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城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文1

今天我們在這里隆重舉行全縣社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動啟動儀式，這是縣委政府深入學習實踐科學發(fā)展觀的一項重要內容，也是加強××軟環(huán)境建設，凈化美化城市，塑造美麗城市形象的一項重要舉措。

近年來，縣委政府按照“產業(yè)立縣、項目支撐，科教優(yōu)先、和諧發(fā)展”工作主題，圍繞美化亮化城市，加快城市基礎設施建設步伐，環(huán)東路、友誼路延長線、垃圾處理場、污水處理廠和城市供水等一大批市政基礎設施項目相繼建設，城市設施不斷完善，城市功能進一步提升。但是，在硬件設施不斷改善的同時，我們也清醒看到在城市軟環(huán)境建設上仍然存在著許多問題。盜竊案件多發(fā)，打架、斗毆、聚眾鬧事等事件時有發(fā)生，飆車現象突出，這些問題不同程度影響市民的生命財產安全。擺灘設點占道經營、亂堆亂放垃圾、到處噴涂辦假證買槍支假廣告等城市臟亂差現象突出。

章鳳城區(qū)的干部群眾十分關心，這些問題縣委政府高度重視，下決心進行整治，縣委常委會議進行了專題研究，剛才李副縣長宣讀的工作方案，把縣城分為15個社會治安和環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域，每個區(qū)域都專門安排部門負責，并確定1至2名縣級領導掛鉤，重點開展社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治。今天在這里組織開展城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動啟動儀式，就是進一步動員全縣各級各部門和廣大市民，迅速行動起來，以飽滿的工作熱情，共同參與到社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動中。

在全縣開展社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動是一項得民心、順民意的民心工程。全縣各部門要高度重視，按照《××縣學習實踐科學發(fā)展觀開展城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動方案》，精心組織，認真履行職責，確保整治活動順利推進。為確保城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效，縣委政府成立了督查組，督促檢查城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的推進落實情況，對工作不力、落實不到位的相關單位和人員進行通報批評、行政問責。通過治安整治，維護縣城良好的社會秩序和長治久安，增強干部群眾的安全感;通過環(huán)境整治，引導廣大市民講文明、講衛(wèi)生，愛護和凈化縣城環(huán)境，塑造和提升“目瑙縱歌”之鄉(xiāng)的美麗形象。

城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文2

一、指導思想和工作目標

繼續(xù)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明城鄉(xiāng)環(huán)境，為2014年亞洲論壇會議服務，為建設國際旅游島服務。通過對廢品收購點（站）、加油站、集貿市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力營造干凈整潔、文明誠信、依法經營的市場環(huán)境，進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境景觀，實現綠色崛起。

二、組織領導

為了加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導，確保整治工作的順利開展，領導小組下設辦公室，做好部門協(xié)調、日常監(jiān)管工作。

三、整治內容、標準及責任單位

（一）對廢品收購站的整治。市商務部門要牽頭組織市城管、環(huán)境、鎮(zhèn)政府等部門加大力度對城區(qū)，高速路、國道、旅游景區(qū)道路旁邊及可視范圍內廢品收購站進行整治，未經批準經營的收購站（點）一律取締，并責令清掃環(huán)境衛(wèi)生，經批準設置的收購站要依法經營，搞好環(huán)境衛(wèi)生。（責任單位：市商務局）

（二）對加油站環(huán)境的整治。要充分發(fā)揮中石化、中石油管理單位的責任主體作用，加大對加油站，尤其是高速公路、海榆東線兩側及城區(qū)和旅游景區(qū)加油站廁所及周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治。（責任單位：市商務局、中石化、中石油）

（三）對集貿市場的環(huán)境整治。市物業(yè)管理中心要配合市工商、城管等部門開展集貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治行動，突出以萬城、興隆、和樂、龍滾為重點整治地區(qū)，加大對集貿市場“臟、亂、差”的整治力度。對市場各類經營攤位要嚴格實行劃行規(guī)市，物品擺放要整齊統(tǒng)一，嚴禁占道經營；要在市場內設置足夠數量的垃圾收集設施和垃圾臨時存放設施，以及在攤位內還需設置加蓋的垃圾桶（箱），確保垃圾不上人行道；要按照市場改造和建設規(guī)模，配置相應的衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員，實行區(qū)域包干，責任落實到人，并做到“一天一清洗，一星期一大洗”，確保市場干凈整潔。（責任單位：市物業(yè)管理中心）

四、時間安排

整治時間安排60天（2014年2月5日至4月5日）分三個階段進行。

第一階段：動員部署（2月5日至2月10日）。有關單位要根據職責，制定方案，明確整治工作任務、工作目標，動員和部署全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

第二階段：全面整治（2月11日至3月31日）。有關單位要根據工作方案，全面開展整治工作。2月底在全市開展一次“環(huán)境衛(wèi)生大清掃”活動，發(fā)動全市社會力量參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，開展亂停亂放、亂擺亂賣、占道經營等環(huán)境衛(wèi)生整治。

第三階段：督促檢查（4月1日至4月5日）。局環(huán)境衛(wèi)生整治小組將對有關單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行全面驗收，對未能按期保質完成任務的責任單位和負責人進行通報批評。

五、工作要求

1、統(tǒng)一領導。各有關單位要立即行動起來，組織制定工作方案。明確責任人及完成期限。特別是對重點整治部位和整治中的重點工作，要實行縱向到底、橫向到邊的責任機制，實行責任無縫隙，確保工作落到實處。

2、屬地管理。按照進一步加強綜合整治工作實行屬地管理原則。有關單位，既要按照行業(yè)和市政府統(tǒng)一部署完成各項工作，也要服從市衛(wèi)生環(huán)境綜合整治領導小組的統(tǒng)一指揮和安排，互相支持和配合，群策群力，共同完成整治任務。

城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文3

一、制定方案、加強宣傳，為整治工作創(chuàng)造良好環(huán)境

城市是一個地方經濟發(fā)展的重要載體，也是對外展示形象的“窗口”和“名片”，深入開展“三城同創(chuàng)”活動，是持續(xù)提升競爭力的有效載體和務實舉措。加強縣城區(qū)集貿市場的規(guī)劃、建設、管理，徹底整治集貿市場的“臟、亂、差”現象，努力打造“合理規(guī)劃、環(huán)境整潔、井然有序、安全消費”的市場秩序是我們的職責。為此，我們加強了整治規(guī)劃的制定，對每個市場都進行了分析研究，落實詳規(guī)，明確了治理的重點，通過上下聯(lián)動，集中力量、集中時間的整治行動，使城區(qū)農貿市場環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯改觀，市場設施進一步提檔升級，為人民群眾營造一個環(huán)境整潔、交易有序、消費安全、規(guī)范的購物環(huán)境。

二、突出重點、攻堅克難，切實加強集貿市場的整治

此次整治，按照“三城同創(chuàng)”的要求,堅持疏堵結合、便民利民的原則，加快推進縣城區(qū)集貿市場建設。通過專項整治和設施改造，合理設置臨時市場，加強綜合管理，引攤進場，杜絕亂擺攤點、跨門經營、占道經商等問題的出現。使縣城區(qū)集貿市場達到內外環(huán)境美化，服務功能齊全，區(qū)域布局合理，硬件設施完善，市場管理規(guī)范，交易秩序井然，食品質量安全的要求。

（一）到目前為止我局完成了楊家灣農貿市場、土地堂溝農貿市場、疾控中心臨時蔬菜市場、高速公路出口水果臨時市場的施工圖設計工作，2015年4月完成了疾控中心臨時蔬菜市場修建及搬遷工作，規(guī)范了疾控中心周邊交易秩序問題，環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。2015年6月啟動了土地堂溝農貿市場擴建工作，完成原繭站的拆除，正著手大棚的搭建。楊家灣農貿市場計劃平整硬化市場周邊空地860平米，搭建鋼架大棚，建設固定攤位84個，完善照明設施及市場內功能分區(qū)，相關協(xié)調工作正在進行。

（二）集中力量整治藍靈廣場外臨時蔬菜批發(fā)市場。七月以來我們聯(lián)合工商局、城管局、交警大隊等單位集中力量對藍靈廣場外臨時蔬菜批發(fā)市場進行了整頓規(guī)范，將此臨時市場規(guī)范到烽火村經營，集中整治取得了較好成效。

（三）加大城區(qū)再生資源回收站點環(huán)境衛(wèi)生整治力度。對32家站點進行規(guī)范整頓，統(tǒng)一標識標牌，并對在主街道上的10戶再生資源回收站點要求“退出主街，引入背街”。

三、存在的問題及主要原因

（一）楊家灣農貿市場完成了施工圖紙的設計，但由于旁邊空地土地屬個人，縣上領導、商務局多次與業(yè)主溝通，協(xié)商土地相關事宜，但一直未能與業(yè)主達成用地協(xié)議，致使擴建工作推進緩慢。

（二）土地堂溝農貿市場擴建工程于2015年6月啟動，

現已完成在地基平整、立柱搭建工作，但由于周邊居民以影響采光為由，不讓施工，致使該工程處于停工狀態(tài)。

（三）高速公路出口處臨時水果攤區(qū)因土地問題暫不能建設。

四、下步工作打算

（一）加強部門配合，爭取群策群力，進一步加大與楊家灣農貿市場業(yè)主、土地堂溝農貿市場周邊居民的溝通力度,盡快推進工程建設。

城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文4

一、指導思想

以慶祝解放周年為契機，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為動力，以為城區(qū)廣大干部職工營造良好的工作環(huán)境、為廣大城區(qū)居民營造良好的生產生活環(huán)境為目標，進一步整治市容環(huán)境，規(guī)范交通秩序、市場經營秩序，配套基礎設施，清理臟亂差死角，為城區(qū)居民營造一個潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境和安定、祥和的節(jié)日氣氛。

二、組織原則

在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，成立專門市容環(huán)境綜合整治機構，堅持統(tǒng)一行動與分組整治相結合、集中清理與定點守控相結合、突出主要街道場所與兼顧社區(qū)背街小巷相結合、綜合執(zhí)法與分類處理相結合的原則，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌進行一次全面的綜合整治。

三、整治范圍

城區(qū)“四橋”(即：)以內。重點是：等2個集貿市場；超市等4個廣場、公園；城關社區(qū)所管轄的背街小巷；臨街所有機關單位、庭院和經營門店等。

四、整治內容

1、安裝亮化燈具。以路燈和建筑物的輪廓燈為主景，以標志性建筑物和景觀燈為烘托點，重點對大道、康富路等重點路段的47個部位進行亮化改造。

2、改造外立面墻。主要是對大道、康富路兩條示范路的臨街建筑物立面墻體進行去垢清洗、粉刷和更新，以淡黃色為主調，著重對7個重點整治部位進行改造。

3、清理戶外廣告。主要對大道、康富路98棟樓房、385戶經營戶的破爛、陳舊、不規(guī)范廣告標牌進行清理、整治、更新，并按照統(tǒng)一規(guī)劃的效果圖整治到位。

4、治理出店占道經營。著重對出店經營、流動經營、無序經營、亂設蓬亭展示推銷商品及占用城市道路現象進行清理。

5、保潔衛(wèi)生。重點對城區(qū)主次街道、背街小巷、非法小廣告、環(huán)衛(wèi)配套設施的環(huán)境衛(wèi)生進行清理，重點整治亂潑亂倒、不按門前“三包”規(guī)定清掃保潔等現象。

6、整頓秩序。重點整治車輛亂停亂靠、噪音擾民、亂設攤點、占道打牌下棋等影響交通、經營生活秩序等現象。

五、部門責任

六大系統(tǒng)：負責督促所轄機關單位，開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，配備機關庭院環(huán)衛(wèi)設施，落實門前“三包”，加強出租門店管理，打掃庭院衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角，清除門面、墻壁的野廣告，安裝亮化燈具，清洗門面招牌，做到所有單位門庭院落干凈、整潔、靚麗。與此同時，在整治期間，按照統(tǒng)一安排，組織所轄縣直各單位、團體及學校的干部職工、青年志愿者上街大掃除2次。

宣傳部門：負責安排電視臺、外宣辦記者，全程參與整治活動，及時記錄、報道整治情況，開設專題欄目，確保每天有新聞、有報道。

城關鎮(zhèn)：一是督促檢查社區(qū)對所轄單位和經營門店門前“三包”責任書的簽訂和落實，以及垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施的配備；二是對社區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生進行大整治，清除所有生活生產和建筑垃圾；三是進一步加強公廁管理，落實管理人員，強化管理職責，確保管理到位。

城管局：重點負責對城區(qū)16條主次街道清掃保潔以及社區(qū)集并點的垃圾清運；負責對戶外廣告、占用城市道路、流動經營、亂搭亂建的清理。

建設局：重點負責城區(qū)重點工程建設、燈飾亮化、外立面墻改造、留春園環(huán)境衛(wèi)生及其牌攤、球桌的清理。

公安局：重點清理整治摩托車、三輪車、四輪車、麻木車、貨運車輛亂停、亂靠、亂拐、超速、超載、高聲鳴笛以及在道路等公共場所打牌下棋等。

交通局：重點清理整治車站環(huán)境衛(wèi)生、占道修車洗車等。

工商局：重點清理整治市場經營秩序、無照經營、廢舊物品收購等。

衛(wèi)生局：重點清理整治臨街小吃店、酒店、餐館、流動攤點的食品安全及環(huán)境衛(wèi)生等。

環(huán)保局：重點清理整治城區(qū)餐飲店的油煙污染及各類高音喇叭及其它高噪音污染等。

水電局：重點清理整治城區(qū)小河的污染。

國資公司：重點清理整治小河市場、城北市場、豐融超市、建材市場的經營秩序和環(huán)境衛(wèi)生。

教育局：重點清理整治各學區(qū)的校園環(huán)境、食堂衛(wèi)生和門前秩序等。

老干局：重點落實聘請市容環(huán)衛(wèi)特邀督察員，并搞好服務協(xié)調組織工作。

團縣委：重點組織青年志愿者，參與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，并做好義務服務的組織、督導與協(xié)調工作。

六、方法步驟

此次整治活動分為三個階段。即：

10月8日至10月26日，為宣傳發(fā)動階段。主要任務是：制定整治活動方案，抽調人員成立整治專班，安排部署整治相關工作。一是公開《關于切實加強城區(qū)環(huán)境綜合整治的通告》，向全城區(qū)廣大市民告知綜合整治的內容及相關要求。二是召開動員大會。參加人員為縣直二級單位以上負責人、各社區(qū)負責人、市容環(huán)衛(wèi)督察員和協(xié)管員及相關執(zhí)法人員。三是廣泛宣傳動員。利用宣傳車、秧歌隊、執(zhí)法管理方隊以及新聞媒體等進行為期一周的宣傳。

10月27日至11月10日，為集中整治階段。一是6大系統(tǒng)、城關鎮(zhèn)及各職能部門按按照工作內容和要求進行清理整治。各專項工作組按任務目標對環(huán)境進行執(zhí)法專項治理，做到還路于車、還道于民、還市于商；二是在動員會后和縣慶前開展兩次城區(qū)大掃除活動，清理衛(wèi)生死角、凈化城區(qū)環(huán)境；三是進行巡查督辦，確保按時間進程完成各項清理任務，實行每天巡查，每周通報。

11月11日至14日，為查缺補漏、鞏固成果階段。在這一階段，各專項整治小組針對整治情況，采取集中與分散相結合的方式，開展“回頭看”，進行查缺補漏。特別是對重點部位、重點時段，派專人進行重點守控，防止反彈。同時，鞏固清理成果，確保整治成效。

七、整治方法

1、加強領導。成立城區(qū)環(huán)境綜合整治工作領導小組，縣委常委、常務副縣長任組長，政府辦、城管、建設、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、教育、城關鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員，辦公室設在城建指揮部。整治領導小組下設6個專項工作組，分別為：協(xié)調督導組、環(huán)境衛(wèi)生組、市容市貌組、市場清理組、安全保障組、宣傳報道組(各組工作任務及人員分工見附表)。其組成人員分別從相關職能部門抽調。其中城管局5人、建設局2人、公安局8人、工商局6人、衛(wèi)生局2人、環(huán)保局2人、國資公司4人、廣電局1人、外宣辦1人、團委1人、城關鎮(zhèn)4人。

2、分級督辦。整治工作領導小組對6大系統(tǒng)和城關鎮(zhèn)進行督辦，6大系統(tǒng)和城關鎮(zhèn)對所轄單位和社區(qū)進行督辦；6個工作組在進行專項整治的同時，對相關的執(zhí)法和職能部門進行督辦。做到一級抓一級，層層抓落實。

3、開展社會監(jiān)督。在離退休老干部中聘請一批市容環(huán)衛(wèi)督察員，按6大系統(tǒng)和城關鎮(zhèn)每系統(tǒng)2名配備，專事督導、檢查整治工作。

4、落實門前“三包”。嚴格按照《縣城區(qū)門前“三包”及機關庭院管理實施方案》的要求，對所有機關單位門前“三包”進行檢查督辦，單位主要領導為第一責任人。

5、強化執(zhí)法管理。在確保專業(yè)執(zhí)法隊伍加大執(zhí)法管理的同時，在各社區(qū)聘請50名左右身體健康、責任心強、敢于管事的社區(qū)居民為市容環(huán)衛(wèi)協(xié)管員，以加強市容環(huán)衛(wèi)管理。

八、紀律要求

1、相關職能單位和部門，必須顧全大局，服從統(tǒng)一安排，及時抽調作風硬、能干事、守紀律的工作人員，確保足額、按時到位。

2、集中整治期間，所有抽調人員必須做到一切行動聽指揮，堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一行動。

城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文5

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、打造生態(tài)宜居文明城市為目標，按照“統(tǒng)一領導、分工負責、屬地管理、全民參與”的總體思路，全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動，進一步完善城管體制，建立常態(tài)化城市管理新機制，以優(yōu)美整潔的城市面貌展示的改革開放成果。

（二）基本原則

1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結合的思路，認真調查分析城鄉(xiāng)環(huán)境存在的根本問題，從源頭上有針對性地開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，從根本上解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的深層次問題。

2、堅持屬地管理的原則。堅持條抓塊管、以塊為主、雙向聯(lián)動、協(xié)同整治。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視所轄區(qū)域內城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，主要負責人是第一責任人，在認真搞好調查摸底的基礎上，研究制定具體實施方案，全力抓好落實。各部門、各單位也要按照工作職責，各司其職，密切配合，確保實效。

3、堅持分工負責的原則。按照誰分管、誰負責的要求，實行市級領導分工責任制，對每項環(huán)境整治任務均由一名市級領導牽頭抓落實。各部門、各單位也要強化領導力量，明確責任分工，確保各項城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、整治范圍和重點

（一）整治范圍

城市規(guī)劃區(qū)和各鎮(zhèn)駐地規(guī)劃區(qū)。

（二）整治重點

城區(qū)市容市貌、市政設施、綠化亮化、河道治理、小區(qū)環(huán)境、環(huán)境污染、噪聲污染、揚塵污染防治、違章建筑、城市管理體制機制等方面和各鎮(zhèn)駐地規(guī)劃區(qū)內的城鄉(xiāng)環(huán)境管理問題。

三、目標任務及責任分解

從年6月開始，利用三個月的時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動。通過開展專項行動，實現城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯改善，建立城管新體制，健全城管科學化、精細化和常態(tài)化新機制，全面改善我市人居環(huán)境質量。對短期內難以完成的環(huán)境整治項目，列入年度整治計劃逐步實施。

（一）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治

城市建成區(qū)和大學科研區(qū)范圍內主次干道等市級公共區(qū)域內88條道路（總長度173公里、總面積487萬平方米）的環(huán)衛(wèi)設施及衛(wèi)生，由市城建局負責管理。建成區(qū)內公路的環(huán)境衛(wèi)生，按照道路權屬由市公路局負責管理。建成區(qū)內支路、路（總長度188公里、總面積105萬平方米）以及建成區(qū)以外區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設施及衛(wèi)生，按照屬地化管理的原則，由各街道、鎮(zhèn)（區(qū)）負責管理。

1、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理，對城區(qū)道路、背街小巷、城中村的環(huán)境衛(wèi)生以及城區(qū)新華路北端等12處衛(wèi)生死角進行集中清理，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量，改善周邊人居環(huán)境。

責任單位：由市城建局牽頭，市公路局、開發(fā)區(qū)管委、經濟區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

2、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理，在城區(qū)主要道路和居民密集、商業(yè)相對繁華的路段增設1700個垃圾桶和440個果皮箱，并及時更換破損垃圾桶和果皮箱。參照城區(qū)公共部位垃圾桶設置標準，并結合村（居）人口、垃圾量等實際，建成區(qū)內各街道辦事處要在村（居）內增設垃圾桶共計1138個，提高垃圾收集能力。加快推進綠茵環(huán)保垃圾綜合處理項目建設，確保8月底建成并投入試運行。同時，新配備市城建局環(huán)衛(wèi)站13輛垃圾壓縮運輸車和2輛灑水車，進一步提高城市環(huán)境衛(wèi)生機械化服務能力。在大學科研區(qū)新建3座公廁，修繕和維護老城區(qū)28處公廁，提升城市公廁環(huán)境質量。

責任單位：市城建局牽頭，開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

3、對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“門前三包”責任制，具體由市城管執(zhí)法局聯(lián)合有關部門研究制定，并嚴格進行管理。

責任單位：市城管執(zhí)法局

4、加強城區(qū)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，進一步提升居民居住環(huán)境。

責任單位：市城建局

（二）城區(qū)綠化及管理

城市建成區(qū)和大學科研區(qū)范圍內主次干道和支路、河道兩岸、公園綠地等市級公共區(qū)域內的園林綠化及設施、綠地衛(wèi)生，由市城建局負責管理。建成區(qū)內街坊路和城中村（居）以及建成區(qū)以外區(qū)域的園林綠化及設施、綠地衛(wèi)生，按照屬地化管理的原則，由各街道、鎮(zhèn)（區(qū)）負責管理。

1、加強城區(qū)道路、河道綠化，對路等31條未實施綠化的道路，栽植以喬木為主的大規(guī)格行道樹；對城區(qū)豆金河等4條河道兩岸進行綠化帶建設；對城區(qū)空地實施景觀綠化，增加城市綠量，提高城區(qū)綠化水平。在整治時限內，要認真做好工程勘查、設計等開工前的準備工作，對具備條件年內完成的，要積極推進；對短期內不能完成的工程列入年度建設計劃，逐步組織實施。

責任單位：市城建局

2、加強城區(qū)公園綠地改造提升，及時更換、維修公園綠地內破損垃圾箱，對公園綠地內長勢弱的苗木進行更換和增設綠籬，對園路道板、休閑健身器材、雕塑、花壇等設施及時維護，以滿足市民休閑健身娛樂需要。

責任單位：市城建局

3、采取鋪裝綠色塑料網格板等措施，加強城區(qū)樹穴整治工作，進一步提升城市園林綠化效果。

責任單位：市城建局

（三）城區(qū)市政設施建設與維護

城市規(guī)劃區(qū)范圍內（不包括經濟開發(fā)區(qū)）的主次干道、地下管網、人行道板、路燈等市級公共區(qū)域內的市政設施，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。城市規(guī)劃區(qū)內支路、街坊路和城中村（居）的市政設施，按照屬地化管理的原則，由各街道（區(qū)）負責建設與管理。

1、加強市政設施養(yǎng)護管理，對城區(qū)部分瀝青面層、人行道板破損嚴重及無障礙設施不完善的道路（詳見附件7）及時進行整修和完善，改善市民出行環(huán)境。同時，選擇城區(qū)人民路、路、大道5條主干道及靈山衛(wèi)街道與開發(fā)區(qū)交界處、公園北門、路、人民路文化宮廣場、高速出口等城區(qū)5處主要節(jié)點作為重點整治區(qū)域，根據實際需要，實施道路罩面、人行道板更換、景觀亮化、綠化提升、休閑設施建設、門頭字號整治等綜合整治，打造城市道路示范街，提升城市形象。在整治期間內，要認真做好工程勘查、設計等開工前的準備工作，對具備條件年內完成的，要積極推進；對短期內不能完成的工程列入年度建設計劃，逐步組織實施。

責任單位：由市城建局、市公路局分工負責

2、加強公路城區(qū)段、市區(qū)出入口道路的養(yǎng)護與管理，及時修復破損道路路面，確保道路平整、行車順暢。

責任單位：由市公路局牽頭，市交通局、各街道辦事處分工負責

3、加強城區(qū)廣場、商業(yè)街區(qū)和游園等休閑、旅游場所管理，確保設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。

責任單位：由市城建局牽頭，市財貿局、市旅游局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處分工負責

4、提升城市亮化水平，增強城市亮化景觀效果。

（1）市規(guī)劃局要在2個月內編制完成市政府于年5月31日批準同意的城市亮化專項規(guī)劃。

責任單位：市規(guī)劃局

（2）本著節(jié)能、節(jié)電的原則，對城區(qū)大道、路等路段耗能大、超過使用壽命的893盞路燈進行更新；對未實施亮化的路和大學西路安置區(qū)以北段新安裝101盞路燈，改善市民夜間出行環(huán)境；將其它道路亮化整治工程列入年度建設計劃逐步實施。

責任單位：市城建局

（3）督促城區(qū)道路兩側業(yè)主采取維修路燈桿道旗、沿街燈箱、門頭字號、霓虹燈、大型戶外廣告牌等措施，提升城區(qū)亮化整體水平。對未按規(guī)定實施城市亮化的單位和個人，由市城管執(zhí)法局負責查處。

責任單位：市城管執(zhí)法局

5、加強城區(qū)河道治理。對城區(qū)風河、豆金河等9條河道直排污水全收集、全處理的基礎上，按照“一河一策”的原則，研究治理方案，列入明年實施計劃。年先期實施河、河三條河流截污清淤工程，全面改善河道污染現狀，提高河流斷面水質，確保年底前河流水質達到恢復魚類生長所需的水質標準（化學需氧量≤60mg/l、氨氮≤6mg/l），完成市政府下達的流域污染治理任務。加快推進中科成污水處理場提升擴建工程建設，確保于今年8月底建成并投入試運行，進一步提高城市污水處理能力。

責任單位：由市城建局牽頭，開發(fā)區(qū)管委、珠海街道辦事處、珠山街道辦事處、市環(huán)保局、市水利局、市海漁局分工負責

（四）城市容貌管理

1、按照屬地管理原則，對城區(qū)道路兩側的22處殘垣斷壁于7月底前進行集中清理，進一步改善周邊人居環(huán)境。

責任單位：市城管執(zhí)法局牽頭，開發(fā)區(qū)管委、經濟區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

2、加強城區(qū)現有100余處廢舊物品回收點的整治。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經營的業(yè)戶，堅決予以取締；對取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶，加大規(guī)范整改力度，實現集中入室經營。

責任單位：市工商局牽頭，市公安局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處分工負責

3、針對城市亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問題，進一步加大整治力度，提升城市整體形象。

責任單位：市城管執(zhí)法局牽頭，各街道辦事處分工負責

4、加強城區(qū)落地式燈箱、門頭牌匾、大型戶外廣告管理，特別要加強戶外廣告規(guī)劃編制工作，對不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續(xù)且影響城市規(guī)劃的戶外廣告，堅決予以拆除，著力解決落地式燈箱、大型戶外廣告亮化率不高、門頭牌匾破舊等問題。

責任單位：由市城管執(zhí)法局牽頭，市規(guī)劃局配合

5、認真研究編制城市道路攤點設置導則，合理設置臨時占路市場（攤點），解決城區(qū)臨時占路市場（攤點）和集貿市場占道經營問題。

責任單位：由市財貿局牽頭，市城管執(zhí)法局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、各街道辦事處分工負責

6、加強對城區(qū)140余家洗車店、修車店的管理，對無照經營的洗車店、修車店依法關停取締；對有營業(yè)執(zhí)照的商戶嚴格依法整治，嚴格洗車店、修車店審批管理。

責任單位：市工商局牽頭，市城管執(zhí)法局配合

7、加強對城市建成區(qū)現從事燒烤經營的39家固定店的規(guī)范管理。對無照經營的燒烤業(yè)戶依法進行處理；對已取得營業(yè)執(zhí)照的強化管理。同時，合理規(guī)劃設置專門區(qū)域，用于燒烤業(yè)戶集中經營。

責任單位：市城管執(zhí)法局牽頭，市工商局、市衛(wèi)生局分工負責

8、加強城區(qū)325處電話亭體管理工作，認真研究電話亭體解決方案，由政府出資逐步回收。

責任單位：市城管執(zhí)法局

（五）環(huán)境污染治理

按照5月12日市政府召開的全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動會議部署，成立專門環(huán)境污染整治工作小組，開展為期6個月的環(huán)保專項行動，突出抓好水、大氣環(huán)境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。建立實施環(huán)境違法行為有獎舉報制度，發(fā)動群眾舉報投訴環(huán)境違法行為，加大查處力度，進一步提升城市環(huán)境質量。

1、抓好重點流域污染治理，實施截污和清淤工程，配套完善周邊城中村生活污水管網，實現污水全收集、全處理，解決污水直排河道及河流斷面水質超標問題。其中，對城市建成區(qū)內49個“城中村”完善污水收集系統(tǒng)，建設化糞池，配套污水管網，收集后的生活污水排入市政主管網，徹底解決“城中村”生活污水直排河道問題。

責任單位：由開發(fā)區(qū)管委、珠海街道辦事處、珠山街道辦事處、隱珠街道辦事處、濱海街道辦事處牽頭，市城建局、市環(huán)保局配合

2、加大對點源污染的執(zhí)法力度。環(huán)保部門要實行最嚴厲的執(zhí)法手段，采取專項檢查和日常監(jiān)管相結合的方式，強化不間斷巡回檢查和事后督查，對發(fā)現的治污設施不正常運行、偷排、漏排和超標排污等違法行為，要依法采取上限處罰、限期治理、停水斷電、關停搬遷等措施，從嚴從重處理，保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

責任單位：由市環(huán)保局牽頭，市環(huán)委會成員單位配合

3、加強對群眾反映強烈的社會生活及建筑施工噪聲、建筑工地和道路揚塵等擾民問題的治理，嚴格加強審批管理和落實防護措施。

責任單位：由市城管執(zhí)法局牽頭，市文化局、市公安局、市環(huán)保局、市工商局分工負責

4、加快實施橡膠工業(yè)園規(guī)劃建設。對隱珠片區(qū)的橡膠、輪胎、手推車生產企業(yè)，實施統(tǒng)一入園集中管理，整合生產能力，提升工藝水平，淘汰企業(yè)自備燃煤小鍋爐，改變無序生產現狀，減少污染物排放，從根本上改善隱珠片區(qū)環(huán)境質量。

責任單位：由隱珠街道辦事處牽頭，市企業(yè)發(fā)展局、經濟區(qū)管委、開發(fā)區(qū)管委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局分工負責

5、啟動化工區(qū)二次產業(yè)提升。對現有的化工企業(yè)實施分類治理，加強廢氣、工藝尾氣等環(huán)境污染問題的治理，有計劃地實施重污染企業(yè)提升、關停或搬遷，從根本上解決化工區(qū)污染擾民問題

責任單位：市環(huán)保局、市化工區(qū)產業(yè)提升辦公室

（六）流浪乞討人員救助

1、加強對長途汽車站等窗口區(qū)域、旅游景區(qū)等場所流浪乞討者的救助管理工作，適時開展集中救助行動，規(guī)勸流浪乞討人員到救助站接受救助，及時實施食宿、返鄉(xiāng)等救助。

責任單位：市民政局、市公安局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處

2、加強部門協(xié)作，建立聯(lián)動機制，切實強化對流浪乞討人員的管理，加大對組織、教唆流浪乞討活動幕后操作者、組織者的打擊力度，特別是嚴厲打擊利用未成年人乞討牟利的行為。

責任單位：市民政局牽頭，市公安局配合

（七）鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治

1、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，組建專門的領導機構和專門隊伍。

2、按照屬地管理的原則，及時查處轄區(qū)內違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、環(huán)境污染等項工作。

3、參照市級標準，結合各自實際，在鎮(zhèn)域公共部位新增加垃圾桶和果皮箱。鎮(zhèn)域垃圾實行無害化處理，城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)（街道）垃圾原則上要運送至市城市生活垃圾綜合處理場進行集中處理；城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn)原則上要建設垃圾無害化填埋場，實現鎮(zhèn)域垃圾無害化處理。

4、切實加強轄區(qū)內基礎設施建設、農村住房建設與危房改造和新農村建設，打造文明和諧新型城鎮(zhèn)。

四、實施步驟

（一）發(fā)動部署階段（6月下旬）。市政府組織召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專題會議，層層進行動員部署。新聞媒體要加大宣傳報道力度，營造良好的社會輿論氛圍。各單位要建立健全組織領導機構，結合工作任務，制定具體實施方案。

（二）組織實施階段（7月上旬-9月中旬）。各責任單位要集中時間、人員，按照工作責任分工進行全面清理整治。市政府定期組織召開調度會和現場觀摩會，及時查找問題，研究解決措施，做到邊整治、邊鞏固，全面落實各項整治任務。

（三）督查驗收階段（9月下旬）。各責任單位要按照本實施方案和責任分工進行自查，對存在的問題限期整改。市政府督查室將會同市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室對各責任單位開展城市環(huán)境綜合整治情況進行現場督查，對發(fā)現的問題予以通報，并督促抓好整改落實，確保整治效果。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任

為加強組織領導，確保各項城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作目標任務全面完成，市政府成立全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市城建局。各牽頭部門也要成立城市環(huán)境專項整治領導機構和專門班子，具體抓好整治責任目標落實。全市各級各部門都要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在更加突出的位置，進一步增強責任感和使命感，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的合力。為全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治水平和效果，市城市規(guī)劃、建設和管理主管部門以及有關單位要適時組織所屬部門、單位赴外地考察學習城市規(guī)劃建設管理經驗，取長補短，借鑒外地成功經驗，研究創(chuàng)新城市管理長效機制，提升城市人居環(huán)境質量。同時，加強市城建、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門人員力量，選好配強領導班子，增加專業(yè)技術人員，確保城市管理機制有效運行。

（二）深化體制改革，健全運行機制

一是恢復市政公用事業(yè)管理處，強化工作職能，增加人員編制，切實加強對市政工程、供熱、燃氣、污水處理等市政公用事業(yè)管理工作。

二是在市建筑工程質量監(jiān)督站和市建筑施工安全監(jiān)督站，增加市政工程和園林綠化工程質量、安全監(jiān)管職能，整合資源，配強人員力量，進一步提高市政和園林綠化工程建設管理水平。

三是健全完善城管執(zhí)法、園林、環(huán)衛(wèi)、市政等城市管理早晚聯(lián)動巡查和快速反應機制，對城市建成區(qū)內的城市環(huán)境、市政設施等方面進行巡查。在市城管執(zhí)法局成立城市管理聯(lián)合執(zhí)法辦公室，設立舉報電話，實行24小時值班制度，及時處理聯(lián)動巡查所發(fā)現的城市管理問題。

四是各鎮(zhèn)、街道要進一步整合城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)管理等資源力量，成立專門的城管中隊（在現鎮(zhèn)村中心加掛中隊牌子），具體負責轄區(qū)內城鎮(zhèn)、街道管理相關問題的查處。市城管執(zhí)法局將行使的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權以及工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權下放到各街道城管中隊，由各街道城管中隊以市城管執(zhí)法局的名義行使行政處罰權。

五是根據市的要求，我市要于年前建成數字化城管系統(tǒng)，其中從年開始要積極籌備前期工作，為實現城市管理科學化、精細化和常態(tài)化打好基礎。

（三）強化督查，嚴格考評

市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入對各鎮(zhèn)、街道辦事處年度目標責任考核，實行日常考核和現場考核相結合的辦法，建立加分、倒扣分制度和市級領導現場督查制度。其中，日常考核實行倒扣分，群眾舉報查實一次扣1分，有令不行、整改不到位被曝光一次扣1分。現場考核實行每月組織一次檢查評比，由市級領導帶隊，市人大代表、政協(xié)委員、市民代表及部分單位參加，組成現場檢查小組，召集各責任單位，分三組現場檢查評比打分。綜合月日常考核和現場檢查評比成績，對第一組、第二組得分第1名和第三組得分前兩名的，每次加10分；對第一組、第二組得分列最后1名和第三組得分列后兩名的，每次扣10分，被扣分的4個單位行政主要負責人在電視媒體上作時間不少于3分鐘的表態(tài)發(fā)言。三個月考核扣分滿50分的，對該單位精神文明建設“一票否決”。

城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文6

20__年，__市政府印發(fā)《__市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（__政文〔20__〕37號），將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃；2000年成立__市城鄉(xiāng)管理局，負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，1988年成立__市環(huán)境衛(wèi)生管理處，為城管局二級機構，負責城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構健全，人員編制到位，工作經費市（縣）財政納入預算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，今年已印發(fā)《__市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》（__政辦〔20__〕25號）和《__市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》（__政文〔20__〕77號），在全市范圍內開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，初步建立了長效管理機制；2007年開始，先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進；城區(qū)及周邊的__鎮(zhèn)、__辦事處、__辦事處、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制；2010年，__市政府印發(fā)《__市城市管理責任單位監(jiān)督考核暫行辦法》（__政文〔20__〕74號），將各有關職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責任單位，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監(jiān)督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。

全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構，行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能，機構領導和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經費得到了基本保障，其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐，城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經費納入了鄉(xiāng)財政預算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設置了一定數量的垃圾收集點（池），特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設置較為完善，管理較為規(guī)范；2009年，利用省配套資金為全市11個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛，2010年又為9個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車，專人負責環(huán)衛(wèi)設施的管理和維護，保證了設施整潔，為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。

全市533個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，334個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍，特別是新建入住的新型農村社區(qū)、新農村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍，運作完善；從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品；全市農村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現了日產日清；孟莊鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽，孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。

1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同，對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。

2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設和垃圾收集設施建設發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設施，但有些設施設置不合理，還遠沒有達行業(yè)標準要求，還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，垃圾收集設施沒有建設到位，環(huán)境衛(wèi)生質量亟待改善。

3、垃圾中轉站運作遇到經費制約。北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠，最遠達50多公里，運輸成本費用較高，加上部分設備維護維修費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位，目前，11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉站，正常運轉3座，8座因上述原因不能正常運轉。