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貿(mào)易保護(hù)主義論文范文1
新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”,其理論依據(jù)、政策手段、目標(biāo)對(duì)象和實(shí)施效果都與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義有著顯著的區(qū)別。
(一)打著公平貿(mào)易的旗號(hào),利用WTO規(guī)則,實(shí)行貿(mào)易保護(hù)
總體來(lái)看,在WTO規(guī)則的約束下,大多數(shù)國(guó)家都在向自由貿(mào)易的方向邁進(jìn),但由于現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制并非無(wú)懈可擊,因而保護(hù)主義總是千方百計(jì)從中尋找“合法”的生存土壤。WTO允許成員國(guó)利用其有關(guān)協(xié)議保護(hù)本國(guó)的利益,反擊遭到的不公平待遇。這就為各國(guó)以“公平貿(mào)易”為口實(shí)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)留下了空間。WTO規(guī)則并不排斥各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)自主性,目前,保留本國(guó)經(jīng)濟(jì)自主性的要求不僅來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家,而且還來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。因此,采取與WTO不直接沖突的各種保護(hù)措施,已成為經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中貿(mào)易保護(hù)主義的普遍形態(tài)。
(二)依據(jù)國(guó)內(nèi)法履行國(guó)際條約
一般意義上講,國(guó)際條約高于國(guó)內(nèi)法。但現(xiàn)階段由于各國(guó)對(duì)如何處理國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因而,如何對(duì)待已承諾的國(guó)際條約及其在國(guó)內(nèi)的適用程度,各國(guó)仍存在一定差異。一些國(guó)家只執(zhí)行符合自己國(guó)家利益的國(guó)際條約,很多時(shí)候?qū)?guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際條約之上。如根據(jù)美國(guó)貿(mào)易法案中的“301”條款,美國(guó)可以對(duì)來(lái)自國(guó)外的“不公平”和“不合理”的貿(mào)易活動(dòng)采取單邊貿(mào)易制裁。近年來(lái),為維護(hù)本國(guó)的貿(mào)易利益,美國(guó)多次啟動(dòng)或威脅啟動(dòng)該條款處理貿(mào)易糾紛,公開(kāi)向WTO的有關(guān)規(guī)則挑戰(zhàn),嚴(yán)重?fù)p害了WTO的權(quán)威性,并為其他國(guó)家處理國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響。
(三)利用區(qū)域貿(mào)易組織保護(hù)成員國(guó)利益
區(qū)域一體化組織具有的排他性特征被視為對(duì)成員國(guó)的一種貿(mào)易保護(hù)。通過(guò)“內(nèi)外有別”的政策和集體談判的方式,區(qū)域一體化協(xié)定在為成員國(guó)創(chuàng)造更有利貿(mào)易條件的同時(shí),卻往往對(duì)非成員構(gòu)成了歧視。區(qū)域一體化組織具有的這種排他性特征,實(shí)際上起到了對(duì)成員國(guó)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的作用。
(四)保護(hù)手段更趨多樣化
首先,反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等傳統(tǒng)保護(hù)手段仍被頻繁應(yīng)用。其次,技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘花樣翻新,應(yīng)用范圍更加廣泛。發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身在環(huán)保和科技方面的優(yōu)勢(shì),制定更高的環(huán)保、技術(shù)、商品和勞工標(biāo)準(zhǔn),以削弱發(fā)展中國(guó)家憑借低廉的勞動(dòng)力成本而獲得的出口競(jìng)爭(zhēng)力。由于這些新型貿(mào)易保護(hù)手段具有良好的定向性、隱蔽性和靈活性,其中一些技術(shù)和環(huán)保方面的要求以提升技術(shù)水平、維護(hù)消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn),甚至可以視為中性的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),加之WTO對(duì)這些貿(mào)易措施應(yīng)用的限制并不統(tǒng)一,因而,其保護(hù)效果更為突出,進(jìn)一步加劇了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦。
(五)制定實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策
克魯格曼等學(xué)者提出的戰(zhàn)略貿(mào)易理論認(rèn)為,不論在促進(jìn)本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面,還是在維護(hù)本國(guó)企業(yè)免受?chē)?guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的沖擊方面,都需要國(guó)家的貿(mào)易政策發(fā)揮作用,從而為國(guó)家通過(guò)干預(yù)貿(mào)易,提高和維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位提供了強(qiáng)有力的理論支持,并由此形成了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策體系。這一政策體系強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易中的國(guó)家利益,政府通過(guò)確立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(主要是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)),并對(duì)這些產(chǎn)業(yè)實(shí)行適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和促進(jìn),使其在較短時(shí)間內(nèi)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在高技術(shù)領(lǐng)域的較量不斷升級(jí),戰(zhàn)略性貿(mào)易政策被越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的政府所接受,成為新貿(mào)易保護(hù)主義的核心政策。
新貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的原因
新貿(mào)易保護(hù)主義的產(chǎn)生有其客觀原因。
(一)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇
在全球化時(shí)代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步演化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度,而競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一。目前,競(jìng)爭(zhēng)已不再作為單純的“手段”或“工具”存在,而逐步演變成為國(guó)家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動(dòng)機(jī),成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國(guó)政府不僅在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益,而且直接介入本國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。一方面,采用進(jìn)口關(guān)稅或出口補(bǔ)貼等保護(hù)手段有利于改善本國(guó)企業(yè)的收益和市場(chǎng)地位;另一方面,一旦外國(guó)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及本國(guó)利益時(shí),即使發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也采取直接干預(yù)的手段。特別是在“就業(yè)”已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐环N公共品的今天,由進(jìn)口增加導(dǎo)致的失業(yè)問(wèn)題已經(jīng)具有了越來(lái)越突出的政治意義。當(dāng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞工群體受到進(jìn)口沖擊時(shí),來(lái)自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對(duì)這些領(lǐng)域?qū)嵭斜Wo(hù),以排斥競(jìng)爭(zhēng)的威脅。
(二)跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展改變了國(guó)際貿(mào)易差額的分布
隨著跨國(guó)公司及其海外經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易的流向和貿(mào)易方式發(fā)生了深刻變化,跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷提高。跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展一定程度上改變了國(guó)際貿(mào)易差額的分布。跨國(guó)公司通過(guò)內(nèi)部分工和核算體系,在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益,但卻把各國(guó)賬面上貿(mào)易差額的此消彼長(zhǎng)以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國(guó)政府。作為承接跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的地區(qū)之一的亞洲地區(qū)制成品出口的迅速增長(zhǎng),使其對(duì)美國(guó)、歐盟保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差,而美國(guó)和歐盟跨國(guó)公司在亞洲地區(qū)投資企業(yè)的出口已經(jīng)成為美國(guó)和歐盟貿(mào)易逆差的重要組成部分。但發(fā)達(dá)國(guó)家處理貿(mào)易逆差的政策并不主要針對(duì)這些大跨國(guó)公司,而是拿出口國(guó)開(kāi)刀,以解決與這些國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端為借口,推行新貿(mào)易保護(hù)主義。
(三)國(guó)際貿(mào)易中雙邊主義與區(qū)域主義興起
20世紀(jì)90年代后期以來(lái),雙邊層面的“自由貿(mào)易協(xié)定”FTA的簽訂和實(shí)施成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新熱點(diǎn)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),到2004年,向WTO正式通報(bào)的FTA已達(dá)206個(gè),WTO成員中絕大多數(shù)參加了一個(gè)或多個(gè)FTA。FTA快速發(fā)展的主要原因,一是原有FTA在促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)、消除雙邊貿(mào)易壁壘等方面起到了積極的示范作用;二是地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的變化導(dǎo)致了“雙邊主義”盛行。FTA的迅速發(fā)展已經(jīng)形成了連鎖反應(yīng),一國(guó)締結(jié)了FTA后會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)壓力。目前,越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)制定了FTA戰(zhàn)略,參與FTA談判的積極性和主動(dòng)性明顯提高。同時(shí),進(jìn)入21世紀(jì),世界范圍內(nèi)區(qū)域一體化進(jìn)程大大加快。歐盟加快了擴(kuò)員的步伐;北美自由貿(mào)易區(qū)增強(qiáng)了成員國(guó)之間的聯(lián)系;APEC的影響力逐步擴(kuò)大;東亞地區(qū)在加強(qiáng)東盟內(nèi)部合作的基礎(chǔ)上,正積極探索新型東亞區(qū)域合作機(jī)制。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),截至2004年,全球已有174個(gè)國(guó)家(地區(qū))至少參加了一個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA),只有12個(gè)島國(guó)(地區(qū))沒(méi)參加任何RTA。在多數(shù)情況下,F(xiàn)TA及區(qū)域一體化組織與WTO具有互補(bǔ)、互動(dòng)的關(guān)系,但FTA以及區(qū)域貿(mào)易組織對(duì)非成員國(guó)的進(jìn)口構(gòu)成了障礙,其中,一些雙邊和區(qū)域安排帶有明顯的排他性保護(hù)色彩。
(四)中國(guó)、印度等發(fā)展中大國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷提高,并對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生了一定沖擊
以中國(guó)、墨西哥、馬來(lái)西亞、印度等國(guó)家為代表的發(fā)展中大國(guó)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,并逐步成為世界制成品市場(chǎng)的重要供應(yīng)者。特別在中低端工業(yè)品市場(chǎng)上,這些國(guó)家已經(jīng)形成了一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力,并逐步取達(dá)國(guó)家原有的市場(chǎng)份額。盡管這些發(fā)展中大國(guó)出口的高速增長(zhǎng)并未徹底改變國(guó)際貿(mào)易不平衡增長(zhǎng)的局面,但其出口實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生了不可忽視的影響。發(fā)展中大國(guó)大量低價(jià)工業(yè)品進(jìn)入歐美市場(chǎng),對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國(guó)內(nèi)矛盾,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán),加強(qiáng)了對(duì)這些發(fā)展中出口國(guó)的貿(mào)易制裁。同時(shí),由于這些發(fā)展中大國(guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相近,彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。近年來(lái),這些發(fā)展中出口大國(guó)之間的貿(mào)易糾紛已成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的重要內(nèi)容。
這些新矛盾的出現(xiàn)表明全球化時(shí)代自由貿(mào)易與國(guó)家利益的對(duì)立與沖突有可能在部分領(lǐng)域激化,這也正是在當(dāng)今全球貿(mào)易自由化的主旋律中,新貿(mào)易保護(hù)主義仍然演奏著不和諧音符的原因所在。
新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響及對(duì)策
新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行加大了我國(guó)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的難度,一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境的惡化。
首先,隨著中國(guó)產(chǎn)品占國(guó)際市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,我國(guó)企業(yè)頻繁遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼、各種保障措施以及技術(shù)、環(huán)境、勞工等貿(mào)易壁壘的限制,涉案金額猛增,國(guó)內(nèi)企業(yè)蒙受了巨額損失,貿(mào)易摩擦進(jìn)入了高發(fā)期。1995-2005年間,WTO成員向我國(guó)發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保措施調(diào)查達(dá)到716件。我國(guó)已連續(xù)10年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,涉案損失每年高達(dá)300-400億美元。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)的貿(mào)易摩擦有不同特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家更傾向于使用技術(shù)壁壘。近年來(lái),美國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品頻頻進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查(即337調(diào)查)。1996-2004年,美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起337調(diào)查36起,占美國(guó)337調(diào)查總數(shù)的23%。發(fā)展中國(guó)家則主要采用反傾銷等傳統(tǒng)手段。其中,印度、阿根廷、南非、土耳其等國(guó)家對(duì)我國(guó)的反傾銷調(diào)查數(shù)增長(zhǎng)較快。1995年以來(lái),這4個(gè)國(guó)家共對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查178起,占我國(guó)遭受反傾銷調(diào)查總數(shù)的41%。2005年,美國(guó)和歐盟對(duì)我國(guó)紡織品實(shí)施的特保措施使我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦達(dá)到了高峰。盡管通過(guò)反復(fù)磋商談判,最終我國(guó)采取主動(dòng)配額暫時(shí)平息了這場(chǎng)爭(zhēng)端,但在配額時(shí)代結(jié)束的第一年,中國(guó)紡織品出口未能充分享受到紡織品自由貿(mào)易釋放的市場(chǎng)空間,卻仍要受主動(dòng)配額的約束。貿(mào)易摩擦頻發(fā)不僅使企業(yè)蒙受了巨額損失,而且損害了“中國(guó)制造”的國(guó)際形象,不利于我國(guó)出口的可持續(xù)增長(zhǎng)。
貿(mào)易保護(hù)主義論文范文2
論文內(nèi)容摘要:后金融危機(jī)時(shí)代,各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義傾向加劇,新的貿(mào)易壁壘層出不窮,這使我國(guó)解決貿(mào)易糾紛、促進(jìn)出口面臨更大的困難。本文回顧了貿(mào)易保護(hù)主義理論的淵源,介紹了新貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀及特點(diǎn),剖析了貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)質(zhì)和影響,最后提出我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的策略。
目前世界各大經(jīng)濟(jì)體都面臨復(fù)蘇無(wú)法持續(xù)的危險(xiǎn)。美國(guó)失業(yè)率居高不下,內(nèi)需重振乏力;歐洲受債務(wù)危機(jī)沖擊,不得不提前退出經(jīng)濟(jì)刺激政策,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐明顯放緩;日本經(jīng)濟(jì)因日元持續(xù)走強(qiáng)受損;而復(fù)蘇勢(shì)頭一直保持強(qiáng)勁的新興發(fā)展中國(guó)家,近來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也已顯著放緩。國(guó)際貨幣基金組織已于2010年9月10日發(fā)出警告,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下行風(fēng)險(xiǎn)正在加大。為應(yīng)付經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至嚴(yán)重衰退的壓力,各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)加劇。中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜和艱難,出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。
國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義理論淵源
在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的不同時(shí)期,貿(mào)易保護(hù)主義理論都為各國(guó)政府實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)提供了理論依據(jù)。其相關(guān)理論主要有:一是重商主義的貿(mào)易保護(hù)理論。重商主義是資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期建立起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),推行的政策是禁止貨幣輸出、獎(jiǎng)出限入、保護(hù)關(guān)稅政策和發(fā)展本國(guó)工業(yè),其實(shí)質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)理論。二是漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅說(shuō)。為了保護(hù)和發(fā)展制造業(yè),漢密爾頓主張政府加強(qiáng)干預(yù),實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度。該主張對(duì)美國(guó)政府的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了重大影響,也為落后國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)與先進(jìn)國(guó)家相抗衡提供了理論依據(jù)。三是保護(hù)幼稚工業(yè)理論。
古典貿(mào)易保護(hù)主義是一種保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的理論,是經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家用以對(duì)抗經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家的理論工具。而金融危機(jī)后,各國(guó)紛紛推出的新貿(mào)易保護(hù)主義措施是競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易保護(hù),甚至是對(duì)高端產(chǎn)業(yè)的保護(hù),對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響更加深遠(yuǎn)。
國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀和特征
我國(guó)一直是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的重點(diǎn)區(qū)域。金融危機(jī)后,一些國(guó)家對(duì)華貿(mào)易保護(hù)手段更加頻繁,保護(hù)手段更加多樣化。
(一)貿(mào)易摩擦案值越來(lái)越大
金融危機(jī)后,各國(guó)紛紛采取獎(jiǎng)出限入的貿(mào)易手段保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),
我國(guó)很多出口產(chǎn)品遭到貿(mào)易保護(hù)主義的限制,貿(mào)易摩擦案值越來(lái)越大。
2006年我國(guó)貿(mào)易摩擦涉案金額為21億美元;2007年為46億美元;2008年增至61.4億美元,2009年激增至127億美元。2010年1至8月,國(guó)外對(duì)華發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額約100.35億美元,同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。2010年9月16日,歐盟對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的數(shù)據(jù)卡進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。該案是歐盟首次對(duì)我國(guó)出口的同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施三種調(diào)查,涉案金額約41億美元,是迄今為止我國(guó)遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查(孫韶華、施智梁,2010)。貿(mào)易保護(hù)主義的日益加劇對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口勢(shì)必造成一定的抑制作用。
(二)貿(mào)易保護(hù)手段多樣化和綜合化
貿(mào)易保護(hù)中的主要手段。全球金融危機(jī)下,我國(guó)遭到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量呈上升趨勢(shì),而反傾銷和保障措施仍是國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要手段。
2009年國(guó)外對(duì)華發(fā)起116起貿(mào)易救濟(jì)案件,比2008年增加9起,反傾銷和保障措施是國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要手段,二者合計(jì)占對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總數(shù)的88.8%。2010年1至8月,國(guó)外對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查50起,反補(bǔ)貼9起,保障措施13起,特保7起,共計(jì)79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,同比增長(zhǎng)16.2%(梅新育,2010)。各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義升溫,使我國(guó)解決貿(mào)易糾紛、促進(jìn)出口發(fā)展面臨更大的困難。
貿(mào)易保護(hù)手段的多樣化。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),自金融危機(jī)以來(lái),全球推出的貿(mào)易保護(hù)主義措施主要包括:
反傾銷。2009年9月份,阿根廷連續(xù)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起多項(xiàng)反傾銷立案調(diào)查、復(fù)審立案調(diào)查和最低限價(jià)措施等。提高關(guān)稅。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月11日決定,對(duì)從我國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。購(gòu)買(mǎi)本國(guó)貨。美國(guó)國(guó)會(huì)于2009年2月13日通過(guò)了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中包括:凡方案中涉及工程、建筑用鋼和其他制成品全部由美國(guó)制造。出口補(bǔ)貼。2008年12月,美國(guó)的通用和克萊斯勒公司獲得了政府總額為174美元的救助款。
(三)貿(mào)易摩擦國(guó)家由發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展至發(fā)展中國(guó)家
貿(mào)易壁壘成為全球性的普遍現(xiàn)象,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也頻頻使用反傾銷措施來(lái)保護(hù)本國(guó)的企業(yè)。
2009年國(guó)外對(duì)華共啟動(dòng)116起貿(mào)易救濟(jì)案件,發(fā)起國(guó)集中,阿根廷、美國(guó)和印度總計(jì)占58%,其中印度位居首位,為26起;美國(guó)次之,為23起;位居第三位的是阿根廷,為19起;歐盟位居第四位,為7起。2010年1至8月,共有17個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中印度22起位居首位;美國(guó)次之,為14起,且涉案金額較高(梅新育,2010)。這一輪貿(mào)易保護(hù)主義正從少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家向廣大發(fā)展中國(guó)家蔓延,對(duì)于復(fù)蘇仍不強(qiáng)勁的我國(guó)外貿(mào)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
(四)產(chǎn)品范圍由傳統(tǒng)產(chǎn)品向附加值較高的產(chǎn)品擴(kuò)展
經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查不僅涉及傳統(tǒng)產(chǎn)品,部分附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品和冶金產(chǎn)品開(kāi)始成為調(diào)點(diǎn)。2010年上半年,國(guó)外對(duì)華37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉及電子、紡織、化工、建材、輕工、冶金、有色金屬、造紙和金屬制品9個(gè)行業(yè)。其中,涉及冶金的案件為8起,位居首位;其次是建材和化工,均為6起;位居第三的是輕工,為5起(見(jiàn)圖3)。
國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、強(qiáng)勢(shì)美元衰退,國(guó)外為轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)矛盾而對(duì)華貿(mào)易摩擦加劇和要求人民幣升值的壓力下,我們要從實(shí)質(zhì)上加以認(rèn)識(shí)。
(一)貿(mào)易保護(hù)主義是對(duì)被保護(hù)國(guó)的一種財(cái)富掠奪
實(shí)行新貿(mào)易保護(hù)主義,在一定程度上是貿(mào)易保護(hù)國(guó)憑借所謂的國(guó)際慣例和金融規(guī)則,利用金融工具和匯率手段等合法形式來(lái)掠奪別國(guó)的財(cái)富。最近幾十年世界上先后爆發(fā)的拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、墨西哥金融危機(jī)、日本經(jīng)濟(jì)衰退以及東南亞金融危機(jī),都是發(fā)達(dá)國(guó)家借國(guó)際收支不平衡或推動(dòng)匯率巨幅波動(dòng)進(jìn)行的國(guó)家間巨額財(cái)富轉(zhuǎn)移,而被迫接受匯率升值和國(guó)際收支調(diào)整的國(guó)家都承受了驚人的財(cái)富損失和巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退。因而以貿(mào)易摩擦加上匯率升值的要挾在本質(zhì)上也是一種掠奪,只是更為隱蔽,且持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng),危害性更大。
(二)貿(mào)易保護(hù)主義使保護(hù)國(guó)承受損失
貿(mào)易保護(hù)主義論文范文3
【關(guān)鍵詞】新貿(mào)易保護(hù)主義;貿(mào)易壁壘;影響和對(duì)策
1.新貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生原因
新貿(mào)易保護(hù)主義是指20世紀(jì)70年代以后國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域興起的以非關(guān)稅壁壘為主,以關(guān)稅壁壘為輔的新貿(mào)易保護(hù)手段。首先上世紀(jì)70年代起日本和德國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起改變了美國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)領(lǐng)的世界格局使美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義情緒開(kāi)始燃起;其次,由于新興工業(yè)化國(guó)家及一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)西方國(guó)家的同類產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)壓力。與此同時(shí),為了促進(jìn)貿(mào)易自由化的多邊貿(mào)易體制的建立,WTO要求各成員必須大幅度削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。各國(guó)并沒(méi)有放棄對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù),各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施和手段,從而使得新貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始出現(xiàn),并隨著貿(mào)易自由化的深入而不斷發(fā)展。
除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和WTO的約束力的反效果兩大誘因外,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境、資源等因素之間的關(guān)系的重視,一些新的思想觀念開(kāi)始形成。這些都為新貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)和發(fā)展提供了一定思想基礎(chǔ)。
2.新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)貿(mào)易的負(fù)面影響
2.1 對(duì)我國(guó)貿(mào)易的負(fù)面影響
在美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)一片蕭條之際,一枝獨(dú)秀的中國(guó)經(jīng)濟(jì)自然成為新型貿(mào)易保護(hù)主義的眾矢之的。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)僅2010年我國(guó)外貿(mào)額因受新貿(mào)易保護(hù)主義影響整體比2009年同期下降17.5%,其中出口下降18.8%,進(jìn)口下降15.8%,貿(mào)易順差減少30.6%,新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)外貿(mào)造成的巨大影響已不容忽視。
2.1.1 中國(guó)成為“反傾銷調(diào)查”的重災(zāi)區(qū)
從世界反傾銷的對(duì)象來(lái)說(shuō),中國(guó)居第一位,為356起。2005年以來(lái),中國(guó)面臨的反傾銷調(diào)查總計(jì)升至651次,最終被實(shí)施的反傾銷措施數(shù)為139次,占世界比重的32.32%。2008年世界上是針對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷案甚至達(dá)到34%。可見(jiàn)中國(guó)不僅是“反傾銷”的重災(zāi)區(qū),且情況越演越烈。從中國(guó)出口企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查的商品類別看,主要涉及到化學(xué)原料及化學(xué)制品、塑橡膠及制品、紡織材料及制品、賤金屬及制品、機(jī)電設(shè)備以及家具等,占調(diào)查案例的78%以上,占實(shí)施反傾銷案例的84%以上。
2.1.2 中國(guó)遭遇苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘
據(jù)商務(wù)部報(bào)道,加入世貿(mào)組織以來(lái),每年我國(guó)受技術(shù)貿(mào)易壁壘所造成的貿(mào)易損失達(dá)到200億美元左右。因技術(shù)貿(mào)易壁壘我國(guó)企業(yè)的發(fā)展空間受到封殺。發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的手段越來(lái)越苛刻,使我國(guó)出口企業(yè)的產(chǎn)品成本逐年增加,從而削弱了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。抽樣調(diào)查表明,2002年,我國(guó)有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到技術(shù)壁壘的限制,分別比2000年上升5個(gè)和14個(gè)百分點(diǎn),從一般的初級(jí)產(chǎn)品到高新技術(shù)產(chǎn)品,都不同程度地受到了技術(shù)壁壘的影響。其中,食品土畜產(chǎn)受損最為嚴(yán)重,近90%的食品土畜類出口企業(yè)受限。另外,有70.6%的醫(yī)保企業(yè)、67.2%的紡織企業(yè)和60.1%的五礦化工企業(yè)受到了技術(shù)壁壘的影響;①相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品由于技術(shù)壁壘影響而退出國(guó)外市場(chǎng)。
2.1.3 中國(guó)遭遇綠色貿(mào)易壁壘的損害
綠色環(huán)保”指令成為新銳。其中,最受關(guān)注的是歐盟25國(guó)2005年8月13日實(shí)施的《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE指令)和2006年7月1日正式實(shí)施的《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS指令),即簡(jiǎn)稱為“雙綠”指令。這“雙綠”指令都會(huì)明顯增加中國(guó)家電企業(yè)的出口成本,嚴(yán)重影響我國(guó)家電出口歐盟,達(dá)不到指令要求的產(chǎn)品會(huì)被排斥出歐盟市場(chǎng)。據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的專家預(yù)計(jì),這兩個(gè)指令都嚴(yán)重影響我國(guó)約2/3的機(jī)電產(chǎn)品的出口。
2.2 預(yù)測(cè)新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響
2.2.1 新貿(mào)易保護(hù)主義將進(jìn)一步惡化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的外貿(mào)出口國(guó),對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻,②2009年2月19日,美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的床用內(nèi)置彈簧組產(chǎn)品征收164.75%至234.51%的反傾銷稅;同年九月美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎加征35%、30%和25%的三年懲罰性關(guān)稅,并在全球引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng);繼而12月美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)石油鋼管征收大約10%到16%的關(guān)稅,這是迄今為止美國(guó)對(duì)華最大的一起貿(mào)易制裁案。除了發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施也呈現(xiàn)出了迅速增加的態(tài)勢(shì),特別印度和南美的一些國(guó)家。而且發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的貿(mào)易調(diào)查案件不斷增加的這種態(tài)勢(shì),可能會(huì)進(jìn)一步引發(fā)“羊群效應(yīng)”,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)相對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易特別設(shè)定的不平等的貿(mào)易壁壘使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易越來(lái)越步步為艱,對(duì)中國(guó)進(jìn)一步穩(wěn)定和拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2.2.2 新貿(mào)易保護(hù)主義將阻礙我國(guó)出口加工企業(yè)的生存與發(fā)展
我國(guó)出口加工貿(mào)易長(zhǎng)期以技術(shù)含量低、勞動(dòng)力成本低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占據(jù)世界市場(chǎng)。現(xiàn)階段中國(guó)服裝、紡織等行業(yè)仍存在職工工作時(shí)間較長(zhǎng)、工資較低、生活環(huán)境較差等現(xiàn)象,要完全達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的難度,但不通過(guò)認(rèn)證,中國(guó)產(chǎn)品將無(wú)法出口到發(fā)達(dá)國(guó)家。另?yè)?jù)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,如果按照新的標(biāo)準(zhǔn)推行碳關(guān)稅,美國(guó)將對(duì)85%的進(jìn)口商品征稅,我國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)將會(huì)消失殆盡。新貿(mào)易保護(hù)主義濫用各種保護(hù)條約,以過(guò)高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁雜的檢驗(yàn)檢疫程序和各種認(rèn)證體系限制發(fā)展中國(guó)家商品進(jìn)入市場(chǎng),大大削弱了我國(guó)加工貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)出口企業(yè)收到的海外訂單大幅減少。
2.2.3 新貿(mào)易保護(hù)主義將沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
新貿(mào)易保護(hù)主義的影響能夠波及到被制裁行業(yè)的整個(gè)上下游產(chǎn)業(yè),造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。綠色壁壘使國(guó)外投資商將鋼鐵、化工等高能耗、高污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó),既損害了我國(guó)消費(fèi)者的利益,又對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。藍(lán)色壁壘削弱我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),減少外資投入,進(jìn)而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如,我國(guó)服裝出口每下降一個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)服裝生產(chǎn)將下降0.5個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)導(dǎo)致3.6萬(wàn)人失業(yè),并對(duì)前后關(guān)聯(lián)行業(yè)造成惡劣影響。這些都將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)策在全球貿(mào)易保護(hù)主義陰云下,我國(guó)已成為新貿(mào)易保護(hù)主義的受害者。為應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響,我們可以從政府,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)三個(gè)方面分別采取相應(yīng)措施。
3.應(yīng)對(duì)之策
3.1 我國(guó)政府應(yīng)采取的對(duì)策
(1)我國(guó)政府應(yīng)利用各種國(guó)際組織和對(duì)話機(jī)制,如聯(lián)合國(guó)、WTO協(xié)商機(jī)制、G20峰會(huì),與其他經(jīng)濟(jì)大國(guó)進(jìn)行充分溝通,堅(jiān)決反對(duì)少數(shù)國(guó)家以鄰為壑的短視政策,遏制新貿(mào)易保護(hù)主義的蔓延,逐步推進(jìn)貿(mào)易自由化,爭(zhēng)取形成有利的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
(2)我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)政策、法規(guī)及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等的研究,及時(shí)向相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)信息,引導(dǎo)企業(yè)避開(kāi)貿(mào)易壁壘。政府應(yīng)組織專門(mén)的人力和物力及時(shí)搜集世界各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的變動(dòng)信息,動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)測(cè)出口商品遭受技術(shù)壁壘的狀況,建立相應(yīng)的國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)向相關(guān)企業(yè)通報(bào)并預(yù)警信息,幫助、指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)突破國(guó)外新貿(mào)易保護(hù)主義的障礙。
(3)我國(guó)政府應(yīng)建設(shè)貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)應(yīng)加快建設(shè)中國(guó)貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制,完善和提高體制的系統(tǒng)性、規(guī)范性和差異性,加強(qiáng)政策的藝術(shù)性,進(jìn)一步地提高技術(shù)手段的多樣性。我國(guó)應(yīng)爭(zhēng)取通過(guò)規(guī)則的不斷創(chuàng)新,力促國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速地發(fā)展。
(4)我國(guó)政府應(yīng)完善貿(mào)易保護(hù)主義立法和設(shè)立反傾銷訴訟基金。只有我國(guó)貿(mào)易保護(hù)立法更加完善,才能在其他國(guó)家向我國(guó)提出貿(mào)易保護(hù)主義訴訟時(shí)有力保護(hù)我國(guó)涉訴企業(yè)的利益。同時(shí)還應(yīng)盡快建立反傾銷訴訟基金,鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)的反傾銷訴訟,改變我國(guó)遭遇國(guó)外反傾銷訴訟時(shí)無(wú)人應(yīng)訴或應(yīng)訴者寥寥的被動(dòng)局面。
3.2 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取的對(duì)策
中國(guó)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,要充分重視行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,一方面,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的定性決不應(yīng)僅僅將其定義為政府的“二機(jī)關(guān)”,應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)立性與中立性,這樣行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)獨(dú)立的第三方組織便能更好地發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁作用,另一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮連接企業(yè)與企業(yè)的紐帶作用,充分代表本行業(yè),為規(guī)則的制定,行業(yè)自身利益的保護(hù)和救濟(jì)等貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)單獨(dú)作戰(zhàn)的思想較為嚴(yán)重,在國(guó)外市場(chǎng)"互相殘殺"的情況屢有發(fā)生。在遭受反傾銷指控時(shí),只有很少一部分企業(yè)勇于應(yīng)訴,雖然應(yīng)訴率逐年遞增,但難以讓人滿意。而實(shí)際上,在應(yīng)訴中只要團(tuán)結(jié)一致,準(zhǔn)備充分,據(jù)理力爭(zhēng),即使官司打輸也會(huì)減輕“處罰”,減少損失。
3.3 國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策
(1)我國(guó)企業(yè)應(yīng)充分了解和學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和各國(guó)的新貿(mào)易保護(hù)手段,以使在應(yīng)對(duì)和應(yīng)訴他國(guó)企業(yè)時(shí),可以避免遭受各種傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的貿(mào)易壁壘打擊。我國(guó)企業(yè)只有通過(guò)認(rèn)識(shí)和掌握這些新貿(mào)易保護(hù)手段和有關(guān)貿(mào)易調(diào)查的相關(guān)知識(shí),才能在對(duì)方采取一些不利于我國(guó)的保護(hù)手段時(shí),在最短的時(shí)間內(nèi)積極應(yīng)對(duì)和應(yīng)訴,合理、合法的保護(hù)自身權(quán)益。
(2)我國(guó)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。我國(guó)企業(yè)應(yīng)提高自身的技術(shù)水平,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善自身存在的技術(shù)含量低、結(jié)構(gòu)單一、附加值低、產(chǎn)業(yè)組織分散、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性差等狀況,改變中國(guó)商品低價(jià)的形象。
(3)我國(guó)同行業(yè)企業(yè)團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)和應(yīng)訴,而不是“惡性競(jìng)爭(zhēng)”窩里斗。當(dāng)前,在我國(guó)行業(yè)遭受反傾銷指控時(shí),往往只有一小部分企業(yè)能夠積極應(yīng)訴,結(jié)果也并不令人滿意。事實(shí)上,企業(yè)若能夠團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì),做好充分準(zhǔn)備,勝訴率也應(yīng)該會(huì)有所提高,自身利益也能得到更好的維護(hù)。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上,我國(guó)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)共合作建立新貿(mào)易保護(hù)主義引起的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制,充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的作用,主動(dòng)對(duì)外溝通,加大交涉力度。新貿(mào)易保護(hù)主義雖然推行時(shí)間不長(zhǎng),但已成為現(xiàn)今國(guó)際貿(mào)易壁壘的主流,給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了廣泛的、深遠(yuǎn)的影響,成為目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重威脅,嚴(yán)重阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,使各國(guó)都付出了沉重的代價(jià)。正處于轉(zhuǎn)型階段的中國(guó)而言,不必太糾纏于他方的貿(mào)易保護(hù),而是集中精力做好自己的事情,同時(shí)認(rèn)真的學(xué)習(xí)并掌握世界游戲規(guī)則,積極參與游戲規(guī)則的制定,以便在這個(gè)適者生存的競(jìng)爭(zhēng)世界里發(fā)展壯大。
注釋:
①隋鵬.新貿(mào)易保護(hù)主義的特征與我國(guó)的對(duì)策[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2007(4):2.
②中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].stats.省略/.
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[5]何茵,沈明高,徐忠.美國(guó)新型貿(mào)易保護(hù)主義及其對(duì)中國(guó)的影響:基于行業(yè)的分析[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2010(4).
作者簡(jiǎn)介:
貿(mào)易保護(hù)主義論文范文4
論文摘要:2008年美國(guó)次貨危機(jī)攀發(fā),金觸危機(jī)很快艾延全球,給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)強(qiáng)烈發(fā)撼。時(shí)至2010年,這場(chǎng)風(fēng)基最強(qiáng)勁的勢(shì)頭已經(jīng)過(guò)去,全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回吸。后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出祈的特點(diǎn),高失業(yè)率、預(yù)期通脹率、國(guó)際貧易竟?fàn)幖觿 ⅲ妆Wo(hù)重?cái)嗵ь^……在這樣的形勢(shì)下,中國(guó)的國(guó)際貧易艱難發(fā)展。面對(duì)祈的經(jīng)濟(jì)扶序,我們應(yīng)該積極訓(xùn)整對(duì)外貧易政策,以在祈一槍竟?fàn)幹惺⑷「欣膶?duì)外貧易地位。
2008年,潛伏已久的美國(guó)次級(jí)房貸問(wèn)題全面爆發(fā),掀起金融市場(chǎng)的狂風(fēng)巨浪,貝爾斯登岌岌可危,雷曼兄弟土崩瓦解,AIG直面流動(dòng)性危機(jī),房地美、房利美巫待注資……這場(chǎng)金融危機(jī)強(qiáng)烈震撼了美國(guó)經(jīng)濟(jì),使其遭受二戰(zhàn)以來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī),并且很快蔓延至北美洲、歐洲、大洋洲直至席卷全球,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一場(chǎng)巨大浩劫。時(shí)至今日,全球經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)挺過(guò)這場(chǎng)風(fēng)暴的中心,逐漸過(guò)渡到“后危機(jī)時(shí)代”。
這場(chǎng)令人談之色變的金融危機(jī)一度使世界經(jīng)濟(jì)低迷,公眾信心喪失,在與之周旋抗衡的過(guò)程中,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了新的變化,國(guó)際貿(mào)易也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。據(jù)世貿(mào)組織(WTO)統(tǒng)計(jì),2009年世界貿(mào)易總額下降12%,降幅為60年來(lái)之最,而中國(guó)在2009年成為全球第一大出口國(guó)。在這樣的情況下,我國(guó)的外貿(mào)出口一方面面臨極為不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)大背景,另一方面又因?yàn)橘Q(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的增加而承受著來(lái)自其他國(guó)家日趨強(qiáng)勁的貿(mào)易保護(hù)壓力。這就要求我們適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,尋求出口貿(mào)易新模式,從而推進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易又好又快的發(fā)展。
1當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1 .1世界經(jīng)濟(jì)止跌回升.增速緩慢
隨著各國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的落實(shí),國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,世界主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體的消費(fèi)和投資逐漸升溫,世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從衰退走向復(fù)蘇。
2009年初,世界經(jīng)濟(jì)并未走出金融危機(jī)的陰影。美國(guó)一季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)年率下降6.4%;日本GDP也因凈出口和投資大幅萎縮,歐元區(qū)GDP更是大幅萎縮9.6%。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計(jì),2009年第一季度全球貿(mào)易額下降了40%。二季度美國(guó)、日本、新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底反彈,國(guó)際貿(mào)易降幅收窄,但仍高達(dá)兩位數(shù)。進(jìn)入三季度后,美國(guó)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體回升明顯,多數(shù)歐盟國(guó)家也出現(xiàn)復(fù)蘇,印度、巴西等國(guó)回升勢(shì)頭也較強(qiáng)勁。在金磚四國(guó)中,俄羅斯相對(duì)較弱,但其5月份和6月份的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)基本上被確認(rèn)見(jiàn)底回升。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年上半年仍保持較高增長(zhǎng),第三季度增長(zhǎng)率超過(guò)8%。中國(guó)香港、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)均有所企穩(wěn)并出現(xiàn)回暖跡象。
雖然目前金融危機(jī)最強(qiáng)勁的勢(shì)頭已經(jīng)過(guò)去,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)停止了自由落體式的下跌開(kāi)始有所回升,但是我們卻不能對(duì)其做出過(guò)于樂(lè)觀的估計(jì)。金融危機(jī)導(dǎo)致居民財(cái)富縮水,儲(chǔ)蓄率大幅上升,消費(fèi)需求嚴(yán)重下降;同時(shí)由于缺乏新的盈利機(jī)會(huì),加之目前全球普遍產(chǎn)能過(guò)剩,新的投資需求短期內(nèi)很難大幅回升。因此,雖然經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回暖,但是其復(fù)蘇的過(guò)程也是緩慢而曲折的。IMF估計(jì),未來(lái)四年之內(nèi),全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于4.7%,低于危機(jī)前幾年的平均水平。目前全球經(jīng)濟(jì)逐步回穩(wěn)但仍舊脆弱。
1 .2高失業(yè)率和通脹預(yù)期并存
金融危機(jī)給各國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重創(chuàng),失業(yè)問(wèn)題隨之加劇,全球就業(yè)問(wèn)題異常嚴(yán)峻。2009年,美國(guó)9月份失業(yè)率達(dá)到9.8%,創(chuàng)26年來(lái)新高;歐元區(qū)8月份失業(yè)率升至9.6%,為歐元區(qū)誕生來(lái)最高;日本9月份失業(yè)率為5.3%,亦為十年來(lái)最高;發(fā)展中國(guó)家就業(yè)問(wèn)題也令人擔(dān)憂。高失業(yè)率將直接影響消費(fèi)一一失業(yè)者無(wú)力消費(fèi),未失業(yè)者基于對(duì)未來(lái)的憂慮而不敢消費(fèi),進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度。
高失業(yè)率嚴(yán)重的同時(shí),通脹預(yù)警也時(shí)刻存在。金融危機(jī)爆發(fā)后,為了穩(wěn)定金融市場(chǎng),刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,各國(guó)都采取了規(guī)模空前的財(cái)政政策和貨幣政策。各國(guó)央行紛紛大幅度降低利率水平,美國(guó)、歐元區(qū)和日本的利率分別降至0%一0.5%} 1%和0.1%,均創(chuàng)歷史新低。一些地區(qū)和國(guó)家甚至直接向市場(chǎng)注資從而提升大宗商品價(jià)格。目前美國(guó)、日本等國(guó)的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速,全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)過(guò)剩的貨幣供應(yīng)和較高的流動(dòng)性往往不會(huì)形成通脹壓力,但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇時(shí),這些內(nèi)容則會(huì)因?yàn)檎狈τ行У耐顺鰴C(jī)制和抑制工具而轉(zhuǎn)化為通脹壓力。屆時(shí),寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策將會(huì)進(jìn)退兩難。
1 .3貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇.貿(mào)易保護(hù)主義抬頭
金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求大幅萎縮,國(guó)際貿(mào)易嚴(yán)重下滑,各國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇。而與此同時(shí),一些國(guó)家和地區(qū)的內(nèi)需難以拉動(dòng),進(jìn)一步刺激了其擴(kuò)大對(duì)外出口的決心。內(nèi)憂外患的狀況使得眾多國(guó)家和地區(qū)紛紛采取強(qiáng)硬措施以期有效爭(zhēng)奪國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng),一些國(guó)家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來(lái)提高本國(guó)產(chǎn)品竟?fàn)幜Γ瑪U(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。
除了爭(zhēng)奪市場(chǎng),各國(guó)亦希望通過(guò)促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè),加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步。這勢(shì)必使其更決絕的采取各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施,貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織報(bào)告顯示,2009年4月到8月短短5個(gè)月時(shí)間,20國(guó)集團(tuán)就出臺(tái)了91項(xiàng)新的潛在的保護(hù)主義措施。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),20國(guó)集團(tuán)中有17個(gè)國(guó)家一共推出了約78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施,其中47項(xiàng)已經(jīng)付諸實(shí)施。
但是在如今經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益是互相關(guān)聯(lián)的,任何一個(gè)國(guó)家都不可能自顧自的采取貿(mào)易措施。所以,表面上各經(jīng)濟(jì)體會(huì)呼吁抑制甚至消除貿(mào)易保護(hù),但實(shí)質(zhì)上各國(guó)都不同程度的采取各種形式的貿(mào)易保護(hù)措施,這就使得近年來(lái)的貿(mào)易保護(hù)會(huì)以更新更隱蔽的方式出現(xiàn)。在金融危機(jī)的影響下,貿(mào)易保護(hù)主義正重新抬頭,并且即將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大阻礙。
2經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)外貿(mào)的影響
2 .1貿(mào)易額度下降.降幅趨緩
金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求下降,整體貿(mào)易環(huán)境趨緊。2009年全球經(jīng)濟(jì)回暖,但全球國(guó)際貿(mào)易總量仍處于下滑趨勢(shì)。這一年里,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為良好,但外貿(mào)出口仍下降16%,然而相較金融風(fēng)暴正勁之際,我國(guó)的外貿(mào)出口降幅已大大收窄。
2.2躍居第一大出口國(guó).貿(mào)易康擦增加
在這次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國(guó)的表現(xiàn)好于一般國(guó)家。特別是在2009年,中國(guó)的出口額占全球出口份額比重超過(guò)9%的,超越德國(guó)成為世界第一出口大國(guó)。這充分說(shuō)明了中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)不斷發(fā)展自主產(chǎn)業(yè),正在逐漸成為世界制造業(yè)的中心。但我國(guó)的出口產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型為主,對(duì)外貿(mào)易處在粗放增長(zhǎng)階段,是典型的“制造大國(guó)、品牌小國(guó)”。這種憑借數(shù)量型擴(kuò)張取勝的粗放增長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。同時(shí),由于全球整體需求下降和各國(guó)內(nèi)需難以帶動(dòng)等對(duì)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的刺激,外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力日益強(qiáng)勁的中國(guó)也成為了貿(mào)易保護(hù)主義的重點(diǎn)對(duì)象。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2009年全球70%的貿(mào)易保護(hù)主義舉措與中國(guó)的出口貿(mào)易有關(guān)。2009年,中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量超百起、案值約120億美元,兩者均創(chuàng)歷史新高。同時(shí),中國(guó)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的連鎖性突顯,鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)品在不同市場(chǎng)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的現(xiàn)象,呈現(xiàn)出摩擦國(guó)別擴(kuò)散和救濟(jì)措施疊加的勢(shì)頭。 隨著全球經(jīng)濟(jì)的回暖,國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)環(huán)境將逐漸好轉(zhuǎn),中國(guó)的外貿(mào)前景看好。但我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系也將隨之而更加復(fù)雜,其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義可能會(huì)更加嚴(yán)重。對(duì)于后危機(jī)時(shí)代的中國(guó)貿(mào)易,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
2.3老牌合作伙伴貿(mào)易關(guān)系趨緊,貿(mào)易對(duì)象格局改變
歐盟是我國(guó)的第一大出口市場(chǎng)。2009年,我國(guó)對(duì)歐盟出口總值達(dá)2362億美元,占我國(guó)出口總額的19.66%,我國(guó)對(duì)歐盟的出口形勢(shì)將影響總體的外貿(mào)形勢(shì)。然而目前歐盟經(jīng)濟(jì)存在一些深層次的問(wèn)題,不僅歐元區(qū)的貨幣穩(wěn)定難以確保,而且由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而引發(fā)的政治問(wèn)題也在各成員國(guó)內(nèi)頻發(fā)。內(nèi)憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿(mào)易保護(hù)主義,尤其是對(duì)中國(guó)采取了一系列的貿(mào)易保護(hù)政策。中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,但在2009年,歐盟國(guó)家頻繁針對(duì)中國(guó)采取反傾銷措施,從鞋類、服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到光伏、節(jié)能燈等擁有一定技術(shù)含量的產(chǎn)品,都是歐盟對(duì)華進(jìn)行反傾銷的對(duì)象。2010年,歐元區(qū)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義可能會(huì)更加嚴(yán)厲。
中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易形勢(shì)也都不容樂(lè)觀。奧巴馬政府出于減少國(guó)內(nèi)失業(yè)率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要,不斷對(duì)中國(guó)施壓,出臺(tái)了各種針對(duì)中國(guó)出口的貿(mào)易保護(hù)措施。經(jīng)濟(jì)陷人嚴(yán)重衰退的日本則更是大大縮減了與中國(guó)的貿(mào)易合作關(guān)系。
另外,發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查也越來(lái)越頻繁。僅2010年起就有韓國(guó)、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個(gè)國(guó)家相繼對(duì)中國(guó)的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機(jī)等多種產(chǎn)品施行禁運(yùn)、反傾銷調(diào)查等貿(mào)易措施。中國(guó)與老牌主要貿(mào)易國(guó)家的關(guān)系日趨緊張。
而隨著中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建立和中非貿(mào)易的健康發(fā)展,中國(guó)與東盟、非洲的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展保持著較好勢(shì)頭。2009年我國(guó)對(duì)東盟出口額達(dá)到1062億美元,超過(guò)了日本,占我國(guó)對(duì)外出口總額的8.85%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,自由貿(mào)易區(qū)的建立和中國(guó)與非洲、澳洲等國(guó)家貿(mào)易關(guān)系的促進(jìn),中國(guó)的外貿(mào)環(huán)境會(huì)逐漸好轉(zhuǎn),且新的貿(mào)易格局也會(huì)逐漸形成。
3未來(lái)的發(fā)展措施
3.1加快法制法規(guī)建設(shè).拓寬貿(mào)易口徑
中國(guó)加人WTO近九年的時(shí)間內(nèi),清理、修訂、廢除了數(shù)千件與WTO規(guī)則相沖突的法律、法規(guī)及各種紅頭文件,有效地實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的配套。然而我國(guó)法律的修正并未趨于完善。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,需要?jiǎng)?chuàng)造更加良好、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,如建立穩(wěn)定、透明的財(cái)稅、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策體系,明確政府對(duì)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的融資支持、稅收減免優(yōu)惠、投資風(fēng)險(xiǎn)保障的鼓勵(lì)政策等。通過(guò)規(guī)范國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則促進(jìn)企業(yè)高速健康發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,隨著國(guó)際貿(mào)易竟?fàn)幍募觿。Q(mào)易保護(hù)主義抬頭,在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施之外,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)更可能采取諸如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等隱性保護(hù)策略。針對(duì)此種情況,我國(guó)需嚴(yán)格制定細(xì)致、規(guī)范的制度和法規(guī),以立法的形式確保我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,從而拓寬貿(mào)易口徑,增大進(jìn)出口額。
3,2優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
雖然我國(guó)已經(jīng)超越德國(guó)成為世界第一大出口國(guó),但是目前我國(guó)仍以粗放增長(zhǎng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,缺乏自主設(shè)計(jì),沒(méi)有龍頭品牌,產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計(jì)都還比較欠缺。當(dāng)前我們還主要靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)來(lái)贏取市場(chǎng),在全球需求下降,各國(guó)各地區(qū)紛紛依靠本幣貶值和出口補(bǔ)貼等手段來(lái)加大本國(guó)產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)的情況下,無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易帶來(lái)很大沖擊。因此自主研發(fā)、提升質(zhì)量、重視國(guó)際認(rèn)證,全面優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,才一是保證和擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的有效途徑。
3.3鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)逐漸加強(qiáng)了中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位,但是民營(yíng)企業(yè)無(wú)論在自身的資金和資源優(yōu)勢(shì)上還是在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上都是無(wú)法與國(guó)企比擬的。然而中小企業(yè)因其靈活性、創(chuàng)造性、對(duì)發(fā)展機(jī)會(huì)強(qiáng)烈的渴望程度而對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)有著無(wú)可替代的作用。鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)與國(guó)外擁有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)厚資金實(shí)力的國(guó)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作,招商引資,同時(shí)增進(jìn)企業(yè)自身實(shí)力,不僅可以增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,而且對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)和擴(kuò)大外商投資等各個(gè)方面都會(huì)有很好的成效。
3 .4優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健進(jìn)步
此次金融危機(jī)給歐洲所帶來(lái)的打擊遠(yuǎn)比美國(guó)要重,究其原因則是后者的制造業(yè)規(guī)模比前者要大得多。這給我們的教訓(xùn)便是,無(wú)論服務(wù)業(yè)如何發(fā)展,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系也是不能完全統(tǒng)一的。一定規(guī)模的、相對(duì)獨(dú)立的制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的可靠保障。因此,我們既要加大發(fā)展服務(wù)業(yè),增加服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和效益,也要狠抓制造業(yè)的發(fā)展。二者齊頭并進(jìn)并保持相對(duì)的獨(dú)立性,才能有效促進(jìn)和確保經(jīng)濟(jì)健康高速平穩(wěn)發(fā)展。
貿(mào)易保護(hù)主義論文范文5
論文摘要:隨著席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延,及其對(duì)各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的日漸深入,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義日漸加強(qiáng),形成了主動(dòng)性反傾銷反補(bǔ)貼壁壘,以及隱性綠色壁壘等本質(zhì)為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的新型貿(mào)易壁壘,本文研究新貿(mào)易壁壘對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響,并對(duì)我國(guó)企業(yè)應(yīng)時(shí)國(guó)際貿(mào)易壁壘的措施進(jìn)行了探討。
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)外貿(mào)易一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和強(qiáng)大拉力,但是隨著國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),全球貿(mào)易形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻,世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義逐步抬頭。各國(guó)為保障國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)某些特定目的而采取的各種貿(mào)易保護(hù)政策也越來(lái)越頻繁、越來(lái)越全面。
一、金融危機(jī)下國(guó)際貿(mào)易壁壘的新形式
細(xì)數(shù)金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)所遭遇的貿(mào)易壁壘,主要有以下兩種新形式:
(一)主動(dòng)性反傾銷反補(bǔ)貼壁壘。
實(shí)踐中,隨著出口國(guó)為了銷售多余產(chǎn)品、擴(kuò)大出口或爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng),在正常貿(mào)易過(guò)程中將產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),從而對(duì)進(jìn)口國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展造成實(shí)質(zhì)性損害、威脅或阻礙,就會(huì)招致進(jìn)口國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼措施的懲罰。有鑒于此,為了限制傾銷而采取的反傾銷反補(bǔ)貼措施是合理的,但如果反傾銷反補(bǔ)貼措施的程度超過(guò)了其合理范圍或合理程度,就會(huì)演變?yōu)橐环N貿(mào)易保護(hù)主義措施,從而對(duì)正常國(guó)際貿(mào)易形成阻礙。而金融危機(jī)以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)各國(guó)賣(mài)體經(jīng)濟(jì)的破壞日趨嚴(yán)重,為了保護(hù)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展,世界各國(guó)紛紛進(jìn)一步發(fā)展和強(qiáng)化反傾銷手段,使得反傾銷反補(bǔ)貼手段正逐步由傳統(tǒng)單一、被動(dòng)的對(duì)傾銷造成損失所采取的彌補(bǔ)性貿(mào)易措施,向主動(dòng)保護(hù)本國(guó)脆弱產(chǎn)業(yè)不受侵害的保護(hù)性貿(mào)易措施發(fā)展。
(二)隱性綠色壁壘。
綠色壁壘是指國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)口國(guó)為了維護(hù)本國(guó)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,憑借自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),利用國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的廣泛關(guān)注和人們環(huán)境意識(shí)的日益覺(jué)醒,通過(guò)刻意提高貿(mào)易關(guān)稅,如“碳關(guān)稅”和非關(guān)稅如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境技術(shù)等手段,阻礙他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)人本國(guó)市場(chǎng)從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的目的。但是隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)發(fā)展,為了保護(hù)深受金融危機(jī)影響的本國(guó)制造業(yè),以美國(guó)為首的歐美國(guó)家紛紛表示計(jì)劃征收進(jìn)口商品的“碳關(guān)稅”,迫使發(fā)展中國(guó)家采納超出其資源償付能力的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),弱化其國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。可以看出,以“碳關(guān)稅”為代表的隱性綠色壁壘已逐漸成為國(guó)際貿(mào)易壁壘未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)。
二、金融危機(jī)下我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的措施
1.規(guī)范企業(yè)出口行為,防止惡性竟?fàn)?/p>
多年來(lái),中國(guó)進(jìn)出口領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)秩序混亂,專業(yè)外貿(mào)公司和自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)競(jìng)相削價(jià),造成出口價(jià)格一降再降。再加上產(chǎn)品知名度低,在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格必然偏低,從而為別國(guó)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)提供了借口。因此,出口企業(yè)應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到混亂無(wú)序的價(jià)格戰(zhàn),只會(huì)消耗企業(yè)自身和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,削弱行業(yè)整體的保護(hù)力度。為防止惡性競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)有序進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng),關(guān)鍵在于建立政府、行業(yè)組織以及企業(yè)三元化的反傾銷機(jī)制。中國(guó)企業(yè)應(yīng)通過(guò)行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格,改善企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷狀況。政府有關(guān)部門(mén)合理調(diào)控,規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序,這樣可以大大降低國(guó)外對(duì)中國(guó)企業(yè)反傾銷指控的機(jī)率。
2.積極推進(jìn)市場(chǎng)多元化
中國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴出自集中度的上升說(shuō)明了中國(guó)大部分貿(mào)易企業(yè)還不適應(yīng)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的需要。為此,貿(mào)易企業(yè)應(yīng)制訂制度,培養(yǎng)人才,同時(shí)應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)的市場(chǎng)情況,因地制宜的制訂市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃,開(kāi)發(fā)美、日、歐以外的市場(chǎng),提高中國(guó)在這些市場(chǎng)的占有率。首先要大力開(kāi)發(fā)有潛力的市場(chǎng),尤其是東歐市場(chǎng)和拉美市場(chǎng)。開(kāi)拓這些市場(chǎng)要有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,同時(shí),要講究方法,要將出口、進(jìn)口、援外、對(duì)外投資和勞務(wù)合作等多種經(jīng)濟(jì)交往形式結(jié)合起來(lái),進(jìn)行綜合性開(kāi)發(fā)。其次要深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng),要從進(jìn)出口貿(mào)易渠道進(jìn)人這些市場(chǎng)的深層次營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品和新品種,使出口適銷對(duì)路,及時(shí)跟上這些市場(chǎng)的需求變化。
3.提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘。
從2008年i月歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的兒童太陽(yáng)鏡發(fā)出消費(fèi)者警告事件,說(shuō)明了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),提高技術(shù)水平,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作是應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的根本之策。.方面,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,應(yīng)借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn),像歐盟、美國(guó)等一直孜孜不倦地參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),作為消除產(chǎn)品之間技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要方法之一。
貿(mào)易保護(hù)主義論文范文6
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;出口;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
一、綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵
綠色貿(mào)易壁壘是一個(gè)比較新的貿(mào)易保護(hù)形式,綠色貿(mào)易壁壘我們可以這樣理解它:在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)資源、環(huán)境與人類健康、生物資源多樣性這些環(huán)保為借口,設(shè)置和出臺(tái)一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),旨在對(duì)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止的措施。綠色貿(mào)易壁壘由于其隱蔽性、歧視性、關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn),很多發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的優(yōu)勢(shì),往往對(duì)發(fā)展國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)行綠色貿(mào)易檢查,這種貿(mào)易壁壘有著消極的作用,但是對(duì)于發(fā)展國(guó)家也有著一定的積極作用。
二、綠色貿(mào)易壁壘的不利影響
1.影響雙邊貿(mào)易
由于每個(gè)國(guó)家在綠色方面的認(rèn)識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差別,這就會(huì)導(dǎo)致很多國(guó)家故意提高進(jìn)口貨物的標(biāo)準(zhǔn),這就會(huì)出口國(guó)帶來(lái)很大的麻煩,產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)還會(huì)產(chǎn)生相互報(bào)復(fù)性的關(guān)稅政策,這不利于貿(mào)出口的長(zhǎng)久穩(wěn)定。
2.影響出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色標(biāo)準(zhǔn)方面及檢查儀器方面都有優(yōu)先與發(fā)展中國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色標(biāo)準(zhǔn)方面都有著非常大的優(yōu)勢(shì),主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和環(huán)境意識(shí)比較強(qiáng),這些國(guó)家可以通過(guò)綠色標(biāo)準(zhǔn),一方面可以導(dǎo)致提高出口商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而限制進(jìn)口,另一方面通過(guò)開(kāi)展綠色認(rèn)證體系、綠色關(guān)稅等政策加大了發(fā)展中國(guó)家出口商品的成本。這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是非常不利的,導(dǎo)致貿(mào)易市場(chǎng)的萎縮,削弱了外貿(mào)出口企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
3.提高出口產(chǎn)品的生產(chǎn)難度
發(fā)達(dá)國(guó)家制定的嚴(yán)苛的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),這主要包括電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)、噪音標(biāo)準(zhǔn)、防污標(biāo)準(zhǔn)等,這些標(biāo)準(zhǔn)給發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口造成了很大的難度,從而間接遏制了出口的增加。同時(shí)由于各個(gè)國(guó)家在制定綠色標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的不統(tǒng)一,限制了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
三、綠色貿(mào)易壁壘的有利影響
1.有利于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的建立與調(diào)整
出口企業(yè)受阻發(fā)達(dá)國(guó)家新貿(mào)易壁壘,這里面一個(gè)很重要的原因就是由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面的缺陷。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面發(fā)展中國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境法規(guī)不夠健全,甚至缺失,這就迫使發(fā)展中國(guó)家建立一套完善的綠色標(biāo)準(zhǔn)。另一方面發(fā)展中國(guó)家的很多現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色標(biāo)準(zhǔn),這就是需要發(fā)展中國(guó)家要不斷的調(diào)整相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),健全和完善認(rèn)證制度,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),建立完善的環(huán)境保護(hù)體系。
2.有利于提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)
一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,不僅僅是一個(gè)社會(huì)內(nèi)在的需求,也是企業(yè)所必須追求的一個(gè)目標(biāo),社會(huì)因良好的相互關(guān)系和就業(yè)機(jī)會(huì)而獲益,企業(yè)則由一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境而得益。社會(huì)可以為企業(yè)提供充足的勞動(dòng)力,社會(huì)又可以為企業(yè)的產(chǎn)品提供一個(gè)很好的銷路。SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證過(guò)程給企業(yè)帶來(lái)了很多額外的成本,但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比僅僅有利于企業(yè)的發(fā)展,更有利于社會(huì)的健康發(fā)展。企業(yè)通過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以提高勞工的待遇,形成一個(gè)良好的公眾形象,從而吸引更多的顧客、員工和投資者,從而獲得長(zhǎng)期的利益。
3.提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)
很多發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)綠色技術(shù)的提高,對(duì)產(chǎn)品出口國(guó)的貿(mào)易贊成了阻礙的同時(shí),對(duì)這些國(guó)家不斷提高自己產(chǎn)品也有非常重要的作用,也對(duì)一些對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品、企業(yè)起到了遏制的作用,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)生產(chǎn),目前很多國(guó)家在關(guān)注環(huán)境的變化和食品的環(huán)保,在選擇商品時(shí)也是對(duì)綠色食品表現(xiàn)出了極大的興趣,隨著環(huán)境意識(shí)的不斷加強(qiáng)和生活水平的不斷提高,人們會(huì)對(duì)綠色食品的需求量會(huì)更多,綠色食品有著非常發(fā)的市場(chǎng),從這個(gè)角度綠色標(biāo)準(zhǔn)的提高,出口企業(yè)按綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品,在短期來(lái)看會(huì)提高企業(yè)的成本,但是從長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常有利,出口企業(yè)可以通過(guò)擴(kuò)大銷量而獲得規(guī)模效應(yīng)。
4.有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要企業(yè)自身的驅(qū)動(dòng),沒(méi)有企業(yè)的參與,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整只能是一句空話,綠色標(biāo)準(zhǔn)的制定和提高,要求企業(yè)對(duì)自己的產(chǎn)品必須進(jìn)行更高的要求。目前來(lái)看,很多企業(yè)的產(chǎn)品的技術(shù)含量比較低、工藝落后、附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)主要地位,而發(fā)達(dá)國(guó)家在很多產(chǎn)品有著很高的附加值,這對(duì)發(fā)展國(guó)家來(lái)說(shuō)是非常不利的,如果發(fā)展中國(guó)家企業(yè)要想在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)一定的位置,必須不斷的提高的產(chǎn)品附加值,提高技術(shù)水平,調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定,不斷改進(jìn)企業(yè)自身的技術(shù),可能獲得比當(dāng)前的行政手段更為明顯的效果。
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