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生產經營意見和建議范文1
種子生產經營秩序總體良好按照市農委統一部署,種子管理部門和種業基地加強了農業部《農作物種子生產經營許可管理辦法》(農業部〔2011〕3號令)的宣傳培訓,并貫徹執行。絕大多數種業企業按《辦法》要求,加強種子倉庫、場地、加工設施建設,充實技術力量,積極準備申領水稻種子生產經營證。
注重加強種子質量全程監管全市種業基地質量意識明顯增強,對種子生產明確專人負責,明確質量管理要求,建立健全種子質量管理崗位職責、種子生產加工技術規程以及種子生產檔案等相關質量管理控制制度;注重種子生產田間管理,嚴格基地隔離條件,及時做好田間去雜工作,確保種子純度。種子管理部門注重加強質量監管,深入企業、基地開展種子田間生產和管理指導服務。
制種面積有所提高。在雜交水稻親本種子數量不足的情況下,市種子管理部門指導各制種基地挖足潛力,擴大制種面積。2012年雜交水稻制種面積比2011年增加了5.1%,且由于生產后期氣候條件好,田間管理、制種技術運用得當,單產水平有所提高。2012年生產的F1代種子能基本滿足2013年33萬hm2雜交水稻的推廣種植任務。
品種結構明顯優化。“花優14”、“秋優金豐”制種面積明顯增加,合計近3333hm2,2個品種占2012年雜交水稻制種面積的77.3%;“寒優湘晴”制種面積明顯縮減,僅為87.47hm2,較2011年減少76.67hm2,僅占2012年制種面積的21.7%。2.3技術培訓增強。圍繞提高“花優14”、“秋優金豐”制種產量,市種子管理總站及時組織召開由全市制種單位及區縣種子管理機構100余人參加的雜交水稻制種技術培訓班,進一步推進關鍵技術措施的落實,努力提高雜交水稻制種產量和質量。
水稻種業發展中存在的問題
1少數種業基地對貫徹落實《農作物種子生產經營許可管理辦法》的力度不夠,企業名下缺少倉庫場地等固定資產,兼并合作、做大做強意識比較薄弱,個別企業生產許可證已經或即將到期,未能及時申辦。
2少數種業基地不夠穩定,如上海弘輝種植有限公司現有138.53hm2繁(制)種面積,每年租用光明集團等單位的土地,但租賃合同一年一簽,影響了基地建設的投入與發展。
3大多數種業基地技術力量比較薄弱,很少開展品種育種等創新工作,且缺乏開展良種提純復壯工作的技術人員,種業基地的創新主體作用有待于進一步提升。
現代種業基地建設是一項長期任務,必須明確思路,突出重點,抓好落實,持之以恒。現階段要認真貫徹《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》(國發[2011]8號)、《上海市政府貫徹國務院8號文件的實施意見》(滬發[2011]47號),以及農業部7月26日召開的《全國現代種業制種基地建設現場會》精神,以保證供種數量和質量安全為根本任務,以提高種子生產基地“四化”水平為主要目標,大力改善生產基地設施條件,努力提升種子生產種植水平,不斷提高制種組織化程度,切實提高種業基地管理水平,推進水稻種子生產基地可持續發展。結合上海市當前實際,需重點做好以下3方面工作。
1繼續宣傳并貫徹落實《農作物種子生產經營許可管理辦法》,指導督促種業企業依法依規開展生產經營活動宣傳總結部分種業基地的良好經驗和做法,指導面上工作;積極推進種業基地與光明種業的聯合合作,探索建立種業、企業合作機制和利益共享機制;針對個別企業特殊情況,加強實地剖析和指導,提出解決問題的意見和建議。
生產經營意見和建議范文2
(一)把控重點領域,嚴控疫情傳播
我局以農產品集中交易市場、大型商超等人流密集場所為重點,對涉冷鏈食品及冷凍冷藏肉等生產經營單位開展從加工、貯存、運輸、經營等環節,加大排查力度,嚴防疫情傳播。
(二)強化追溯管理,做到來源可查、去向可追
加強生產經營環節冷鏈食品的監督檢查、檢查食品生產經營者落實進貨查驗、索證索票制度,查驗進口食品病毒核酸檢測報告,督促食品生產經營者建立落實冷鏈食品追溯體系,確保食品來源可查、去向可追。
二、開展打擊長江黃河流域非法捕撈漁獲物專項行動
結合日常監管、疫情防控和食品經營風險隱患排查,以餐飲服務單位、商超、農貿市場和水產品銷售單位為重點開展排查,對涉及經營、加工魚類食品的單位進行專項集中清理整頓。一是與涉及經營、加工魚類食品的單位簽訂了不非法經營野生魚類產品承諾書32份;二是與網絡餐飲平臺簽訂承諾書,禁止平臺出現野生魚菜單。
三、存在的困難和問題
基層監管力量薄弱,經費投入少,任務重。
四、對下一步工作開展的意見和建議
生產經營意見和建議范文3
關鍵詞:廠務公開;企業;可持續發展
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-00-01
一、廠務公開體現了現代管理學的人本觀念
二十一世紀的管理學是人性化的科學,管理不再是維系短期的效率和效果,而是以創造系統的思考方式和健全的人格為基礎,通過個體的進化與社會的和諧來營造持續的發展環境。企業需要采取科學的管理手段凝聚人心、集思廣益、化解勞資矛盾,從而實現提高員工生產力和工作滿意度的目標。使企業在承擔必要的社會責任同時,獲取合法的最大化的經濟效益,進而促進企業可持續發展,這是每一個企業必須直面的重要問題。而推進廠務公開,擴大企業民主管理恰恰是解決這一問題的重要手段。廠務公開制度要求企業除國家法律規定不得公開或必須保守的商業技術秘密外,其他一切有關企業重大決策、企業生產經營管理、涉及職工切身利益、與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題,都要向職工公開。體現了職工當家作主,職工民主參與管理和監督的意愿。這是我國民主管理制度建設的一大進步,也是與現代管理學中的人本觀念一脈相承。
二、廠務公開是現代企業制度的內在要求
現代企業制度基本特征之一就是要“管理科學”。它要求企業管理的各個方面如質量管理、生產管理、供應管理、銷售管理、研究開發管理、人事管理等方面的科學化。管理致力于調動人的積極性、創造性,其核心是激勵、約束機制。實行廠務公開民主管理,從本質上來說就是要把職工當作企業發展的最根本要素,體現了企業管理以人為本,使企業由自上而下的“命令式管理”向全員介入的“參與式管理”的科學轉變,不僅可增強企業決策的科學性、管理的有效性,而且有利于激發企業職工的主人翁意識,提高企業凝聚力和戰斗力,構建和諧勞動關系,維護企業和社會穩定,促進企業可持續發展。
三、廠務公開是企業可持續發展的根本保證
強化內部管理,是企業永恒的課題,也是企業可持續發展的基本保證。而廠務公開正是強化企業內部管理,提高企業核心競爭力的重要手段。隨著我國市場經濟的深入推進,經濟全球化的快速發展,企業面臨的市場競爭愈發激烈,企業要在競爭中立于不敗之地,既要靠經營者的智慧,更要靠全體員工的共同支撐。世界著名企業松下電器的創始人松下幸之助認為,一個人的能力是有限的,如果只靠一個人的智慧指揮一切,即使一時取得驚人的進展,也肯定有行不通的一天。因此,松下電器公司不是僅僅依靠總經理經營和管理監督者經營,而是依靠全體員工的智慧經營。松下幸之助把“集中智慧”的全員經營作為公司的經營方針,企業重大決策與事項均向職工公開。鼓勵職工參與管理,無拘無束提出各種建議,引導職工把公司的事業看成是“自己的事業”,把首創精神用于工作,從而“產生無法想象的偉大力量”。最終塑造了一個世界聞名的跨國大企業集團。
現在有些企業,特別是民營企業,對廠務公開民主管理的重要作用還認識不足,“老總”在企業中權力高度集中,不愿意向職工公開企業重大決策和涉及企業生產經營、職工切身利益的有關重大事項,往往由于“一言堂”造成決策失誤,往往由于信息不公開,得不到及時準確的溝通,造成勞資雙方缺乏信任甚至產生誤解,使職工對自己的雇傭者地位不滿,對企業發展漠不關心,甚至產生抵觸情緒,引發一系列勞資糾紛。筆者在調研中解到,我市一大型企業曾經走過類似的彎路。該企業隸屬大企業集團,產品具有良好的國內外市場,職工素質普遍較好,生產經營形勢一直比較穩定。在企業經營者變更后,由于未很好推行廠務公開,對涉及企業職工切身利益的工資福利方案進行變更時,事先未公開征求職工意見,采取暗箱操作,事中對職工代表反映的意見未進行及時溝通協商,企業經營者與職工之間的信息傳遞渠道不暢,相互產生誤解和埋怨,最終導致勞資矛盾激化,生產處于癱瘓,企業生產經營蒙受重大損失。也是這個企業,目前在新的領導帶領下,注重推行廠務公開,企業的生產經營、市場銷售和財務分析情況均通過會議等形式逐級傳達向職工公開,并注意聽取職工意見、集思廣益,使職工了解企業的生產經營真實情況及經營者的管理思路,通過上下溝通化解不良情緒,達成理解與共識。在企業困難時,職工齊心協力與企業共渡難關,最終使企業扭虧為盈,煥發了勃勃生機。
實踐最有說服力,這個企業堅持廠務公開,促成了職工關注企業發展、企業關心職工利益的良好局面形成,提高了企業科學決策、自主創新、市場競爭的能力,推動了企業走上良性發展、持續發展的道路。經濟學家歷以寧曾經說過,公平來自認同感,效率取決于個人目標與組織目標的一致性、內部沖突的化解和激勵與懲罰機制的建立。實踐雄辯的證明,廠務公開民主管理是加強企業管理、促進職工對企業管理理念認同,從而形成和諧勞動關系,最終促進企業健康、持續發展的有效途徑。
四、深化廠務公開,促進企業可持續發展
廠務公開經過十多年的探索與實踐,已成為現代企業制度的重要組成部分,并轉化為一種全新的管理理念,推動著企業的改革與發展。但是隨著形勢、新情況的不斷出現,廠務公開工作向縱深發展也面臨著新的挑戰。因此在實踐工作中,要找準工作的切合點,以改革創新的精神,推動廠務公開工作的深入發展,探索實踐深化廠務公開民主管理工作的新模式。要在原有的工作機制的基礎上,改進工作方式,創新工作思路,進一步提升廠務公開民主管理的科學性、標準化和規范化。要以職代會為基本形式和主要載體,積極探索建立與企業經營方式相適應的多層職代會結構。豐富和創新公開形式和內容,配合采用宣傳欄、內部局域網、各種會議以及意見箱、電子郵箱、領導接待日或網上交流平臺等,多形式實現廠務公開。通過廠務公開,全方位聽取職工的意見和建議,吸納職工參與民主管理,讓職工知企業情,想企業事,分企業憂,為企業干,以此激發廣大職工的主人翁意識和對企業的歸屬感,增強企業的凝聚力和核心競爭力,增強職工對企業價值觀的認同,促進廣大職工為實現企業可持續發展共同愿景努力奮斗。
參考文獻:
[1]陳傳明,周小虎.管理學[M].清華大學出版社出版.
生產經營意見和建議范文4
一、本市行政區域內生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人員傷亡或者一定數量直接經濟損失以及其他社會影響惡劣的生產安全事故(以下簡稱“事故”)的報告和調查處理,適用本規定。
環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理,不適用本規定。
火災、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設備等事故的報告和調查處理,有關法律、法規或者國務院另有規定的,依照其規定。
二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經濟損失的統計,按照國家有關規定執行。
事故等級(特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故)按照《條例》有關規定劃分。
其他社會影響惡劣的事故是指:
(一)涉險10人以上(含10人),或者造成3人以上(含3人)被困或下落不明的事故;
(二)緊急疏散人員500人以上(含500人),或者住院觀察治療20人以上(含20人)的事故;
(三)建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等,對從業人員、居民安全造成嚴重影響的事故;
(四)其他社會影響重大的事故。
三、事故發生后,事故現場有關人員、事故發生單位應當在《條例》規定時限內,向事故發生地的區縣安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門報告。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后,應當按照《條例》規定,逐級上報事故情況。其中,造成3人以上(含3人)重傷的一般事故,區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當在接到事故報告2小時內,向市有關部門分別報告;造成1~2人重傷的一般事故,區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當每月上報。
負有安全生產監督管理職責的部門應當將事故情況及時通報同級安全生產監督管理部門。
四、市、區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當建立事故報告值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。其中,各區縣可以將事故報告值班制度納入區縣政府總值班制度。
五、重大事故、較大事故,由市政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查,事故調查組組長由市安全生產監督管理部門負責人擔任。
市安全生產監督管理部門直接監察安全生產工作的單位發生的一般事故,由市政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查,事故調查組組長由市安全生產監督管理部門派員擔任。
其他一般事故的調查處理,由事故發生地的區縣政府負責。事故發生地的區縣政府可以授權或者委托區縣安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查,事故調查組組長由區縣安全生產監督管理部門有關負責人擔任;也可以按照分工授權或者委托其他有關部門組織事故調查組進行調查,事故調查組組長由其他有關部門有關負責人擔任。
未造成人員傷亡且直接經濟損失100萬元以下的一般事故,可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。
必要時,市、區縣政府可以直接組織事故調查組進行調查,并指定事故調查組組長。
六、一般情況下,有關部門按照下列分工組織調查:
(一)建設工程事故造成人員傷亡的,由安全生產監督管理部門組織調查;未造成人員傷亡的,由建設主管部門組織調查。
(二)電力生產經營單位發生的從業人員傷亡事故,由安全生產監督管理部門組織調查;其他電力生產安全事故,由電力監管機構組織調查。
(三)燃氣生產經營單位發生的從業人員傷亡事故,由安全生產監督管理部門組織調查;未造成從業人員傷亡的事故,由燃氣主管部門組織調查。
(四)道路管線施工單位發生管線外損事故,造成從業人員傷亡的,由安全生產監督管理部門組織調查;未造成從業人員傷亡的,由市政主管部門組織調查。
(五)軌道交通線路運營單位在固定場所發生的從業人員傷亡事故,由安全生產監督管理部門組織調查;軌道交通事故和其他未造成從業人員傷亡的事故,由城市交通管理部門組織調查。
(六)社會機動車輛在生產經營單位區域內道路行駛過程中發生的機動車交通事故,由公安交通管理部門組織調查。
(七)農業機械使用過程中發生的事故,由農業主管部門組織調查。
(八)氣球施放過程中發生的從業人員傷亡事故,由安全生產監督管理部門組織調查。
(九)鐵路運輸生產經營單位在固定場所發生的從業人員傷亡事故,由安全生產監督管理部門組織調查。
(十)從事機場管理、服務、維護、倉儲等非航空運行的生產經營活動中發生的從業人員傷亡事故,由安全生產監督管理部門會同民航管理部門組織調查。
七、事故調查組一般由安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。
八、事故調查組組長履行下列職責:
(一)組織領導事故調查,確定事故調查組各小組的職責或者事故調查組成員的具體工作。
(二)主持事故調查會議,協調事故調查工作中的重大問題,對事故調查中的分歧意見作出決策等。
九、事故調查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責:(一)安全生產監督管理部門及其派出人員:勘查事故現場,調查詢問有關人員,收集事故有關資料,對事故責任單位和責任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實批復意見。
(二)負有安全生產監督管理職責的部門及其派出人員:勘查事故現場,參加事故調查分析,參與調查詢問有關人員,參與收集事故有關資料,對事故責任單位和責任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實批復意見。
(三)監察機關及其派出人員:參加事故調查分析,對責任事故中涉嫌違紀的監察對象依法追究行政紀律責任,對違反規定故意拖延或者拒絕落實批復的有關責任人員依法給予行政處分,督促落實批復意見。
(四)公安機關及其派出人員:維持事故現場治安秩序,勘查事故現場,調查詢問有關人員,確定死亡原因,對涉嫌犯罪的責任人立案偵查和采取強制措施,落實批復意見。
(五)工會及其派出人員:參加事故調查分析,參與調查詢問有關人員,參與收集事故有關資料,維護從業人員合法權益,對事故責任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,監督事故責任單位落實防范整改措施。
十、由區縣政府負責調查的一般事故,事故發生地與事故發生單位不在同一區縣的,由事故發生地的區縣組成事故調查組進行調查,并將事故調查處理結果通報事故發生單位注冊地的區縣。
重大事故、較大事故發生后,事故發生地的區縣政府應當派員協助事故調查。
十一、在事故調查過程中,經事故調查組認定不屬于生產安全事故的,由事故調查組組長單位提出,經負責事故調查的同級政府批準,另行指派相關部門進行調查,事故調查組應當做好有關移交工作。
十二、有關部門需要依法對事故發生單位相關人員和財產采取強制措施的,應當通報事故調查組。
十三、由區縣政府負責調查的一般事故,因人員傷亡或者直接經濟損失變化導致超出調查處理權限時,應當報請市政府或者授權的市安全生產監督管理部門進行調查處理。
十四、事故調查報告由事故調查組組長單位負責撰寫,一般包括報告標題、報告正文、附件3個部分。
(一)報告標題:事故單位名稱、事故發生時間、事故類別、事故等級。
(二)報告正文:事故單位概況、事故發生經過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失、現場踏勘及技術鑒定情況、事故原因及性質、責任分析及處理建議、防范和整改措施建議、調查組成員簽字名單。
(三)有關部門出具的鑒定結論或者技術報告、現場檢查筆錄、詢問(陳述)筆錄、事故現場平面圖及有關音像資料、直接經濟損失計算及統計表,以及需要載明的其它事項。
十五、事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字,特殊情況下由他人代簽的,應當注明本人同意。事故調查組成員對事故調查處理有不同意見的,應當在簽名時作出書面說明。
十六、事故調查報告由事故調查組組長單位報送負責事故調查的同級政府批復。市安全生產監督管理部門直接監察安全生產工作的單位發生的一般事故,市政府授權市安全生產監督管理部門批復事故調查報告。
十七、有關部門應當根據事故調查報告批復制作相關法律文書,對有關單位和人員作出處理,并督促事故發生單位落實整改。
事故發生單位應當抓緊整改并將有關情況報送安全生產監督管理部門和相關部門。對未落實事故處理意見、整改措施的事故發生單位,安全生產監督管理部門或者有關部門應當責其改正,對拒不改正的,應依法處理。
十八、事故調查處理情況由負責事故調查的同級政府或者其授權的部門統一向社會公布,依法應當保密的除外。
生產經營意見和建議范文5
為進一步建立健全代表聯絡機構,充分發揮代表主體作用,日前,省人大常委會主任會議討論通過了《關于加強全省人大代表聯絡站建設工作的指導意見》。
該指導意見,既強調了加強代表聯絡站建設的重要意義,還明確了加強代表聯絡站建設的主要任務、重點舉措和工作要求。
意見提出,全省人大代表聯絡站需按照就地從便、合理編組的原則,將各級人大代表全部納入各地人大代表聯絡站開展聯系群眾活動。同時,公開代表聯絡站固定接待群眾的時間、地點,有計劃地組織代表接待群眾,建立健全群眾反映意見的受理和分類處理機制,并根據各級代表的行業特性、專業特點和工作性質,精心安排選題,組織代表開展形式多樣的專題接待。為方便群眾通過網絡有序聯系代表,要求在“浙江人大代表履職服務平臺”上建立與實體代表聯絡站相對應的網上代表聯絡站,保障代表經常性、廣泛性地聽取群眾意見建議。
根據要求,2014年年底前全省基本實現各鄉鎮、街道人大代表聯絡站全覆蓋,有條件的地方,還可在社區、鄉村、片組設立人大代表聯絡站點,健全完善代表聯系群眾的組織網絡體系。此外,意見還要求所有人大代表聯絡站統一規范名稱、保證固定場所、建設工作隊伍、完善規章制度。 陳巖軍
溫州:實施食品安全“黑名單“制
近日,溫州市出臺《溫州市食品安全黑名單管理辦法》,并定期公布食品安全“黑名單”。這是溫州市人大連續兩年持續監督的結果。
該辦法明確規定,食品生產經營者的13類違法違規行為要上“黑名單”。被“拉黑”后,企業除了要接受相關行政處罰,還會成為食品安全監管部門的重點監管對象,每季度至少被檢查一次,并隨時追蹤其整改情況;每季度要向相關食品安全監管部門書面報告一次食品安全生產經營情況。此外,被列入“黑名單”的食品生產經營者將被取消3年內(含被列入“黑名單”當年度)申報各級財政扶持項目及被列為政府采購供應商的資格;被列入“黑名單”的食品生產經營者及其產品3年內(含被列入“黑名單”當年度)不得參加各種評先、評優活動。 孔穎穎
金華:催生首個網絡經濟專項規劃
近期,金華市人大常委會組織專題調研組對該市網絡經濟開展了為期一個月的調查研究,常委會會議還聽取審議了市政府關于網絡經濟發展情況的報告和市人大關于網絡經濟情況的調查報告,并提出了系列意見建議。
近日,該市政府積極落實人大審議意見,印發了市區網絡經濟空間布局與發展規劃。這是全省首個網絡經濟產業專項規劃。
該規劃明確了市區網絡經濟的發展基礎、總體思路、空間布局、發展重點、主要任務、保障措施等,將更好地提升該項工作的前瞻性、科學性和戰略性,更好地引導金華市網絡經濟有序發展,促進市區網絡經濟產業集聚發展。 盧 欣
奉化:監督參與“十三五”規劃編制
日前,奉化市已進入“十三五”規劃編制的啟動調研階段,為確保規劃的前瞻性、科學性和現實性,從而促進本區域經濟社會又好又快發展,奉化市人大常委會及時啟動 “十三五”規劃編制全程監督參與機制。
首先是提前介入,給規劃編制定“基調”。奉化市人大常委會要求相關工委實時參與各專項規劃的論證工作,并協助有關部門召開人大代表等座談會,充分聽取各界代表的意見、建議。
此外,奉化市人大常委會還多管齊下,給規劃編制質量“把關”。在“十三五”規劃編制工作的關鍵階段,結合前期調研和參與了解的情況,奉化市人大常委會將專題聽取和審議市政府關于“十三五”規劃編制情況的報告,嚴格進行“把關”,確保規劃更符合新形勢的要求和奉化實際發展情況,更符合統領經濟科學發展的客觀規律。 原 杰
西湖區:讓選民參與建議辦理測評
代表提出的建議來源于選民,辦理結果最終是否滿意,也應聽取選民的意見。今年,杭州市西湖區人大常委會在建議辦理滿意度反饋過程中,首次邀請部分選民進行打分測評,進一步推進建議辦理工作取得實效。
以往政府部門在承辦代表建議后,只向提出建議的代表反饋結果,由相關代表對辦理情況確定是否滿意。代表往往礙于情面或因其他原因,難以表達真實意愿。今年,西湖區人大靈隱代表小組率先改變往年做法,在市交警支隊上門反饋辦理情況時,邀請轄區內市、區兩級人大代表和相關選民一起聽取辦理結果答復,并由選民進行現場評議、打分。
通過現場評議,選民對《關于加強對交通隧道機非車輛混行管理的建議》辦理結果提出了不同意見。為此,市交警支隊在前期工作的基礎上,重新完善了落實方案,在第二次反饋時最終獲得了代表和選民的認可。 楊 宏 樓杭楨
青田:約在現場,監督在一線
近日,青田縣人大代表就省中小流域治理項目東源段防洪堤設計、工程質量和安全等問題,將該縣水利局、施工方、監理方等相關負責人約到施工現場,就工程相關問題進行現場溝通。
船寮溪東源段治理工程位于青田縣東源鎮,是由國家投資、省規劃的民生工程,該工程河道治理長度為5.28千米,集雨面積為99.73平方公里,主要建設內容為新建防洪堤802米,加固防洪堤1146米。在約見會現場,青田縣人大代表圍繞工程建設直接拋出兩個“不滿意”:一是施工中堤身石材選用及施工過程中水泥與例不符合要求;二是防洪堤施工已嚴重影響附近廠房和高壓線安全,相關部門應盡早督促施工單位排除安全隱患。
面對代表拋出的兩個問題,水利部門負責人逐一作了解答,并在約見會后即刻組織人員對施工現場進行檢查,并對存在的問題提出解決方案。 夏文花
磐安:為企業設立應急周轉金
今年的磐安縣十二屆人大三次會議上,樓方壽等15名縣人大代表提出了《關于利用財政性資金化解企業轉貸難的建議》。
縣政府認真落實代表建議,在多方聽取意見、反復論證的基礎上,日前出臺了《磐安縣企業應急周轉金管理辦法》,明確周轉金按照“政府支持、專業管理、臨時應急、安全有償”的原則設立,按照“短期、應急、有償、安全、救急不救窮” 的原則運作,用于企業銀行到期借款的轉貸周轉。
截至目前,全縣周轉金已使用企業13家,使用筆數18筆,發放周轉金8186萬元。該舉措既解決了企業還貸周轉難問題,增加了財政收入,又降低了金融機構的壞賬風險。 李將和 袁華平
景寧:三年跟蹤督促屠宰場遷建
日前,景寧畬族自治縣生豬定點屠宰場遷建工程已在鶴溪街道城西村潘山嶺腳破土動工,這標志著該縣人大常委會持續3年的跟蹤監督終于取得了階段性成果。
該縣原生豬定點屠宰場建于上世紀60年代,規模小,設施簡陋,滿足不了屠宰加工和衛生防疫要求。隨著城鎮化進程推進,原本地處縣城偏遠地帶的屠宰場區域如今成了繁華居民區,生豬屠宰過程產生的噪音和廢氣、廢水排放等嚴重影響周邊居民日常生活。2012年,在縣八屆人大一次會議上,該縣人大代表柳梅英等12人聯名提出了《關于要求搬遷葉府前生豬屠宰場的建議》,拉開了該縣人大常委會就此開展持續監督的序幕。直至2014年召開的縣八屆人大三次會議上,縣政府向全縣人民鄭重承諾:將新建縣屠宰場工作列入年度十件民生實事。
現階段,該縣人大常委會通過開展視察和聽取縣政府民生實事完成情況的報告等方式,持續開展跟蹤監督,確保屠宰場遷建等民生實事有效落實。 葉 偉
江干區:“回頭看”讓監督落地有聲
日前,杭州市江干區人大常委會組織代表對社區衛生服務工作進行專題視察。這是該區人大常委會對去年主要監督議題“回頭看”的最后一個環節,是對區政府及其相關職能部門落實人大意見建議情況的集中檢驗。
生產經營意見和建議范文6
一、領導重視、制度健全
構建和諧社會和推進企業民主政治建設的重要內容,建立健全懲治腐敗體系的必然要求,落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑。完善公司監督機制、增強公司凝聚力和競爭力、密切干群關系、調動職工群眾當家作主積極性和創造性的有效形式。對公司的科學決策、科學管理、依法經營,維護和保證公司穩定,促進公司持續發展都有著重大的意義。實行廠務公開民主管理工作中,公司領導充分認識到實行廠務公開民主管理是落實“把發展作為黨執政興國的第一要務”具體體現。
于2002年制定實施《廠務公開、民主監督實施辦法》對廠務公開的領導責任、公開內容、時間和方式都做出了規定,公司根據上級工會要求和生產經營實際。并成立了廠務公開工作小組。由公司黨委書記擔任組長,公司經理、工會主席擔任副組長,公司副經理、團委書記、綜合管理室(黨辦)財務管理室、供應銷售室、生產管理室、技術質量室等主要領導擔任組員。廠務公開民主管理過程中,公司行政定期向黨委匯報工作,工會定期檢查公開情況,對于項目公開不及時的單位或負責人給予批評教育,督促其改進。公司廠務公開的內容具體如下:
年度資產經營責任書及其完成情況,1公司年度生產經營計劃。獎懲兌現情況;2公司各項改革方案;
3公司重要規章制度;
4工資調整方案、獎金分配方案;
5公司業務招待費用使用情況;
6公司物資、設備、配件等采購情況;
費用標準及發生費用情況;7通訊工具(辦公室、住宅公務電話、手機等)配備、管理辦法。
8公司招聘人員方案及結果;
9公司職代會民主評議領導干部的情況;
10其它需要公開的情況。
二、責任明確、工作規范
具體措施由相關單位負責落實。落實單位根據公開的項目、內容和要求,廠務公開民主管理工作由工作小組負責組織。從公司實際出發,堅持公開、公正、準確、真實的原則,制定具體實施方案,明確所公開項目的內容、范圍、形式、時間等要求,由公司廠務公開工作小組負責人審核公布后組織實施。工作中,公司堅持以“三個保證”來開展廠務公開民主管理工作,即:
公司以“四做到為指導思想有計劃、有部署、有組織的公開。屬于常規性的工作,1保證廠務公開的時效性。廠務公開過程中。做到定期公開;屬于階段性、長期性的工作,做到分階段公開;屬于短期性、臨時性、一事一議的工作,做到隨時公開;屬于事前的工作,做到提前公開。通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發文件及簡報、廠務公開欄等形式,及時將工廠、公司的有關信息傳達下去,使職工群眾的知情權、參與權、監督權得到落實和保證。
具體實施過程中,2保證廠務公開的科學性。由于廠務公開、民主監督涉及內容較廣。必須是全過程、善始善終的公開,以保證其完整性、客觀性。既要公開有關政策依據和公開工作本身的有關制度,又要公開具體標準和承辦單位,做到分工明確,各司其職;既要公開辦事結果,又要公開辦事過程,做到公正、透明,利于職工群眾監督;既要公開原始情況和基本底數,又要公開可能實現的情況和達到目標,便于職工群眾及時了解;既要公開職工群眾的意見、建議,又要公開對意見、建議的受理、采納情況,及時做好職工群眾的宣傳解釋工作。通過科學建設公司兩級廠務公開民主管理制度,做到有實施、有結果、有反饋,用制度規范領導者行為,并逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制,使得廣大職工群眾參與到公司日常管理工作中來,充分發揮了廠務公開民主管理工作在企業管理中的重要作用。
承辦單位必須建立各種原始臺賬和管理檔案,3保證廠務公開基礎工作到位。廠務公開實施過程中。及時搜集和整理公開資料,做好基礎工作,做到每個環節準確無誤。只有夯實基礎,才能保證所公開的事項內容真實全面、詳盡可靠;才能保證所公開的事項合法有效;才能保證職工群眾關注的熱點、焦點問題得到及時、有效的解決。
三、公開及時、效果明顯
并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項目的意見和建議,公司廠務公開小組通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發文件及簡報、廠務公開欄等形式對工廠獎金分配方案、公司重要規章制度、公司業務招待費使用情況、公司通訊費等廠務公開項目進行了公開。認真分析、調查核實的基礎上,按程序提供給公司經理(黨委)決策考慮。對職工群眾不理解、持有不正確意見的事項及時給予解釋宣傳,保證公司經理(黨委)決定的事項的貫徹落實。今年2月、6月,公司廠務公開小組分別將2005年度效益獎分配方案、2006年上半年效益獎分配方案交職工代表組長會討論通過后,將分配辦法張貼在公司廠務公開欄上予以公布;4月,公司廠務公開小組以文件的形式公布了公司制定的吊索具管理及強制報廢管理制度(試行)及《現場督察的管理辦法(試行)兩項規章制度;5月,公司廠務公開小組對于職工關心的健康療養分配辦法按照工廠文件規定以文件的形式下發至各單位,并將分配辦法張貼在公司廠務公開欄上予以公布;對于公司業務招待費使用情況、中層領導干部通訊費使用情況,廠務公開小組指定專人負責,定期在公司廠務公開欄上予以公布。3年來,公司公布年度生產經營計劃、重要規章制度、獎金分配方案、業務招待費使用情況、中層領導通訊費、招聘人員方案及結果等項目共計2通過這些項目的公開,使職工群眾及時了解、掌握了情況,穩定了情緒,安心于生產,保證了生產任務的順利完成。
四、存在不足及改進措施
自身也存在著不足:開展工作的同時。