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工程量清單范文1

[關鍵詞] 特點意義編制審核

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

自2003年7月1日建設部頒布了國家標準(工程量清單計價規范GBS0500—2003)，工程量清單報價在工招投標中已得到普遍采用。特別是2008年7月正式頒布的《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008中更加明確：工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。因此，編制高質量的工程量清單，對于保證招標過程的順利完成，工程建設的順利實施以及有效控制工程造價具有至關重要的意義。本文根據多年工程量清單的應用經驗，簡要介紹工程量清單在工程建設中的應用。

一、工程量清單報價的特點

工程量清單報價在我國是一種全新的計價模式，與傳統的定額計價辦法相比，有著完全不同的內容。1、工程量清單報價均采用綜合單價形式，綜合單價包含了工程直接費，工程間接費，利潤和各種稅費等。不象以往定額計價那樣有定額直接費表，再有各種費、稅、材料價差表；最后才能知道工程造價。相比之下，工程量清單報價顯得簡單明了，更適合工程的施工招投標。2．工程量清單報價要求投標單位，根據市場行情和自身實力報價，從而打破了工程造價形成的單一性和壟斷性，呈現出有高有低的多樣性報價。建設工程的招投標，很大程度是工程單價的競爭，如仍采用以往的定額計價模式，競爭就不能真正體現。3，工程量清單報價具有合同化的法定性，工程量清單為投標人提供了一個平等的報價基礎，結算時按照招標文件規定的計量方法計量實際完成數量，也就是說數量是司調整的。4、投標單位報價的多樣性，有利于逐漸推行經評審最低投標價中標法，從而達到降低工程造價，節約投資之目的。

二、工程量清單計價規范招標的意義1、采用工程量清單計價規范報價更進一步體現公平競爭。以往投標報價的計算采用指令性計量計價的模式，計算規則、計算依據相同，這種計價模式由于招標人的標底計算與投標報價計算都是按相同定額、相同圖紙、相同技術規范進行的計算與取費，因而“人工、材料、機械”的消耗量與價格是靜態的比較、數學計算準確度的比較，根本無法真正體現投標單位的施工、技術、管理水平。而采用工程量清單計價規范報價，各投標人在招標人提供統一的工程量基礎上，即可按國家定額并結合本企業的企業定額單價進行計價，從而避免可能出現的工程量計算錯誤，不僅真實地反映出各投標企業的施工、技術、管理和競爭能力，而且使招投標工作的開展真正做到了符合“公開、公平、公正和誠實信用的原則”。2、推行工程量清單計價規范，有利于促進施工企業的內部管理、技術進步，提高勞動生產率，從而推動企業生產經營的發展。采用工程量清單計價規范報價，使企業具有了自主定價的權力與市場正當競爭的條件，從而能促進企業進一步加強內部管理、不斷提高綜合素質。采用工程量清單計價規范投標，各投標入真正競爭的方面主要體現為：企業內部人員素質、企業的經營管理水平，技術生產力水平、勞動生產率水平、機械化施工水平等方面。而所有這些，均集中反映在企業定額里。3、實行工程量清單計價規范招標，更能體現工程招標投標的本質目的。招標投標是合同簽定的過程，其目的是簽定合同并更好地履行合同。工程量清單計價規范招標投標強調“量價分離，風險分擔”，招標人承擔工程“量”的風險，投標人承擔工程“價”的風險，從而使得中標合同價更趨合理。

三、工程量清單的編制

1、分部分項工程量清單的編制編制分部分項工程量清單首先要滿足清單計價規范的強制性規定。分部分項工程量清單應根據規范規定的統一項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則編制。對規范中的缺項，如新材料、新技術、新的施工工藝，可補充設置，使之既要滿足規范的規定，又要反映擬建項目特征。

在編制清單時，各省清單計價計算規則的不同之處，避免計價錯誤。如根據本省的實際情況，河南省造價管理部門對《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2003）分部分項工程量清單的個別項目進行了適當的變通，如將道路工程中的石灰砂樁、噴粉樁、深層攪拌樁工程量的計量單位由“長度（m）”改為“體積（m3）”，橋涵護岸工程中的樁基分部中的圓木樁、鋼筋混凝土方樁（管樁）、挖孔灌注樁、機械成孔灌注樁工程量的計量單位由“長度”改為“體積（m3）” ；鋼管樁的計量單位由“長度（m）”改為“質量（t）” 。并根據實際情況編制了擴展的分部分項清單項目及計算規則，在招投標中要引起足夠的重視。

如果有類似工程量清單，可以直接在已有清單基礎上修改，既減少工作量，又可以避免漏項。

2、措施項目清單的編制 措施項目清單所列不構成工程實體的內容，而是為完成工程實體內容必須采用的一些措施性工作。清單規范根據不同專業列舉了各項通用措施，如模板及支架、腳手架、施工排水、環境保護、大型機械進退場等。 其中措施清單（一）是不能計算工程量的清單，可以用”項”z作為計量單位；措施清單（二）是可以計算工程量的清單，編制方式同分部分項清單。 影響措施項目設置的因素太多，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環境、安全等和施工企業的實際情況。編制清單時要從招標方利益角度出發，在項目清單中間列措施項目，必要時可作補充修改。

3、其他項目清單的編制其他項目清單是招標人提出的與擬建項目有關的特殊性要求。其中屬于招標人部分暫列金額、暫估價、材料暫估價及專業工程暫估價如有，則清單中必須列入。4、規費和稅金 根據國家和地方規定應列入的規費項目，全部列項。稅費項目按稅務部門的規定列項。注意各個地方規費和稅金有可能不同，國家最新的有關調整政策，如河南省住房和城鄉建設廳2011年的豫建設標〖2011〗16號文，對建筑安裝工程稅金進行調整，編制前要與招標方充分溝通。

四、工程量清單的審核

工程量清單的審核主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合招標文件、地質勘察資料、設計答疑等資料，按照有關的文件規定進行計算審核。（一）工程量的審核

由于標底的審核一般時間比較緊，用全面審查法一般不能滿足進度要求，這里主要推薦2種方式： 1、運用對比審核法對標底進行審核。辦法一是如果同一標段中有類型大致相同的單位工程，可以進行比較，能比較快捷地找到誤差比較大的項目；二是利用已完成工程或已通過審查的標底來審查，兩個工程的設計大致相同，但建筑面積不同，可認為兩個工程的建筑面積之比與兩個工程各分部分項工程量之比基本一致的，可按分項工程量的比例，審查擬建工程的工程量。2、利用工程量綜合指標，對比審核。一般就一個地區而言，對于同一使用價值的民用建筑工程(或某些工業建筑工程)，單位建筑面積的造價、材料消耗等指標，一般穩定在固定的幅度之內。這樣我們可以根據每平方米建筑面積的單位指標，與工程量綜合指標相比較，分析所計算的結果準確與否。

（二）套用單價的審核

對單價審核關系到標底的準確，如果單價不準，同樣也會影響到對工程量的審核。1.對直接套用定額單價的審核：首先要注意采用的定額名稱與清單項目名稱、設計圖紙是否一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復套用。2.對換算的定額單價的審核：除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。 3.對補充定額的審核：主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

4.對材料價格審核：指導價、信息價是否準確套用，市場價是否在合理范圍之內。

工程量清單范文2

[關鍵詞]：清單；風險；措施;

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：C文章編號：1006-0510(2008)09053-02

一、工程量清單計價模式下施工企業的風險

風險是在一定條件下、一定時期內可能產生結果的變動。預期結果與實際結果的變動，意味著預期與實際的偏離，偏離的程度反映了風險的大小。推行工程量清單計 價增加了招投標雙方的風險。加之現階段我國建筑市場體制的不完善，對于在建筑市場中處于劣勢地位的施工企業來說，面臨著不同層次、不同形式的風險。主要可 以歸納為以下幾種：

（一）投標風險

目前，我國的招投標實行工程量清單計價，這是一種真正的市場經濟報價行為，企業根據自身情況自主報價。然而，由于建筑市場僧多粥少，競爭激烈，加上業主讓 利要求，如果報價過高，往往不能中標，浪費人力、財力、物力；如果報價過低，與經評審的最低價中標力法不符，即使中標，往往也會給后期經營帶來很大困難， 甚至虧本。帶來投標風險影響因素主要有招標文件、工程量清單、投標技巧與投標策略。

作為招投標活動中最重要文件之一的招標文件，旨在向投標人提供編寫投標文件所需的資料，規定投標將依據的規則、程序以及中標后簽合同的主要條款、雙方的權 利和義務。然而，由于目前招標人在建筑市場中處于優勢地位，因而在編制招標文件時，招標條款很苛刻，如招標人為規避風險，追求利益最大化，規定一些不合理 的風險轉移條款等，增加了施工企業的風險，但為了承攬工程施工企業也只好忍讓。

實施工程量清單計價后，規定業主或委托咨詢機構提供工程量清單。一方面，我國中介機構專業化程度不很高，再加上編制人員的技術水平、責任性等問題；另一方 面，編制清單的時間一般較緊促。因此，工程量清單編制中錯誤和缺陷時常存在，造成清單中的工程量不一定是實際工程量或報價工程量。由于工程量清單中的工程 量的調整，可能引起措施項目清單及其原有綜合單價的變化，從而可能會給施工企業帶來風險。

一個項目投標報價技巧與策略運用是否成功，與該項目是否能夠中標以及中標后能否獲得良好的經濟效益密切相關。因此，具備前瞻性和技巧性的報價策略對施工企業有重大的意義。常用的投標策略主要有以下幾種：零利潤型策略；保本低利型策略；贏利型策略；低報價、高索賠型策略等。施工企業能否根據自身經濟水平、管 理水平、企業財務狀況及經營目標選擇恰當的報價技巧與策略，關系著施工企業的經營發展，甚至關系到企業的生存。

（二）管理風險

施工企業自身的素質與管理水平達到實施清單的要求，是工程量清單模式下施工企業的又一個風險。工程量清單招投標之所以能作為一種國際招標方式，是因為它的 合理性和先進性。因此，要求從事建設活動的施工企業具有先進的工程管理模式和高素質復合型的管理人員。然而，我國的絕大多數施工企業是傳統的自成體系的封 閉管理模式，而且施工管理人員數量多，素質偏低，與現代化的工程項目管理要求差距較大。

企業定額是實施工程量清單的前提，它體現了企業的技術水平和管理水平。目前，大多數施工企業沒有自己的企業定額，施工企業的投標本身就帶有盲目性，它們很 難準確地預測施工工程項目所需的人、材、機械實物量究竟是多少，不清楚投標價與工程的實際價到底有多大差異；通過加強施工組織、技術管理，究竟能節約多少 成本沒有經驗總結等。這些企業自身的不足因素都將成為實施工程量清單下影響企業生存、發展的風險因素。

（三）合同風險

工程量清單中有確定數量、暫定數量、參考數量等多種形式的工程量，不同的工程量清單適用不同的合同形式，而采用不同的合同形式、不同形式的工程量清單，施工企業和業主所承擔的責任不一樣，獲得的利益不一樣，承擔的見險也不一樣。

如圖1所示，業主和施工企業的風險呈互為消長的趨勢：業主風險增加時，施工企業的風險相對減小；當業主風險減小時，施工企業的風險就相對增大。例如，采用 成本＋百分比酬金形式，業主的風險最大，施工企業的風險則最小；而采用通過圖紙和技術規范確定的總價合同，施工企業的風險最大，業主的風險則最小。在工程 量清單計價模式下，根據詳細工程量清單確定的綜合單價，組成投標報價的合同形式，滿足了市場競爭價格機制，但施工企業承擔的風險增大。當合同中工程款支付 條款不明確及工程款支付違約索賠條款不完整、不嚴密、不公平時，將給施工企業帶來更大風險。

二、風險防范措施

針對上述施工企業中存在的風險，可采用以下措施加以規避和防范：

（一）充分重視對招標文件和工程量清單的研究及對投標報價策略的研究

對施工企業來說，投標報價前要仔細研究招標文件，尤其是有關施工合同主要條款部分。例如，招標文件中提及當招標人提供現場資料（總平面圖、地質報告、氣 象、周邊市政情況等），注明要求投標人自行理解相關內容并加以考慮，并在施工方案與報價中加以體現時，施工企業就要詳細辨識 與分析潛在風險，采取相應措施，并盡可能利用各種條件獲得較多的經濟補償。

施工企業應根據施工現場情況和施工經驗進行報價工程量的核算，要注意工程量清單中隱含的工程內容，在報價時一定要考慮到，同時還要充分利用工程量清單中的 錯誤和缺陷，有效地轉移因不公平裝飾裝修工程，特別是施工方案優劣直接影響報價的工程，施工企業如采用了先進技術工藝時，施工企業就有必要在評標時要求一 個解釋澄清的機會，解釋自己投標方案的科學性、施工工藝的先進性、項目報價的合理性，從而避免因采用先進技術工藝、節約了項目投資而與其他各家投標報價相 差過大而廢標或失標。

工程量清單范文3

關鍵詞:工程量清單計價 ;工程造價控制; 竣工結算

1 引言

工程量清單計價是由投標人依據招標人提供的工程量清單、招標文件、設計圖紙資料,并結合工程特點、市場行情和施工企業的實際情況,考慮各種風險因素,根據企業自身管理水平而確定的自主報價。工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量的明細清單,是招標文件的組成部分,是編制招標控制價和投標報價的依據,是簽訂工程合同、調整工程量和辦理竣工結算的基礎,直接影響著工程造價的構成。工程造價的構成不是在工程項目某一階段完成的,而是貫穿于工程建設項目的全過程。因此應從以下幾個階段對工程造價進行控制。

2 招投標階段的工程造價控制

2.1 重視招標文件的編制

招標文件是控制工程造價的關鍵,是建設工程從招標到工程項目實施全過程的綱領性文件。它既是投標單位編制投標文件的依據,也是招標單位與將來中標單位簽訂工程承包合同的基礎。招標文件中提出的各項要求,對整個招標工作乃至承發包雙方都有約束力。在建設工程施工招投標階段,應認真編制和分析建設工程施工招標文件。招標文件的內容包括投標邀請書;投標人須知;招標項目的技術要求和設計圖紙;工程量清單;投標文件的格式;評標標準和辦法;擬簽合同的主要條款;要求投標人提交的其它材料。招標文件中有不少條款直接關系到建設工程的計價,是控制工程各階段造價的主要依據,必須做到準確、無漏洞。一旦招標文件出現漏洞,就會給施工管理和控制造價造成影響,使工程竣工結算超出投標報價。因此,招標人應根據招標工程項目的特點和需要全面細致地編制招標文件。

眾所周知,設備、材料價格在相同規格的情況下,其價格高低與生產廠家、品牌、檔次、采購渠道等均有關。因此,在招標文件中有必要對材料、設備的價格或規格、檔次進行說明規定。這樣有利于防止低價中標,高價索賠。

2.2 重視工程量清單的編制

工程量清單有誤通常表現為:項目設置不規范、工程量清單特征描述不準確、項目漏項和重項較多、計量單位不符要求、工程數量計算錯誤、項目編碼不正確等等,這些將會影響到投標人的報價,致使不同投標人報價差異大,失去了一個公平競爭的平臺,容易產生各類糾紛。

編制工程量清單時應全面了解建設工程的相關資料、實際的施工條件、技術規范,從而準確計算工程量,減少日后工程變更。按照風險分擔的原則,工程量清單漏項或工程量清單的工程數量計算有誤引起的增減均應按實調整,因此,工程量計算應準確,減少漏項和重項,盡可能計算無誤,控制計算工程量的誤差,防止由于漏項和工程量差異太大而引起的索賠,從而加大了工程投資。同時,對于圖紙之外的可能發生的工程項目,如零星用工、零星土方、零星機械臺班等,可以適量編入清單中,讓投標人對其自主報價。這些項目在竣工結算時只參照單價,工程量按現場簽證結算。這種做法,也是減少索賠、控制造價的有效辦法。

3 簽訂施工合同階段的工程造價控制

施工合同是招投標文件中重要組成內容,也是工程量清單模式下控制造價的一個重要環節。施工合同應明確承包人發包人雙方的權利、義務、違約責任等。施工合同文件的組成及解釋順序包括:施工合同協議書;中標通知書;投標書及其附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標準、規范及有關技術文件;圖紙;工程量清單;工程報價單。除全面體現招標文件中有關合同的規定之外,還應包括招投標過程中形成的有關答疑、補遺、修改、各種協議等作為合同文件的組成部分,減少施工合同執行過程中的糾紛。

在施工合同中應該明確約定工程量的計算方法,做到調整的工程量與編制清單的工程量計算口徑一致。還應該明確約定工程量的調整條件和工程量的調整范圍。只有發包人或監理工程師提出的設計變更、新增工程、其他變更產生的工程量以及發包人提供的工程量清單有誤時才允許調整。但調整也不是無限制的,即要確定工程量的調整范圍。按照風險分擔的原則,在合同中應該約定當工程量超過(或低于)一定范圍才能調整,在這個范圍內的工程量不能調整。因此,在施工合同中應對工程變更的發生做出明確的約定。

同時當工程量發生變化后,結算時措施費用是否跟著進行調整,也應該合同中約定。在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制、程序和違約責任.

4 施工階段的工程造價控制

4.1 變更管理

工程變更一定是真正發生了在原設計或原招標文件中所沒有的工程內容。在施工過程中,盡量避免設計變更,尤其是對造價影響較大的變更,對確有必要變更的項目,應注重對變更程序、變更價款的確定及變更工程量的驗收和計量。正確計量因工程變更而引起的工程量變化,防止在工程變更中以小充大,高估冒算。工程變更的資料要有相關人員簽字認可。如果不能及時有效地辦理變更資料,將會損害承發包雙方的利益,帶來合同糾紛。對施工圖以外的設計變更,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據,不能籠統地簽注工程量和工程造價。

4.2 簽證管理

現場簽證以書面形式記錄了施工現場發生的特殊費用,是承發包雙方在合同履行過程中對合同文件中的內容進行補充、修改而達成的補充性合同文件,是工程造價的組成部分。

對于現場簽證,要明確簽字責任人和簽證權限,分級把關,限額簽證,并嚴格現場簽證單的管理。現場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性。由于工程本身的特殊性,施工時有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業,工序結束后其客觀的數據資料就難以甚至無法核實,因此必須在施工過程中及時簽證、紀錄。明確簽證范圍,要注意哪些項目該簽,哪些項目不該簽,哪些項目是合同內的,哪些項目是合同外的,哪些工作內容已包含在綜合單價內了。對于清單范圍外的簽證,有必要會同預算、審計部門共同參與現場簽證。

杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。對于一些隱蔽工程或交叉作業的簽證要以圖紙為依據,標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況。如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還應標明幾何尺寸,并附上簡圖。

5 竣工結算階段的工程造價控制

竣工結算是工程造價控制的最后階段,其主要任務就是根據施工合同、設計變更和現場簽證等文件,對工程項目的造價進行核定。其重點工作是核算實際完成工程量、審定清單未列項目單價、處理合同價格的調整問題,審核竣工結算匯總金額。發包人審查竣工結算的各種編制依據,應重點審查的依據主要有:設計單位修改或變更設計的通知書;建設單位有關工程的變更、追加、削減和修改的通知單:施工單位、設計單位、建設單位會簽的圖紙會審記錄;隱蔽工程紀錄;其他材料代用和現場決定工程變更等項目的原始記錄;現場簽證單;工程量清單及中標人的報價;施工合同及相關文件等,要正確判定各類結算依據的真實性、有效性及合理性。根據相關規定認真審核工程價款,以施工合同約定進行工程價款結算,合同未作約定或約定不明的,應按照國家有關法律、法規和規章制度;按照國務院建設行政主管部門、省建設行政主管部門頒布的工程造價計價標準、工程造價計價辦法以及發承包人認可的有效文件,使最后確定的工程造價反映建設工程的實際價格。

6 結語

工程量清單計價的推行,對建設工程的工程造價控制提出了更高的要求。工程項目造價控制是一個動態的控制過程,在建設工程的各個階段應采取切實可行的控制方法和手段。同時我們要不斷摸索,學習國外工程造價控制的先進經驗,提高自身的工程造價控制水平,使工程造價得到有效合理的控制。

參考文獻

工程量清單范文4

應用好08《建設工程工程量清單計價規范》，提高工程量清單編制質量，做到工程量要準確，工程項目內容完整無漏項，項目特征描述要清晰、全面。

關鍵詞： 提高 工程量清單 編制質量

我國建設部于2003年2月7日公布了《建設工程量清單計價規范》。在工程建設行業中得到積極的響應和廣泛使用，在實行中，也反映出一些不足之處，2008年再次修訂《建設工程工程量清單計價規范》，“08規范”的實施，更加有利于工程量清單計價的全面推行，對建立公開、公平、公正的市場競爭秩序，推進和完善市場形成工程造價機制的建設必將發揮重要作用。如何在實際工作中深刻領會、應用好“08規范”，編制好工程量清單，借此總結經驗，供同行參考。

一、深刻研究學習“08規范”，努力提高工程量清單編制質量。

“08規范”第3章工程量清單編制對工程量清單編制人、編制依據、編制內容、編制方法都做了明確要求，進一步提出采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性有招標人負責，為此分部分項工程量清單編制應包括的內容也由“03規范”的4項增加至5項，增加了項目特征的描述，并在強制性條文3.2.7規定“分部分項工程量清單項目特征應按附錄中規定的項目特征，結合擬建工程項目的實際予以描述”。由此可見，工程量清單編制的質量，特別是工程量、項目特征描述的準確性是編制招標控制價、投標報價，是建設工程承發包計價的首要關鍵環節，編制質量對于保證招、投標人雙方利益，減少結算糾紛，規范建筑市場秩序起著至關重要作用。隨著以工程量清單為代表的工程造價計價改革的不斷深入，各種新知識、新規定層出不窮，作為一名造價工作者只有不斷加強業務知識學習，特別是加強清單計價知識的學習培訓，努力提高業務技能，才能編制高質量的工程量清單。

工程量要計算準確，工程項目內容完整無漏項，是工程量清單編制基本要求。

編制工程量清單要嚴格依據現行的“08規范”項目劃分、統一的計算規則和有關文件以及國家制定的建筑工程技術規程和規范進行，認真細致逐項計算工程量,保證實物量的準確性。編制工程量清單是一項技術性專業性都很強的工作,它要求編制人員基本功扎實,知識面廣，具備一定的工程設計知識,施工經驗,以及建筑材料與設備、建筑機械、施工技術等綜合性的建筑知識,這樣才能對工程有一個全面了解,形成整體概念做到工程量計算不重不漏。在計算時首先應熟悉和讀懂設計圖紙及說明, 根據工程現場情況,考慮合理的施工方法和施工機械,逐項計算工程量。在計算編制中要特別注意 “08規范”工程量計算規則與地方定額計算規則的區別，兩者不能混淆。清單編制完成后應認真進行全面復核，將編制好的清單進行套定額計價從工程造價指標,主要材料消耗量指標,主要工程量指標等方面與同類建筑工程進行比較分析，如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出入較大則肯定其中必有問題，那就按圖紙在各分部中查找原因，用技術經濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確；利用相關工程量之間的關系也可進行復核；最后仔細閱讀建筑說明,結構說明及各節點詳圖從中可以發現一些疏忽和遺漏的項目,及時補足，核對清單項目名稱,表達是否明確清楚,有無錯項漏項。

2．項目特征描述要清晰、準確、全面，它是編制招標控制價、投標報價的重要依據。

由于“03規范”對項目特征描述沒有具體要求，招標人提供的工程量清單對項目特征描述不具體，特征不明、界限不明，使投標人無法準確理解工程量清單項目的構成要素，同一個清單項目投標綜合單價相差很大，在日后合同履行中、工程結算中，發、承包雙方產生分歧，導致糾紛、索賠，影響工程量清單計價的推進。因此，“08規范”3.2.7條作為強制性條文提給出了項目特征描述的原則，清單項目特征的描述應根據計價規范附錄中有關項目特征的要求，結合技術規范、標準圖集、施工圖紙、按照工程結構、使用材料及規格或安裝位置等，予以詳細而準確的描述和說明。

例如，在鋼筋項目特征描述中，常常由于鋼筋搭接、接頭的處理描述不清，引起爭議。按照“03規范”定額解釋，圖示鋼筋的搭接應計算在鋼筋工程量中，但是施工中由于下料長度不足需要的搭接、接頭處理費用，構造柱、框架柱柱中樓層間縱向鋼筋的搭接、焊接或機械連接費用（因這些搭接、接頭的處理方法與各投標人的施工方案有關，無法統一規定），此部分費用如何處理，目前“08規范”還沒有明確解釋，作為一個問題在此提出，愿與同行們共同探討。下面是筆者的處理方法，不妥之處還望同行們指正。對于施工中由于下料長度不足需要的搭接、接頭處理我們在項目特征中明確此部分費用投標人應結合施工方案，考慮在綜合單價中，并明示工程量清單中的工程量不包括下料長度不足需要的搭接量。對于構造柱、框架柱的鋼筋單列清單項目，也在項目特征中明示清單工程量中不包含構造柱、框架柱柱中樓層間縱向鋼筋的搭接量，并在項目特征中，除了描述鋼筋規格外，還要給出樓層間縱向鋼筋按施工規范規定需要的接頭數量，由投標人根據自身的施工方案，將此部分費用考慮在綜合單價中。這樣處理，使得鋼筋的清單綜合單價具有可操作性，減少了日后的爭議和索賠。總之，下料長度不足需要的搭接量、樓層間縱向鋼筋的搭接量含不含在工程量中都應描述清楚，從而使投標人能根據項目的特征描述，清楚地知道完成這一項目的所有內容和要求，以便根據自身情況準確報價(綜合單價)。

3．完整設置措施項目清單

措施項目是指為完成工程項目實體，發生于該工程施工前和施工過程中的安全、技術等方面的非工程實體項目。編制措施項目清單時，應根據擬建工程具體情況，參照《計價規范》提供的“措施項目一覽表”。但措施項目一覽表中所列的項目，并非在一個工程中全部發生，也不意味著在工程建設中不發生一覽表所列以外的措施項目。在編制措施項目清單時，要求清單編制人根據項目的實際情況，擬定施工方案，列出該工程可能要發生的措施項目。

二、“08規范”的不足之處。

在實際應用中，感覺“08規范”附錄A A.1 土（石）方工程中挖基礎土方（項目編碼010101003）的清單項目不實用，主要原因在于它的計算規則：按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算。工作面和放坡（超過規定深度時）工程量，在組價時考慮，投標人按照工程量清單描述中給定的挖土深度，在綜合考慮工作面和放坡工程量后，確定了投標時的綜合單價。在合同履行中，實際挖土深度90%以上都與工程量清單給定的挖土深度不一致（工程量清單在編制時，現場實際地坪標高建設單位常常無法準確給出，只能按設計室外地坪計算），而放坡與挖土深度是密不可分的，挖土深度一旦變化，放坡工作量也將有變化，這勢必引起綜合單價的變化，原綜合單價顯然不再適用。常常是該清單項的中標綜合單價作廢，重新組價。是否可以把計算規則改為按照常規的施工方案計算的實挖土方體積，綜合單價是實挖土方的綜合單價，在合同履行中或結算中，據實調整工程量，綜合單價不變。這樣增加了 “挖基礎土方”清單項目的實用性。

上述，是筆者如何應用08《建設工程工程量清單計價規范》編制好工程量清單的一點體會，不妥之處還望同行們指正。

隨著以工程量清單為代表的工程造價計價改革的不斷深入，各種新知識、新規定層出不窮，作為一名造價工作者只有不斷加強業務知識學習，特別是加強清單計價知識的學習培訓，努力提高業務技能，才能編制高質量的工程量清單。

工程量清單范文5

【關鍵詞】報價原則；報價策略

建筑業的國際化要求，公開的招標、投標、中標的過程越來越公開化、平等化，這也是防止在招標過程中出現，利用不合理的手段來腐化建筑要求，同時也是提高工程質量重要標準，還可以把成本最小化，以便更快、更好的建造出精品工程，來造福我們人類。下面就是我根據我在實際工作中，總結的一些工程量清單報價的技巧發表我個人的一些建議，與大家一起分享。

一、工程量清單報價原則

工程量清單報價水平是一個企業治理水平、職員專業水平、科技水平、設備水平的集中表現，它會經由過程市場化的有序競爭，實現優越劣汰。工程量清單報價必須采用合理的規范原則，才可以達到工程的招投標要求。

1、承包人得到招標信息后，要考慮自己的人力、財力，物力等是否有能力獨立完成此項工程招標任務的原則。

2、準備投標后，要建立一個評估小組對市場行情、工程技術要求，還是競爭對手的了解都要有專項的技術調查的原則。

3、在投標前也要對工程現場進行細化了解的原則。

4、要對所承辦的工程的預算、稅務、保險也要有細化的解問方針的原則。

5、要根據投標的費用，招標的可能性，以及完成招標后的利潤風險是否能可以承受為原則。

二、工程量清單報價策略

企業如何在承攬工程時多重標，使企業經營多收益，工程量清單報價是起決定因素的。我們在報價時要以國家建筑行業工程量清單標準進行計規劃核算，并且結合招標企業合同的各項技術要求進行準確的計量、計價規劃編制報價清單。

1、工程量清單報價策略的基本因素

1.1 審時度勢、控制形勢。

在做工程量清單時，要盡一切可能收集相同、相近工程的信息，認真分析招標企業的經營情況，做的‘一切盡在掌握’。

1.2 集中優勢、揚長避短。

了解、認清自己企業的存在的優勢，做到集中本企業的優勢，避開劣勢做好工程量清單的報價。

1.3 精誠團結、主動出擊

企業在工程投標會遇到許多同行的競爭，形勢往往都很嚴峻，我們大家一定要齊心協力、精誠團結、主動出擊，堅決做到有利就投，投標即中。

1.4 靈活多變、適時調整

在工程投標時，我們要隨時根據競爭對手的情況、市場有關的信息變化和企業自身經營戰略的影響，制定靈活多變的投標手段，達到最終中標的目的。

2、工程量清單報價策略方式

企業在經營過程中，在工程投標時工程量清單報價是投標人決策投標的重要依據，常見的工程量清單報價有以下幾種方式：

2.1 為生存投標報價

這種情況在目前的建筑也不景氣的情況下，為了企業能夠渡過難關、維持發展而不得不采取的一種投標方式，不以盈利為目的，就是賠本也要中標，使企業可以正常運轉、不倒閉，保證企業經營的資本。

2.2 為競爭投標報價

在市場的不景氣，競爭對手又多的局面下，我們企業要超越同行、占領市場，使企業在激烈的競爭中領先對手。在投標時要以低利潤、保底為目的進行工程投標報價。

2.3 利益最大化投標報價

企業經營必須要盈利，當我們遇到可以發揮我們企業強大自身優勢的工程時，我們一定要看準時局，把我們企業自身的優勢發揮的極致，投標報價時一定要做到工程利潤的最大化。

2.4 正常的投標報價

企業日常經營中工程報價是一個很普通的日常工作，怎么才能做出低成本的投標報價使企業在競爭中立于不敗之地。首先我們必須引進先進的、科學的企業管理經驗，逐步提高我們企業的管理水平。其次是加強技術力量，不斷的改革、不斷創新降低工程的成本造價。

三、工程量清單報價技巧

我們前面講了報價的原則和策略，要想取得最后的勝利，我們在報價時還要采取一些必要的技巧。以下是幾種常見的工程量清單報價的技巧方式：

3.1 不平衡報價技巧

首先在一個工程報價的過程中，我們先確定整體的報價，在確保整體報價不變的情況下，我們可以對工程項目中，對資金回收快的項目進行略高的報價，后期回收資金慢的可以進行低報價，可以利用先前的回籠資金進行后期工程的運作。其次在工程量分項做預算時，如果有可預見性會增加工程項目的，我們可以高報價，反之要低報價。再有開始投標時，我們可以壓低小份額的工程項目報價，這樣既不影響工程整體報價，也可以讓對方感覺我們合作的真誠。

3.2 多方案報價法

為了防止方案不能達到招標企業的通過，可以做一個預案備用。在招標會上對于承辦單位突如其來的要求，競爭對手的壓力。也多多做幾套預備方案來解除這種不規范，不講究的，以及近乎苛刻的技術要求的備案。做到有問必答，有異就解的報價準備。

3.3 保留最低報價法。

就是在沒有最后遞標書以前，對外宣稱的報價有所保留，對最后最終報價權的保密工作要做扎實，突出的就是時間效應。不到遞標書的最后關頭不把底價說出，給承辦方與競爭對手一個驚喜報價，從而最終勝出。

3.4 先虧后盈報價法

要有掌握好承辦方的心態，所有的工程承辦方都想少花錢多辦事，我們就抓住這個心理，先給他們一個甜頭，剛開始不講利潤，在一期投資中讓利最低，先得到這個工程再說的方法，等沒有了競爭對手，我們再從后期工程中找利潤點。這叫先虧后盈的方針政策

工程量清單報價在實際操作中，還有許多的方法，不管哪一種，我們都要以企業經營的實際情況出發正確的運用好，從而達到多重標的目的，使企業獲得最大的經濟利益，確保企業穩定快速的發展。

參考文獻

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[2]楊艷紅.淺談工程量清單報價的技巧與策略[J].山西焦煤科技,2008,(z1):90-91, 125.

工程量清單范文6

GB50500-2003(建設工程工程量清單計價規范》(以下簡稱《計價規范》)的出臺，為規范建設工程工程量清單計價行為，統一工程量清單編制和計價方法，發揮了積極的作用。一方面有利于提高建設工程招投標計價的管理水平，規范招標人和投標人的計價行為；另一方面，有利于我國工程造價管理與國際慣例的接軌。

2工程量清單計價模式下招標的特點

2.1量價分離、風險分擔

工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構，按計價規范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單，招標人對所提供的工程量清單的質量負責，并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術文件，根據項目和企業自身的具體情況及市場價格行情，對項目成本、利潤進行分析，統籌考慮，精心擬定施工方案，并根據企業的定額，合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優化組合，合理控制現場費用和施工技術措施費用，合理確定綜合單價和投標價。

2.2合理低價中標

合理低價就是工期合理、施工組織設計的方案先進合理且足以保證工程質量，報價在不低于企業個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時，圍繞“合理低價”這一原則進行評判，保證中標價是合理的最低價。

2.3標底作用淡化

工程量清單計價，是依據工程量清單結合市場和企業個別情況確定工程造價。工程的標底一般由有相應資質的中介機構來編制，由于工程量清單計價在我國剛剛推行不久，而以往造價專業技術人員是依據圖紙，根據國家工程造價管理機構的預算定額及價格信息計價，不關心市場信息，不注重資料、數據的積累以及工程造價深層次的研究與探討，所以目前許多中介機構還沒有建立起完備的工程造價信息系統，完全脫離國家預算定額，許多中介機構就無法編制工程預算了。故造價專業技術人員和中介機構還不能完全滿足工程量清單計價改革后的要求。為了工程量清單計價的順利推行，目前許多地方了與工程量清單計價相配套的價格定額，如《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》等。

2.4合同價格模式以固定單價模式為主

預算定額計價的合同一般以固定總價模式為主，結算價為中標價加有效變更與簽證。中標價一般為接近標底價或標底下浮一個合理百分數的價，評標時報價方面僅對總價評分。

工程量清單計價的合同以固定單價模式為主，結算價按中標人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應的綜合單價計算，除《計價規范》4.0.9條因工程量變更超出合同規定范圍綜合單價需調整外，綜合單價不能隨便調整。所以評標時既要對總價評分，還要對綜合單價進行分析評價，特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業主最終的工程結算價以及工程款的支付時間有很大的影響。

3工程量清單計價模式存在的問題

3.1計價規范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標的發展。由于《建設工程工程量清單計價規范》過于籠統和門類不全．客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距，不利于工程量清單招標的順利進行。

3.2相關配套體系未完全建立，影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措，它的實施需要市場多方面的配套，而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距，可能會給清單招標設置障礙。

3.3市場準備不足。實行工程量清單招標，許多業主和施工企業還從未涉足過，對應承擔的風險也心中無數．部分建設行政主管部門和招標機構或多或少都有些茫然。

3.4企業內部管理水平不高。很多施工企業在管理上還不適應工程量清單招標的要求．平時疏于資料的積累，沒有建立內部定額，因此無法準確了解企業的成本，投標報價變成無的放矢。

3.5政府投資項目未實行業主支付擔保．易導致工程款拖欠。對于采用工程量清單招標的政府投資工程，一旦發生工程款拖欠而又無制約措施．極易損害施工企業的利益，給施工企業帶來經營上的困難．不利于其發展。

4相應的管理措施

4.1加大監管力度。

加大政府監管力度，建立約束機制，增強中介機構專業人員的責任心。清單計價的實行，使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價規范》的要求，工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制。

目前，招標人缺乏編制招標文件的能力，工程量清單主要是由中介機構進行編制，但由于大部分的中介機構沒有專門的造價人員或造價人員數量不能滿足業務的需要，造成了工程量清單的編制總是l臨時抓差；同時造價人員的水平參差不齊，缺乏約束機制，有的責任心不強，使編制的清單質量無法得到保證。中介機構為了轉嫁風險，將應由自己承擔的量的風險推給了投標單位，在招標文件中明確要求投標單位復核工程量，并承擔量的誤差帶來的風險，這樣做顯然是不公平的。

4.2提高造價人員的素質。

加強培訓學習，提高造價人員的整體素質。由于《計價規范》在我省的應用剛剛起步，廣大造價人員尚未做好充分的準備，有的甚至從未接觸過清單計價。因此，必須對造價人員進行各種形式的業務培訓和典型工程的考察學習。以提高造價人員編制工程量清單和進行工程量清單計價的能力。主要應從以下五個方面著手：

4.2.1《計價規范》內容的培訓。重點是附錄中工程量計算規則的學習。

4.2.2《江蘇省建設工程工程量清單招標評標辦法》的學習，了解評標辦法的實質和基本要求。

4.2.3計算機操作能力的加強。計算機已成為廣大造價人員不可缺少的工具，但由于2005版計價軟件推出時間不長，在使用中仍存在著許多問題，需要加強學習。

4.2.4施工技術、經濟管理、法律法規的學習。《計價規范》的實施，要求造價人員能盡快成為懂預算、懂技術、懂管理、懂法律的復合型人才。

4.2.5具體工程實踐能力的培訓。通過幾個典型工程的實際操作，使造價人員熟悉程序，學會編制工程量清單并進行工程量清單計價。

4.3報價隊伍的建設

組建一支強有力的報價班子。傳統的定額計價模式下，由于采用統一的依據和標準，只要預算員認真算量、準確套用定額，各投標單位的報價相差就不大。實行清單計價后，報價不單是預算人員的工作。還需要各專業、各部門的密切配合。人工費需要勞務公司根據不同的工種確定；材料價需要材料部門提供及時、準確并有預見性的市場價格；機械及三鋼工具需要租賃單位明確；模板、各種腳手架的搭設、機械的使用需要按照施工組織設計確定，并由技術部門根據工期安排合理地確定使用時間；各項管理費的計取需要根據各企業的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策，這就要求組建一支由各類專業人才組成的報價班子。

4.4最低價法中標的策略

堅持最佳經濟效益和保持公開、公平競爭的原則，招標程序和評標辦法的制定及實施都要遵循這個原則。誰的報價低就從誰開始評起，按工程量物斟清單，實行跨天評標，可以詢標，核查，報價與實際相符才確定中標企業，這也是評標的標準，誰也不能輕易廢標，僅僅幾個小時就評審一個大項目的做法是不可取的。還可以提高履約擔保金額，可以實行差額擔保或全額擔保，建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度，在投標過程有惡意串標，違標的施工企業將被列入黑名單，進行嚴厲的懲罰，取消其投標資格。做好施工企業資質認可制度，并按工程大小，施工難度區分不同資質的企業，對不同工程招標。