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改進意見與建議范文1

第一條技術改進與合理化建議(以下簡稱技術建議),和推行工廠現代化管理,是企業革新挖潛、降低成本、提高產品質量、提高勞動生產率、增加經濟效益的重要途徑.

第二章技術建議和現代化管理優秀成果的內容

第二條創造采用新技術、新工藝、新材料、新結構、新配方,提高產品質量,改善產品性能及開發新產品,節約原材料等.

第三條對設備、工藝過程、操作技術、工、夾、量具、試驗方法、計算技術、安全技術、環境保護、勞動保護、運輸及儲藏等方面的改進或建議.

第四條對醫療衛生技術、教育、保育以及利用自然條件等方面的改進或建議.

第五條推廣應用科技成果、引進技術、進口設備的消化吸收和革新以及長期未解決的技術關鍵和質量關鍵等.

第六條對企業現代化管理方法、手段的創新和應用,促進企業素質全面提高等方面的建議或改進.

第三章組織領導和職責范圍

第七條技術建議與現代管理優秀成果評定小組成員由:廠長××、××、××、××等負責人和其他有關人員組成.

第八條技術建議是在總工程師領導下進行工作,由××歸口統一管理,技術建議管理員具體負責,基層單位設技術建議聯絡員.

第九條技術建議管理員職責

1.匯編全廠技術改進措施計劃,掌握并督促技措實施情況,收集資料,在適當的時候提請評定小組進行評定,總結上報重大技術成果.

2.負責全廠技術建議資料處理,收集并推廣廠內外新技術、新工藝、新材料、新配方、新結構的應用與交流.

3.負責接待外單位有關技術改進方面的參觀學習,并建立咨詢業務關系.

4.協助領導組織對廠內重要的非標設備設計方案的論證及會審,并辦理下達設計任務書.

5.負責全廠內技術攻關或招標的具本組織工作.

6.定期召開基層技術建議聯絡員工作會議,安排與檢查該方面的工作.

第十條基層技術建議聯絡員職責:

1.編制上報本單位年、季技術建議計劃項目,經批準后協助實施.

2.對本單位實施的技術建議項目驗證、考核、分析和預鑒定,組織整理有關資料上報總師辦.

3.總結推廣技術建議成果,協助實施人員解決有關問題.

第十一條經營管理與合理化建議(以下簡稱管理建議)由××統一歸口管理,全廠各管理系統(不含全質辦)在企業管理工作中實現的現代管理優秀成果均需報××,由××審查并定期提請廠評定小組進行評定(具體組織工作參照第九條,第十條進行).

第十二條廠科協組織實施的管理建議由科協歸口提請廠評定小組評定,并報××備案,具體工作參照第九條,第十條.

第十三條屬全面質量管理的tqc成果,由全質辦歸口管理,并報××備案.

第四章技術建議、管理建議的審查和處理

第十四條技術建議項目必須做到:

1.經過試驗和應用,并有完整的原始記錄,圖紙資料和技術總結.

2.按照技術建議(現代化優秀管理)成果報表逐項填寫,并經單位主管和受益單位簽證.

3.凡屬于提高工效、提高產品質量、節約原材料、改進設備(備件)、新的非標設計等必須要有相應的工時定額員、質量管理部門、材料定額員、設備動力部門和使用單位等簽署的效果證明.

4.一般項目經所在單位考察后簽署意見,報總師辦,較大項目須經三個月的生產試用驗證,連同有關資料上報總師辦.重大項目須經六個月的生產驗證,整理全套資料上報,由××組織,××主持經廠評定小組評定后報上級主管機關.

第十五條凡經鑒定的技術建議和現代化管理優秀成果,其鑒定材料應包含以下內容:

1.能否納入正式技術文件用于生產或經營管理工作.

2.能否進行推廣應用與交流.

3.詳細分析與核算經濟效果,對無法計算出經濟效果的應提出結論性意見,并由有關領導簽字.

第十六條凡納入正式工藝規范的技術建議項目,由有關部門與車間進行工時或材料定額的修改,并考核實施情況.對改變產品結構、提高產品性能的項目,根據產品圖紙審批程序辦理更改手續,并考核其批量生產情況.

第五章獎勵與審批程序

第十七條凡申請技術建議成果或現代化管理優秀成果獎勵的集體(個人),應由實施者提出申請,填報項目成果申報表,并附第十四條所規定具備的材料(管理優秀成果須附論文或文字總結)報歸口單位立案,交財務部門審核簽署意見,最后由歸口單位組織廠評定小組進行評定審查,廠長簽字.需要上報的則逐級辦理報批手續.

第十八條凡成功而投產(或用于管理)的項目,以修改技術文件的日期作為該項目的投產日期,以連續十二個月為計算經濟效益的有效期.實際年節約額計算公式為:

年節約價值=(改進前成本－改進后成本)×年產量－(一次性投資費用+報廢損失費用+間費用)

第十九條凡被采用的技術建議和現代管理優秀成果,根據其貢獻大小,給予榮譽和適當的物質獎勵,獎勵標準如下表:

1.能計算出經濟效益的項目:

獎勵等級年節約或創造價值獎金額榮譽獎或其他審批權限

一100萬元以上

二50萬~100萬元

三10~50萬元

四2~10萬元

五0.5~2萬元

六0.5萬元以下

*現代化管理優秀成果獲四~五等獎勵者由廠長審批,六等獎由個管科審批.

2.不能計算出經濟效果的項目:

獎金等級內容獎金額榮譽獎或其他審批權限

一長期未解決的技術攻關項目

二臨時性技術攻關項目

三一般性技術革新項目

第二十條技術建議項目和現代化管理優秀成果原則上每年××月、××月各評定一次.

第二十一條對借鑒已經應用的科技(或管理)成果,應降低一個等級獎勵.

第二十二條獎金的分配應按參與實施工作人員貢獻的大小合理分配,落實到人,各單位不得留成克扣.

第二十三條獲獎項目不得重復得獎,如項目在如下名目下均可獲獎(技術建議成果獎、現代化管理優秀成果獎、iqc成果獎、節約獎等),則以獲其中金額最高的一種獎勵

第二十四條獲獎項目如果經現次評審提高了獎勵等級時,可補發差額部分的獎金.

第二十五條對弄虛作假騙取榮譽與獎金者,一經查出,應撤銷其榮譽,收回全部所得獎金,并視情節給予行政處分.

改進意見與建議范文2

關鍵詞：農行 網點服務 現狀問題 改進建議

中圖分類號：F832.2 文獻標識碼：A

文章編號：1004—4914（2012）06—208—02

網點是農行的窗口，是形象的體現，網點服務的好與壞，直接影響農行的社會形象，服務不提升，談不上其他業務。雖然農行重視網點標準服務建設，有了很大改善，但與系統內、同業相比，還有很大差距，客戶服務滿意度存在下降趨勢。網點的服務水平和員工整體素質問題，在暗訪和社會公眾的反映中令人擔憂，營業網點的整體服務狀況不容樂觀，客戶意見較大，網點綜合治理工作任重道遠。

一、基本情況

1.“排長隊”現象嚴重。營業網點在服務工作中存在的最大問題就是“排長隊”，客戶等待時間過長，抱怨情緒嚴重。而且排隊客戶中，絕大部分是中低端客戶，其占用了大量網點資源，優質大客戶被排擠，高端客戶逐步流失，網點效益增長乏力。

2.態度生硬、服務意識不強。在走訪及抽查錄像時發現網點部分員工對待客戶態度生硬，少數員工對待客戶漫不經心。不但業務處理緩慢，還不時辦一點私事或在柜臺里和其他人員有說有笑，部分員工只顧處理業務，對客戶的咨詢毫無耐心，更談不上主動為客戶提供熱情的服務。作為一個銀行服務機構，其服務態度如何，主要表現在對客戶的服務是否主動、熱情、耐心等方面，而農行目前的服務狀況無疑會引起客戶的強烈反感，這也是客戶除“排長隊”之外反映最多的問題之一。

3.業務處理效率低。部分網點員工的業務處理效率低下，部分柜臺單筆業務處理時間最快至少在5分鐘以上，平均每筆業務處理時間在10分鐘以上，甚至有的柜臺在半個小時之內還未處理完一筆業務，使得在后面排隊的客戶頗為不滿，許多客戶由于等待時間過長還未辦理業務而選擇了離開。

4.網點員工主動營銷意識不強。目前大部分柜員仍然以應付業務為主，主動營銷的意識不強，并且由于網點普遍存在排長隊等候的問題，柜員長時間疲于應付，沒有時間搞好主動營銷，既影響柜員的收入，也影響柜員的工作熱情，不利于網點轉型工作。

5.部分網點未配備專職大堂經理，由客戶經理兼職大堂經理。雖然網點配齊了引導員，引導員僅是對客戶進行業務辦理咨詢和分流引導、維護現場秩序。大堂經理在大堂現場管理的作用未顯現。

6.營業環境急需改善。一是私密性設施和空間不健全，由于網點面積小，供客戶排隊、等待、休息的區域狹小，排隊等待幾乎出現人挨人的局面，少數網點未設立貴賓室，或貴賓室未起到分層服務作用：二是缺少人性化服務，營業網點只配備了簡陋的休息座椅，有些網點甚至沒有，飲水機等便民設施形同虛設；三是業務宣傳資料不完整和更新不及時，不能起到應有的宣傳效果；四是營業廳的衛生情況不夠理想，不能給予客戶舒適衛生的感覺。

二、原因分析

1.對服務工作重視不夠。“以服務求發展”仍停留在口號層面上，自管理層至普通員工均未能真正將改善服務當作一項關乎自身發展大計的任務來抓，使得服務工作中積累的問題越來越多，而未及時采取措施進行改進，導致了客戶的不滿。

2.對一線員工培訓力度不夠，人員素質跟不上服務工作要求。學習內容主要是上級機構下發的相關文件，及視頻培訓，效果不夠理想。專門針對員工的業務處理技能、文明規范服務方面的培訓不夠，使得員工業務技能提高慢、文明規范服務意識未能深入人心，因而在服務效率、服務態度和服務質量上大打折扣。

3.柜臺數量無法滿足業務量的需求。現在各網點的柜員已滿負荷上班，如有柜員病假、休假，或雙休日及節假日往往以減少柜臺來應付，過少柜臺承擔了過多的業務是“排長隊”現象的直接原因。同時，由于客戶多、壓力大，營業人員疲于應付，難免會心情急燥，從而影響服務態度，提供優質、高效的服務也就無從談起。

4.自助設備、電子銀行的分流有待提高。自助設備、電子銀行的運用是銀行分流客戶、減輕柜臺壓力的有效辦法，雖然農行一直重視電子渠道的分流作用，但仍存在電子銀行覆蓋率偏低，自助設備正常使用率有待提高，離行式自助設備點部署有待加快的問題。

三、改進建議

1.加強組織領導，統一思想，充分認識改進和加強銀行服務的重要意義。全面落實科學發展觀，堅持以人為本，充分認識到銀行服務工作不是小事，銀行的服務質量、服務水平關系到構建社會主義和諧社會的大局，關系到銀行自身的形象和長期可持續發展，更關系到社會公眾的切身利益，影響著社會生活的各個方面。要樹立客戶至上、服務至上的經營理念。

2.加強服務隊伍建設，努力提高員工素質。增強員工對單位的歸屬感，加強和充實營業網點業務一線工作人員，抽調業務技能強、心理素質好、服務熱情高、協調能力強的人員，充實客戶經理、大堂經理隊伍。同時，強化基礎培訓，規范上崗要求。加強對柜員的點鈔、ABIS系統操作、漢字錄入等基本業務技能和禮儀服務技巧培訓，強化基本業務知識和營銷技能學習。增強員工處理各種矛盾的能力和技巧，提高營銷技巧，與客戶建立起良好的關系。制定柜員上崗基本規定，根據崗位性質、工作年限等要素，規定柜員必須達到的業務技能和服務技巧水平，以及業務知識水平。

3.科學配置服務資源，努力提高服務效率。通過調配內部人員，增設窗口，有效降低客戶等待時間；加大人工分流，充分發揮自助設備、電子銀行分流客戶的作用，以緩解窗口的壓力；內抓優化，外重分流，積極探索整體服務效率提升的道路。在全面調查網點勞動資源的基礎上，有機結合業務流程，按照不同等級、不同類型的網點，優化柜面勞動組合，優化網點工作排班、業務窗口設置及柜臺內外物理格局，提高整體服務效率。

4.加快建立分層服務體系，實施網點內部分區、客戶分層服務，對新建、改建網點在施工前按工作區、客戶區、現金區、非現金區、理財區進行合理設置，實行彈性工作制，提升服務形象和品牌價值，有效緩解網點柜面壓力。

5.提高自助設備、電子銀行等電子渠道的分流減壓作用。加快離行式自助設備設點步伐，加強電子銀行業務宣傳力度，提高電子銀行覆蓋率，充分利用現代科技手段提高業務效率。

6.加強檢查監督，強化服務工作考評力度。從網點環境、服務規范、大堂人員、柜面人員等方面，采取現場檢查、錄像抽查、第三方暗訪等形式，進行綜合考評，嚴格落實各項獎懲規定。以網點負責人為主責、會計主管協助做好本網點的文明標準服務督導。經常性地開展網點柜面優質服務規范化評比活動，通過開展柜面服務每月之星等活動，增強柜員優質服務的觀念和氣氛。

7.加強與客戶的溝通，建立良好的信息溝通機制。在各營業場所切實做好服務項目的公示和業務流程的宣傳介紹，增進客戶對銀行業務的了解；定期或不定期地進行多種形式的客戶調查，了解客戶對服務工作的滿意度及意見，不斷改進工作；廣泛接受社會監督，完善投訴處理機制，及時對客戶的服務咨詢、建議與投訴進行回復與處理，切實提高客戶投訴處理工作效率，提高客戶滿意度。

改進意見與建議范文3

關鍵詞:掘進機;硬巖;問題;優化改進建議

Analysis of coal mine tunnel boring machine problems and suggestions for improvement

Shi Yingsong

Abstract: The boring machine development and application,analysis made in the course of boring machine the problems and deficiencies, and made a boring machine to optimize the design recommendations to improve adaptability.

Keywords: boring machine; hard rock; problems; optimization suggestions for improvement

一、引言

國產掘進機在近幾年的發展，生產數量不斷增加，大中型煤礦均應用上了掘進機。但掘進機多數都屬于半煤巖型。在巖石較硬的巷道掘進，目前仍然采用人工炮掘的方式作業。炮掘作業，不僅勞動生產率低下，而且投入的人力資源多，勞動強度大，加上惡劣的工作環境，給煤礦安全生產帶來很大的壓力和威脅。一般在一些截割功率260kW以上的掘進機，其截割硬度在f≤12的特大型硬巖掘進機也應運而生了，從井下全巖巷道進行工業性試驗效果來看，硬巖掘進機設計技術目前還尚不成熟，功能不完善。

二、當前掘進機的發展趨勢

從當前的國內掘進機發展趨勢來看，硬巖掘進機具有廣闊的發展前景。因為除了用于煤礦巷道掘進外，在鐵路、城市地鐵隧道，以及公路建設等領域的掘進應用也比較多。從掘進機的發展趨勢看，主要集中表現在如下幾方面:①掘進機智能化、自動化。通過配置遙控系統和計算機斷面控制系統，可實現機組遠程遙控，提高生產效率及其安全生產能力。②掘進機附件化。除保留掘進機原有主要功能外，還將降塵、輔助支護等裝置以附件形式出現，在掘進機上搭載。同時，可根據需要選擇裝配，以給使用者帶來更多的方便。③掘進機前配套設備。掘進機前配套是實現快速掘進的關鍵，在掘進機上安裝錨桿鉆機，就能顯著提高掘進速率和安全生產性能。④掘進機后配套設備問題。當前國內掘進機典型的后配套形式是橋式帶式轉載機加可伸縮帶式轉載機，這樣能解決掘進機后配礦車的轉載運輸問題，并有利于掘進機向不具備連續運輸設備的生產礦井應用。

三、掘進機施工過程中普遍存在的問題分析

根據我礦巷道掘進所使用的掘進機觀察，即使是在半煤巖巷道掘進，施工過程中也存在許多問題。

1、掘進機在施工過程中，每次遇到巖石時都產生很大的震動，有時把機器的電氣元件震動損壞，其幾率非常高，使得機器的使用壽命被大大縮短。

2、掘進機在工作過程中，還常常出現第一運輸機鏈條張緊度不夠，使得鏈條有跳鏈、卡鏈、過緊等現象發生，有時還會造成軸承的損壞，使液壓馬達出現過載現象而不能正常的工作。

3、有的在使用掘進機時，考慮到既能快速生產又經濟，這就需要截割不同寬度的巷道，為此也就要求掘進機需要配備不同寬度的鏟板，而目前國產掘進機在更換鏟板時，還必須將行走部先卸掉，如此既浪費了大量時間，又浪費了人力物力。

4、掘進機無自動注油功能。掘進機一般在工作一段時間之后，其油箱就需要補充油量。而在井下注油時，一旦操作不慎還會使灰塵進入管路，導致液壓油污染，機器不能正常工作，增加維修時間，使得掘進機的工作效率大大降低。

5、掘進機在工作中降塵效果差。一般井下掘進機在工作中會產生大量的煙塵，這種煙塵嚴重損害施工人員的身體健康，操作人員的視線也被模糊，而看不清設備運行情況。這樣往往需要停機一段時間，等待煙塵散去才可能繼續進行施工。究其原因，就是掘進機自身系統的除塵效果太差。

6、掘進機運輸不便的問題。現在煤礦普遍正在向著機械化、大型化的方向發展，有的礦井為提高掘進速度和煤炭產量，往往選擇一些大型掘進機。而一些大型掘進機往往受到井下運輸罐籠尺寸及承重條件等限制,只能在一些特大型煤礦應用。

四、掘進機優化改進的建議

根據以上掘進機施工過程中反映出的諸多問題，在大功率掘進機EBZ280設計之時應充分考慮到現場的實際，可以通過調研、走訪、反饋意見等形式，在保留硬巖掘進機的優點設計的基礎上，進一步完善掘進機的優化設計，以解決國內硬巖掘進機所遇到的一些關鍵技術難題。

1、根據掘進機的工作性質和使用環境，應能夠適應硬巖的基本掘進條件。在后支撐上可增加兩個可以水平伸縮的側支撐，伸出后頂到側面巖壁上，以提高機身的穩定性。但是，一個工位截割完成后，操作者往往忘記收回側支撐油缸而開動行走部或收起后支撐。當抬起鏟板時，容易造成掘進機與巷道側壁形成相對運動，使側支撐油缸受力造成彎曲變形，修復困難，設計應充分考慮這個問題。改進后可采用液控單向閥與側支撐控制手柄形成互鎖回路，這樣可有效避免由于人為誤操作引起的側支撐油缸損壞。

2、對于改進設計后的掘進機，應將鏟板與本體鉸接點前移，其外露于履帶行走架。就是在不拆行走部的前提下，也能夠完全實現鏟板的快速更換。

3、在EBZ280 掘進機的鏟板上增加一個鉸接點，可有效通過銷軸與第一運輸機前端連接，其第一運輸機后端與后支撐連接，并形成四連桿機構。第一運輸機跟隨鏟板的升降，可一同動作。主動鏈輪與尾部叢動輪之間距離始終保持不變，以避免鏈條時緊時松，避免經常調節張緊裝置所帶來的繁瑣之事。

4、在EBZ280掘進機上應增加機載噴霧泵，并將水系統外噴分為兩路，其中一路經過油冷卻系統噴出，而另一路經過噴霧泵加壓到8MPa后進入文丘里噴嘴，以起到較好的高壓降塵作用。

5、對EBZ280掘進機應改變以往掘進機采用的雙變量泵形式，增加一個系統補油泵。將補油泵的進出口分別連接管路，通向油箱和油源，從而實現機器自動注油。這樣系統管路形成封閉，有效避免人工注油帶來的粉塵污染，形成良好的工作環境。

6、對EBZ280掘進機可增加自動系統。將掘進機不便于人工手動的注油點，統一布管，編到自動系統統一管理。同時，考慮到井下工作環境，對一些點采用雙注油管路（如自動系統發生故障，可通過手動來維持機器正常運轉）。

7、將EBZ280掘進機本體架拆分為前后兩部分，而兩本體架可通過3個平鍵來實現連接定位，并且通過30個高強度M36螺栓連接固定。在保證整體剛度不變的同時，降低最大不可拆卸件外形尺寸，以滿足罐籠及中途運輸的要求。

8、可以將汽車系統上的倒車裝置，移植應用到掘進機上。當掘進機后退時，可發出語音報警，并且車尾燈變成紅色閃爍作為提示。這樣井下操作者可以得到提醒，對其他工作人員掘進機正在倒車后退，也能提示注意安全。

五、結束語

煤礦應用新型大功率EBZ280型掘進機，能大大提高巷道開采的生產能力，并改善安全生產環境。當前國內掘進機的推廣使用也很普遍，整體研制和改進上也邁上了一個新臺階，有力地促進了煤炭開采設備的發展，在促進煤礦掘進安全、高效生產起到了顯著的作用，但是在提高全巖掘進機的適應性上還有待改進設計。

參考文獻

改進意見與建議范文4

關鍵詞：公立醫院；預算管理；專業化；科學性

一、公立醫院預算管理的現狀

（一）預算管理體系不嚴謹，多數公立醫院沒有建立獨立的預算管理機構；沒有建立健全完善的預算管理體系。有以下幾點：1.預算管理缺乏嚴格約束。主要體現在過分夸大的預算不符合實際以及執行程度也不盡如人意，在預算編制過程中，醫院的上下層級間信息不對稱，編制的參與者可能利用參加編制的機會使自己的利益最大化，夸大自己部門的能力放寬預算標準。2.預算調整不能嚴格執行。不健全的預算管理體系，使管理預算審核時不能履行必要的審議程序，個別醫院預算調整較為隨意，部門持領導簽字同意的文件直接交財務部辦理，致使預算管理不能嚴格執行。3.執行過程的失調。公立醫院盡管不以營利為目的，但對資金的需求仍是不可避免的。因此不少公立醫院把預算編制作為獲取資金經費的重要手段，而完全忽視其管理能力。在大多數公立醫院即便是有詳盡的預算報告也很難執行，原因在于沒有嚴格的監督管理機制，執行程度不高。4.預算管理的執行考核機制欠佳。預算管理是一個集計劃和控制于一體的體系，各大醫院對預算的編制較為重視，但在審核和執行時 沒有形成一個有效、科學、嚴格的評估機制，以至于預算管理的作用不能實現，使預算管理體系流于形式。

（二）不完備的預算。在各大事業單位籌資預算是一項重要舉措，他可以有效的使其避免因財務管理而造成的巨大風險。然而現在許多公立醫院還沒有明白預算管理的重要性，甚至在沒有進行預算管理的情況下購買大規模的新型設備。造成多數公立醫院資金緊張，入不敷出。而大部分的醫療設備并沒有派上用場，設備的閑置造成極大的經濟浪費。因此大多數公立醫院的預算管理都停留在收支表面，沒有與醫院的各部門業務相聯系，是不完備的預算管理。

（三）預算管理的內容不全面。非營利性質的公立醫院不得過分追求經濟利益，院級的收支預算是醫院預算管理的普遍體現。醫院的各個階層并沒有充分運行預算管理，因此預算管理并不全面。我國公立醫院預算編制并沒有設立專門的職能部門通常以財務部為主，其他職能部門參與度較低，因此預算編制的內容及明細不全面。各個部門預算之間缺乏綜合調整，所以不能形成全面預算。在大多數公立醫院， 預算管理只是通過財務部門控制支出的手段，并沒有發揮真正意義的對醫院資源整合的預算功能。

（四）預算編制方法不科學。預算編制方法選擇不當，以至于管理預算體系缺乏科學性和可行性。“今年預算數=上年實際數+計劃增長數”這樣的編制預算方法，沒有做到根據醫院的實際發展戰略，致使實際與計劃脫節，而出現個別項目夸大預算，個別項目執行程度低的現象，不利于醫院預算管理的計劃與實施。

（五）預算管理專業化人才稀缺。公立醫院的預算管理在科學性，信息性，完整性雖然都有顯著提高，但在預算管理方面的專業人才十分稀缺，大部分醫院的預算編制的工作人員都由財務部門的工作人員兼職，但是預算管理涉及的方面很多，需要協調的部門職能范圍很寬，兼職人員的職權和能力有限，以至于公立醫院的預算管理專業化程度低。

二、公立醫院預算管理的改革措施

（一）制定完整的全面預算，為達到醫院總體發展目標，結合公立醫院的實際情況可以將全面預算分為經營預算、財務預算、決策預算等。收入預算、管理預算、存貨預算、成本預算是業務預算的細分。現金流預算、利潤預算、財務狀況預算是財務預算的主要內容。決策預算主要包括基礎設施建設的擴建，大型項目的確定，項目可行性研究的預算報告。醫院各階級部門應明確自己的工作目標及方向，協調統一以實現醫院發展的總目標。

（二）選擇科學的預算編制方法， 由于預算和工作計劃具有緊密的聯系，將工作計劃與預算制定緊密的結合起來，大型醫院的各科室部門一般會在年末上交年度總結報表。在各部門擬定并上交工作計劃時，制定預算管理的工作人員根據各部門的工作計劃明細制定年度預算。如各科室部門全年的基礎設施計劃、醫療設備計劃、設施采購計劃、行政管理計劃等。再根據計劃涉及的人員成本、經費、固定財產、藥品、設備等。再將這些各部門的計劃支出明細分類管理，匯總上報到財務部。財務部集合各部門的計劃支出統一歸類整理制定年度預算。這種結合各科室各部門工作內容的預算編制方法是最合理真實有效的。同時此種預算制定方法也督促各部門在制定年度計劃時更加貼近實際，與工作內容緊密相連，使工作計劃更具實用性。此種預算編制方法十分詳盡和細致，編制過程繁瑣，需要各部門工作人員協同配合，耗費較大人力物力。盡管耗費巨大的精力和時間但卻是最科學最實用的預算編制方法，在不斷的創新和發展過程中，相信此種編制方法會更加科學完善。

（三）完善信息體系，各醫院因根據自己的管理水平細化信息運營軟件。將醫院的信息資源進行優化整合。編制出實用性強，操作性好的信息軟件。實現信息更新與實際的有效結合，通過信息系統的及時更新，快捷的確定預算編制的數據信息，分析過程，調整綜合。這將是醫院預算管理水平提升的關鍵。此外數據信息處理需要科學、及時、準確、適用。只有數據的準確無誤才能保證預算編制的科學實用。否則預算管理將不能符合實際。

（四）提高預算管理的專業化程度，各大公立醫院雖然開始了預算管理，但很少有設置專門的預算管理機構，多數由財務人員代管。大多數財務人員對預算管理體系并不是十分了解和掌握。大多數由財務預算員編制管理預算，或者由各部門的經費管理人員編制本部門的經費預算最后匯總到財務部門形成財務預算。但由于實際工作與信息數據的不對稱，財務部門對醫院各部門的經費變化、工作人員的變化、基礎設施的添置計劃，醫療設備的增減計劃均不能詳細了解。因而所做預算均不全面。此外財務部門的兼職預算員人員和時間精力有限，編制的預算管理不能夠精準適用。預算編制工作具有較強的專業性，因為需要專業人員有足夠的時間和精力以及能力去完成預算管理工作。因為以上原因，加強預算編制人員的專業化程度是不可忽視的。應建立專門的預算編制管理機構，對工作人員進行預算管理的專業培訓。擴大預算編制人員的隊伍，加強工作人員的專業能力。

（五）完善財務管理， 我國已經形成范圍較廣的財政預算管理體制，隨著人們生活的日益豐富，人們對公共設施服務的要求更加全面。豐富多樣的公共設施不斷的出現，隨之私立醫院也不斷涌向市面。對公立醫院的威脅不斷加強，在公立醫院中，資金籌集、資金投放分配到資金監督是財務管理承擔的重要作用。而它們在財務工作上的作為僅僅停留在傳統的記賬核算表面，并沒能發揮它應有的職責作用。所以刻不容緩的去建立和完善各大公立醫院的預算管理，提高資金的使用效率，應對當下這激烈的市場競爭環境，發揮它的監督職能。

三、總結

現代化科學的財務管理在事業單位管理中占核心作用。要想提高自身的競爭能力就需要重視財務管理重視預算編制管理。公立醫院的預算管理需嚴格執行，選擇適用的方法，提高預算管理的科學性。從來增強醫院的經濟實力，推動醫院可持續發展。

參考文獻：

[1]王潔，余平.公立醫院預算管理現狀建議[J].財經界，2010（12）.

[2]桑社芹.公立醫院預算管理現狀及改進措施分析[J].行政事業資產與財務，2014（33）.

[3]陳玲娣.公立醫院預算管理現狀及改進建議[J].中國衛生經濟，2012（09）.

改進意見與建議范文5

 

關鍵詞：電網  運維費  管理

一、運維費管理取得的進展 

運行維護費，指的是維持電網企業設備正常運行的費用，主要包括材料、修理、人工及其他費用。“十一五”期間，河北省電力公司投入80億元用于滄州電網建設，滄州電網發展進入一個黃金期。隨著電網的加速發展，電網資產的修理、維護、檢測、更改任務日趨繁重，運維費支出呈逐年遞增趨勢。如何控制好電網運維支出，給新時期的會計工作帶來一定挑戰。近幾年，經過公司財務標準化、集約化、信息化等項目建設，運維費管理水平取得了長足發展，表現如下： 

（一）建立完善的費用管理體系 

滄州供電公司經過多年實踐發展，以預算為指導，以成本核算為基礎，以資金控制為重點，強化工作督導，獎罰并重，建立起較為完善的運維費管理閉環體系，覆蓋了公司成本支出的方方面面。形成目標成本指標分解實際控制信息反饋措施對策爭取最大的效益的完整管理流程。 

（二）實現費用的可控在控 

工作中堅持不斷規范日常基礎資料，強化成本分析，建立健全科學實用的考核評價體系，提高會計信息質量，提高各項分析報告的針對性，及時全面查找成本費用升降的原因，及時針對問題提出改進措施，有效確保成本費用指標的可控在控。 

（三）費用節約意識明顯增強 

電網企業運維費用按照支出對象細分為修試、運行、配網、線路、通信、房屋幾個大類進行歸集。對比分析費用支出動因，積極優化生產性支出，大力壓縮非生產性開支。實行歸口、分級管理，費用歸口管理部門責任人及主管領導按照預算指標要求執行成本計劃，嚴格控制各項費用支出情況，做到費用支出合理、發生均衡。努力改變長期以來在計劃經濟條件下形成的花錢大手大腳的不良習慣，費用節約意識、效益觀念明顯增強。 

 

二、運維費管理中的不足 

經過不斷實踐，盡管運維費管理取得了長足的發展，但隨著電力體制改革的深入推進、外部監管力度的不斷加強以及與企業自身建設一流管理現代公司的長遠目標相比，仍存在較大差距。 

（一）缺乏細致的支出標準體系 

運維人員對設備的運行和維護大多依據原始設計手冊和工作經驗定期進行，未能與設備實際使用情況相結合。目前公司的預算管理其實是一個討價還價的過程，經過“自下而上、自上而下”的循環，最后形成一個剛性相對較強的指標，對某一項支出的核定主要依靠經驗估計和歷史成本。而運維支出與設備本身服役年限、運維人員管理水平、生產廠家的設計工藝等都有很大關系。結合公司技術指標、管理指標、計劃值等研究制定一整套細致合理的標準成本管理體系，為公司管理指標的分解和考核提供堅實依據，是目前運維管理的迫切需求。 

（二）費用控制精細化程度不夠 

賬上可以體現某項工程、某座變電站、某類設備、某個工區的全部運行維護成本，但無法細分到每一個具體設備。例如，某年在某臺變壓器上消耗的材料、修理、工時等成本是多少，很難找到相應的統計數據。賬務數據只能單純反映價值量信息，難以與實物信息直接掛鉤，造成財務工作與業務工作脫節，加大了費用控制難度。另外，歸口責任部門管理，各管一攤、各唱各戲，各環節人員較多站在自己的立場上考慮問題、開展工作，沒有形成整體最優的合力。 

（三）運維費管理機制有待加強 

公司運維費分析與評價體系側重于指標的完成，而對于成本支出是否完成了規定的任務，完成的質量如何等核心問題缺乏必要的監督與控制手段。 

（四）部門之間工作協同性不夠 

就費用支出部門而言，費用控制目標簡單化，把費用控制的目標定位在完成上級單位下達的成本指標上，既不要超支，也不要節約；費用控制責任單一化，從省公司到供電公司再到部門、班組，存在把成本控制責任向上往財務部門推的思想，加之業務人員與財務人員的專業知識相對獨立，缺乏工作的緊密協同，使得成本控制職能相對弱化，尚達不到集約化管理的要求。 

 

三、運維費管理的改進建議 

改進意見與建議范文6

 

隨著我國教育改革工作的不斷深入，建構主義教學理論已經逐漸深入到我國的教育教學的過程當中。構建主義的教學論理是西方教育領域中，廣泛流行的一種教學方法，由于該教育理論強調學生的主體作用，培養學生主動進行知識構建等教學特點，被教育學界所廣泛應用。目前，我國雖然已經將建構主義的教學理論應用到實際教學當中，但依然處在初步探索的階段，并沒有將我國當前的教學現狀融入到這一理論教學過程中，形成具有我國特色構建主義教育理念，因此，在今后的教育改革中，要不斷地將構建主義的教學理論深入到教學當中，促進我國教育更好的發展。

 

一、建構主義教育理論概述

 

(一)建構主義教育理論的內涵

 

建構主義教育理論在兒童認知發展的理論基礎上發展形成的一種新型的認知學習理念，涉及到心理學、教育學、哲學和管理學等多門學科。建構主義理論是以學生的主體性為核心進行教學，著重對學生主動學習、主動探索和主動構建知識能力的培養[1]。建構主義教育理論認為學習是通過借助教師或必要的學習資料等意義構建的方式所獲取的知識。情景、會話、協作和意義構建是建構主義教育理論學習環境的主要要素。情景能夠幫助學生對所學的內容進行意義構建;協作是貫徹學生學習過程的始終;會話是協作的重要環節;意義建構是學生學習的最終目標。

 

(二)建構主義教育理論的教育觀點

 

1.教學是對知識的能動構建。建構主義教學理論否認了教學活動是機械地傳授知識的教學過程，并明確提出教學是學生在教師的指導下充分地發揮主觀能動性進行知識構建的過程，學生依據教師的指導創造性的運用原有的知識積累對新的知識進行構建和學習[2]。同時建構主義教學理論提出學生在進行知識構建時，不能僅僅將知識局限于課本和教師所講的內容，尤其是當下還是一個信息的時代，更應該拓寬知識的渠道，積極主動地進行知識的構建。

 

2.學習課程是對學生知識積累的重組和創新。建構主義教學理論提出學生在進行新課程學習的課程中，并非是對新課程中所蘊含的新知識的機械接受，而是對學生知識積累的重組和創新，在已有的知識基礎上，將新知識運用舊知識進行重組和加工，形成對新知識的建構。課程的學習是在新舊知識的反復作用和加工重組構建而成的。建構主義教學理論認為學生對課程的學習不僅包括對知識體系的學習，還包括對知識的獲取渠道的學習。背景性知識和結構性知識是學生歷史知識積累的主要方式，對課程的學習是在學生知識積累的背景知識層上進行建構的。

 

3.教師是知識建構的引導者，學生是認知的主體。建構主義教學理論所認為的師生觀是教師是知識建構的引導者，學生是認知的主體[3]。在學生進行知識建構的過程中，教師應當扮演的是一個引導者與支持者的角色，對學生在進行知識構建中遇到的一些問題和難點進行相應的指導和點撥，是學生學習過程中的合作者，將學生作為課堂的中心;學生是認知的主體，是進行知識構建的創建者和課堂教學活動的重要參與者，并不是傳統教學過程當中的被動接受對象。

 

4.要走出課堂。在建構主義教育理論中，學生的課程學習目標不僅是對新知識點和解決問題方案的掌握，也理應超越課本的限制，走出課堂，應用到現實當中。以課堂案例和課本基礎知識的學習作為知識構建的基礎，并參照其他相關的學科知識，用學生在課堂所構建的知識對課堂外所發現的問題進行重組和構建，勇敢地走出課堂，對社會實際進行初步構建和融合。

 

5.教學的基本原則。建構主義教育理論的基本教學原則主要有：將教學任務的設計與外界環境相結合;教學中所設計的內容與學生有疑問的問題相關;將日常生活中的案例融入到實際教學中;對學生的創造性思維進行培養;鼓勵學生進行課外學習;重視學生的自控能力和自身檢討;設計能夠激發學生興趣的教學情境;對學生的知識構建情況及時的進行檢查等。

 

二、建構主義教育理論對我國教學改革的啟示

 

通過建構主義教學理論的內涵和教育觀點進行論述后，可以發現建構主義教學理論能夠克服我國傳統教學過程中的諸多問題，建構主義教育理論能夠充分地發揮學生的主體作用，營造良好的教學情景，通過合作學習和探討學習的方法充分的調動學生的積極性，讓學生積極主動地構建知識體系[4]。將建構主義教育理論應用到我國的教學改革當中，應當借鑒建構主義教育理論的基本教育觀點和教學方法進行深入的改革。

 

1.加強對教師教育觀念的轉變，引導學生進行自主探究。要將建構主義教育理論深入到我國的教育教學過程當中，首先必須將教師傳統的教學觀念進行改變，在構建主義教育理論的教學觀點中明確提出教師在教學過程中應當扮演的是一個引導者與支持者的角色，學生是課堂的主體。所以在進行構建主義教育理論改革的過程中，要將這一觀念深入到教師的觀念中，將傳統的教育觀念進行徹底的改變，發揮學生的主體作用，使學生在教師的指導下充分地發揮主觀能動性進行知識構建。在實際教學的過程中引導學生對知識進行構建，而不是以灌輸性的方式進行教學。同時也要引導學生進行自主學習，將學生作為課堂的主體，開展探討式和合作式的教學方法，引導學生參與到課堂討論中來，積極地參與和思考進行自主探究。

 

2.進行課程內容改革，增加探究性和實用性的課程內容。建構主義教育理論的教學基本原則要求我國在進行建構主義教育理論的教學改革中，要對課程的內容進行改革和強化。課程內容的改革需要依據當前學生學習的現狀和建構主義教育理論中對課程內容的基本要求。教育部和學校的各個領導不僅要不斷地增加探究性課程內容、實用性課程內容，也要不斷地加強趣味性課程內容的建設，使學生在快樂和思考中學習[5]。課程內容的設置對學生的知識構建有著決定性的作用，只對教學理念進行改革，不對教學內容進行改革，這樣的教育改革是不成功的，因此必須要借鑒國外優秀的教學經驗，將現代化的課程不斷地深入到我國的教育課程當中，充分地將學生對學生的積極性調動起來。

 

3.構建科學完善的教育教學評價體系。科學完善的教育教學評價體系不僅能夠對我國當前的教育改革的成果和改革進程的效果進行真實客觀地評價，還能夠將學生對知識的建構情況進行科學客觀的評價，及時地發現教師教學和學生學習中存在的問題。盡管在很多學校已經開始了教育改革，但是教育教學評價體系一直以來被很多學校所忽視，導致教育改革的效果并不明顯，在改革過程依然存在著很多的問題。因此學校必須不斷地建立起科學完善的教育教學評價體系，對教師教學情況和學生學習的情況有一個準確的把握，同時也要將建構主義教育理論和素質教育相結合，更好地推動建構主義教育理論在我國教育改革中的發展。

 

4.不斷地為學生建設良好的教學環境，將建構主義教育理論教學方法進行推廣。由于當前我國各級政府對基礎教育的投資不足，導致學校的辦學經費十分匱乏，難以為學生創造一個良好的教學環境，不僅教學基礎設施老化，且教師的素養也普遍比較低，這樣的學校不在少數，這些學校所使用的教學教材更為符合教師系統的講授，但不適合開展建構主義教育理論教學。針對當前我國一些地方學校的現狀，要開展建構主義教育理論教學改革，不僅要不斷提高教師的專業素養，對教師的教學觀念進行改變，還要不斷地完善學校的基礎設施和環境建設，并制定和改變一些適合學校教育教學的教材和相關的參考資料，為學生建立一個良好的教學環境[6]。同時，也要不斷地加大對建構主義教育理論教學方法的推廣和深化，將建構主義教育理論教學的基本觀念和基本方法運用到當前我國的教學過程當中，不斷推動我國教育改革的進程。

 

三、結束語