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供給側(cè)范文1

對(duì)此，食品龍頭企業(yè)正從提高供給質(zhì)量出發(fā)，通過科技研發(fā)和科學(xué)管理延展產(chǎn)業(yè)鏈，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

戰(zhàn)略圖譜

為什么要進(jìn)行食品行業(yè)的“供給側(cè)”改革？中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長劉治告訴《中國名牌》：“我國食品供給體系總體呈現(xiàn)中低端產(chǎn)品過剩、中高端和個(gè)性化產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀，消費(fèi)者對(duì)國外產(chǎn)品的依賴程度高。特別是在當(dāng)前速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，深入推進(jìn)食品行業(yè)供給側(cè)改革，是實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。”

供給側(cè)改革風(fēng)向標(biāo)，指向了食品行業(yè)天然、綠色、營養(yǎng)的發(fā)展方向。加多寶強(qiáng)調(diào)，食品行業(yè)存在產(chǎn)品生命周期短、創(chuàng)新不足、同質(zhì)化嚴(yán)重、跟風(fēng)性強(qiáng)、消費(fèi)者信任度下降等問題。供給側(cè)改革力克行業(yè)頑疾，要求企業(yè)持續(xù)推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步及設(shè)備工藝的精進(jìn)，給行業(yè)開了一副良藥。20年來，加多寶精耕細(xì)作，以“工匠精神”打造加多寶涼茶和昆侖山礦泉水兩大品牌產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者對(duì)食品的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

供給側(cè)改革，不是政府的獨(dú)角戲。“2015年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把供給側(cè)改革提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。”加多寶集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“政府降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制成本、稅費(fèi)成本；企業(yè)也要優(yōu)化內(nèi)部管理，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，利用好涼茶行業(yè)逆勢(shì)發(fā)展的契機(jī)。只有兩方面勁往一處使，形成改革合力，才能促使供給側(cè)改革落到實(shí)處。”

短板攻克

供給側(cè)改革為食品企業(yè)帶來的是產(chǎn)業(yè)鏈的延展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)化運(yùn)行。中研普華研究員葉奮強(qiáng)調(diào)，食品行業(yè)供給側(cè)改革，意味著食品行業(yè)由生存型消費(fèi)向健康型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，由滿足基本的生活要求向基本保障食品安全、健康和滿足食品消費(fèi)多樣化轉(zhuǎn)變。只有結(jié)合市場(chǎng)需求梳理資源投入和配置，企業(yè)才能找到最優(yōu)方法應(yīng)對(duì)消費(fèi)大環(huán)境的變化。

“審視中國食品工業(yè)短板，必然追溯到作為原材料之農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。”劉治指出，“對(duì)于已初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的食品工業(yè)來說，建議加快融合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加大對(duì)原材料基地的投入，加強(qiáng)對(duì)以糧食為代表的農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工的力度，建立安全追溯制度，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。同時(shí)，供給側(cè)改革鼓勵(lì)企業(yè)以國際通用標(biāo)準(zhǔn)為參考，與國際接軌。”

“對(duì)此，九三糧油一方面直擊原料產(chǎn)地，減少中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)采購、生產(chǎn)成本，從而形成采購――生產(chǎn)――營銷的短線扁平化產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，剝離不良資產(chǎn)，建立企業(yè)防火墻，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品體系建設(shè)。”九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

科技領(lǐng)航

現(xiàn)代食品業(yè)的供給側(cè)改革，強(qiáng)調(diào)科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力的提升。“比如引進(jìn)和發(fā)展?fàn)I養(yǎng)需求研究、感官科學(xué)研究、原料成分研究、包裝材料技術(shù)研究、風(fēng)味技術(shù)研究、微生物控制技術(shù)研究的實(shí)施應(yīng)用，將有助于向高附加值的兩端或者全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，滿足消費(fèi)者更高層次需求。”劉治說。

“通過科技研發(fā)，初加工原料型食品企業(yè)可延伸至深加工產(chǎn)品甚至終端產(chǎn)品，為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間，從而實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革目標(biāo)。”匯源果汁集團(tuán)副總裁李生延對(duì)《中國名牌》說，“匯源加大與科研院所的合作，研發(fā)新技術(shù)、新品種，為水果、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品等創(chuàng)造較高的產(chǎn)品附加值。在上游，匯源果業(yè)、匯源農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為果汁產(chǎn)品生產(chǎn)提供了原材料保障。在下游，匯源直營公司、經(jīng)銷商運(yùn)營體系日漸成熟，為產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供了可能。”

供給側(cè)范文2

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品積壓，人們都在抱怨國內(nèi)需求疲軟，消費(fèi)者的消費(fèi)意愿不強(qiáng)。事實(shí)果真如此嗎？日本民眾為中國游客的強(qiáng)大購買力而驚嘆，形容中國游客赴日掃貨盛況的“爆買”一詞被評(píng)為2015年度日本社會(huì)熱詞。在世界其他國家，中國游客的購買力同樣令人驚嘆。

然而，中國消費(fèi)者在中國國內(nèi)市場(chǎng)卻顯出疲態(tài)。消費(fèi)者不去購買國內(nèi)市場(chǎng)上堆積如山的商品，卻舍得將大把鈔票拋撒海外，這說明我國的消費(fèi)需求已經(jīng)升級(jí)，而企業(yè)卻依然在無視需求變化而盲目生產(chǎn)。市場(chǎng)上不需要的產(chǎn)品卻還在生產(chǎn)，市場(chǎng)上不需要那么多的產(chǎn)品，卻在超越需求規(guī)模地大量生產(chǎn)。事實(shí)一再證明，我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，但供給的產(chǎn)品卻沒有變，因此產(chǎn)品價(jià)格再低也沒人買。這樣看來，問題都出在供給側(cè)，由此造成的產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的供需關(guān)系被嚴(yán)重扭曲。

在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上要求，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。的這一要求，既點(diǎn)到了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的關(guān)鍵，也明確了我國經(jīng)濟(jì)改革的基本方向，意味著我國經(jīng)濟(jì)政策將發(fā)生重大轉(zhuǎn)向。

但提高供給體系質(zhì)量和效率并不是一件容易的事情，其前提是要準(zhǔn)確把握社會(huì)需求的變化，而世界上最難把握的變化卻又是社會(huì)需求的變化，既有現(xiàn)實(shí)需求，更有潛在社會(huì)需求，現(xiàn)實(shí)需求往往是由潛在需求變化而來，這要求供給側(cè)必須對(duì)社會(huì)需求具有高度的敏感性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在需求，并通過高質(zhì)量的新產(chǎn)品將潛在需求變成現(xiàn)實(shí)需求。

在現(xiàn)實(shí)中，不少企業(yè)對(duì)社會(huì)需求患有嚴(yán)重的麻木癥，因此，供給側(cè)改革的根本目標(biāo)是要提高市場(chǎng)主體對(duì)社會(huì)需求的敏感性，提高發(fā)現(xiàn)潛在需求的能力，提高滿足新需求的能力，真正知道“生產(chǎn)什么、為誰而生產(chǎn)”。

“生產(chǎn)什么、為誰而生產(chǎn)”，這是古往今來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中供給側(cè)都要面臨和解決好的核心難題。嚴(yán)格地說，在多數(shù)情況下，需求疲軟不是需求本身的問題，而是供給側(cè)的問題。而我們往往過度去管理需求、刺激需求，從而忽視了供給側(cè)在滿足社會(huì)需求方面存在的問題。同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，如果忽視了社會(huì)需求的變化，也就脫離了“生產(chǎn)什么、為誰而生產(chǎn)”這個(gè)核心。

供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，本質(zhì)上仍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如何調(diào)整與升級(jí)，雖然大有學(xué)問，但也非常明朗，那就是必須根據(jù)需求結(jié)構(gòu)的變化來調(diào)整。當(dāng)然，供給側(cè)改革的最終目標(biāo)，就是要醫(yī)治供給側(cè)的麻木癥，增強(qiáng)供給側(cè)對(duì)社會(huì)需求變化的敏感性和適應(yīng)性。一旦供給側(cè)的敏感性和適應(yīng)性大幅度提高，真正能夠讓潛在的消費(fèi)需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求，方可為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供動(dòng)力。

供給側(cè)范文3

2015年9月，中財(cái)辦主任一行到浙江調(diào)研宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，表示特色小鎮(zhèn)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展模式的有益探索，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注重形成滿足市場(chǎng)需求的比較優(yōu)勢(shì)和供給能力。同年12月24日，在中央財(cái)辦《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告》上作了重要批示。

2016年10月13日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在浙江杭州召開特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

截至目前，浙江省已經(jīng)成功完成了兩批79個(gè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。而特色小鎮(zhèn)也為浙江這一年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了巨大力量。拿杭州而言，2015年，浙江省杭州市GDP達(dá)10053億元，成為國內(nèi)第10個(gè)萬億元級(jí)城市。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年浙江省首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)的新入駐企業(yè)達(dá)3207家，完成社會(huì)投資超過1500個(gè)億。在眾多支撐杭州發(fā)展的引擎中，夢(mèng)想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、貿(mào)易小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)作為杭州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺(tái)，發(fā)揮了重要作用。

特色小鎮(zhèn)之所以在浙江省得到長足發(fā)展，主要原因有以下三點(diǎn)。

第一，浙江是全經(jīng)濟(jì)大省、私營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，關(guān)鍵是塊狀經(jīng)濟(jì)特征十分明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡，具備特色小鎮(zhèn)發(fā)展的一切根植性條件。

第二，吳越文化體系魅力不斷彰顯，名勝風(fēng)景強(qiáng)省優(yōu)勢(shì)突出，文化及旅游根基深。

第三，以浙商群體為代表創(chuàng)新拼搏的精神，是全國其他地方難以比擬的，特色小鎮(zhèn)正式他們施展拳腳的優(yōu)質(zhì)空間，他們創(chuàng)造了浙江如今的輝煌，他們更有創(chuàng)造未來的實(shí)力。

因而，浙江實(shí)踐賦予了特色小鎮(zhèn)全新的內(nèi)涵。特色小鎮(zhèn)聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備等七大新興產(chǎn)業(yè)，是浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳中的重要組成部分，也是浙江適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新舉措，儼然已成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體。

而PPP方面，隨著財(cái)政部、國家發(fā)改委關(guān)于PPP政策的密集頒布以及各省市PPP項(xiàng)目的不斷推出，我國的PPP市場(chǎng)也已正式進(jìn)入到大規(guī)模運(yùn)行階段，由此帶來了城市開發(fā)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、旅游文化、養(yǎng)老醫(yī)療領(lǐng)域政府治理、財(cái)政管理、商業(yè)模式、開發(fā)機(jī)制、投資機(jī)制、金融機(jī)制的全面革新。未來將有數(shù)萬億級(jí)規(guī)模的項(xiàng)目將引進(jìn)社會(huì)資本，而PPP也將成繼土地財(cái)政、融資平臺(tái)之后新一輪地方基礎(chǔ)設(shè)施資金的重要來源。從發(fā)展上來看，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與PPP的結(jié)合必將逐步普及并綻放異彩。

為推進(jìn)特色小鎮(zhèn)與PPP模式的進(jìn)一步融合，幫助特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投融資單位了解新常態(tài)下國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的項(xiàng)目、領(lǐng)域、政策和模式，解答PPP投融資模式存在的困惑與難點(diǎn)，分析篩選各地特色小鎮(zhèn)優(yōu)秀招商引資合作項(xiàng)目并提供咨詢、融資服務(wù)和推薦合作伙伴，提高PPP項(xiàng)目合作和特色小鎮(zhèn)的對(duì)接與運(yùn)營成功率，中國房地產(chǎn)雜志社、浙江省首屆特色小鎮(zhèn)展示會(huì)組委會(huì)決定在3月中旬聯(lián)合舉辦“2017特色小鎮(zhèn)+PPP高峰論壇”，此外，“浙江省首屆特色小鎮(zhèn)展示會(huì)”也將同步盛裝啟幕。

供給側(cè)范文4

在杭州市余杭縣倉前鎮(zhèn)，菜農(nóng)張得新每周要向城里20多戶家庭供應(yīng)三次新鮮蔬菜，每月收入超過5 000元。

四年前，張得新參與到浙江大學(xué)及其下屬城鄉(xiāng)合作社發(fā)起的農(nóng)業(yè)實(shí)踐中。這項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目叫“小美合作社”，以農(nóng)民增收為導(dǎo)向，一頭連接菜農(nóng)，另一頭則連接消費(fèi)者，著力于解決優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾，并試圖構(gòu)建一種全新的城鄉(xiāng)關(guān)系。

小美合作社提供了兩種構(gòu)架，一種是以老張為代表的模式A，采取1個(gè)農(nóng)民對(duì)接N戶市民家庭，以農(nóng)民為中心，形成一個(gè)類似專屬社群的菜友單元。這種模式的基本特點(diǎn)是耕作面積在15畝以下，以農(nóng)民家庭或個(gè)人為單位的農(nóng)業(yè)種植，強(qiáng)調(diào)的是精耕細(xì)作、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也要確保農(nóng)民的收益。

不論品種，老張的每種菜定價(jià)都是30元一公斤，偶爾供應(yīng)的土雞蛋、土鴨蛋、自己腌制的筍干價(jià)格更高些。每周二、周四、周日中午11時(shí)30分，老張的菜會(huì)準(zhǔn)時(shí)在“浙大小美合作社”的微信公眾號(hào)里上線。因?yàn)閿?shù)量有限，一些賣得俏的品種要靠“搶”。

另一種模式B，則是小美合作社上線的其他單品。比如：來自陜西洛川的紅富士蘋果、山西榆林的小米……與老張的配送受限不同，模式B的單品輻射到全國，合作農(nóng)戶也不限于浙江本地。

在小美模式里，農(nóng)人與菜友在平臺(tái)上建立鏈接，農(nóng)人知道給誰種菜、對(duì)誰負(fù)責(zé)；而菜友知道是誰種的蔬菜，并可以向農(nóng)人提出定制化需求。價(jià)格方面，根據(jù)農(nóng)民耕作成本和收益要求、菜友的價(jià)格接受程度進(jìn)行制定，菜友和農(nóng)人雙方都可以在平臺(tái)上看到每月的花費(fèi)或收益。

小美合作社的價(jià)值在于，通過“農(nóng)戶+市民”的城鄉(xiāng)互信合作社群，實(shí)現(xiàn)了從田間到餐桌，具有持續(xù)黏性的產(chǎn)銷對(duì)接。

產(chǎn)業(yè)鏈的想象力

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，上游主要集中在生產(chǎn)和農(nóng)資貿(mào)易環(huán)節(jié)，中游集中在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，下游集中在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)節(jié)。

然而，互聯(lián)網(wǎng)、人才、資本、技術(shù)的集聚效應(yīng)，帶來了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的顛覆與重構(gòu)，從“空間、時(shí)間、成本、安全、個(gè)性化”五個(gè)角度全面改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)。

貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改造與創(chuàng)新，在上中下游分別呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1.生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)資的電商化

互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技融入農(nóng)業(yè)，提升了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可控性和規(guī)范性，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性和供給的精確性。

農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投資最大的一塊，電商化大大縮短了農(nóng)資交易的中間環(huán)節(jié)，降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.加工環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)化

農(nóng)產(chǎn)品加工商在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，加工環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)化趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全程可追溯。以肉制品企業(yè)為例，通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，可以打通上中下游信息，每一批次的肉制品都能追溯，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)化管控。

3.銷售渠道的扁平化

在傳統(tǒng)模式中，農(nóng)產(chǎn)品從田地到餐桌要經(jīng)過菜農(nóng)―收購商―批發(fā)市場(chǎng)―農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市―消費(fèi)者等多個(gè)環(huán)節(jié)，層層加碼，價(jià)格自然較高。而沱沱工社、菜籃網(wǎng)等生鮮電商將流通環(huán)節(jié)縮短為農(nóng)場(chǎng)―平臺(tái)―消費(fèi)者三個(gè)環(huán)節(jié)，價(jià)格隨之降低。另外，生鮮電商還重塑了以往的產(chǎn)銷關(guān)系，可以通過大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求，再據(jù)此組織生產(chǎn)，調(diào)節(jié)上游，打造按需生產(chǎn)的經(jīng)營模式。

再談產(chǎn)品

產(chǎn)品是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的基石，最終呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，決定了產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)劣。除了在生產(chǎn)端控制質(zhì)量，在消費(fèi)端打造品牌同樣重要。

有品類無品牌，可謂中國農(nóng)特產(chǎn)品的集體痛點(diǎn)。沒有品牌也就意味著農(nóng)特產(chǎn)品沒有溢價(jià)能力，在市場(chǎng)上沒有話語權(quán)。如何做品牌？

1.人人都愛聽故事

農(nóng)特產(chǎn)品的故事性很強(qiáng)，獨(dú)特的地理?xiàng)l件、人文背景、歷史典故、產(chǎn)品知識(shí)等都可以把農(nóng)產(chǎn)品包裝得特點(diǎn)鮮明。

比如，農(nóng)特產(chǎn)品電商“維吉達(dá)尼”，組織維吾爾族農(nóng)戶建立專業(yè)合作社，銷售葡萄、枸杞、大棗、杏干等新疆特色農(nóng)產(chǎn)品。維吉達(dá)尼以當(dāng)?shù)睾献鬓r(nóng)戶名義實(shí)名微博，將農(nóng)產(chǎn)品特征和農(nóng)戶故事進(jìn)行傳播，同時(shí)將生產(chǎn)農(nóng)戶的肖像和檔案印在產(chǎn)品包裝上，結(jié)果不僅農(nóng)產(chǎn)品大賣，維吉達(dá)尼品牌知名度也迅速提升。

這種以農(nóng)戶生活為中心的真實(shí)故事傳遞出兩方面價(jià)值：其一，這些農(nóng)產(chǎn)品是天然、原生態(tài)，安全可靠，可以放心食用；其二，用戶品嘗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，也是在幫助新疆農(nóng)民脫貧。

2.吃貨是個(gè)圈

生鮮電商“伯果兒”主打國家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)特產(chǎn)品，通過組建“美食俱樂部”和“吃貨在線”社群，匯聚資深美食達(dá)人。伯果兒讓美食達(dá)人推薦自己家鄉(xiāng)的好產(chǎn)品，并組織人員去采購，然后在吃貨群里對(duì)新產(chǎn)品測(cè)評(píng)，達(dá)到85%以上的好評(píng)率便會(huì)上線。

這樣一來，每款產(chǎn)品均由達(dá)人甄選和推薦，真正做到了“發(fā)現(xiàn)美食、體驗(yàn)美食、分享美食”。這種媒體屬性將伯果兒的產(chǎn)品和品牌無限擴(kuò)散，有效解決了美食入口和傳播出口的兩大問題。

把用戶社群化，通過C2B的方式，讓他們參與到產(chǎn)品的甄選、生產(chǎn)和傳播中，是農(nóng)產(chǎn)品品牌打造的一個(gè)重要方式。

3.母雞帶小雞

對(duì)于區(qū)域性農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，靠單個(gè)主體去打響品牌并非易事；而抱團(tuán)進(jìn)行品牌整合，可能闖出一條新路子。

浙江麗水有茶葉、食用菌、筍竹等九大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2 800多個(gè)農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)，但單個(gè)品牌的知名度并不高。2014年，在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下，麗水通過創(chuàng)建綜合類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“麗水山耕”，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整合，以統(tǒng)一品牌形象面向消費(fèi)者。

這種“母雞帶小雞”的方式，既體現(xiàn)了政府背書的權(quán)威性，又降低了生產(chǎn)主體進(jìn)入市場(chǎng)的成本，實(shí)現(xiàn)子品牌產(chǎn)品溢價(jià)。運(yùn)作兩年，“麗水山耕”聲名鵲起，加入其中的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)超過140家，實(shí)現(xiàn)銷售逾11億元，產(chǎn)品平均溢價(jià)30%以上。

供給側(cè)相對(duì)論

2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其主要目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，這也是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)政策改革的重點(diǎn)。

從2004年到2015年，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，但卻呈現(xiàn)出生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”的怪相。究其原因，就在于有效供給沒能很好地適應(yīng)需求變化，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，所以必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上突破，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。

對(duì)此，全國政協(xié)常委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長陳錫文認(rèn)為，實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)在于：

第一，必須使市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制起作用，讓農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)主要由市場(chǎng)決定。

第二，必須加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。目前，糧食生產(chǎn)最大的問題就是大豆和玉米。小麥、玉米等畝產(chǎn)迅速增加時(shí)，大豆的產(chǎn)量始終不見大幅增長，究其原因還是科技投入過少。我國大豆的品種、栽培技術(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際水平，農(nóng)產(chǎn)品缺少競(jìng)爭(zhēng)力。所以，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，推進(jìn)科技創(chuàng)新。

供給側(cè)范文5

關(guān)鍵詞：滯脹 薩伊定律 拉弗曲線 激進(jìn)派供給經(jīng)濟(jì)學(xué) 溫和派供給經(jīng)濟(jì)學(xué) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

中圖分類號(hào)：F014 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）02-043-02

20世紀(jì)70年代，美國等西方國家出現(xiàn)高失業(yè)率和高通脹率并存的“滯脹”問題，利用凱恩斯主義的政策很難解釋和解決滯脹問題，在這種情況下，供給經(jīng)濟(jì)學(xué)派興起。供給經(jīng)濟(jì)學(xué)是20世紀(jì)70年代后期在美國出現(xiàn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派，從供給方面強(qiáng)調(diào)稅收對(duì)產(chǎn)量、勞動(dòng)供給、資本產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的刺激作用，實(shí)際上是一種與凱恩斯需求學(xué)派的財(cái)稅政策完全對(duì)立的主張。

一、供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要觀點(diǎn)

需求側(cè)管理的理論基礎(chǔ)來源于凱恩斯理論中的國民收入均衡分析。凱恩斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長主要源于投資、消費(fèi)與凈出口這“三駕馬車”的拉動(dòng)，在需求側(cè)管理者看來，實(shí)現(xiàn)國民收入的增長，主要是依靠擴(kuò)大需求，具體包括投資需求、消費(fèi)需求以及出口需求。刺激這些需求增長的主要政策工具包括貨幣政策與財(cái)政政策。

在20世紀(jì)70年代西方國家普遍出現(xiàn)失業(yè)與通脹率并存的“滯脹”局面，較為典型的情況是美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)出現(xiàn)通脹率和失業(yè)率雙高的局面，到1980年美國的通脹率高達(dá)13.5%，失業(yè)率高達(dá)7.1%（見表1）。

凱恩斯需求管理理論一方面被認(rèn)為是造成滯脹的主要原因，另一方面無法解釋和解決滯脹問題，在這種情況下，以供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)為核心內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)理論和政策應(yīng)運(yùn)而生。

供給學(xué)派針對(duì)傳統(tǒng)凱恩斯主義需求管理，復(fù)活了古代的薩伊定律，即供給會(huì)創(chuàng)造出自己的需求。任何產(chǎn)品的生產(chǎn)除了滿足生產(chǎn)者自身的需求以下，其余部分總會(huì)用來交換其他產(chǎn)品，即形成了對(duì)于產(chǎn)品的需求。任何數(shù)量的儲(chǔ)蓄都會(huì)全部用于投資。李嘉圖曾談到：任何人從事生產(chǎn)都是為了消費(fèi)或出賣，都是為了購買對(duì)他直接有用或者有助于未來生產(chǎn)的某種別的商品。需求是無限的，只要資本還能帶來某種利潤，資本的使用也是無限的。所有商品都生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是不可能的。

整個(gè)供給學(xué)派按觀點(diǎn)又可分為以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家有羅伯特?孟德爾、阿瑟?拉弗、萬尼斯基、諾爾曼?圖爾和保羅?羅伯茨為代表的激進(jìn)派供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，和以M?費(fèi)爾德斯坦（M.Feldstein）為代表的溫和派供給經(jīng)濟(jì)學(xué)。

激進(jìn)學(xué)派的代表人物為阿瑟.阿弗，是里根執(zhí)政期間的總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策顧問委員會(huì)成員，因其提出“拉弗曲線”而得名。拉弗曲線描繪了政府的稅收收入與稅率之間的關(guān)系，當(dāng)稅率在一定的限度以下時(shí)，提高稅率能增加政府稅收收入，但超過這一的限度時(shí)，再提高稅率反而導(dǎo)致政府稅收收入減少。因?yàn)檩^高的稅率將抑制經(jīng)濟(jì)的增長，使稅基減小，稅收收入下降，反之，減稅可以刺激經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大稅基，稅收收入增加。

拉弗曲線如圖1，圖中稅率到E點(diǎn)時(shí)，稅收收入達(dá)到最大，超過E點(diǎn)后，稅收收入反而隨著稅率的上升而降低。圖中D、F兩點(diǎn)稅率不同，稅收收入?yún)s相同。圖中AEB的陰影部分被供給學(xué)派稱為“”，“”內(nèi)的稅率與稅收收入負(fù)相關(guān)。

溫和派供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物則為M?費(fèi)爾德斯坦，其在1986年的《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》中撰文寫到，供給主義不過就是要回歸到亞當(dāng)斯密以及19世紀(jì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的擴(kuò)大生產(chǎn)能力、減少政府干預(yù)、發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造力的基本思想，所以M?費(fèi)爾德斯坦說，在聽說供給學(xué)派這個(gè)名詞之前，包括他在內(nèi)的諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已是供給主義者了。因此M?費(fèi)爾德斯坦認(rèn)為，供給主義有“新”、“老”，像他這擁氖恰襖稀憊主義者，而大家所熟知的供給學(xué)派是“新”供給主義者。兩者在政策主張上沒有本質(zhì)區(qū)別，唯一的區(qū)別是在對(duì)供給政策的預(yù)期和實(shí)際效果上。“老”供給主義者認(rèn)為減稅等激勵(lì)政策是長期政策，需要較長的時(shí)間才能起顯著作用；而“新”供給主義者對(duì)于供給政策的短期效果非常樂觀，認(rèn)為可以不付出失業(yè)代價(jià)而降低通貨膨脹、減稅也不會(huì)造成預(yù)算赤字等等。

二、供給經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方的實(shí)踐

在美國面臨“滯脹”困局的時(shí)候，里根上任后，接受了供給學(xué)派的建議，采用的措施主要是兩個(gè)方面：一是減稅，二是廢除政府管制。

里根執(zhí)政期間，分別在1981年和1986年主導(dǎo)了兩次重要的減稅措施的制定與實(shí)施。1981年，新上臺(tái)的里根總統(tǒng)頒布了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法案。在個(gè)人所得稅方面，將個(gè)稅最高稅率從70%降到50%，規(guī)定從1985年開始實(shí)行個(gè)稅與通貨膨脹掛鉤，大大減少了納稅人的負(fù)擔(dān)。公司所得稅方面，實(shí)行加速折舊和投資稅收抵免等措施來減稅，刺激投資。1986年里根簽署了美國參眾兩院批準(zhǔn)的修正稅法，強(qiáng)調(diào)稅收中性原則，簡(jiǎn)化了稅制。在個(gè)稅方面，將最高稅率從50%降至28%，同時(shí)將最低稅率從11%提高到15%，將原來的15個(gè)收入等級(jí)歸并至4個(gè)收入等級(jí)。在公司稅方面，進(jìn)一步延長了設(shè)備和房地產(chǎn)折舊年限。根據(jù)這一法案，降低了個(gè)人所得稅，改變了過去30多年來稅率越定越高、特惠越來越多的情況，它實(shí)際上是大規(guī)模減稅和局部增稅的結(jié)合，既使中產(chǎn)階級(jí)得到實(shí)惠，又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

里根政府在廢除政府管制方面，比較典型的例子是航空業(yè)。當(dāng)時(shí)美國的航空業(yè)有非常嚴(yán)格的進(jìn)入管制，政府?dāng)?shù)年都不批一條新的航線，導(dǎo)致行業(yè)的壟斷度很高。除了進(jìn)入管制之外，政府還搞價(jià)格管制，不準(zhǔn)航空公司降價(jià)。里根上臺(tái)后根據(jù)供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議，廢除了航空業(yè)的進(jìn)入和價(jià)格管制，不幾年間廉價(jià)航班爆發(fā)式增長，美國航空業(yè)迎來了繁榮期。

因此，“里根減稅”不僅僅是減稅，而且是改革。減稅也不是里根政府唯一重要的經(jīng)濟(jì)政策，放松管制、平衡預(yù)算、降低通貨膨脹同樣是重要的政策手段和目標(biāo)，其真正的目的也不僅僅是帶領(lǐng)美國走出滯脹，而是要徹底扭轉(zhuǎn)過去數(shù)十年來政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，恢復(fù)美國自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)美國長期的增長和繁榮。

里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策主張較有效地解決了美國的滯脹問題（見表2）。在美國處于高通脹、高利率的不利形勢(shì)下，里根經(jīng)濟(jì)政策有效的平抑了通脹，通脹率由上任初期的13.5%控制到1988年的4.1%較低水平。從1983年起，美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出衰退，至1988年GDP的增速都保持在3%以上的水平。失業(yè)率也從上任初期的7.1%下降到1988年的5.5%。而且正是由于當(dāng)年廢除暴利稅，才讓硅谷起死回生，才有了上世紀(jì)90年代美國克林頓政府之時(shí)IT革命的收獲期。

但是里根的經(jīng)濟(jì)政策也帶來了一些明顯的負(fù)面影響。自1981年開始實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策以來，里根注重的平衡財(cái)政預(yù)想一直未能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榇笠?guī)模的減稅和增加國防預(yù)算使得原本巨大的財(cái)政赤字不見縮小反而愈加龐大。在里根執(zhí)政的八年間，美國財(cái)政赤字累計(jì)達(dá)到16673億美元，是以往美國歷屆總統(tǒng)204年間財(cái)政赤字的1.8倍。由于里根的導(dǎo)致高預(yù)算赤字，為了控制通貨緊縮貨幣供應(yīng)量，政府不得不大量舉借外債以彌補(bǔ)赤字。1982年美國還是世界最大債權(quán)國，到了1986年便成為世界最大負(fù)債國了。

三、供給經(jīng)濟(jì)學(xué)與我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

進(jìn)入2015年以來，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行的態(tài)勢(shì)，整體上看，我國經(jīng)濟(jì)出了“四降一升”的狀況，即經(jīng)濟(jì)增長速度下降；工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格下降；工業(yè)企業(yè)利潤下降，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率上升。中國供給側(cè)出現(xiàn)了一些明顯的問題，如有效供給明顯不足，國內(nèi)消費(fèi)下降，境外消費(fèi)需求卻大幅增加。于是在中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并指出我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要實(shí)行“三去一降一補(bǔ)”，即是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，中國的經(jīng)濟(jì)要從供給側(cè)發(fā)力。

但是，我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不能與西方的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)混為一談。

首先，供給經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是減稅，過分突出稅率的作用。我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不只是一個(gè)稅收和稅率的問題，而是要通過一系列政策措施，如走創(chuàng)新型國家之路、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等來解決供給側(cè)存在的諸如低端供給過剩、中高端供給不足、結(jié)構(gòu)性的有效供給不足等問題，增加供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適用性和靈活性。

其次，供給經(jīng)濟(jì)學(xué)思想方法絕對(duì)，只注重供給而忽略需求。我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，需求側(cè)的問題是投資和出口增速下降，供給側(cè)的問題則是供需錯(cuò)配，結(jié)構(gòu)性有效供給不足，矛盾的主要方面在供給側(cè)。單純的需求管理無法解決當(dāng)前的外需和投資乏力的問題，還可能帶來公共債務(wù)上升，金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加等不良后果，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革可以促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、提升科技實(shí)力、增加中高端產(chǎn)品供給能力、增強(qiáng)有效供給、找準(zhǔn)在世界供給市場(chǎng)上的定位，與適度的需求管理相互配合。

最后，供給經(jīng)濟(jì)學(xué)只注重市場(chǎng)功能而忽視政府作用。我國的供給側(cè)改革的五大政策是：宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底。政府和市場(chǎng)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要組成部分，需發(fā)揮其各自應(yīng)有作用，實(shí)現(xiàn)“雙到位”。在中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，政府既是提供公共服務(wù)、監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)行的主體，也是部分特定領(lǐng)域的供給主體。中國目前仍處于完善社保保障制度的時(shí)期，如完善農(nóng)村社保制度、農(nóng)民工城鎮(zhèn)化等，本階段若生搬硬套供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，壓縮社保開支，不符合中國國情。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 方晉.供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的前世今生.搜狐財(cái)經(jīng)，2015（12）.

（作者單位：廣東理工學(xué)院 廣東肇慶 526100）

供給側(cè)范文6

一石激起千層浪――自這一概念出現(xiàn)之后，無論是官方表態(tài)還是民間輿論，圍繞“供給側(cè)改革”的討論層出不窮。

供給側(cè)改革，是指從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，改革要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

“中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵關(guān)口，短期需求管理雖然還有一定的空間，但已不能適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，必須適時(shí)轉(zhuǎn)向供給管理，做到供求平衡，以創(chuàng)新升級(jí)的新供給滿足已經(jīng)發(fā)生了重大變化的新需求。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬在接受采訪時(shí)表示。

馮俏彬認(rèn)為，供給側(cè)改革最核心的內(nèi)容是制度改革，就是要對(duì)政府在勞動(dòng)力、創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行體制改革，進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)體制、市場(chǎng)環(huán)境等方面的完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

“供給側(cè)改革”背后是治理思路的調(diào)整

11月10日，首次提出“供給側(cè)改革”。

11月17日，國務(wù)院總理在主持召開“十三五”規(guī)劃綱要編制工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

11月18號(hào)，在APEC會(huì)議上再提“供給側(cè)改革”，指出要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。

在馮俏彬看來，這一概念在短時(shí)間內(nèi)被高頻提及的背后，是高層在經(jīng)濟(jì)治理思路方面的調(diào)整。

“供給側(cè)改革實(shí)質(zhì)上是結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的主要含義，是從‘需求管理’到‘供給管理’的重大調(diào)整。”馮俏彬指出。

馮俏彬的判斷與中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民的觀點(diǎn)一致。楊偉民在今年的財(cái)經(jīng)年會(huì)上指出，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革問題，是中央“十三五”規(guī)劃建議的靈魂和本質(zhì)。

這意味著經(jīng)濟(jì)政策將從需求側(cè)管理上一直提倡的“三駕馬車”開始轉(zhuǎn)向。

在過去的幾十年的時(shí)間里，中國經(jīng)濟(jì)管理與宏觀調(diào)控總體而言秉持的是“三駕馬車”理論――投資、出口、消費(fèi)。

“應(yīng)當(dāng)說，需求管理對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)騰飛曾經(jīng)起到了極其重要的作用。事實(shí)上現(xiàn)在也還在起一定的作用，比如，前段時(shí)間為止住經(jīng)濟(jì)下行而祭出的加大政府投資和‘雙降’的大包。但之后的效果卻表明，以前效果顯著的措施現(xiàn)在開始減弱。”馮俏彬說。

相關(guān)的數(shù)據(jù)為馮俏彬的觀點(diǎn)提供了支持。

10月19日舉行的2015年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況會(huì)的信息顯示，“三駕馬車”中的各個(gè)動(dòng)力源的表現(xiàn)并不一致：固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）394531億元，增速比上半年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；出口102365億元人民幣，下降1.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額216080億元，增速比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

投資和出口的增速都在回落，而消費(fèi)的增速也還不夠明顯。需求管理效果的減弱，要求經(jīng)濟(jì)政策必須作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

“究其原因，是因?yàn)樾枨蠊芾韺儆诙唐诮?jīng)濟(jì)管理工具，只能在一系列既定條件下起作用。一旦這些條件發(fā)生變化，這種方法便不再那么靈驗(yàn)。例如，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入重大技術(shù)變革或轉(zhuǎn)型升級(jí)的長周期，原來好使好用的需求管理就進(jìn)入了邊際效用遞減的怪圈。”馮俏彬認(rèn)為，需要尋找經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)下行壓力。

在需求增速回落的同時(shí)，供給側(cè)相對(duì)應(yīng)的重化工業(yè)則是出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。國家統(tǒng)計(jì)局11月10日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）已連續(xù)44個(gè)月負(fù)增長。

“與增速下行壓力相比，工業(yè)企業(yè)利潤超過一年的負(fù)增長更具挑戰(zhàn)性，持續(xù)下去將會(huì)加大金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)壓力。為了擺脫這種困局，必須高度重視并大力度減產(chǎn)能，通過生產(chǎn)要素的進(jìn)一步解放、流動(dòng)和優(yōu)化配置，解決經(jīng)濟(jì)生活中的‘低效率洼地’問題。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，集中于要素市場(chǎng)的改革將是供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。

改革已在進(jìn)行

對(duì)于供給側(cè)改革的著力點(diǎn)，從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任10月在廣東考察期間的講話可以看出。

“要按照中央要求，大力推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革，更加重視供給側(cè)調(diào)整，加快淘汰僵尸企業(yè)，有效化解過剩產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高全要素生產(chǎn)率。要把增強(qiáng)企業(yè)活力放在突出位置，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，引導(dǎo)好社會(huì)心理預(yù)期，重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善商業(yè)法制，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)家重要作用，著力營造扶商、安商、惠商的良好市場(chǎng)環(huán)境。”指出。

相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革也已初步顯效。

截至2015年10月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所優(yōu)化，前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.4%，比上年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.7‰

產(chǎn)業(yè)層面的調(diào)整，只是供給側(cè)改革中的一部分。事實(shí)上，圍繞供給側(cè)方面的改革已經(jīng)推進(jìn)多時(shí)。

“國企改革、財(cái)稅體制改革、PPP等方面的部署，其實(shí)是優(yōu)化供給側(cè)環(huán)境機(jī)制的配套改革，這些領(lǐng)域的改革是供給側(cè)改革賴以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和平臺(tái)。”馮俏彬說。

但這些改革仍然不是“正餐”。

“已有的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，在支持經(jīng)濟(jì)長期增長的供給一側(cè)，主要有五個(gè)要素，即勞動(dòng)力、土地及自然資源、資本、制度、創(chuàng)新。結(jié)合我國當(dāng)前的實(shí)際情況來看，這幾個(gè)方面都存在明顯的供給抑制與供給約束。”馮俏彬認(rèn)為。

在馮俏彬看來，要想對(duì)供給側(cè)的體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，勢(shì)必要對(duì)這五個(gè)要素的領(lǐng)域進(jìn)行改革，即：立即調(diào)整人口政策，從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向?qū)嵤┤肆Y本戰(zhàn)略；審慎推動(dòng)土地制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地流通制度；深化金融改革，全面解除“金融抑制”，改革金融監(jiān)管體制；繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“松綁”；全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革最終要落到結(jié)構(gòu)改革上，政府要在某些領(lǐng)域進(jìn)行體制改革，讓準(zhǔn)入更加便利，讓更多社會(huì)資本能參與投資甚至主導(dǎo)投資，同時(shí)確保民間資本在這些領(lǐng)域的投資能有合理回報(bào)。

楊偉民將改革的重點(diǎn)指向了具體的領(lǐng)域，稱推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革要打好四個(gè)“殲滅戰(zhàn)”，即化解過剩產(chǎn)能、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等。

供給與需求仍需同時(shí)發(fā)力

值得注意的是，供給側(cè)改革并不是要排斥需求側(cè)的改革，而是一種重心的轉(zhuǎn)移。以中長期調(diào)控為目標(biāo)的供給側(cè)改革和以短期調(diào)控為目標(biāo)的需求側(cè)改革，都是激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力的重要手段。

“從需求側(cè)到供給側(cè)管理不是簡(jiǎn)單的管理轉(zhuǎn)移，更不是以供給側(cè)否定需求側(cè)，而是把兩者更好結(jié)合、優(yōu)化處理動(dòng)力機(jī)制和平衡機(jī)制。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、財(cái)政部財(cái)科所原所長賈康表示。

賈康指出，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是主張取消對(duì)需求側(cè)的重視，還是應(yīng)該給予需求管理必要關(guān)注，進(jìn)一步適當(dāng)擴(kuò)大總需求，釋放新需求，但同時(shí)，要特別注重創(chuàng)造新供給，打開需求潛力和經(jīng)濟(jì)活力釋放的空間，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。

劉世錦認(rèn)為，供給側(cè)改革并不是“三駕馬車”的替代措施。供求是雙方面的平衡關(guān)系，供給側(cè)方面的改革最終也是在創(chuàng)造需求，是在解決需求的問題，而且這種新的需求更可靠、更實(shí)在、更具有可持續(xù)性。

“比如，減產(chǎn)能、兼并重組實(shí)際上是調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，把不需要的供給減下去，同時(shí)創(chuàng)造市場(chǎng)需求。行政性壟斷行業(yè)改革也是這樣，放寬準(zhǔn)入的同時(shí)就是在擴(kuò)大投資。制造業(yè)的增長以及轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都是通過供給側(cè)的改革來創(chuàng)造出新的需求。”劉世錦分析。