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礦業(yè)投資范文1

國內(nèi)礦業(yè)項目存在風險，海外礦業(yè)投資的也存在一定的風險，這就要求我們在立項之初對項目本身進行較為客觀的審核和評價。由于信息的不對等，看似國外很多優(yōu)質(zhì)的投資項目，但是很多企業(yè)投入之后，才發(fā)現(xiàn)項目本身還是有不少投資缺陷，所以這個項目之前沒有找到投資。海外投資切記有“撿漏”心理。海外的礦山項目主要的弊端是：品位相對（當?shù)仨椖浚┹^低、規(guī)模相對較低、人力物力成本高、勘探成本高、運輸成本高、開采成本高等。所以在立項之前要對項目各項經(jīng)濟指標進行分項、分段研究分析，必須有確鑿的數(shù)據(jù)支持最終的論證結(jié)果。在此客觀的論證基礎(chǔ)上，才能輕松的走出去，堅定的在當?shù)亓⒆阋约胺€(wěn)定的發(fā)展。

2提高相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

與歐美企業(yè)相比，中國企業(yè)大部分從業(yè)人員對國際會計準則和相關(guān)企業(yè)法規(guī)相當生疏，投資并購時在技術(shù)上處于絕對劣勢，且對西方文化和商業(yè)法規(guī)缺乏足夠了解，沒有意識到調(diào)查和戰(zhàn)略公關(guān)等對并購的重要性。中國企業(yè)在海外的成功率較低。而此前，有數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)并購的成功率約為43%。中國礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該制定符合自身能力切實可行的跨國戰(zhàn)略和并購整合戰(zhàn)略，側(cè)重并購擴張，制定穩(wěn)定、連續(xù)而長遠的規(guī)劃，減少隨意性和盲目性，以化解各種風險。對于中國礦業(yè)企業(yè)來說，應(yīng)該“學(xué)懂了再干”，而不是邊干邊學(xué)，遇到問題再補課。針對海外管理人才缺失的問題，中國礦業(yè)企業(yè)既可以培養(yǎng)一批高素質(zhì)復(fù)合型人才，擔當公司海外經(jīng)營的管理和業(yè)務(wù)骨干，也可以實施海外機構(gòu)人員本土化戰(zhàn)略，以有效解決信息不對稱問題。

3海外礦業(yè)投資方式的考慮

在海外投資的初期，中國企業(yè)習慣于控股，其實這是一個誤區(qū)。從現(xiàn)實的情況來看，控股并不一定會控制風險，這就是對海外具體情況不了解所產(chǎn)生的做法。這也并非就是說所有投資項目都不適合于控股，實際上在發(fā)達國家以及一些向發(fā)達國家學(xué)習的國家，其法律翻度和投資制度都是有保護中小投資者利益的法律條款的。否則，大企業(yè)總是吞并小企業(yè)，那就不是市場了。市場的動作必須讓所有的投資者都能受益，讓所有的投資者都有最小的風險，才是一個健全的市場機制。從實際的運作來看，與當?shù)仄髽I(yè)進行合作，等對當?shù)氐母黜椈厩闆r都了解后，再篩選優(yōu)質(zhì)的項目進行獨資經(jīng)營。因為特別是一些民營企業(yè)，在沒有全面的資金、技術(shù)及政策信息情況下，能夠與自己的利益休戚相關(guān)的企業(yè)一同工作，那么他將會帶領(lǐng)我們用當?shù)厝说乃季S角度考慮問題、分析問題、解決問題比如勞工問題，如此成功的可能性也增大了。在充分了解當?shù)氐恼巍⒎伞⒔?jīng)濟制度和文化后，再根據(jù)項目的性質(zhì)以及企業(yè)的發(fā)展目的確定相應(yīng)的投資方式和投資金額等，切勿盲目投資

4結(jié)論

礦業(yè)投資范文2

關(guān)鍵詞：礦業(yè)投資；考察要點；決策標準

中圖分類號：F416.1 文獻標識碼：A 文章編號：1008—4428（2012）07—91 —03

隨著我國經(jīng)濟的快速增長，國內(nèi)鐵礦、銅礦、金礦和大宗農(nóng)用礦產(chǎn)短缺情況加劇，礦產(chǎn)價格上升，涉礦熱也逐步升溫，資源型行業(yè)已取代了房地產(chǎn)行業(yè)，成為了貨幣流向的首選“資金池”。不僅僅是礦業(yè)公司，非礦企業(yè)也紛紛涉足礦業(yè)投資，據(jù)統(tǒng)計[1]，自2011年下半年以來，在A股上市的房企中，已有20多家房企投資礦業(yè)。礦業(yè)投資的特點是資金需求量大、投資周期長、投資收益高。投資風險高，加上額外的地質(zhì)風險以及不確定性這一特點在礦業(yè)領(lǐng)域尤為突出[2]。為了最大限度地降低項目的投資風險，礦業(yè)投資企業(yè)需要認真進行項目的前期考察，保證考察內(nèi)容更加合理、明了、全面、真實，同時也有必要建立起一套行之有效的項目評價決策標準。

一、礦業(yè)投資項目考察要點

礦業(yè)投資項目考察要點一般包括資源儲量、基礎(chǔ)建設(shè)條件、采選技術(shù)條件、環(huán)保安全、政策法規(guī)等方面[3]。

（一）資源儲量

在進行資源考察時首先應(yīng)全面地收集資料，查看地質(zhì)報告、物化探資料、選礦實驗報告、可研報告、生產(chǎn)報告，了解勘查歷程和完成者、采選生產(chǎn)歷程等[4]。

在查看這些資料時，要注意判別資料的真實性和可靠性。目前的一些地質(zhì)資料常常出現(xiàn)過度包裝的行為，例如虛增地質(zhì)工作量；有意將礦化帶的描述與礦體的描述相混淆；礦石品位強調(diào)高品位；強調(diào)伴生有益組分、故意淡化或遺漏有害組分；資源儲量級別不高、虛增可用資源量等。

其次，實地踏勘主要見礦工程（含鉆探、坑探、槽探以及開拓采準巷道）和露頭，追索礦體延伸，了解礦體分布、產(chǎn)狀、礦石品位、礦石類型、工程控制程度。對主要地點進行現(xiàn)場拍照，采集必要的礦石樣本。

實地踏勘時要利用手持GPS核實礦區(qū)真實位置，以免張冠李戴；要檢查鉆孔位置，走訪當?shù)厝罕姡袛嗍欠裼锌瞻卓祝灰咴L地勘單位，調(diào)查是否隱瞞未見礦孔。

最后，估算礦石儲量、資源量，對生產(chǎn)礦山核實剩余礦石儲量，并對找礦前景（如果是生產(chǎn)礦山，則是找礦前景）做出比較合理的推斷。

在核實資源量時，（334）資源量屬于預(yù)測資源量、不可作為評價依據(jù)[5]，小且不穩(wěn)定的礦體一般不計入資源量。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)條件

首先，考察礦區(qū)的供水、供電狀況，對水源地、供電來源和線路進行基本評價，判斷是否具備基本的開發(fā)建設(shè)條件。

其次，考察礦區(qū)的地形地貌，初步評估采礦工業(yè)場地、選礦工業(yè)場地及尾礦庫的預(yù)期位置。生產(chǎn)礦山需要對采礦工業(yè)場地、選礦工業(yè)場地及尾礦庫的現(xiàn)有狀況進行評估。

第三，實地考察基本交通狀況和氣候條件，分區(qū)段對交通運輸距離和道路狀況進行描述，以便估算未來道路修建工程量、基本費用以及物流運輸成本。氣候條件在某種程度上限制生產(chǎn)周期和基建投資。

第四，了解附近居民點的分布情況及生活水平，礦業(yè)勞動力供需狀況以及環(huán)保的影響與治理要求。

（三）采選技術(shù)條件

其一，收集礦體產(chǎn)狀、埋深、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等方面的資料，研究開采技術(shù)條件。

在低質(zhì)量的地質(zhì)報告中，常常存在對開采技術(shù)條件描述不準，有意將復(fù)雜度說成中度，或水文地質(zhì)工作程度不足便妄下結(jié)論等問題。

其二，設(shè)計合理的開采方式、開拓方式、采礦工藝、通風方式、排水方式以及生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，初步確定基建投資額和工期。

其三，研究選礦試驗狀況、評估礦石的可選性能。在選礦實驗報告中常出現(xiàn)的問題包括：入選品位高于全礦平均地質(zhì)品位；氧化礦和原生礦分不清楚；伴生組分利用狀況不提；有害組分去除方法及效果描述含混；或者沒有選礦實驗，僅作簡單類比等。

其四，研究預(yù)估或確定選礦工藝和產(chǎn)品方案。確定選礦比、選礦回收率、精礦品位等各項技術(shù)指標。

對于生產(chǎn)礦山，需要詳細收集各項采選技術(shù)指標、核實生產(chǎn)成本，并對采選設(shè)施和生產(chǎn)能力做出評價。對采礦邊界、土地邊界和面積進行審核，對采、掘、機、運、通系統(tǒng)及外部運銷系統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)施進行全面技術(shù)考察和評估。

（四）政策法規(guī)

首先，了解資源所在地政府及當?shù)氐牡V業(yè)政策（礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、證照辦理、稅費、環(huán)保、勞工政策、林地征用）、法規(guī)，特別關(guān)注地方性各種政策和礦權(quán)運作慣例。

其次，了解礦權(quán)所有者狀況、核實各類證照、關(guān)注法律糾紛。主要證照文件包括營業(yè)執(zhí)照、公司章程、稅務(wù)登記證、驗資報告、采礦證、探礦證、生產(chǎn)許可證、安全許可證、土地證（批件）等。常見法律糾紛包括：越界開采糾紛、礦業(yè)權(quán)租賃、承包糾紛、不服礦業(yè)行政處罰、行政裁決、礦業(yè)環(huán)境損害賠償、探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、礦地使用糾紛、地勘成果使用糾紛、合作勘探、合作開采糾紛、股權(quán)糾紛、企業(yè)改制過程中職工安置糾紛、工程承包糾紛、礦業(yè)權(quán)抵押糾紛等[6]。

第三，盡量查清礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的真實原因。一般情況下礦權(quán)轉(zhuǎn)讓包括如下幾種原因：礦山各種條件較好但是缺乏開發(fā)或擴產(chǎn)資金；礦權(quán)本身沒問題，不想勘探和開采，想賺高溢價；垃圾探礦權(quán)，包裝出售；采礦權(quán)手續(xù)不全；采礦權(quán)資源有問題、沒效益；礦山資源面臨枯竭等。如果是后幾種情況，千萬不可介入。

二、礦業(yè)投資項目的投資決策標準

礦業(yè)投資范文3

［關(guān)鍵詞］地勘單位礦業(yè)權(quán)；投資管理；核算

［中圖分類號］F426［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2013）2-0058-02

1礦業(yè)權(quán)的投資管理現(xiàn)狀分析

1.1礦業(yè)權(quán)投資管理的法律法規(guī)有待完善

目前，我國的礦業(yè)權(quán)投資管理市場得到了較快的發(fā)展，然而，我國目前礦業(yè)權(quán)投資在實踐操作層面和管理層面相關(guān)的法律法規(guī)還不是很完善，產(chǎn)生了許多矛盾與問題，有些問題還比較難以解決，比如，企業(yè)與政府的利益分配、投資礦業(yè)權(quán)與當?shù)孛癖姷拿堋h(huán)境保護與探采之間的矛盾等，應(yīng)引起政府和礦業(yè)權(quán)人的高度關(guān)注。比如，作為國家大型央企的五礦集團既要滿足自身發(fā)展需要，也不能不考慮在礦業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)。沒有較強勘探能力的礦業(yè)公司，只能靠購買礦山，付出巨大成本。五礦集團以安徽省廬樅地區(qū)泥河鐵礦礦業(yè)權(quán)投資計算，如果通過礦業(yè)權(quán)招拍掛取得，需要十六七億元。五礦集團從勘查做起，根據(jù)礦法和合同約定，采礦權(quán)自然過渡給公司，能節(jié)省十多億元。

1.2行政干預(yù)限制了礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)

行政干預(yù)限制了礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)在政府出讓礦業(yè)權(quán)上，比如，政府為了避免礦業(yè)權(quán)漲價對受益的沖擊，對礦業(yè)權(quán)許可證的有效期任意縮短，甚至強行規(guī)定探礦期一年，采礦期兩年。這樣的結(jié)果嚴重的干擾了礦產(chǎn)公司的正常生產(chǎn)秩序，通過各種措施得來的礦業(yè)權(quán)還沒有開展工作，礦業(yè)權(quán)就會喪失，對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用也產(chǎn)生負面影響。

與此同時，商業(yè)性的地質(zhì)勘探活動不斷增多，作為地勘單位在探礦中也進行了大量的投資，但是實踐中的投資就因為政府輕易地收回探礦權(quán)而毀于一旦。地勘單位為了生存與發(fā)展，往往忍辱負重的保全采礦權(quán)，比如，容許政府占有采礦權(quán)中的干股或者支付一定比例的收益。

1.3資金鏈脫節(jié)問題

一般認為，經(jīng)濟改革成功的兩大基本經(jīng)驗得益于市場化改革和對外開放政策。而在30多年的市場化和對外開放的進程中，礦業(yè)的改革開放滯后，由此導(dǎo)致了礦業(yè)領(lǐng)域的一系列問題，如商業(yè)性地質(zhì)工作缺乏啟動機制；礦產(chǎn)資源持續(xù)發(fā)展能力不足等；下游則缺乏礦業(yè)的生產(chǎn)資本，融資渠道有限。比如，郴州市東坡鉛鋅礦接替資源勘查，投入項目經(jīng)費2327萬元，其中中央財政1163.5萬元，占資金比例為50%，省財政和市場資金占比為45%，而單位投入資金116.4萬元，僅占5%，由此形成了礦業(yè)權(quán)這一特殊商品難以實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)，地勘投資難以完成資本的循環(huán)，甚至連簡單再生產(chǎn)都難以維持，從而導(dǎo)致商業(yè)性地質(zhì)工作陷入困境。

1.4投融資渠道單一問題

國家資金目前仍是我國地勘投入的主要部分，不可避免地出現(xiàn)了投融資渠道單一的問題。其原因是多方面的：一是我國資本市場不發(fā)達，礦業(yè)股票、債券等直接融資方式規(guī)模太小，所占比例不到企業(yè)外部籌措資金的5％，明顯低于各行業(yè)的平均水平；二是政府財政性投資不多，在礦業(yè)開發(fā)（主要為礦產(chǎn)采選業(yè)）基本建設(shè)和更新改投資中，國家預(yù)算內(nèi)投資只占5％，社會行業(yè)平均為15％；三是礦業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率高，缺乏資金積累能力；新項目沒有資金來源，靠大量負債項目難以體現(xiàn)效益；四是利用外資少，且結(jié)構(gòu)不合理。

2地勘單位礦業(yè)權(quán)的核算要求

2.1礦業(yè)權(quán)及礦業(yè)權(quán)市場

探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。在會計核算上體現(xiàn)在兩個方面：一是探礦權(quán)價款。探礦權(quán)由國家出資勘查，探礦權(quán)人在得到探礦權(quán)后而支付價款來購買。二是探礦權(quán)使用費。礦產(chǎn)資源探礦權(quán)由國家出讓給探礦權(quán)人，探礦權(quán)人為得到探礦權(quán)后支付的使用費。

采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。在會計核算上體現(xiàn)在兩個方面：一是采礦權(quán)價款。采礦權(quán)由國家出資勘查，采礦權(quán)人在得到采礦權(quán)后而支付價款來購買。二是采礦權(quán)使用費。礦產(chǎn)資源采礦權(quán)由國家出讓給采礦權(quán)人，采礦權(quán)人為得到采礦權(quán)后支付的使用費。

探礦權(quán)和采礦權(quán)統(tǒng)稱礦業(yè)權(quán)。礦業(yè)權(quán)基本特征可歸納為：礦業(yè)權(quán)是礦產(chǎn)資源所有權(quán)派生出來的一種物權(quán)，是礦產(chǎn)資源的使用權(quán)。礦產(chǎn)資源所有權(quán)人將礦產(chǎn)資源使用權(quán)讓與他人，允許他人使用。礦業(yè)權(quán)具有排他性和主體唯一性，任何單位或個人都不得妨礙礦業(yè)權(quán)人行使合法權(quán)利。礦業(yè)權(quán)的取得和轉(zhuǎn)移必須履行嚴格的法律、行政程序，遵循以登記為要件的不動產(chǎn)變動原則。

2.2礦業(yè)權(quán)的會計核算要求

（1）取得礦業(yè)權(quán)的會計核算

地勘單位在購買礦業(yè)權(quán)時，會計支出款項應(yīng)按實際支出數(shù)借記――無形資產(chǎn)（礦業(yè)權(quán)）、貸記等相關(guān)科目。地勘單位在進行普查、詳查以及勘探等自籌資金的勘查項目獲得的礦業(yè)權(quán)以及轉(zhuǎn)入開采而形成的采礦權(quán)，在獲取礦業(yè)權(quán)證后應(yīng)按勘查核算項目的實際支出金額借記――無形資產(chǎn)（礦業(yè)權(quán)）、貸記――地勘生產(chǎn)等科目。勘查如果沒有形成礦業(yè)權(quán)應(yīng)轉(zhuǎn)入當期損益，則借記――管理費用、貸記――地勘生產(chǎn)等科目。由國家出資勘查而形成的礦業(yè)權(quán)，一般做法是在轉(zhuǎn)讓成功后予以資本化。

（2）出售時的礦業(yè)權(quán)會計核算

地勘單位在自籌資金以及出售購入形成的礦業(yè)權(quán)，應(yīng)在收到收入款項后，應(yīng)按實際收入款項借記相關(guān)科目、貸記經(jīng)營收入同時結(jié)轉(zhuǎn)成本，作借記――經(jīng)營成本、貸記――無形資產(chǎn)（礦業(yè)權(quán)）等科目的會計分錄。另外，由國家出資形成的礦業(yè)權(quán)，國家評估機構(gòu)評估后出售的礦業(yè)權(quán)，作借記――相關(guān)科目、貸記――國家基金、經(jīng)營收入等科目的會計分錄。

由國家出資形成并按國家評估機構(gòu)評估價出售的礦業(yè)權(quán)，按評估價與勘查生產(chǎn)成本差額記入經(jīng)營收入，按原實際發(fā)生地勘生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)增國家基金，作借記相關(guān)科目。

（3）合作勘查、作價投資的礦業(yè)權(quán)會計核算

地勘單位自籌資金以及購入形成礦業(yè)權(quán)合作勘查、作價投資的，按合同或協(xié)議價款，借記――長期投資（×合作勘查項目）、貸記――無形資產(chǎn)（礦業(yè)權(quán)）等科目。國家出資形成礦業(yè)權(quán)合作勘查、作價投資的，按評估價借記――長期投資（×合作項目）科目，按國家原始投入成本，貸記――國家基金科目，按評估價與國家原始投入的差額借（貸）記――地勘發(fā)展基金科目。在產(chǎn)生收益或虧損時，由于礦業(yè)權(quán)尤其是采礦權(quán)的特殊性，無論是否擁有控制權(quán)，應(yīng)用成本法核算投資收益，先沖銷合作、投資成本，作借記――相關(guān)科目、貸記――長期投資（×合作項目）等科目的會計分錄，待長期投資成本沖抵完后再作借（貸）記――投資收益科目的會計分錄。

（4）采礦權(quán)攤銷的會計核算及賬務(wù)處理

采礦權(quán)攤銷時，作借記――制造成本、貸記――無形資產(chǎn)（采礦權(quán)攤銷）等科目的會計分錄。

3完善地勘單位礦業(yè)權(quán)投資管理與核算措施

3.1地勘單位實現(xiàn)探采一體化的模式

地勘單位探礦的目的是為了采礦，要采礦必須首先進行探礦，未來礦業(yè)發(fā)展的趨勢必定是探采一體化的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，部分地勘單位將選擇走礦業(yè)公司之路，依托已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源及擁有的礦業(yè)權(quán)，通過采礦權(quán)的獲得轉(zhuǎn)化為礦山公司，實現(xiàn)從事業(yè)體制向企業(yè)體制以及向市場主體轉(zhuǎn)變。

因此，未來傳統(tǒng)礦業(yè)公司將向上游探礦擴展，而傳統(tǒng)地勘單位向下游采礦延伸，礦業(yè)公司將成為礦產(chǎn)勘查的主體，實現(xiàn)礦業(yè)探采一體化。在這一方面，福建省上杭紫金礦業(yè)公司是一個成功的案例。2012年1～9月份，紫金礦業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入346.34億元，較上年同期增加了61.50億元，增長21.59%。紫金礦業(yè)的成功取決于其良好的與市場充分接軌的經(jīng)營機制，實現(xiàn)了探采一體化，采礦形成的利潤能夠回到上游投入地質(zhì)勘查或收購礦權(quán)，為下游的礦業(yè)開發(fā)提供堅強的資源保障，實現(xiàn)良性循環(huán)。

3.2充分利用資本市場的資金

發(fā)展礦業(yè)資本市場，可為地勘單位創(chuàng)造多元融資渠道，提供市場化的平臺，促進跨國礦業(yè)（集團）公司的形成。而且，發(fā)展資本市場，廣大投資者可自由選擇具有良好流動性的資產(chǎn)及資產(chǎn)組合，有利于投資者財富的增長和風險規(guī)避。

首先，建立“風險勘查資本市場”，從扶持我國地勘單位和中小礦山企業(yè)的角度看，“二板市場”將為礦業(yè)投資提供沃土。其次，加強和完善證券管理部門、股票交易所及金融投資機構(gòu)對礦業(yè)融資政策、規(guī)則的制定及對上市礦業(yè)公司的監(jiān)督管理。支持和鼓勵礦業(yè)公司到國際礦業(yè)資本市場上融資。再次，建立礦業(yè)投資基金，一要建立各種政府勘查投資基金，二要允許其他投資基金進入礦業(yè)資本市場，建立以商業(yè)性勘查基金為主導(dǎo)的相互補充的勘查投資體系。

3.3加強投資管理與核算的風險防范

地勘單位應(yīng)加強投資管理與核算的風險防范：第一，要防范市場風險，在投資的礦種上要盡量選擇國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持的礦種，如鐵、銅、鋁等急缺礦種和建材礦產(chǎn)。第二，要提高成本風險防范意識，比如，在投資的區(qū)域上要選擇交通以及水電基礎(chǔ)設(shè)施完善和礦成品目標市場較近的區(qū)域。第三，要防范決策風險，隨著全球經(jīng)濟一體化的深入，礦產(chǎn)品市場全球周期波動，對于地勘單位投資礦產(chǎn)資源，應(yīng)在價格上升階段進入市場。第四，要防范運行風險，要充分調(diào)研投資的軟環(huán)境，選擇政府誠信、法規(guī)政策完善以及工作效率高的區(qū)域進行投資。第五，要防范生產(chǎn)安全風險，安全是地勘單位效益的保證。如煤炭的勘查開采，一定要設(shè)計好、施工好、維護好安全工程，加大對安全生產(chǎn)的投入。

礦業(yè)投資范文4

關(guān)鍵詞:礦業(yè) 投資 財務(wù)管理

礦業(yè)投資公司是集礦山投資開發(fā)與技術(shù)服務(wù)為一體的經(jīng)濟實體，近幾年來，我國經(jīng)濟高速的發(fā)展對礦產(chǎn)品的需求一直保持較大的比例，使礦產(chǎn)品價格持續(xù)走高，給礦業(yè)投資公司帶來了較高的利潤。但隨著投資熱潮的逐漸退卻，礦業(yè)市場下滑趨勢以初現(xiàn)端倪，要在現(xiàn)有的環(huán)境下繼續(xù)保持盈利，礦業(yè)企業(yè)就需要從內(nèi)部財務(wù)管理工作入手，保持資本的高效運轉(zhuǎn)。

一、財務(wù)管理在礦業(yè)投資公司經(jīng)營運作中的重要地位

財務(wù)管理作為組織企業(yè)財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的一項管理工作，是礦業(yè)投資公司經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，在礦業(yè)投資公司經(jīng)營運作中占有重要的地位。

(一)良好的財務(wù)管理是礦業(yè)投資公司財務(wù)決策最優(yōu)化的保障

財務(wù)管理通過對籌資方式的成本分析，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)成本最低的籌資方式，并確定最佳資本結(jié)構(gòu)；通過對投資項目盈利能力的預(yù)測，計算可供選擇項目的凈現(xiàn)值及投資報酬率，為企業(yè)選擇最優(yōu)的投資方向提供了依據(jù)；通過利潤管理，根據(jù)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營資金需求確定最合理的利潤留存及分配的比例，從而實現(xiàn)公司各項財務(wù)決策最優(yōu)。

(二)財務(wù)管理可以提高礦業(yè)投資公司財務(wù)風險的防范與化解能力

全面的財務(wù)管理要求企業(yè)對經(jīng)營全過程進行詳細的分析與預(yù)測，因而有助于使企業(yè)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風險因素，特別對于礦業(yè)投資公司，其經(jīng)營業(yè)務(wù)的特殊性使不確定性成為其日常財務(wù)的必然存在，通過財務(wù)管理對各種風險進行識別與預(yù)測，進而建立起防范各種風險的措施體系，可以提高公司對多變的財務(wù)環(huán)境的應(yīng)變能力，避免風險造成的財務(wù)損失。

(三)財務(wù)管理有利于促進礦業(yè)投資公司利潤最大化和價值最大化

財務(wù)管理緊緊圍繞利潤這一目標，通過擴大銷售收入、加強成本費用管控、降低資源消耗、提高資金利用效率等一系列工作促進企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高。同時作為一項綜合性的經(jīng)濟管理工作，財務(wù)管理工作的有效性也促進了企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的完善，保障了內(nèi)外部財務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)，因而有利于企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定與健康發(fā)展，推動企業(yè)價值的最大化。

二、礦業(yè)投資公司財務(wù)管理存在的問題

(一)財務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱是普遍存在的問題

目前我國企業(yè)財務(wù)環(huán)境建設(shè)較之于發(fā)達國家依然比較滯后，表現(xiàn)出整體財務(wù)管理水平的薄弱。首先，財務(wù)管理體系建設(shè)滯后。一是財務(wù)管理制度建設(shè)滯后，雖然礦業(yè)投資公司都有一些財務(wù)管理制度，但這些制度的建立更多的是滿足國家財務(wù)法規(guī)的要求，很多公司管理層對于財務(wù)制度建設(shè)重視不足，滿足于當下的財務(wù)制度框架，對財務(wù)制度改進與創(chuàng)新關(guān)系甚少，因而使公司的財務(wù)制度逐漸滯后于經(jīng)濟形勢的發(fā)展及公司經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。二是財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)建設(shè)停滯不前，很多公司財務(wù)管理工作過多的集中于財務(wù)部門，上無必要的管理指導(dǎo)，下無充分的組織配合，使財務(wù)部門負擔過重，或者實際中財務(wù)部門與會計部門職責部分，權(quán)責不明，形成管理的重疊與真空地帶。三是財務(wù)管理隊伍建設(shè)進展頗小，公司財務(wù)管理人員無論知識結(jié)構(gòu)還是年齡結(jié)構(gòu)都顯現(xiàn)出老、舊的特點，人員更新不及時，業(yè)務(wù)培訓(xùn)投入少，使財務(wù)人員很難達到新的財務(wù)管理實務(wù)要求的水平。其次，會計基礎(chǔ)環(huán)境缺乏完善性，財務(wù)管理與會計管理是緊密聯(lián)系的，會計核算信息是財務(wù)管理決策的依據(jù)，而由于會計核算不規(guī)范、執(zhí)行程序不嚴等問題使企業(yè)內(nèi)部會計信息可靠性難以保障，增大了財務(wù)管理的難度。第三，管理信息環(huán)境建設(shè)乏力，內(nèi)部管理信息系統(tǒng)條塊分離依然普遍，財務(wù)與管理的信息傳遞與回饋缺乏充分的技術(shù)支持，形成決策時滯降低了管理效率，部門之間也因缺少信息交流的平臺而在日常管理中各行其是，工作協(xié)調(diào)能力極差。

(二)財務(wù)管理模式創(chuàng)新性不足

現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展與成熟帶來了企業(yè)財務(wù)管理模式的不斷創(chuàng)新與改變，其中全面預(yù)算管理作為推動作用巨大的管理系統(tǒng)已經(jīng)成為先進企業(yè)必然采取的管理模式。但從眾多礦業(yè)投資公司的實際來看，財務(wù)管理控制方法還比較單一，全面預(yù)算管理并沒有得到必要的重視與采納實施，管理工作中各種資源的整合水平較低，利用不合理，事權(quán)財權(quán)的結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)，管理與控制障礙重重，因而整體來說財務(wù)管理缺乏有效的戰(zhàn)略驅(qū)動，管理效率比較低。

(三)財務(wù)監(jiān)督與控制工作不到位

礦業(yè)投資公司進行財務(wù)監(jiān)督與控制首要的目的就是保證各項財務(wù)制度與決策能夠按照計劃內(nèi)容加以執(zhí)行，減少執(zhí)行偏差，保持財務(wù)管理一致性，其次是通過對實施過程的掌握來檢查財務(wù)制度與決策是否與企業(yè)財務(wù)實際環(huán)境相符合，以便對財務(wù)制度與決策內(nèi)容加以及時的調(diào)整，第三是對財務(wù)執(zhí)行人員的工作進行監(jiān)測與評價，保障企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)安全與使用效率。而實際中，很多礦業(yè)投資公司的財務(wù)監(jiān)督與控制工作并不嚴格，年度審計很少發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題，一些日常檢查也只是例行公事，執(zhí)行程序不合規(guī)，檢查內(nèi)容不詳細，對于檢查結(jié)果缺少事后的分析，因而財務(wù)監(jiān)督與控制未對內(nèi)部員工形成真正的約束與控制力。

(四)財務(wù)風險管理的體系不夠完善

礦業(yè)投資公司經(jīng)營中籌資與投資活動比較頻繁，因而面臨的籌資與投資的風險也比較普遍，做好財務(wù)風險的管理是很有必要的。而很多公司財務(wù)風險管理并未形成完整的體系，風險識別上相關(guān)的信息搜集與風險匯總分析工作不到位，風險度量的方法比較簡單，指標選擇不能有效結(jié)合公司實際，風險控制的制度措施與必要的技術(shù)手段不健全，風險管理人員應(yīng)急處理能力不高，這些體系建設(shè)方面的不足使公司的財務(wù)風險不能得到很好的控制。

三、加強礦業(yè)投資公司財務(wù)管理的建議

礦業(yè)投資范文5

2011年7月1日生效的新礦業(yè)法是目前芬蘭礦業(yè)管理的最重要法律。與舊礦業(yè)法相比，新礦業(yè)法的重大變化主要體現(xiàn)在以下方面：（1）許可證制度。修改的許可證體系建立在三層體系之上，即保留權(quán)、勘探許可證和采礦許可證。保留權(quán)有效期2年，對于某一具體區(qū)域，有獲得勘探許可證的優(yōu)先權(quán)。勘探許可證有獲得采礦許可證的優(yōu)先權(quán)。采礦許可證使持有者有權(quán)開發(fā)礦產(chǎn)資源，但也明確了采礦作業(yè)的相關(guān)條件。對于開發(fā)礦產(chǎn)的權(quán)利，采礦公司有義務(wù)對土地所有者支付補償金。（2）土地征用權(quán)。土地征用權(quán)不再包含在采礦許可證中。如果采礦公司和土地所有者之間不能達成協(xié)議，則采礦公司必須向政府申請征用許可證。（3）附屬公司。為了申請勘探許可證和采礦許可證，外國公司必須芬蘭建立附屬公司。歐洲經(jīng)濟區(qū)內(nèi)國家的公司，至少要在芬蘭建立一分支機構(gòu)。（4）復(fù)墾義務(wù)。在勘探和采礦活動停止后，礦業(yè)公司恢復(fù)原狀義務(wù)得到強化，包括提交保證金，以確保復(fù)墾義務(wù)的完成等。根據(jù)該新礦業(yè)法，芬蘭的礦業(yè)權(quán)類型主要分為3類：勘探許可證、開發(fā)許可證和淘金許可證。（一）勘探許可證勘探許可證持有者有權(quán)在許可區(qū)域范圍內(nèi)查明地質(zhì)體的結(jié)構(gòu)和成分，并為準備采礦活動而進行相關(guān)勘探活動，以及為確定一礦床而進行其他勘探活動，調(diào)查其質(zhì)量、規(guī)模和開發(fā)可行程度等。勘探許可證持有者有義務(wù)將礦產(chǎn)勘探活動限制在找礦活動所必需的范圍內(nèi)和措施上。許可證持有者應(yīng)認真規(guī)劃相關(guān)措施以便不引發(fā)對公共或私人利益的侵犯。勘探許可證不能限制土地所有者使用該地區(qū)土地或管理該地區(qū)土地的權(quán)利。勘探許可證有效期限為4年，可續(xù)期，每次3年，但總期限不能超過15年，最大面積為1平方公里，勘探許可證經(jīng)批準后可轉(zhuǎn)讓。（二）開發(fā)許可證采礦許可證持有者有下列權(quán)利：①開發(fā)在采礦區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)；②開發(fā)有機或無機地表物質(zhì)、額外的巖石和作為采礦活動的副產(chǎn)品而產(chǎn)生的尾礦；③開發(fā)屬于采礦區(qū)基巖和土壤的其他物質(zhì)，只要該開發(fā)活動對采礦區(qū)的采礦運作是必需的。此外，采礦許可證也允許其持有者在采礦區(qū)內(nèi)依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定完成進一步的礦產(chǎn)勘探工作。采礦許可證持有者有下列義務(wù)：①確保采礦活動不對民眾的健康構(gòu)成損害或?qū)舶踩珮?gòu)成危險；②確保采礦活動不對公共或私人利益造成明顯的傷害；③確保在采礦運作的總成本方面，合理地避免侵犯公共或私人利益；④確保挖掘和開發(fā)工作不導(dǎo)致明顯浪費所開采的礦產(chǎn)資源；⑤確保礦山和礦床潛在未來的使用不被危害或阻礙；⑥向礦業(yè)管理部門就礦床開發(fā)利用的程度和結(jié)果提交年度報告，并通報有關(guān)礦產(chǎn)資源信息的任何重大變化。開發(fā)許可證最長期限為10年，可續(xù)期，每次最長為10年，相關(guān)面積一般在許可證上作出規(guī)定。經(jīng)批準后，開發(fā)許可證可轉(zhuǎn)讓。（三）淘金許可證淘金許可證持有者在許可證規(guī)定的區(qū)域內(nèi)有排他性權(quán)利：①尋找和調(diào)查沉積在土壤中的金；②通過淘洗活動（panning），回收和開發(fā)土壤中沉積的金；③回收和利用作為淘洗的副產(chǎn)品——松散土壤中發(fā)現(xiàn)的鉑金塊（nuggets）、寶石和其他珍貴的礦石。一旦淘金許可證期滿或被終止，淘金者應(yīng)立即把淘金區(qū)恢復(fù)到公共安全所需要的條件，拆除相關(guān)建筑物、設(shè)施和設(shè)備，負責該區(qū)域的恢復(fù)和清潔，并把該地區(qū)盡可能整理到接近其自然狀況。在相關(guān)措施完成后，淘金者應(yīng)立即向礦業(yè)管理部門和負責該區(qū)域的環(huán)境管理部門提交書面通知。在一般情況下，通知應(yīng)在許可證期滿的一年內(nèi)提交。淘金許可證不得限制土地所有者使用該區(qū)域或管理它的權(quán)利。淘金許可證最長有效期限4年，可續(xù)期，每次最長3年，最大面積為5公頃（1平方公里等于100公頃），經(jīng)批準后，淘金許可證可轉(zhuǎn)讓。

主要礦業(yè)管理機構(gòu)

2011年7月1日前，芬蘭礦業(yè)管理的主要部門是芬蘭就業(yè)與經(jīng)濟部(MinistryofEmploymentandtheEconomy)，2011年7月1日及之后，芬蘭的礦業(yè)管理轉(zhuǎn)由芬蘭安全與化學(xué)品總局（FinnishSafetyandChemicalsAgency）(Tukes)具體承擔和負責，即芬蘭安全與化學(xué)品總局負責管理和執(zhí)行新的芬蘭礦業(yè)法。但在行政管理上，芬蘭安全與化學(xué)品總局的工作接受芬蘭就業(yè)與經(jīng)濟部的指導(dǎo)。芬蘭安全與化學(xué)品總局的職能與任務(wù)是：監(jiān)督和促進與產(chǎn)品、服務(wù)和生產(chǎn)系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)安全和一致性；監(jiān)督和促進采礦、消費者安全、化學(xué)品安全以及工廠保護產(chǎn)品的安全與質(zhì)量等。芬蘭安全與化學(xué)品總局設(shè)有4個局：產(chǎn)品與設(shè)施監(jiān)測局、工業(yè)工廠監(jiān)督局、化學(xué)產(chǎn)品監(jiān)督局和研發(fā)與后勤服務(wù)局。其中，工業(yè)工廠監(jiān)督局是礦業(yè)管理的具體職能部門，負責受理礦業(yè)權(quán)申請和礦業(yè)許可證的發(fā)放等。工業(yè)工廠監(jiān)督局的機構(gòu)設(shè)置如圖1所示。

基本礦業(yè)管理政策與投資政策

芬蘭礦業(yè)管理與投資的基本原則是：①礦權(quán)人必須要具有開展礦業(yè)活動所必需的技術(shù)專長，以及礦業(yè)活動所必需的各項條件；②對于礦業(yè)活動的影響以及預(yù)防和減少這種損害和不利影響的可能性，礦權(quán)人必須要有充分明確的認識；③礦權(quán)人必須要采取所要求的各項措施以確保礦業(yè)活動的安全性，同時為確保這種安全性，選擇合適的開發(fā)技術(shù)條件；④礦權(quán)人必須要盡可能預(yù)防礦業(yè)活動所產(chǎn)生的損害和不利影響，去除引發(fā)有害影響的礦業(yè)活動，并制定危機應(yīng)對方案；⑤對礦業(yè)活動造成的任何不便或損害進行補償。（一）礦業(yè)許可證授予根據(jù)芬蘭礦業(yè)法（MiningAct），芬蘭礦業(yè)許可證（勘探許可證、開發(fā)許可證和淘金許可證）的獲得一般建立在申請的基礎(chǔ)上。礦業(yè)許可證申請者或持有者必須是：未被宣布破產(chǎn)和其行為能力不受限制的自然人或（公司）法人。根據(jù)芬蘭礦業(yè)管理政策和法律，礦業(yè)許可證申請要想獲得批準需要回答的問題包括以下方面：①申請者和申請者滿足開展與許可證相對應(yīng)活動的先決條件；②申請涉及的地區(qū)，以及土地規(guī)劃和有關(guān)土地利用的限制等；③相關(guān)各方權(quán)利與義務(wù)；④區(qū)域勘探或開采礦產(chǎn)的初步評估，如果是申請勘探許可證的話，則為區(qū)域礦產(chǎn)的評估基礎(chǔ)；如果是采礦許可證的話，則為礦床開發(fā)的適合性等；⑤礦業(yè)活動的計劃安排；⑥活動所產(chǎn)生的環(huán)境影響和其他影響；⑦活動結(jié)束后的相關(guān)措施以及善后安排等。許可證申請遵循“先提出先服務(wù)”的原則。在許可證申請中，通常還需要包含：①證明文件、登記處摘錄和證明申請者所提及信息的相應(yīng)文件；②一份根據(jù)芬蘭《自然保護法》第65條所要求的評估報告和一份依據(jù)《環(huán)境影響評估程序法》所進行的環(huán)境影響評估報告；③申請書和附件中所述材料的總結(jié)等。對勘探許可證和淘金許可證而言，一般要附上所提取廢物的廢物管理計劃等。對采礦許可證而言，授予前提條件則是礦床在規(guī)模、礦石含量和技術(shù)特點上是可開采的。如果采礦活動對公共安全構(gòu)成了危險，引發(fā)高度有害的環(huán)境影響或?qū)嵸|(zhì)性地弱化了地方的居住和工業(yè)條件，且這種危害或影響不能通過許可證條款得到彌補，則采礦許可證不能授予。對于鈾礦許可證，除滿足普通礦產(chǎn)的相關(guān)要求外，還要求：①采礦項目符合全社會的利益；②礦山所在區(qū)域地方政府表示了同意；③安全要求已得到了滿足。（二）礦產(chǎn)勘探根據(jù)芬蘭新的礦業(yè)法，勘探工作不能引發(fā)：①對民眾健康的損害或?qū)舶踩奈：Γ虎趯ζ渌I(yè)活動和商業(yè)活動構(gòu)成重大損害或損失；③有意義改變自然環(huán)境；④對稀有或珍貴的自然景點產(chǎn)生重大損害；⑤對自然景觀的重大損害。芬蘭對勘探工作沒有勘探花費要求，但勘探許可證持有者每年應(yīng)向采礦管理部門提交有關(guān)所開展勘探工作的報告及其結(jié)果。勘探許可證持有者有義務(wù)預(yù)防土壤和巖石廢物材料的產(chǎn)生，減少其有害性。勘探許可證持有者應(yīng)對提取的廢物準備廢物管理計劃，包括有關(guān)區(qū)域環(huán)境、土壤和巖石廢物、廢物區(qū)、環(huán)境影響、預(yù)防環(huán)境污染所采取的措施、活動監(jiān)測以及有關(guān)終止活動的措施等。（三）礦山環(huán)境根據(jù)芬蘭環(huán)境法，凡對環(huán)境污染構(gòu)成威脅的活動或項目都需要環(huán)境許可證。芬蘭礦業(yè)項目的環(huán)境許可證授予在個案基礎(chǔ)上決定。根據(jù)法律規(guī)定，采礦或任何可比較活動的環(huán)境許可證、選礦廠環(huán)境許可證、采石廠或其他采石運作的環(huán)境許可證、巖石壓碎或泥炭生產(chǎn)環(huán)境許可證等，都必須要含有所產(chǎn)生廢物的管理條件或其在儲存、選礦或加工處理過程中所產(chǎn)生廢物的管理條件。環(huán)境許可證也必須要包含項目活動伴生所提取（或曰產(chǎn)生）廢物的管理計劃。此外，用作提取廢物處理的場地許可證必須要含有有關(guān)建立廢物廠址、其管理、拆除、善后工作的相關(guān)條款。在廢物場地對人類健康、財產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成明顯危害的情況下，場地許可證還必須要含有內(nèi)部緊急計劃條件。在決定用于堆放提取伴生廢物的廢物場地位置時，必須要說明由廢物場地和處理提取廢物的來源、成分和持續(xù)時間所構(gòu)成的相關(guān)風險等。（四）礦山安全芬蘭的礦山安全建立在為采礦運作方的礦業(yè)活動所確立的強制義務(wù)上，以及依據(jù)礦山安全許可證所開展的預(yù)監(jiān)控上。根據(jù)芬蘭礦業(yè)法，采礦運作商在礦山安全方面有以下職責或義務(wù)：（1）采礦運作商有義務(wù)確保采礦安全，應(yīng)特別注意礦山結(jié)構(gòu)和技術(shù)安全，防止礦山發(fā)生危險情況和事故。礦山運作商應(yīng)遵循下列運作原則：①鑒別危險因素；②消除危險因素，如果不可能消除危險因素，則應(yīng)明確限制危險因素的安全目標，并采取措施，限制危險因素引發(fā)的有害后果；③實施預(yù)防事故所必需的措施，并制定救援措施；④在單個事件前，采取一般有效的措施；⑤考慮技術(shù)的發(fā)展和該地區(qū)使用可得的其他技術(shù)方法。（2）制定礦山內(nèi)部救援計劃。采礦運作商應(yīng)制定礦山內(nèi)部救援計劃，救援計劃應(yīng)說明以下各點：①可預(yù)見的危險情況、事故和潛在的影響；②預(yù)防危險情況和控制其后果的措施；③由于危險情況或事故，需要提交給管理部門或其他部門的通知；④與地方救援部門的合作；⑤出口通道和保護可能性，連同救火安排和搜救職責；⑥參與獨立救援措施的人員，其崗位的培訓(xùn)；⑦獨立救援工作所需要的設(shè)備；⑧修復(fù)事故造成損害的準備工作和環(huán)境的清理等。（3）應(yīng)明確在各級組織上，各級相關(guān)管理人員的職責和責任區(qū)范圍。（4）應(yīng)指定安全負責人。安全負責人必須熟悉有關(guān)采礦技術(shù)和采礦安全方面的規(guī)章，熟悉采礦安全所要求的措施。在礦業(yè)管理部門組織的考試中，安全負責人應(yīng)證明其熟練性，并獲得考試合格證書。（5）應(yīng)制作礦山平面圖并適時更新。（6）制定采礦活動終止計劃。在規(guī)劃和建設(shè)礦山以及運作礦山時，運作商應(yīng)注意確保采礦活動可安全終止和礦山可安全關(guān)閉。

礦業(yè)投資范文6

【關(guān)鍵詞】 礦業(yè)海外投資風險因素分析風險估計模糊

綜合評價

一、引言

礦產(chǎn)資源是現(xiàn)代工業(yè)社會的“糧食”和“血液”，是國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈，從我國經(jīng)濟總量和大國地位來看，我國重要戰(zhàn)略資源嚴重不足，用量大、品位高的礦產(chǎn)資源不能在國內(nèi)得到滿足。而我國正處在工業(yè)化加快發(fā)展階段，對重要礦產(chǎn)資源的需求總量持續(xù)擴大，供需矛盾日益突出，已經(jīng)嚴重依賴進口。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，資源約束將逐漸成為影響我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重大因素，資源安全將成為關(guān)系到我國社會經(jīng)濟發(fā)展全局的一個重大問題，加快開發(fā)利用海外資源將是我國的必然選擇。但是，我國利用海外資源，特別是“走出去”建立海外資源供應(yīng)基地的工作還比較薄弱。在邁向全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標的進程中，我國應(yīng)當把利用海外資源的工作放到突出的地位，采取有力措施，大力支持我國企業(yè)“走出去”開展國際合作，開發(fā)利用海外資源。

二、我國礦業(yè)海外投資項目風險因素識別

風險因素識別是應(yīng)對風險的重要步驟，風險識別就是采用一定的方法，如頭腦風暴法、專家訪談法、歷史資料查閱法等確定對項目有影響的風險類別。礦產(chǎn)資源賦存隱蔽，成分復(fù)雜多變，因而對它的勘探、開發(fā)必然伴隨著大量的偶然性和不確定性，總有不同程度的風險存在，且風險不僅限于礦業(yè)開發(fā)的某一特定環(huán)節(jié)，而存在于礦業(yè)開發(fā)的全過程，如勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，同時，在境外進行礦業(yè)開發(fā)時，還要考慮所在國的政治風險、匯率風險等。因此，在進行境外礦業(yè)項目投資決策時，必須分析項目可能存在的各種風險因素。一般而言，礦業(yè)開發(fā)項目存在的風險可以分為以下幾類。

1、地質(zhì)勘查及地質(zhì)儲量有關(guān)的風險因素分析

首先，勘查風險是礦業(yè)項目所固有的，發(fā)現(xiàn)一座經(jīng)濟可采礦床的概率非常低，并且從發(fā)現(xiàn)到探明一個經(jīng)濟可采礦床的平均成本相當高，勘查與生產(chǎn)之間還存在著較長時間的準備期，投資勘查礦床，有限數(shù)量的勘查投資并不能保證成功地發(fā)現(xiàn)礦床，因此勘查投資具有極高的風險。其次，礦業(yè)公司面對的是儲量風險，礦產(chǎn)資源賦存隱蔽，成分復(fù)雜多變，因而在對它的尋找、探明以至開發(fā)利用的過程中，必然伴隨著不斷地探索、研究，并總有不同程度的風險存在。

2、市場供求風險因素分析

首先，經(jīng)濟周期的影響。礦業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展的周期性特征決定了對礦產(chǎn)品的需求量和市場價格具有明顯的周期性，因此，經(jīng)濟周期的變化對礦業(yè)公司的經(jīng)營會造成明顯的影響。其次，市場發(fā)達程度的制約。目前，我國礦產(chǎn)品市場的發(fā)育尚未成熟，有關(guān)探礦、采礦等方面的政策法規(guī)還不是特別完善，所以與世界上的一些實力強大的礦業(yè)公司相比而言，在企業(yè)的市場運作方面還略顯不足。

3、政策風險因素分析

首先，產(chǎn)業(yè)政策的風險。礦業(yè)是各個國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在各國國民經(jīng)濟的運行中處于重要的地位，每個國家對礦業(yè)的發(fā)展制定了一整套政策法規(guī)，對資源的開采、礦山的建設(shè)、產(chǎn)品的定價、運輸?shù)戎T多方面形成了約束。隨著各國經(jīng)濟的發(fā)展變化，國家未來對礦業(yè)行業(yè)政策的任何變化，都將對礦業(yè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響。其次，政府和投資者目標的協(xié)調(diào)。對于任一投資項目而言，政府和投資者的目標都是使其所產(chǎn)生的收入現(xiàn)值最大化，政府的主要目標是最大限度地增加稅收，提供盡量多的就業(yè)機會；而投資者的主要要求是足夠的投資回報率，盡快回收投資資金，稅收條款的穩(wěn)定性，提高生產(chǎn)作業(yè)效率。礦業(yè)投資項目不同于其他工業(yè)項目之處就在于投資地域可選擇性小，由于礦產(chǎn)資源賦存的地域性較強，礦床的位置是固定的，為了獲取該地區(qū)緊缺的資源，有時不得不在投資前甚至在投資完成后接受當?shù)卣岢龅哪承┛量虠l件，這在一定程度上增加了項目風險。再次，稅收制度的風險，礦業(yè)稅收制度是礦業(yè)投資環(huán)境的重要決定因素之一，是評價一個國家礦業(yè)投資環(huán)境及潛力的一個主要指標，同時還反映了一個國家礦業(yè)競爭力的水平。

4、環(huán)境保護和治理方面的風險因素分析

礦業(yè)活動另一顯著的特點是對環(huán)境和生態(tài)造成了嚴重的破壞，嚴重影響了自然景觀。在礦產(chǎn)資源的采選過程中都會產(chǎn)生不同程度的環(huán)境污染，而且生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)投入高、難度大，所在國家環(huán)保法律法規(guī)的任何變化，對礦業(yè)公司的運營都可能會提出更高的環(huán)保要求，導(dǎo)致投資和經(jīng)營成本的增加，使項目收益減少。

5、項目建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟方面的風險分析

礦業(yè)活動還具有長周期的特點，礦業(yè)投資項目建設(shè)周期長，建設(shè)資金需求大。礦業(yè)活動的長周期特點，使得礦業(yè)投資項目承擔了巨大的資金成本，而且由于礦業(yè)活動的不確定性，投資總額不易控制，這一點再加上礦業(yè)活動的周期性特點和礦業(yè)項目資本需求大的特點，使得礦業(yè)投資項目籌資比較困難，而且礦業(yè)投資項目投資額是不易控制的，同時與礦業(yè)投資項目有關(guān)的時間成本是巨大的，這就使得與資本回收有關(guān)的風險增加。

6、保證企業(yè)能進行簡單再生產(chǎn)的風險分析

礦山在開采過程中，作業(yè)場所不斷發(fā)生變化，隨著已準備好的可開采礦量的減少及開采對象的耗竭，礦山需要不斷地向擴展或向深部延伸，需要不斷地開辟新的作業(yè)場所，彌補耗竭的儲量，這樣才能保持礦山正常生產(chǎn)。當一個礦山的可采礦量全部采完，為了保證礦產(chǎn)品的供需平衡，需要重新基建，延續(xù)或接替生產(chǎn)能力，礦業(yè)企業(yè)基本建設(shè)必須以一定比例貫穿于整個礦業(yè)生產(chǎn)過程中，相應(yīng)的基建性投資就要持續(xù)給予保證，這是礦業(yè)企業(yè)不同于一般工業(yè)的特殊規(guī)律。因此，投資礦業(yè)開發(fā)項目，需要持續(xù)不斷地投入，以維持企業(yè)的簡單再生產(chǎn)，維持簡單再生產(chǎn)投入的開發(fā)性基建工程，雖然也形成固定資產(chǎn)，但主要用于露天礦剝離廢石，建設(shè)井下掘進井巷。一旦該礦段儲量耗完，幾乎沒有殘值，而且更新速度很快，這在很大程度上減少了項目的收益。

7、安全保障風險分析

礦業(yè)活動的另外一個特點是容易發(fā)生各類安全事故，造成重大的人身傷亡事故，各個國家制定了嚴格的安全法律法規(guī)，要求礦業(yè)企業(yè)配備先進的安全監(jiān)測設(shè)備和設(shè)施，執(zhí)行嚴格的保安規(guī)定和安全措施，使得礦業(yè)企業(yè)增加安全方面的資金投入。我國的礦業(yè)企業(yè)在安全事故的防范方面還不是特別成熟，因此在走出去時一定要借鑒發(fā)達國家大型礦業(yè)公司在這方面的經(jīng)驗，做到有備無患。

三、風險估計和評價

1、風險估計的概念

風險估計是對識別出的風險因素進行量化，估計風險發(fā)生的概率對項目的影響，發(fā)生概率可用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計方法進行客觀估計，也可采用專家打分、分級的方法進行主觀判斷。這種評價需要由地質(zhì)勘探、采選工程、財經(jīng)、法律和商務(wù)等各有關(guān)領(lǐng)域具備專長和經(jīng)驗的人員來參與完成，一個礦業(yè)項目總是包含多個風險因素，風險管理的重點就是對那些發(fā)生概率大且影響大的因素采取措施加以控制和防范。

2、風險綜合評價

風險評價是估算風險發(fā)生的可能性及其后果的大小，以減少項目計量上的不確定性。在對項目的單個風險進行估算和量化的基礎(chǔ)上，考慮各個單個風險綜合起來的總體效果，最后確定項目的整體風險是否能被接受。通過一定的評價方法對各風險事件后果進行評價，確定可接受程度，根據(jù)可接受或者危害程度的不同，確定對風險應(yīng)該采取什么樣的應(yīng)對措施。

為了加強評價模式的科學(xué)性，指標體系的構(gòu)建和評價方法的選取尤其重要。在設(shè)計指標體系時，主要考慮以下幾個原則：對風險因素數(shù)量的選取要合適；盡量減少風險因素指標間的相關(guān)性；盡量增強風險因素指標體系的完備性。綜合上面的原則并結(jié)合我國的具體國情，現(xiàn)確定風險評價的指標體系，如圖1所示。

礦業(yè)投資的風險評價選用模糊綜合評價方法，因為礦業(yè)勘探開發(fā)手段及其所獲資料有限，致使對某一海外礦業(yè)投資項目的評判是模糊概念。在投資開發(fā)前沒有一個專家敢斷言這個項目一定能獲得成功，實際上它是一個介于0（失敗）或1（成功）區(qū)間上的隸屬函數(shù)。新項目評價涉及到的因素錯綜復(fù)雜，有許多不能用精確數(shù)學(xué)表達的模糊因素，每個專家提出來的評判結(jié)果不同，須對各位專家的意見進行綜合評判。

（1）礦業(yè)投資項目風險的模糊綜合評價模型。評價因素集與指標權(quán)重集，分析影響礦業(yè)投資項目的所有因素，得到因素集U={u1，u2，…，un}，其中uk（k=1，2，…，9）為第k個因素；相應(yīng)的權(quán)重集W={w1，w2，…，評語集V={v1，v2，…，vm}，其中vj（j=1，2，…，m）表示由低到高的各級評語，本文中取m=5。對于礦業(yè)項目的風險評價，其評語等級分為：低風險，較低風險，一般風險，較高風險，高風險。

（2）評價矩陣的確定。從uk到V的模糊評價矩陣為：

Rk=rk11 rk12 … rk15rk21 rk22 … rk25rkn1 rkn2 … rkn5

其中rkij（i=1，2，…，n；j=1，2，3，4，5；k=1，2，…，9）表示第k個主因素中第i個子因素指標uki對于評語vj的隸屬度，即子評價因素uki獲得vi（j=1，2，3，4，5）評語的比率，它是以單因素子評價形式出現(xiàn)的。rkij的值可按如下方法確定：對專家評價結(jié)果進行統(tǒng)計整理可得，對于指標uki有vi1個v1級評語，vi2個v2級評語，…，vi5個v5級評語，則對于i=1，2，…，n

（3）綜合評價。一級模糊綜合評價運算，即按各因素進行模糊綜合評價，先對各子因素層指標uki的評價矩陣Rk進行模糊運算，得到主因素指標層uk對于評語集V的隸屬向量Bk：Bk=Wk。Rk=（bk1，bk2，bk3，bk4，bk5），模糊子集Bk是第一級模糊綜合評價的結(jié)果。在這里，。代表模糊運算符號。

二級模糊綜合評價運算，通過第一級模糊綜合評價的運算，得到模糊綜合矩陣：

R=B1B2B9=b11 b12 …b15b21 b22 …b25b91 b92 …b95

主因素權(quán)重向量W={w1，w2，…，w9}，按照模糊綜合評價模型再對R進行模糊矩陣運算，即進行第二次模糊綜合評價，得到目標層對于評語集的隸屬向量為：

B=W。R=（w1，w2，…，w9）。B1B2B9=（b1，b2，b3，b4，b5）

在計算中有時會出現(xiàn)當因素集U較大，即因素集個數(shù)n較大時，在權(quán)向量的和為1的條件約束下，相對隸屬度bij權(quán)系數(shù)wi往往偏小，權(quán)向量W與模糊矩陣R不匹配，結(jié)果會出現(xiàn)超模糊現(xiàn)象，分辨率很差，無法區(qū)分誰的隸屬度更高，甚至造成評判失敗，因此需要對模型加以改進。

雖然求出了B?鄢但它是失真的，不能作為最終評判依據(jù)，必須對它進行還原變換，即：

B即為最終評判結(jié)果，bj表示評價對象對應(yīng)評語集中第j個等級的的隸屬度，按最大隸屬度原則，取bj中的最大者相對應(yīng)的評價等級為評判結(jié)論。

（4）模糊綜合評價應(yīng)注意的問題。運用模糊綜合評價對礦業(yè)投資項目進行風險評價雖然有它的優(yōu)點，但由于風險的評價本身是一項復(fù)雜而困難的工作，要想獲得比較客觀和有效的評價結(jié)果，應(yīng)該正確地使用模糊綜合評價的方法進行評價。為達到這個目的應(yīng)該注意以下幾個方面的問題。

第一，獲取數(shù)據(jù)是與礦業(yè)投資項目相關(guān)的信息和資料。

第二，有關(guān)評價專家組的選擇也必須科學(xué)合理地安排，這是評價中應(yīng)解決的最為關(guān)鍵的問題。

第三，各風險因素相關(guān)性的處理問題。

第四，模糊綜合評價結(jié)果失效的處理。

四、結(jié)束語

保障我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展及滿足人民生活水平不斷提高的要求，使得我國的礦業(yè)公司必須走出去參與國際競爭，建立屬于我們國家控制的世界級的大型礦業(yè)公司，這就要求我國的具有一定實力的礦業(yè)公司要充分重視科學(xué)管理方法的應(yīng)用，引入各種有效的管理方法，在礦業(yè)的對外投資中，提高風險的可預(yù)見性，盡量避免風險的發(fā)生及各種應(yīng)對風險的辦法。

（注：基金項目：本文受蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研基金資助項目，基金號SK-08。）

【參考文獻】

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