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新醫改方案范文1
專家學者及廣大民眾的智慧,是官智和民智的結晶。新醫改方案可謂很全很專業,六大方面二十四條。可普通民眾不是專家學者,普通民眾即便非常關注新醫改方案,恐怕也不大可能字斟句酌地“研究”它。因此,普通民眾能提出有價值的意見和建議嗎?到最后,可能也就是少數專業人士提出實質性的意見和建議。這樣,征求意見的廣泛和深入程度就會大打折扣。
能否在公布《關于深化醫藥衛生體制改革的意見(征求意見稿)》的同時,對此進行通俗易懂的“解讀”呢?或者同時一個“通俗版”新醫改方案呢?比如,可將方案中的哪一年實現什么樣的目標歸納在一起,讓老百姓一目了然;再比如,可將老百姓從新方案中能獲得的利好集中在一起,讓老百姓實實在在地看到好處……這樣,才能讓民眾既有興趣又能看得懂,在此基礎上提意見和建議。
新醫改方案范文2
據報道,醫改新方案陷于難產狀態。衛生部借鑒“英國模式”提出的“基層小病治療由政府免費提供,一般大病靠社會醫療保障,重大疾病則求助于商業醫療保險”基本思路,受到了財政部及勞動和社會保障部的質疑;后兩者傾向于借鑒“德國模式”,建立全民醫療保險制度,實施醫療保障和醫療服務體系分離的模式。
應該說,對醫改新方案發生爭執是很正常、也很必要的。中國人口眾多,如何保障“病有所醫”,確實有非常大的難度。在這一意義上,醫改新方案“難產”一些并不是壞事,新方案在經過充分爭論之后再產生,遠比沒有爭論便悄然出臺更能讓人覺得放心。
而且,即便從常識分析,衛生部所提思路的缺憾也的確一眼即見:首先從道理上看,真正讓老百姓“因病返貧”的多是大病。在財力有限的情況下,國家真正需要保的是大病而不是小病。而在衛生部的方案中,小病免費,大病卻要依靠商業醫療保險。但眾所周知,商業醫療保險需要平時便繳納不菲的保費:而且,商業保險也有其一定的保險額度。簡而言之,商業醫療保險一是會增加百姓入保的負擔,二是未必真正保得了百姓從此不再會“因病返貧”。
自從幾天前由衛生部傳出“醫改將借鑒‘英國模式”’的消息,筆者一直就存有這些疑慮。因此,當看到“醫改新方案難產,衛生財政社會保障三部起爭執”的標題時,筆者本能地以為:財政部、勞動和社會保障部一定是看到了衛生部方案的缺陷而提出了質疑。然而,仔細看幾部門爭論的焦點,卻又令人不由得倒吸一口涼氣:怎么看,幾部門的爭執好像也距新方案本身的合理與否、效果如何等本質問題甚遠,而是有著明顯的“部門利益之爭”的影子。
比如勞動和社會保障提出的異議是:“現在的城鎮基本醫療保險是既保大病又保小病,如果按照衛生部的醫改新方案,那么現在城鎮基本醫療保險制度里用來管小病的這筆錢,又該如何處置?”“將來國家用于提供社區和鄉鎮衛生院門診免費醫療的這2000個億,無疑就要全部交由衛生部來操作。對于這種集免費醫療的出資方和操作方于一身的做法,勞動和社會保障部持保留意見。”
勞動和社會保障部的質疑確實是有道理的,“集出資方和操作方于一身”的確容易發生問題。但雖如此,也必須承認這樣一個事實:其所真正關心的,原來是2000億資金的管轄權!由此亦或可理解:衛生部為什么要提出“保小病,大病求助于商業醫療保險”的思路,因為實現這一思路的前提是必須建立起龐大的社區衛生服務體系和鄉鎮衛生站體系,進一步則是衛生部門可以由此而管轄起龐大的可能高達2000億的資金!
財政部則質疑道:“按課題組測算,2000億只管小病,可是相應的醫療科研、基礎設施建設、人員培養等等,這些難道不要錢嗎?如果把這些也算進去,2000億夠嗎?如果不夠,那到底需要多少錢?”由此不難看出,財政部惟恐衛生部的方案是“釣魚方案”,即一旦開始實施,財政投入便欲罷不能,有可能成為無底洞。應該說,財政部的質疑是比較“靠譜”的。但是,這也從另一方面證明了幾部門的爭執,其深層原因都是為了本部門今后不落于被動,因而所謂“模式”之爭,本質上仍是權力之爭。
新醫改方案范文3
【關鍵詞】 新醫改方案 公立醫院 財務管理 問題 應對策略
一般而言,公立醫院的財務管理主要包括業務活動以及日常運營過程中涉及到的財務問題。財務管理作為公立醫院管理體制中的重要組成部分,其管理水平的高低對醫院的發展具有直接的影響,關系著醫院公益性的有效發揮。就現階段而言,由于公立醫院的服務性以及公益無法有效發揮,導致我國居民普遍存在看病難、就醫難的問題。公立醫院要想有效提高醫療服務質量,必須要對醫療技術進行改革和創新,對醫療設備進行及時更新,提高醫療收入,從而實現公立醫院的可持續發展。
一、新醫改方案下公立醫院財務管理改革的重要性分析
公立醫院作為我國國民經濟發展過程中的重要組成部分,其不僅具有公益性的福利責任,還具備全面有效提高公眾醫療水平的責任,其對人們的健康安全以及國家福利政策的落實具有十分重要的現實意義。一般而言,公立醫院的發展和改革,能夠有效促進我國醫療水平的整體提升。在新醫改方案下,我國漸漸開放了醫療服務市場,開始重視公立醫院的服務性以及公益,受外部環境的影響,公立醫院的財務管理工作也開始發揮出重要的作用。公立醫院要想為人民提供良好的醫療服務,必須要有效轉變財務管理的理念,提升醫療管理水平,實現醫療事業的可持續發展。
二、新醫改方案下公立醫院財務管理存在的不足分析
由于大部分公立醫院對財務管理不夠重視,管理者的管理觀念不強,導致公立醫院的資金運作效率低下,無法全面有效反映出財務收支及資金運行的情況。就目前來看,公立醫院財務管理存在的不足主要表現在五個方面:一是不科學的成本預算;二是不完善的預算管理機制;三是混亂的固定資產管理;四是不明確的內部結構劃分;五是不健全的醫療收費管理制度。
1、不科學的成本預算
部分醫院沒有建立健全成本核算管理體系,導致相關管理人員對成本核算沒有全面清晰的認知,僅僅認為其是財務部分的事情,在月底歸納收集各類支出時,沒有較高的成本節約意識。此外,部分醫院沒有對各科室配備成本管理人員,缺乏跟蹤各科室的信息系統,因此對各科室物資消耗的類別和數量無法及時了解,導致財務部門成本核算較為落后。在確定科室的綜合成本時,其收入的再分配缺乏規范性,具有較大的主觀隨意性,無法對成本費用進行有效控制與管理,導致不同部門發生矛盾,造成資源的浪費。
2、不完善的預算管理機制
由于部分公立醫院的預算管理機制不夠完善,其在進行預算編制、評價監督以及執行等過程中,無法充分發揮出預算管理的效益。就目前而言,醫院預算管理存在以下幾方面的不足:一是沒有較強的預算意識,執行力度低下,主觀隨意性較強,導致預算制度流于形式,降低了資金運行的效率。二是預算編制的程序和方法缺乏科學性和規范性,導致財務預算在執行過程中,缺乏相應的考核與監督機制。三是無法按照要求對經費預算履行批準手續,導致經費開支沒有合法依據,缺乏嚴肅性。四是預算管理僅僅只是財務部分的事情,沒有將預算管理上升為醫院的全面管理行為。
3、混亂的固定資產管理
公立醫院作為國家的固有資產,其具備較多的貴重醫療設備。但是就目前而言,我國部分公立醫院在對固定資產進行管理時,其管理制度缺乏細致性以及科學性,嚴重影響了醫院的社會效益和經濟效益,導致了固有資產管理的使用率降低。此外,部分醫院對勞動力、設備、材料、藥品以及物資的成本控制忽視,有些新購買的固定資產沒有入賬就加以使用,并且對于實物的損害與報廢,缺乏及時的賬務處理。
4、不明確的內部結構劃分
我國大部分公立醫院在進行成本管理時,缺乏專門的職能機構,并且在對成本加以核算時,常常用資金分配核算代替。同時僅僅只對醫療服務中的成本管理加以重視,而對后勤行政服務的成本忽視。此外,對物資、設備以及藥品等成本進行管理時,無法形成科學完善的成本控制管理體系,導致財務的操作流程和方法不夠統一,從而產生較多的財務管理問題。
5、不健全的醫療收費管理制度
醫院作為單獨核算的經濟實體,其要想有效保證日常工作的正常進行,維持重點學科研究以及基礎設施建設等工作,必須要投入大量的資金。一般而言,結合人們的支付能力,公立醫院在價格政策上,實行政府指導價,采用低價格的醫療服務。但是從實際的情況而言,部分收費相較于醫療服務成本來說較低,并且收費管理制度不夠完善和健全,醫院為了維持日常運行,往往出現亂收費、亂劃價等導致的錯記和漏記現象。
三、新醫改方案下加強公立醫院財務管理的有效策略
1、加強成本管理
公立醫院收入空間增加的重要依據就是其成本核算工作,醫院要想保證成本核算工作的正常進行,必須要建立有效的成本核算組織,加強成本管理。將經濟核算部分作為成本核算的中心,各科室配備相關的成本管理人員,形成全院職工互相配合的成本核算系統,從而提高人員的成本意識,確保成本核算工作的正常進行。同時,可以對各種原始記錄加以完善,對各科室的頒發、驗收、計量以及盤存制度加以健全,對各種物資的領、發、收、退仔細計量,嚴格辦理好相關手續。此外,在歸集和分配費用時,要以各科室和部門的收益情況為依據,進行成本核算;同時對個人、科室以及醫院的分配關系加以規范,有效確立技術、勞動與風險等生產要素的分配原則。
2、完善財務預算管理機制
醫院在對成本進行預算時,主要是以經營發展為目標,結合醫療市場以及自身財務活動的實際情況,對投資計劃以及收支計劃等編制業務加以預算。醫院要想有效建立預算管理組織機構,必須要遵循統籌兼顧的原則,有效完善預算管理機制。醫院可以以財務收支預算為主,在預算管理范圍中有效納入全院所有部門,并將預算分為不同的層面,從而有效完善財務預算管理的機制。同時,醫院可以建立科學的現金流量預算,以現金的流入量為依據,對現金的流出量進行合理安排。此外,醫院可以建立考核制度,對預算執行情況加以了解,定期考核各部門的預算執行情況。當然在對預算進行編制時,必須要全員參與,使全體員工了解醫院的發展目標、明確自身的責任,從而激發員工的工作積極性。如果預算批復下達,各相關部門必須也要對其進行分解,落實到位,從而形成全方位的預算執行體系,從而使得資金的使用效益提高。
3、加強固定資產的管理
一般而言,加強固定資產的管理,能夠有效確保國有資產的保值增值。醫院要想加強固定資產管理,必須要強化管理制度建設,明確規定固定資產的核算、采購、保管、維修、報廢、處置以及更新等,這樣能夠使各環節進行有據可依。同時在對設備進行購買時,采購部門必須要從實際情況出發,對市場的情況及時了解,嚴把價格關和質量關,從而保證設備的可靠性、安全性以及先進性。此外,明確管理部門,采取“三賬一卡”的管理方式,有效利用信息技術和網絡技術,并建立固定資產聯動管理數字平臺,實現動態管理。建立固定資產的考評體系,使各科室所占用的固定資產數量與其工作績效進行有機結合,從而實現固定資產的科學合理配置。
4、健全財務內部控制制度
在新醫改方案下,公立醫院往往會參與到醫療服務行業的競爭中,這樣會導致醫院產生財務風險以及運營風險。因此,醫院在進行財務管理時,必須要對財務內部的控制制度加以健全和完善,并利用制度化和規范化的體系,不斷彌補管理中出現的漏洞。這樣能夠確保醫院運營信息和資產的完整性以及安全性,減少風險的產生,保證醫院經營活動的正常進行,有效實現財務管理的目標。此外,醫院在進行內部控制的過程中,可以將內部審計制度、支出控制制度、收入控制制度以及成本控制制度有機結合,實現平衡制約的關系,確保醫院財務管理工作的正常開張。
5、優化物價管理
物價管理作為醫院財務管理的重要部分,其管理的好壞對醫院的社會效益與經濟效益會產生直接的影響。因此為了有效保證醫院的收入,必須要對物價加強管理。醫院可以設立相應的物價管理部門,并配備專門的物價人員,積極宣傳物價政策,審核檢查患者日常的醫藥費用,加強藥品收費管理。此外對于亂收費、多收費以及少收費等現象,可以向有關部門進行通報,從而正確處理好收費與治病之間的關系,確保醫院社會效益與經濟效益的實現。
四、結語
隨著新醫改的發展,我國公立醫院的醫療競爭日趨激烈,其財務管理的水平與方式對醫院經濟效益和社會效益的實現具有十分重要的影響。公立醫院要想在新醫改方案下,增強自身的綜合競爭實力,必須要加強成本管理和規定資產管理,完善財務預算管理機制,健全財務內部控制制度,優化物價管理,這樣才能有效實現自身的可持續發展。
【參考文獻】
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新醫改方案范文4
一、檔案管理中存在的問題
1.檔案管理人員專業素養參差不齊
醫院檔案需要專業人士來進行相關的管理,但是目前大多醫院所聘用的管理人員一般都不是該專業畢業的,普遍存在檔案知識不夠豐富,對知識的駕馭能力不夠強,在管理的過程仍然會出現相當大的失誤現象[1]。
檔案管理人員的素養問題往往是醫院管理過程中容易被人忽略的一部分,加上管理人員在學歷、文化素養、專業素養等方面存在比較明顯的差異,造成了檔案管理的過程中出現不太均衡的現象,如部分人員表現較好,而小部分人員缺乏專業導致部分工作完成不夠完美,嚴重影響了管理工作的順利進行。
2.檔案管理的模式不夠完善
絕大多數的醫院在檔案管理這一塊上并未制定出符合自身醫院檔案管理的合理制度。通常醫院都采用各部門負責自己部門檔案的處理方法,如人事檔案由相關的人事部門負責,醫療病例方面的檔案由相關的醫療病例部門負責,而并未成立單獨的檔案管理部門來進行管理,失去了檔案管理的完整性。這樣各部門在某一環節上的脫節不僅會導致信息資料收集的效率不高,而且往往會造成信息的遺漏和資料的不全,不利于整個醫院的管理。
3.醫院管理者檔案管理意識較差
在醫院的管理過程中,醫院的發展和經營模式是醫院管理的側重點,而管理者對于檔案管理往往缺乏意識和重視度。管理者對檔案管理意識的淡薄會嚴重影響工作者對于檔案管理工作的積極性,很多工作者常常采用敷衍了事的態度,在處理檔案上不夠重視,工作馬馬虎虎,這也是很多檔案出現資料的不全的主要原因。
4.檔案管理水平低下,檔案缺失嚴重
用房緊張的問題時常會造成醫院一再縮減檔案管理室的面積,大多數的醫院檔案管理室比較狹小,空間往往不夠用,使用起來不方便。管理水平的低下制約了檔案管理的發展,嚴重影響了醫院現代化的發展。目前大多數的醫院收集整理檔案資料仍然采用手工的形式,電子計算機的普及并未在醫院檔案這一領域被完全推廣。手工收集資料,不僅會造成效率較低,而且會導致資料缺失嚴重,完整度不夠。
二、新醫改下改善檔案管理的措施
隨著新醫改的日益深入化,傳統的檔案管理模式已經不能很好地適應醫療事業的改革,在這樣的新時代新背景下,我們該如何改進檔案管理的方式,以適應并幫助醫療事業更好的發展是值得深思的問題。
1.加強檔案管理人員專業知識和素質的培養
檔案管理人員專業知識和素質很大程度上影響著檔案工作的進行,專業知識的匱乏和素質的高低不齊會導致檔案管理工作不能順利的進行。醫院應盡量的采用具有檔案管理專業知識的人才,也要加強部門成員有關知識的培訓,不斷地提高人員的專業知識和素養,使其工作和管理能力與時俱進,創建強大的檔案管理隊伍。在培訓的同時還應重視激發工作人員對于檔案管理的喜愛,培養他們的興趣,并在工作中適當的增加鼓勵和獎勵的政策以提高工作的積極性,創建強大的檔案管理隊伍。
2.改善現今檔案管理的模式
檔案管理受到原來越多人的重視,因此,建立一個專門的檔案管理部門是十分必要的。創建一個新的檔案管理部門,可有為檔案工作者提供一個良好的工作環境和氛圍,有效的提高工作效率。在檔案管理部門中可以根據其他部門的區別和需求分為病例檔案管理、人事檔案管理等幾個不同的小部門,形成獨立化,系統化的管理,同時也可以避免資料的缺少安全性的問題。在成立檔案管理部門的基礎上,要學會進行管理模式的創新,根據醫院發展的需要適當的做出相應的調整,如在檔案人力方面的管理和檔案開發等方面進行全方位的創新,以促進醫院更好的發展[2]。
3.加強醫院管理者的檔案管理意識
管理者的一舉一動牽動并影響著工作者的行為,當管理者重視,加強檔案管理時,工作者也會落實要實處。因此,管理者的檔案管理意識就顯得尤為重要。普及檔案管理的重要性,強化管理意識是改善檔案管理不可或缺的。
4.更新管理方式,實現管理的信息化
如今,信息化已經漸漸滲入我們每個人的生活中,信息化讓我們的生活更加的高效化,系統化。隨著時代的進步和發展,醫院的需求已經強烈的要求檔案管理方式要做出相應的調整,實現檔案管理的信息化。以醫院自身而論,建立一個強大的檔案網絡體制是實現檔案管理信息化的第一步[3]。同時也要加強信息化的建設和檔案資料保密性的建設。當然,在這一環節中,對管理人員電子計算機方面的有關培訓也是不可缺少的。
三、總結:
在新醫改的背景下,檔案管理必須隨著發展做出相應的改變才能更好地幫助醫院朝著現代化的方向發展。由于現在的檔案管理仍然存在著相當多的問題,醫院應學會緊跟時代的步伐,做出有效的改革,使檔案管理工作進入新的發展階段,從而更好地保證醫院整個發展管理的順利進行。
參考文獻:
[1]張秀良.新醫改下醫院檔案管理的改進方法[J].科技資訊 ,2011年(第6期):219-221
新醫改方案范文5
“十一五”電改方案即將下發
【本刊訊】(記者 李其諺)4月5日,國家電監會副主席王野平在國務院新聞辦舉辦的新聞會上透露,“十一五”電力體制改革方案――《關于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》(下稱《實施意見》)經專家多次討論,已形成最終方案上報國務院,不久將下發。
王野平指出,《實施意見》明確規定了“十一五”深化電力體制改革的總體思路、基本原則、主要任務和工作步驟。
在“十一五”的前兩年,電改辦將主要解決電力體制改革遺留問題,進行“920”和“647”資產變現工作。王野平透露,目前“920”項目資產變現工作已基本完成,且變現結果較為理想;“647”項目資產變現工作即將開始(“920”和“647”電力資產,分別指2002年電力改革時,保留在國家電網系統內部的920萬千瓦和647萬千瓦發電資產。按照電力體制改革方案的要求,這部分資產只是“暫時保留”,出售變現后將分別用于主輔分離改革和補充電網公司資本金)。
近幾年,電監會已陸續啟動吉林和廣東臺山兩個直購電試點。“這兩個試點取得了很好的成績,下一步我們將大力推進這項工作。”王野平指出,在“十一五”期間,電監會還將力推大用戶直購電改革。目前全國有12個省、市和自治區先后向電監會提出申請,要求進行直購電試點。
在談及2007年全國電力供應形勢時,王野平稱,今年全國電力新增容量9000萬至9500萬千瓦,電力供需將總體平衡,局部地區會出現季節性的、時段性的電力富余。到今年年底,全國裝機總容量有可能突破7億千瓦,電力供應的形勢比去年有所改善。
(詳見《財經》網絡版 省略 “每日特稿”)
公司
上海黃浦區政府派員執掌滬最大集體企業
3月29日,上海黃浦區政府向目前上海規模最大、經營狀況最好的集體企業――上海華生化工有限公司派出兩名管理人員。原區財政局局長呂耀良被任命為華生化工關聯單位上海古象涂料制造中心的經理和法定代表人,原區環衛局黨委書記張曉榮被任命為華生化工的行政監事。
(詳見《財經》網絡版 省略 “每日特稿”)
泰達股份欲成北方國際信托第一大股東
天津泰達股份有限公司4月10日公告稱,公司董事會近日通過議案,確定以1.18元/股的價格,收購天津投資集團公司等八家企業持有的北方國際信托投資股份有限公司10.39%股權,共計1.04億股,合計1.23億元。此次收購完成后,加上原持有的5.43%股權,泰達股份將總共持有北方國際信托15.82%的股權,成為第一大股東。
美第二大次級抵押貸款機構申請破產保護
美國第二大次級抵押貸款機構新世紀金融公司4月2日向法院申請破產保護,并宣布計劃裁減3200名員工,約占員工總數的54%,并已經以1.39億美元價格將其貸款服務業務出售給卡林頓資本管理公司。此筆交易還需得到破產法院的批準。
電信
中興大唐初獲TD-SCDMA超八成份額
中國移動集團TD-SCDMA商用試驗網招標結果日前初步敲定,中興通訊中標包括北京在內的六個城市的接入網設備招標,而大唐移動中標上海和廣州兩個城市的接入網,兩家公司共計獲得超過80%的份額。
汽車
福特召回50多萬輛問題車
美國福特汽車公司4月10日宣布,正召回50多萬輛Escape SUV,涉及在美國的大約44.5萬輛2001至2004款Escape SUV,以及在加拿大、墨西哥和歐洲的7.5萬輛Escape,但不涉及Escape的混合動力車。福特稱,召回的原因是已接到上述車輛防抱死系統部件腐蝕導致發動機起火的報告。
克萊斯勒4000余名小時工提前退休
戴姆勒-克萊斯勒集團旗下的克萊斯勒公司在北美地區的4312名小時工已經同意提前退休,并接受公司提供的買斷方案。據克萊斯勒公司發言人介紹,公司在2007年的裁員目標是削減5875名小時工。
為擺脫困境,適應市場對克萊斯勒汽車需求下降的現實,克萊斯勒在今年2月公布了重要重組計劃,決定在未來三年內裁員1.3萬人,其中包括1.1萬名小時工。
能源
新醫改方案范文6
(浙江警官職業學院 浙江 杭州 310018)
摘要:安全防范行業在我國發展迅猛,目前市場對安防專業人才的需求越來越大。“安防設備安裝與系統調試”是安全防范專業的一門核心課程,以培養職業技能、提升就業競爭能力為目的,以實際工作過程為導向,以典型工作任務為載體,融入安防及智能建筑領域相關標準規范,培養學生安裝安防設備和調試系統的專業核心能力。
關鍵詞 :就業;安防設備安裝;核心課程改革;系統調試
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)11-0090-03
作者簡介:汪海燕(1975—),女,浙江江山人,碩士,浙江警官職業學院副教授,研究方向為安全防范技術專業教學與研究。
我國的安全防范行業迅猛蓬勃地發展,對安全防范專業人才的需求越來越大,對人才的專業素質要求也越來越高。從目前安防行業對人才的需求情況來看,系統安裝維護、工程施工管理、系統設計助理尤其是安防設備安裝與系統調試等崗位的一線高素質技能型人才非常欠缺。目前的狀況是安防系統安裝完全依靠毫無專業知識的外包工或者普通施工人員,系統的調試也是由一些非專業人士完成,導致系統無法發揮其應有的功能,客戶意見較多,安防企業維護維修率高,因此“安防設備安裝與系統調試”這門課程應運而生。
“安防設備安裝與系統調試”是一門實踐性很強的課程,主要圍繞培養學生核心專業技能展開教學,以培養大專層次的技術應用型人才為目標。由于傳統的課堂教學方式方法普遍存在針對性和實用性不強、課程內容與企業、行業和社會需要結合不夠、設計過程不合理等現象,學生只是被動地接收,普遍感到枯燥難學,不能體現高職學生動手能力強的特點。因此,筆者針對課程應用實踐性強的特點,結合高職教育的需求,在課程教學內容中強化“任務驅動”思想,以各種形式的工程訓練為手段,強化學生的職業道德,培養學生的綜合職業能力。
課程內容設置
(一)針對職業崗位進行能力需求分析
在深入調研的基礎上,針對安防系統安裝維護員崗位,由行業專家和專業教師共同分析崗位中的典型工作任務,推演出對應的職業能力,如表1所示。
同時,在工作任務完成的過程中,針對不同環節采用恰當的教學方法,有意識、有計劃地將職業技能訓練和職業素質培養融入到教學過程中。
(二)課程內容的設計
課程內容以“安防設備安裝、系統調試”中的典型任務工作過程為導向,注重工程施工中設備安裝和系統調試方法的學習和運用,安裝、調試技能的訓練和培養,培養學生具備認真負責、吃苦耐勞和耐心細致的職業素質等。與來自一線的安防行業專家探討,圍繞以培養學生應用能力為重點,以安全防范國家標準與規范研究為先導,確定教學內容,選取了入侵報警系統設備安裝與調試、視頻監控系統設備安裝與調試、門禁控制系統設備安裝與調試、系統聯合調試四個學習情境,再將每個學習情境分為與工作過程相匹配的若干工作任務。該課程以任務為教學單元,真正實現讓學生在做中學、學中做,提高學生的專業能力與方法能力,滿足高職高專對高技能人才的培養要求,提高學生的就業競爭能力。具體學習情境與工作任務關系,如表2所示。
按照從情境任務技能訓練的思路進行實驗內容設計,在任務設計中,擬安排“任務目標、任務分析、相關知識、任務實施指導”四個循序遞進的內容。
教學內容的組織與安排
(一)基于工作實際和學習規律安排教學內容
教學內容的組織突破傳統知識體系結構,按照安防設備安裝與系統調試工作流程的要求,組織教學內容,遵循學生職業能力培養遞進規律,由淺入深,組織教學,共設置了4個學習情境、21個工作任務。每一個情境的教學,每一個工作任務的實施,都按照實際工作過程進行體現職業性與實踐性;學習性工作任務的設計以面向具體對象的安防設備安裝與系統調試任務為載體,按設備安裝與系統調試流程要求,安排各項子任務,針對不同的系統其各設計環節的側重點略有不同,并隨著教學不斷深化,使學生的學習能夠循序漸進,能力逐步得到提高。工作任務實施過程,如圖1所示。
(二)教學內容與工作任務相結合
教學組織上采用現場教學方式,教師以工作任務為載體展開教學,學生以下達的工作任務為目標邊學邊做。將知識學習、技能訓練和素質養成融入不同學習情境的實施過程中,做到實踐部分有理論支撐,理論部分在實踐過程中消化和理解,把職業素養的養成貫穿于整個教學過程中,做到“教、學、做”于一體,理論與實踐相結合。再通過課程實訓、頂崗實習等環節,進一步強化和鞏固學習的技能。
具體教學安排如表3所示(以學習情境1為例)。
課程的教學方法與手段
本課程根據工作任務為導向的教學理念,在安防設備安裝與系統調試實訓室中采用“邊教、邊學、邊做”現場教學模式。注重將傳統教學手段和網絡化輔助教學手段相結合,充分利用實際工程案例和網絡教學資源,使教學課堂得到有效沿伸。
(一)任務導向教學法
在教學過程中,針對安全防范典型各子系統制定一個安裝調試任務,將安裝的方法和要求及注意事項等內容融入到實訓中,在實訓操作中讓學生具體體驗理解相關知識點;采用“邊學邊做”、學做交替的互動式教學方法,啟發學生主動發現問題、分析問題、解決問題,將以教為中心的教學方式轉變為“教學做”一體的教學模式,要求學生通過安裝調試任務的實施學會編制安防系統安裝和調試說明書。
(二)分組討論鼓勵法
針對工程實施中的常見問題,設計討論題目,分組對題目進行討論,充分調動學生學習的積極性,鼓勵學生發表個人意見,啟發學生主動發現問題、分析問題、解決問題,將以教為中心的教學方式轉變為“教學做”于一體的教學模式。
在教學中靈活運用分組討論、以小組為單位制定安裝調試方案,引導學生積極思考、主動學習、靈活運用,在培養專業能力的同時注重學習方法和社會能力的培養。最后通過教師的總結,給出合理的結論。
(三)現場教學示范法
對工程安裝調試的各個階段環節(安裝前工具準備、設備檢測、現場安裝、安裝檢查、調試)的部分內容采用現場教學法,使學生直接了解和掌握各階段的工作方法、流程。邊講解、邊操作示范,使學生熟悉安裝調試的具體技法。
(四)引導文教學法
系統安裝和調試任務相對設備安裝與調試任務的工作量較大,難度也大,教師針對實施任務編寫教學引導文,引導學生有效閱讀系統技術文件,注重安裝和調試中的工藝要求和注意事項,提高學習效率。
課程的考核方法
以考促學,培養學生具備一定的就業競爭能力,課程的考核以學生平時訓練中的過程考核為主,采用操作技能考核和集中筆試考核相結合的形式。操作技能考核主要考核學生安防設備安裝和系統調試能力;筆試考核主要考核學生在安防工程中設備安裝和系統調試技術文件的制作能力。本課程的考核共分為三個模塊:操作技能考核、筆試考核和平時考核。操作技能考核的標準,如表4所示(以主動紅外探測器考核為例)。
結語
通過課程改革,讓學生在各個工作任務的實現中強化安全防范系統的整體概念,使學生具有安防設備安裝與系統調試能力,把理論基礎知識與安防工程應用相結合,培養學生工程實踐能力和創新能力、理論聯系實際和解決實際問題的能力。該課程目前在實踐教學中已取得滿意的教學效果。
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