同投資主體的資金管理審批制度，對資金不落實(shí)無保障的建設(shè)項(xiàng)目不予審批立項(xiàng)。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開工前和年度計(jì)劃中的建設(shè)資金。要把工程造價管理的重點(diǎn)放在工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)和規(guī)范總概算的編制和管理，發(fā)揮總概算對工程投資的控制作用。只有抓住了項(xiàng)目決策建設(shè)資金落實(shí)這一關(guān)，才能從源頭上控制投資，確保工程建設(shè)順利完成。各建設(shè)施工管理單位都要認(rèn)真執(zhí)行造價部門的規(guī)定，造價部門應(yīng)對于執(zhí)行定額的單位進(jìn)行抽查監(jiān)督，形成相互制約機(jī)制。

2.3建立約束機(jī)制，規(guī)范業(yè)主行。在建設(shè)工程的全過程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終，建設(shè)過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對工程建設(shè)起著很重要的作用，政府各主管部門應(yīng)對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強(qiáng)化施工總承包職能。總承包單位有能力和資質(zhì)的，應(yīng)盡量自行承擔(dān)水、暖、煤、電、消防和裝修等的施工，嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。工程建設(shè)的材料設(shè)備應(yīng)主要由承包單位負(fù)責(zé)采購，加強(qiáng)驗(yàn)收。建設(shè)單位若需自己采購的應(yīng)在合同中明確其責(zé)任和要求，對可能影響工程質(zhì)量和使用功能的材料設(shè)備，承包單位有權(quán)拒絕使用。任何單位和個人不得強(qiáng)行要求承包單位購買其指定廠家生產(chǎn)的材料、設(shè)備。要嚴(yán)格審查標(biāo)書合同，對違反規(guī)定明顯不合理的條款如過分壓工期造價及過分要求質(zhì)量達(dá)優(yōu)的應(yīng)予以取消。

2.4規(guī)范中介服務(wù)，提高競爭能力。中介機(jī)構(gòu)是建筑市場中不可缺少的服務(wù)主體，搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)提倡服務(wù)社會化、市場法制化。造價咨詢、標(biāo)底編制等就是一種有償?shù)纳鐣?wù)，在目前條件下，我們要建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、高度專業(yè)化、功能完備的社會中介服務(wù)組織，加強(qiáng)工程造價管理，為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第一，對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓，不合格的要清除。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該以“獨(dú)立、客觀、公正”的態(tài)度對待中介咨詢，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分級、分別管理。第二，應(yīng)實(shí)行回避制度，咨詢實(shí)體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實(shí)行市場競爭、信譽(yù)取勝的原則，對中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查，懲罰結(jié)合的制度。第三，積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級，要求從業(yè)人員持證上崗。第四，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育，促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。

2.5提高企業(yè)素質(zhì)，規(guī)范承包行為。實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)以來，承包單位承攬施工任務(wù)的主要方式是通過投標(biāo)取得。因此，我們必須規(guī)范招投標(biāo)市場。第一，建立聯(lián)合辦公制度，由各級建設(shè)行政主管部門造價工程師負(fù)責(zé)，組成“工程造價審定小組”，組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公，參與招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)活動，協(xié)調(diào)一致，相互配合，各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程，禁止私下授標(biāo)，層層轉(zhuǎn)包；第二，實(shí)行工程量清單報價，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，做好工程量清單報價與招標(biāo)文件的銜接；第三，嚴(yán)把概算審核關(guān)，加強(qiáng)概預(yù)算人員的培訓(xùn)考核，把考核與日常管理結(jié)合起來，提高概預(yù)算人員素質(zhì)。

變革管理論文范文5

關(guān)鍵詞：信任機(jī)制家族企業(yè)泛家族文化

一、家族企業(yè)的信任機(jī)制

弗蘭西斯·福山認(rèn)為，所謂信任，是在一個社團(tuán)之中，成員對彼此常態(tài)、誠實(shí)、合作行為的期待，基礎(chǔ)是社團(tuán)成員共同擁有的規(guī)范，以及個體隸屬于那個社團(tuán)的角色。人類從本質(zhì)上看是一種社會性群體，而信任是社會黏合的前提。大量的文獻(xiàn)研究己充分顯示，企業(yè)成長受到所處社會的整體信任結(jié)構(gòu)的影響。福山認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動代表了社會生活中極為關(guān)鍵的一環(huán)，同時也和許多規(guī)范、規(guī)則、道德義務(wù)和其他習(xí)慣交織在一起，形成了社會的樣貌。如果缺乏社團(tuán)意識，人們對于唾手可得的經(jīng)濟(jì)機(jī)會只能望之興嘆，無法加以利用。蕭(haw，R.B.)指出，組織成員間的信任大大提高了變革成功的可能性。也就是說，信任將提高人們拋棄過去實(shí)踐并贊同新的方法的可能性。信任是一種資源，它以共同資產(chǎn)的形式存在，運(yùn)用得當(dāng)則可獲得巨大競爭優(yōu)勢。

信譽(yù)或信任是市場經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ)。任何交換都建立在信任的基礎(chǔ)之上。沒有起碼的信任就不可能發(fā)生交換。即使發(fā)生了交換，也會把大量寶貴的資源用于防范風(fēng)險。沒有信任就會產(chǎn)生機(jī)會主義，產(chǎn)生交易成本。

家族企業(yè)以血緣、親緣為組織紐帶，通過家長權(quán)威、親情主義等傳統(tǒng)家族倫理的自發(fā)作用，形成的類似家族倫理中的等級結(jié)構(gòu)，借此來規(guī)范和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系。這就使得家族企業(yè)的信任機(jī)制具有以下特點(diǎn)：

第一，家族企業(yè)信任模式的非正式性。家族企業(yè)成員之間的交易屬于人格化、半人格化交易，沒有發(fā)展到現(xiàn)代科層組織的非人格化交易，企業(yè)缺乏正式信任及其實(shí)施機(jī)制。企業(yè)成員之間的正式契約以及企業(yè)正式規(guī)章制度不存在或不完善，對人際關(guān)系的協(xié)調(diào)只能起到輔助作用，家族倫理道德在規(guī)范人們行為中起了主導(dǎo)作用。

第二，家族企業(yè)信任是一種特殊主義信任。在家族企業(yè)中，維持組織生存及其效能的重要因素是信任的有限性或者說是對外人的不信任。如雷丁指出,華人家族企業(yè)的特點(diǎn)之一就是對家族以外的其他人存在極度不信任。這是一種體現(xiàn)特殊主義的信任結(jié)構(gòu)，即提出的著名的“差序結(jié)構(gòu)”：一個差序結(jié)構(gòu)的社會是由無數(shù)私人關(guān)系構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)，“是以自己為中心，推出的和自己發(fā)生社會關(guān)系的那一群人的一輪輪波紋的差序?！薄耙宰约簽橹行?，像石子一般投入水中，愈推愈遠(yuǎn)，愈推愈薄”。

這種信任格局最簡單的就是兩分法，自己為圓心把所有人都劃分為兩類：內(nèi)圈是自己人，外圈是外人。人們對自己人往往絕對信任，對外人則缺乏基本信任。在這種信任模式中，信任資源往往局限在一定范圍內(nèi)，一旦突破家族、鄰里范圍，信任資源便嚴(yán)重不足，需要付出更大的交易成本。家族企業(yè)與職業(yè)經(jīng)理的相容困難，緣于家族企業(yè)對家族外的外人很難相信。實(shí)際上，企業(yè)家族化經(jīng)營是對市場調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)等多種市場不完備因素的一種反應(yīng)。

二、信任與家族企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張

在家族企業(yè)初創(chuàng)階段，家族成員將家族的情感關(guān)系滲透到工作中，內(nèi)部忠誠信任關(guān)系和家族倫理約束成為一種節(jié)約交易成本的組織資源。家族倫理有效調(diào)節(jié)內(nèi)部各種關(guān)系，簡化了企業(yè)監(jiān)督與激勵機(jī)制；非正式信任減少了企業(yè)內(nèi)部信息不對稱，使企業(yè)可以低成本地獲得各種資源；企業(yè)在選擇外部交易對象時，也盡量利用信任程度高的私人關(guān)系，大大降低經(jīng)濟(jì)活動的不確定性。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制建立、市場競爭的加劇都導(dǎo)致家族企業(yè)對技術(shù)、規(guī)模等的強(qiáng)烈需求，在這種情況下，家族信任機(jī)制對家族企業(yè)的影響是致命的。

1.隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，家族信任逐漸失效

隨著家族企業(yè)的成長，家族成員的劣根性逐漸萌生，忠誠度遞減，彼此維系的親情日益脆弱。家族主義溫柔的面紗終究敵不過金錢與利益，一些小事也可能成為利益沖突的導(dǎo)火線。父子反目、兄弟分家、夫妻離異的情況屢見不鮮。例如，溫州目前不少家族企業(yè)分化瓦解，企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重，“一代創(chuàng)業(yè)，二代守業(yè)，三代衰亡”的現(xiàn)象難以避免。

2.特殊主義信任阻礙了經(jīng)理階層管理專家進(jìn)入企業(yè)，妨礙了企業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理化

社會學(xué)大師馬克斯·韋伯認(rèn)為在中國，“幾乎一切超出個體經(jīng)濟(jì)范圍的有組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，都建立在現(xiàn)實(shí)的或模仿的宗族化的基礎(chǔ)上。”“在中國，一切信任，一切商業(yè)關(guān)系的基石明顯地建立在親戚關(guān)系或親戚式的純粹個人關(guān)系上面。而新教倫理與禁欲教派的偉大業(yè)績，就是掙斷了宗族紐帶，將商業(yè)信任建立在每一個人的倫理品質(zhì)的基礎(chǔ)上?！表f伯指出，中國人只信賴與自己有私人關(guān)系的他人，而不信任外人。其信任行為屬于特殊信任，這與基督教文明中人們普遍的信任構(gòu)成了鮮明的對比。中國的家族企業(yè)，其信任具有有限性或者說是對外人的不信任。這是一種體現(xiàn)特殊主義的信任結(jié)構(gòu)。在家族企業(yè)擴(kuò)張過程中，需要管理協(xié)調(diào)的層次日益增多，家族成員往往無法勝任專業(yè)化管理，企業(yè)迫切需要專業(yè)管理階層管理企業(yè)。但由于創(chuàng)業(yè)家族對“外姓人”的低信任度，嚴(yán)重阻礙了社會人才，特別是高層職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入企業(yè)。隨著時間推移，三緣包括親緣、地緣、血緣關(guān)系成了困擾家族企業(yè)發(fā)展最大的問題。即使在一些比較大型的企業(yè)集團(tuán)，董事長自己抓營銷，也不愿把營銷決策的權(quán)利交給專家團(tuán)。

3.家族信任機(jī)制能促進(jìn)“人合”卻無法促進(jìn)“資合”

中國家族企業(yè)以血緣、親情為基礎(chǔ)，所發(fā)生的關(guān)系是一對一的特殊關(guān)系。這種以特殊關(guān)系建立企業(yè)的方式，阻礙了資本最大限度、最大優(yōu)勢的組合,從而在規(guī)模上限制了企業(yè)的發(fā)展。以溫州為例，溫州經(jīng)過20多年的發(fā)展,已積累了幾百億元的巨額資本，但這些資本卻難以按照現(xiàn)代企業(yè)制度的方式大量地集合，而是演變?yōu)闆_擊全國市場的炒樓、炒煤的商業(yè)游資，其問題的癥結(jié)就在這里。

三、信任關(guān)系的發(fā)展與家族企業(yè)變革

錢德勒在《看得見的手》中論述了1840年～1940年這一百年里，美國企業(yè)如何由家族管理演變成現(xiàn)代管理的。他發(fā)現(xiàn)，在19世紀(jì)40年代，美國企業(yè)仍然是采取家族經(jīng)營的小規(guī)模企業(yè)，這個時期是正式信任嚴(yán)重缺乏的時期，業(yè)主寧可挑選有血緣關(guān)系的親屬或熟悉人充當(dāng)人。因此,美國社會并非一直就是高信任度的社會。根據(jù)祖克爾對同一時期美國的信任模式變化的研究，發(fā)現(xiàn)這時由于外來移民大量涌入、人口流動、信任的缺失，加劇了企業(yè)組織的不穩(wěn)定，社會對正式信任資本的需求十分強(qiáng)烈。隨著專業(yè)資格制度的推廣、規(guī)章和立法的加強(qiáng)、理性化的科層組織的發(fā)展，建立在法制基礎(chǔ)上的正式信任機(jī)制得到越來越廣泛的應(yīng)用。隨著正式信任制度的推廣，美國家族企業(yè)演變?yōu)楝F(xiàn)代經(jīng)理式企業(yè)。

中國家族企業(yè)的信任演化，據(jù)筆者的研究，有二條方向：第一，家族企業(yè)的家族信任擴(kuò)展；第二，家族信任體系中，正式信任制度的逐步進(jìn)入。

1.家族信任擴(kuò)展

值得指出的是，家族企業(yè)的信任機(jī)制是富有彈性的。依照著名的“差序結(jié)構(gòu)”,“家”并沒有嚴(yán)格的團(tuán)體界限，“家里的”可以包羅任何要拉入自己的圈子、表示親熱的人物。何夢筆和陳吉元共同主持的項(xiàng)目研究也發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的血緣、親緣和地緣關(guān)系,與適應(yīng)市場需要而建立的各種帶有很強(qiáng)的商業(yè)性質(zhì)的利益關(guān)系,能夠耦合成一個有機(jī)的整體，這個文化基因就是泛家族主義。

泛家族主義對家族主義文化的改造在于：對于家族成員的認(rèn)定不再只是局限具有血親關(guān)系的狹義的家族圈子內(nèi)，而是擴(kuò)展到以“五緣文化”為基礎(chǔ)來認(rèn)定，即所謂的親緣、地緣、神緣、業(yè)緣、物緣。換言之，指以宗族親戚、鄰里鄉(xiāng)黨、、同行同學(xué)和物質(zhì)媒介等為五根紐帶結(jié)合成的社會人際關(guān)系。一些規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)家族嚴(yán)格限制家庭和家族成員在企業(yè)中擔(dān)任管理職務(wù)，在更廣泛的范圍內(nèi)用人，導(dǎo)致公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)的突破，打破了家族的壟斷。然而，但這一突破是有限度的，它并不能解決家族企業(yè)發(fā)展面臨的所有問題。

企業(yè)對外部資源尤其是外部人力資源歸根到底難以形成真正的信任，企業(yè)對外部人力資源的使用往往是建立在個人關(guān)系、個人友誼的基礎(chǔ)之上，沒有制度的保證。一旦這種個人關(guān)系出現(xiàn)裂痕，對外部人力資源的使用可能便告終止，從而導(dǎo)致家族企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定。

2.正式信任制度的建設(shè)

歷史上，正式信任制度的建設(shè)對古典家族企業(yè)演變?yōu)楝F(xiàn)代經(jīng)理式企業(yè)起了至關(guān)重要的作用——在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下，人與人之間大規(guī)模的分工合作，離開了正式信任的支持，是不可能擴(kuò)展到家族、血緣范圍以外的。對于家族企業(yè)來說，最困難的事莫過于家族企業(yè)將信任完全擴(kuò)展到家族成員以外，以突破家族制管理模式。

正式信任制度的建設(shè)包括企業(yè)須在以下幾個關(guān)鍵要素上進(jìn)行重大改革：(1)在經(jīng)營理念上，改變?nèi)稳宋ㄓH，以解決家族親情與企業(yè)經(jīng)營的矛盾；(2)在產(chǎn)權(quán)問題上，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離；(3)在決策問題上，要建立科學(xué)、民主的決策制度。

家族企業(yè)制度變遷是企業(yè)主導(dǎo)型的，但是政府可以發(fā)揮集體企業(yè)家的作用。政府決定企業(yè)制度變遷的方向和速度。政府應(yīng)當(dāng)從整體戰(zhàn)略角度培育社會資本，推動非正式信任向正式信任轉(zhuǎn)化，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。第一，形成通暢的信息傳導(dǎo)機(jī)制，使公民、企業(yè)、政府的守信狀況為公眾及時了解，建立經(jīng)理人信息披露制度，通過市場競爭對經(jīng)理人的無形約束，加大經(jīng)理人的敗德成本，最終減少民營企業(yè)擴(kuò)張中的組織費(fèi)用；第二，建立完善的司法體系與執(zhí)法體系，有效解決契約中出現(xiàn)的各種糾紛，弱化關(guān)系運(yùn)作等非正式信任；第三，要建立完備的產(chǎn)權(quán)制度，設(shè)立統(tǒng)一的法律，有效保護(hù)包括私有財產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的各種財產(chǎn)權(quán)；第四，完善專業(yè)資格認(rèn)證制度，大力發(fā)展社會中介組織。

參考文獻(xiàn):

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變革管理論文范文6

為了滿足社會對公共管理理論和人才的巨大需求，公共管理學(xué)科自身必須積極尋求推動學(xué)科規(guī)范發(fā)展的有效路徑，以擺脫目前“學(xué)科身份不清”和“人才培養(yǎng)質(zhì)量不高”的窘境。為此，針對公共管理學(xué)科規(guī)范發(fā)展面臨的基本問題，學(xué)科準(zhǔn)確定位和教學(xué)模式革新應(yīng)該是公共管理學(xué)科規(guī)范發(fā)展的基本路徑，具體來說應(yīng)該從以下兩方面著手對公共管理學(xué)科加以改造。

確立公共領(lǐng)域綜合性應(yīng)用學(xué)科的定位

在公共管理學(xué)科發(fā)展的不同歷史時期，公共管理學(xué)科關(guān)注的焦點(diǎn)會有一些變化，但貫穿始終的核心爭議話題主要是政治與行政的關(guān)系問題。一般認(rèn)為，19世紀(jì)末由美國學(xué)者威爾遜和古德諾提出的“政治與行政二分法成為公共行政的理論基礎(chǔ)”，正是在這一理論基礎(chǔ)上公共管理(公共行政)得以從政治學(xué)分離出來成為獨(dú)立的學(xué)科。但實(shí)際上，在公共管理(公共行政)學(xué)科100多年的發(fā)展歷史中，公共管理(公共行政)與政治學(xué)的學(xué)科分界始終沒有很好地建立起來，公共管理學(xué)科的研究和教學(xué)都存在強(qiáng)烈的“政治學(xué)傾向”。所以，要化解公共管理學(xué)科的“身份危機(jī)”，就應(yīng)該重申“政治與行政二分”的意義和價值。以此為基點(diǎn)，并結(jié)合公共管理學(xué)科的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨向，筆者認(rèn)為公共管理學(xué)科的準(zhǔn)確定位應(yīng)該是“公共領(lǐng)域綜合性應(yīng)用學(xué)科”。這一學(xué)科定位可以在研究對象、研究范圍、研究方法各方面加以體現(xiàn)。其一，研究對象:公共管理問題，而非政治問題。在人類社會的公共領(lǐng)域存在兩種基本行為，即政治行為和行政行為。政治行為涉及與國家法律和基本政策制定相關(guān)的活動，包括有關(guān)的政黨活動在內(nèi);而行政行為則是指國家法律和基本政策的執(zhí)行活動。這兩者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。正如最先提出“政治與行政二分”觀點(diǎn)的古德諾就認(rèn)為:政治是國家意志的表達(dá)，而行政則是國家意志的執(zhí)行。由此，在“政治與行政二分”框架下的社會總體治理中就存在著兩個系統(tǒng):一個是由公民直接或通過其代表進(jìn)行民主決策并向政府授權(quán)的政治系統(tǒng)，一個是執(zhí)行上述民主決策的上級指揮下級、自上而下授權(quán)的行政系統(tǒng);公民既是政治系統(tǒng)向政府授權(quán)的始端(權(quán)力之源)，同時又是行政管理與服務(wù)的最終對象(行政系統(tǒng)的末端)，兩個系統(tǒng)首尾相接，形成閉合的權(quán)力系統(tǒng)?！罢闻c行政二分”要求行政系統(tǒng)保持“價值中立”，這種“價值中立”是指行政系統(tǒng)應(yīng)該依據(jù)法律和代表大多數(shù)公民意志的政治決策來實(shí)施行政行為，而非代表某個政治集團(tuán)的特殊利益。這樣國家的政治和行政職能就能相互分離，機(jī)構(gòu)分設(shè)，行政系統(tǒng)由此能夠依法行政，這正是一切民主政治體制的共性。在“政治與行政二分”框架下，傳統(tǒng)公共行政學(xué)的研究對象應(yīng)該是行政問題，而非政治問題。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，政府的職能發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)公共行政學(xué)的研究范式也正在向公共管理學(xué)的研究范式轉(zhuǎn)變。但這并不代表“政治與行政二分”已經(jīng)過時，在現(xiàn)代社會多方參與的公共治理視角下，“政治與行政二分”可以被引申為“政治與公共管理二分”。那么，公共管理學(xué)科的研究對象就應(yīng)該是公共管理問題，而非政治問題。其二，研究范圍:涉及社會治理的中觀層面，而非宏觀或微觀層面。與公共管理學(xué)科的研究對象相適應(yīng)，公共管理學(xué)科的研究范圍應(yīng)該定位在社會治理的中觀層面，而非宏觀或微觀層面。社會治理宏觀層面的研究涉及國家法律和重大政治決策的制定，應(yīng)該歸屬政治學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的研究范圍;微觀層面的研究涉及企業(yè)及家庭的治理問題，應(yīng)該歸屬經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理等學(xué)科的研究范圍;而公共管理學(xué)科的研究范圍則應(yīng)該專注于政府權(quán)力如何合法規(guī)范行使的問題，屬于社會治理的中觀層面研究。其三，研究方法:實(shí)證研究為主，規(guī)范研究為輔。公共管理學(xué)科是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的綜合性學(xué)科，其性質(zhì)與醫(yī)學(xué)、工程類似，公共管理學(xué)科發(fā)展的動力來自于實(shí)踐，其研究結(jié)果也要服務(wù)于實(shí)踐。公共管理學(xué)科的傳統(tǒng)研究方法偏重于與政治學(xué)相類似的具有思辨性的規(guī)范研究方法，研究結(jié)論建立在個人經(jīng)驗(yàn)和主觀推斷的基礎(chǔ)上，這種研究方法顯然與公共管理實(shí)踐理論需求相脫節(jié)。公共管理學(xué)科的研究應(yīng)該與現(xiàn)實(shí)中的公共管理實(shí)踐緊密結(jié)合，“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”，與學(xué)科性質(zhì)相符的公共管理理論研究方法應(yīng)該是在學(xué)科相關(guān)理論知識的指導(dǎo)下，在實(shí)際案例和數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行大量實(shí)證研究，并以實(shí)證研究結(jié)果來佐證研究者的價值推斷。當(dāng)然，實(shí)證研究方法的廣泛采用必須以相關(guān)數(shù)據(jù)、信息、資料獲取的可靠性、完整性、及時性為前提條件，與國外公共管理領(lǐng)域的研究者相比，我國學(xué)者在該領(lǐng)域開展實(shí)證研究的基礎(chǔ)條件是較差的。