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改進建議范文1
關鍵詞:質量管理體系 管理評審 建議
管理評審是組織質量管理體系建立、實施和保持過程中的一項必不可少的重要質量活動,是ISO9001:2008標準對組織及組織最高管理者提出的一項重要要求。
管理評審是最高管理者親自主持的活動,是通過對質量管理體系運行狀況、資源配置情況、滿足顧客需求和期望及產品符合性情況、采取糾正和預防措施狀況等方面進行全面檢查,評價質量管理體系達到質量方針、質量目標的適宜性、充分性和有效性,查找質量管理體系需改進的環節,制定并實施改進措施,實現持續改進,從而提高組織的質量保證能力和市場競爭能力。因此,管理評審活動是評價質量管理體系的重要方式,是最高管理者進行質量管理和質量控制的重要手段,其評審活動的有效性直接反映了組織自我完善、持續改進的能力。
1. 管理評審中存在的問題
ISO9001質量管理體系標準在我國推行多年,取得了顯著性的成效。大多數采用此標準建立、實施和保持體系的組織,能夠按照標準要求開展管理評審活動,但在此項活動中或多或少的存在以下問題,影響了活動的有效性,影響了組織持續改進的步伐和效果。目前ISO9001:2008標準正在修訂,在即將的ISO9001:2015標準的管理評審要求中不僅保留了原有要求,同時還增加了新的內容,因此,改進評審活動中存在的問題、提高其有效性,是持續改進質量管理體系亟待解決的問題。
1.1 管理評審策劃不到位、準備不充分
管理評審策劃的內容一般包括確定評審的時機、評審的目的及重點內容、涉及的產品范圍、各部門需提供的評審輸入及參加評審人員的要求等。
有些組織不重視管理評審實施前期的策劃,認為由組織的主管部門按標準及組織的體系文件要求,下發管理評審計劃或評審通知就完成了策劃工作。正是如此,一些組織出現了評審計劃或通知中只規定了各部門需提供的評審輸入信息,但沒有明確所提供信息的質量要求;有些部門的輸入信息只是簡單的工作總結,輸入內容不充分,沒有數據支持,不提或只提一些不疼不癢的文件及意識等問題,也不提改進建議,沒有深入分析,不能全面體現部門的工作內容及特點;由于評審時機選擇欠合理,導致輸入信息不能全面反映組織年度質量管理體系運行的現狀、績效,沒有對管理方式、組織內外部環境變化等情況下進行分析;主管部門對各部門提交的輸入信息把關不嚴,對提出的問題只是簡單的匯總,沒有進行核實、篩選;管理者代表對質量管理體系中存在的主要問題分析不夠;最高管理者、管理者代表及主管部門之間缺乏有效的溝通,準備不充分,導致評審重點不突出、主要議題討論不充分,影響了評審活動的有效性。
1.2 管理評審會議組織不到位
管理評審是組織高層管理者對質量管理體系的運行及改進進行的評審,是由最高管理者、管理者代表、其他各業務主管領導、各部門領導及相關人員參加的。
有些組織召開的評審會議,只有最高管理者、管理者代表及部門的個別領導參加,而其他各業務主管領導、部分部門的主要領導由于種種原因不能或不參加會議,致使對主要議題討論不充分,業務主管領導及部門主要領導對會議確定的改進措施及要求不清楚,導致改進措施及要求落實不到位或不能落實;有些匯報人員避重就輕,只講成績不講存在問題,或只對記錄不規范、標識不清晰等問題漫無邊際的泛談,沒有對影響質量管理體系運行及產品質量的重點問題進行深入討論,即使涉及文件可操作性問題,也只是說“文件可執行性不高”,提不出具體哪個文件、哪個方面存在問題及修改建議;對質量管理體系的適宜性、充分性和有效性討論很少,對一些尖銳性問題不敢觸及或議而不決,會議缺乏針對性。
1.3 管理評審后續行動不到位
管理評審后續行動是落實評審會議決定的關鍵過程,決定著管理評審活動的有效性。
有些組織由于業務主管領導或部門領導未參加評審會議,對會議確定的改進措施和要求不清楚或參加了,當對改進措施和要求有不同看法時,在不做任何溝通的情況下不落實會議決定,導致改進措施落實不力;不按會議確定的時間節點開展工作,在主管部門多次督促下,個別部門為了應付,做做表面文章、敷衍了事;主管部門礙于面子,對驗證工作不能嚴格把關,睜一眼閉一眼,對實施效果不好也通過了驗證關閉;對改進措施實施時間較長的,只關注措施實施的開始,而缺乏對實施過程及最終效果的驗證,導致跟蹤驗證不深入、不到位。
2. 改進建議
管理評審是組織自我完善機制的重要組成部分,是對質量管理體系進行總體評價的環節,它在質量管理體系中起著承前啟后的重要作用。為了提高評審活動的有效性,組織應按照標準要求,充分發揮領導作用,改進管理評審活動。
2.1 成功的管理評審基礎
最高管理者的高度重視是管理評審成功的關鍵。眾所周知,管理評審的目的是為了確保質量管理體系具有持續的適宜性、充分性和有效性。通過評審,總結質量管理體系的績效、找出與組織預先設定的質量方針和質量目標的差距,尋求任何可能改進的機會。質量方針和質量目標為質量管理體系指明了方向,明確了應達到的結果,是質量管理體系最高層次的要求。因此,查找質量方針、質量目標的變更和改進,是決定組織質量管理方向、質量管理體系持續改進的活動,它具有全局性、長遠性的重要意義。因此,最高管理者應高度重視,組織好管理評審的策劃和準備、實施及后續行動,切實抓好并抓出實效,以促進質量管理體系的持續改進。
縝密策劃是管理評審成功的前提。管理評審活動同其他活動一樣,需要對活動中的所有過程進行認真思考、縝密策劃。管理評審時機的選擇是評審策劃中的一個重要環節,是影響評審活動成敗的重要因素。當組織的質量管理體系處于正常運行、維護及持續改進時,評審的時機最好選擇在當年年底或下年度初,這樣可以獲得年度質量管理體系運行的績效,為下年度質量工作明確方向,同時也為組織經營戰略的決策提供支持,更有利于促進質量管理體系持續有效的運行。
策劃的縝密程度直接影響到評審活動的成敗。管理評審計劃應明確評審輸入信息的收集、分析、總結等各階段的工作目標、時間,明確各部門提供輸入信息的具體內容及質量要求,避免部門自由發揮,實施規范化管理,以提高評審輸入信息的質量。輸入信息應結合部門工作內容及特點,對質量管理體系實施情況進行整理、加工和提煉,突出重點,注重事實,抓住問題的關鍵和實質,分析問題的內在原因,提出切實可行的改進措施建議,做到有數據、有分析、有結論、有改進建議及方向,形成有價值的輸入信息。評審計劃中應明確參加會議的人員,特別要強調所有高層管理者及各部門領導必須參加。只有縝密的策劃,才能做到評審準備充分、突出重點、有的放矢,以改變評審流于形式、走過場,以保證評審活動的成功。
精心準備是管理評審成功的基礎。評審活動的準備是落實縝密策劃的重要過程,為成功的評審活動奠定了基礎。組織應對評審準備工作做到有布置、有檢查。重視對輸入信息的審核,重點關注部門履職情況、各類產品實現過程的業績、存在薄弱環節的分析、對體系的評價及改進措施的建議。對不符合要求的輸入信息督促其繼續完善,通過對輸入信息的審核檢查各部門對標準及體系文件的掌握程度,也是對管理層和部門負責人參與、關心質量管理體系實施、運行和持續改進的考察。主管部門應盡早將收集的輸入信息呈報最高管理者和管理者代表,以提高評審會議的效率。最高管理者應認真分析輸入信息,尋找質量管理體系中存在的主要問題,與管理者代表共同研究并確定評審的主要議題。主管部門應按照最高管理者和管理者代表的要求做好會議發言、議題討論的統籌,以滿足評審的需要。因此,精心準備是管理評審成功的基礎。
有效溝通是管理評審成功的保障。管理評審是組織質量管理體系持續有效運行的神經中樞,是由多部門、多層次的人員共同參與的活動。有效的溝通貫穿于評審活動的全過程,是保證中樞神經暢通的有效手段。因此,各部門包括主管部門、管理者代表及最高管理者之間的有效溝通是管理評審成功的保障。
在評審策劃中,主管部門應與管理者代表充分溝通,確定評審輸入內容的要求。在評審準備中,主管部門應與各部門核實提出問題的來源、初步分析問題的癥結;對收集的問題進行初步篩選提交管理者代表及最高管理者,按要求修改問題匯總,并將其盡早發至各部門。在會議召開前,最好由主管部門與問題提出部門進行溝通,初步形成解決問題的方法或途徑,以減少在表面問題上的扯皮;管理者代表應與最高管理者再次溝通,做好兩者分工,最終確定評審的主要內容及需重點討論的議題,并對重點議題擬將確定的改進措施和要求進行商討。
2.2 圍繞主題,把握節奏,適當引導,是開好管理評審會的關鍵
管理評審是對組織的實際狀況、質量管理的全面和系統、質量管理體系過程的結果三方面評價質量管理體系達到質量方針、質量目標的適宜性、充分性和有效性,是對質量管理體系中存在的重大問題和改進機會進行決策。管理評審會議的效果影響著后續行動的開展及評審活動的實效性。
管理者代表應協助最高管理者開好管理評審會議,緊緊圍繞確定的評審主要內容和需討論的重點議題,組織好與會人員的發言,把握好節奏,引導他們進行深入的討論、集思廣益,以取得共識、明確改進方向。會議應重點對影響組織各類產品質量的關鍵問題、質量管理體系中的系統問題、日常管理中遺留未能解決的疑難問題、在管理者代表權限范圍內無法解決的問題進行深層次的分析,提出解決思路和措施。最高管理者、管理者代表應為會議營造良好氛圍,使他們能夠主動、自愿的參與其中,發表各自觀點。最高管理者應把控會議節奏,發揚民主適時集中,根據組織自身能力和需要,抓大放小,對部門提出的問題及建議進行評審并明確后續要求,協調外部因素,解決內部問題,避免議而不決。當然組織不能寄希望于一次評審解決質量管理體系中的所有問題,對于需要專題研究的事項,最高管理者應責成管理者代表或分管業務領導組織有關部門及人員進行專題研究,制定并落實專題改進措施,并將專題改進措施的完成情況作為下次管理評審的輸入。
2.3 做好管理評審后續行動是取得實效的有力保證
衡量管理評審是否有效,主要看尋找到的薄弱環節是否準確、改進領域及切入點是否適宜、改進措施是否可行、措施是否落實、效果是否滿意,因此,落實改進措施是評審后續行動的重要環節,是管理評審活動取得實效的保證。
主管部門應根據會議決定編制管理評審報告,明確各改進措施落實的責任部門或責任人、完成時限及跟蹤驗證等要求,確保各項措施有人負責、有人跟蹤驗證。管理者代表及各業務主管領導應組織并支持各部門做好改進措施的落實,各部門按要求落實改進措施。當認為有更好的改進方法時,應及時與主管部門、管理者代表及最高管理者進行溝通,以保證改進措施實施取得實效。主管部門要切實把好改進措施有效性的驗證,對效果不明顯或沒有達到要求的,要責成有關部門重新采取措施,并將相關信息通報管理者代表、最高管理者,直到措施有效為止。管理者代表應親自主抓改進措施,客觀分析并評價實施效果,與最高管理者匯報取得的實效,為下一次改進尋找新的機會。
3. 結束語
管理評審是對組織質量管理體系運行情況進行審視并識別績效改進的機會,是組織質量管理體系改進的自我需要。實踐證明,在最高管理者的高度重視下,做好管理評審前的策劃和準備、實施和后續行動,解決存在的問題,真正利用好管理評審這一手段,發現質量管理體系中的薄弱環節,采取有效措施,使質量管理體系持續保持適宜性、充分性、有效性及健康的發展,使組織真正受益、邁向卓越,使相關方滿意。
改進建議范文2
目前,財務報告受到最多和最猛烈批評之處,是它的相關性。現行財務報告只關注過去不注意未來、只重視貨幣性信息而忽視非貨幣性信息、只反映企業經濟活動結果不反映企業經濟活動對社會的影響等弊端,正日益深刻地影響著財務報告的相關性。而財務報告存在的基礎之一就是決策有用性,即為與企業有利害關系的利益集團提供有用的信息。如果財務報告無法為這些信息使用者提供有用的信息,那么,財務報表存在的合理性就必然受到質疑。筆者認為,現行財務報告內容應做如下六個方面改進:
一、應重視對衍生金融工具所產生的收益和風險信息的披露
隨著金融創新,諸如期貨、期權之類沒有實際交易而僅是未來經濟利益的權利或義務的衍生金融工具種類日益繁雜,這類衍生金融工具可能會引起企業未來財務狀況、盈利能力的劇烈變化。如不對這類衍生金融工具的風險加以披露,極有可能導致財務報告使用者在投資和信貸方面的決策失誤。雖然我國現階段資本市場尚不成熟,衍生金融工具尚不多見,對企業的影響還不大,但我們應該著手進行這方面的研究,配合我國資本市場的發展和完善。
二、應注重對人力資源信息的披露
隨著知識經濟時代的到來,把信息披露重點放在存貨、機器設備等實物資產上的現行財務報告的局限性已日益顯現出來,這主要表現在實物性資產價值量的大小與企業創造未來現金流量能力之間的相關性減弱,甚至與企業現行市場價值之間的相關性也減少。在現行會計制度下,投資于人力方面的支出,不管金額多大,一律作為當期費用,這就使人力資產被大大低估,而費用則大幅度提高,這也是現行財務報告受到越來越多批評的主要原因之一。
三、應當披露股東權益稀釋方面的信息
由于公司股票的賬面價值往往與股票的市場價值存在著較大差異,且多數股票市價高于賬面價值(這種情況在我國的A股市場上特別明顯),這就給公司經營者提供了通過權益交換方式來增加利潤的機會。比如公司發行可轉換債券,可以通過降低轉換價格的方式來降低債券利息,因利息率降低而減少的利息費用就轉化為企業利潤,使企業利潤增加,而因轉換價格低于股票市價的差額則會導致原股東權益稀釋,使原股東蒙受損失。可以說,公司這種利潤增加是建立在原股東權益稀釋基礎之上的。這種利潤增加對公司原股東究竟是有利還是不利,在現行財務報告中并沒有反映。它所反映的只是因利息費用減少而增加的利潤,而將原股東權益稀釋的核算排除在外。將這種信息對外披露,必然會誤導投資者對公司發行可轉換債券的行為加以肯定,從而容易做出有損自身經濟利益的決策。因此,財務報告在這方面也有必要加以改進。
四、應重視企業全面收益信息的披露
現行財務報告中的收益是建立在幣值不變假定基礎之上的,這在經濟活動相對簡單、幣值變化不大的情況下,該收益與全面收益差異不大。但隨著經濟活動的復雜化、市值變化頻繁化,這種傳統會計收益與企業真實的全面收益差異日益擴大,若再用傳統的會計收益作為基礎進行決策,就有可能做出錯誤的決策。在我國,企業披露全面收益,有著重要的現實意義。因為:第一,我國市值變化較大,一些企業特別是老企業,持有資產的現實價值與賬面價值相差懸殊,這種差異必然是一種預期損益,將它揭示出來可以更全面真實地反映企業的收益狀況,有利于投資者和信貸人的決策。第二,可以有效遏制企業操縱利潤或粉飾業績。
五、應重視對公司未來價值趨勢預測信息的披露
在經濟環境變化不顯著的情況下,人們可以簡單地用反映企業過去經營結果以及行為的因果聯系的財務報告去推測企業的未來,但在經濟環境劇烈變化的條件下,人們已不可能直接用過去的財務報告去推測企業未來,這就導致財務報告的相關性降低。解決這一問題的思路是向財務報告的使用者提供企業未來價值趨勢的預測信息。對于如何披露預測信息,目前有不同的認識和做法。從理論上講,最佳的披露形式是完整的預測財務報告,但從實際操作看,要編制準確完整的預測財務報告難度很大,可行性差。從實踐上看,世界上許多國家僅要求上市公司提供每股收益的預測數據。筆者認為,披露企業未來價值趨勢信息,主要應是在報表以外盡可能詳細地披露與預測企業未來價值相關的一些信息,諸如企業投資、產品市場占有率、材料成本升降、新產品開發等,為財務報告使用者預測企業未來價值趨勢提供信息服務。
六、應重視企業對環境影響的信息披露
企業既是社會財富的創造者,又是環境的主要污染者,它與環境存在著密切的關系。環境對企業生存和發展的影響可從如下兩個方面來考察:一是環境本身對企業生存和發展的影響。二是因環境而引起的社會原因對企業生存和發展的影響。了解環境對企業生存和發展影響狀況的信息,對投資者、債權人、管理者和其他與企業相關的利益集團來講,均有著重要意義。首先,生存是關系到一個企業能否持續經營的問題,如一個企業不能持續經營,那么,基于持續經營基礎上的會計信息就毫無意義。其次,了解因環境因素而產生的或有負債、治理污染的成本、資產價值的貶值和其他環境風險損失等影響企業發展方向的信息,有利于投資者、債權人、管理者等做出正確的決策。現行財務會計忽視了對這方面信息的披露,已不適應環保要求日益提高和措施日益嚴格的社會經濟形勢的要求。因此,披露企業環境影響方面的信息應作為改進財務報告的內容之一。
我國目前是世界上污染嚴重的國家之一,在這種情況下,建立企業對環境影響的信息披露方法和體系,對我國控制污染、改善環境有著重要的作用。
總之,會計信息的相關性是廣大信息使用者最為關注的問題,財務報表是反映企業會計信息的一種重要的表現形式,然而現在的財務報表并不是十全十美的,還存在著不足之處,并且在信息的分析過程中,由于主客觀的各種原因,造成信息不能滿足需求者的情況。財務報告體系的信息披露對資本市場的發展和完善都至關重要,我國資本市場正在發育階段,本文力求建立符合我國社會主義市場經濟發展要求的,與國際大環境相適應的財務報告體系,以推動我國會計改革,同時,結合中國的現實,對完善、發展現行報告體系提出了設想,以推動信息披露規范化、引導信息需求向高層次發展,有力地促進資本市場的發育,推動社會主義市場經濟的全面發展。本文限于水平所及,提出的觀點仍有許多不足之處,還望老師批評指正。
參考文獻:
[1]何韌.《財務報表分析》.上海財經大學出版社,2007.
[2]于久洪.《財務報表編制與分析》.人民大學出版社,2008.
改進建議范文3
調研小組的主要任務是:考察中國職業安全健康監察服務的能力,對監察采取預防性方法提供技術建議;提高和加強安全衛生監察的效率和效果的方法;提出加強中國職業安全健康監察制度的建議,特別是關注能力建設。
中國近些年的經濟快速發展給社會經濟帶來了許多變化——勞動力迅速從農業轉向非農工作,多種就業和用工形式出現,高危行業從境外轉到國內、從城鎮和沿海地區向農村和內陸轉移、中小企業的蓬勃發展以及新技術、新工藝和新材料的不斷涌現——這些變化給職業安全健康監察工作帶來了極大挑戰。調研小組注意到中國政府高度重視依法改進職業安全健康工作,并正在做出努力完善職業安全健康法律法規。這無疑對開展監察工作是至關重要的。
目前,20多個省、市已將職業安全健康的行政管理和監督執法(監察)分離開來,建立了專門的執法機構,并開始重視這些機構的能力建設。盡管安全生產管理機構已經延伸到社區,但是基層的監察人員缺乏和執法能力不強的問題有待解決。
調研小組也注意到政府各種監察機構之間以及監察機構與社會伙伴之間的協調與合作仍是監察服務所面臨的挑戰之一。
調研小組對改進中國職業安全健康監察工作提出了全面的建議,鑒于篇幅有限,現重點介紹以下幾點。
需要整體性的方法
應當制訂一部新的綜合性職業安全健康法律,規定用人單位、雇主、雇員,以及作為自然人的第三方的權利和義務,努力消除工作場所對健康和安全不利的因素和條件。此外,應分別出臺相應的法律法規來規定執法監察機構的職能和責任,包括在預防、控制職業病危害方面的職能和責任。應強調在工作場所開展職業安全與職業健康一體化的監察與服務。鑒于很多省市均已建立監察執法機構,建議國家安全生產監督管理總局建立專門的“職業安全健康監察局”,制定執法政策、規劃,對執法工作進行監督、指導、協調和組織、推動監察機構和人員的能力建設。
針對小企業的執法策略
國家的法律、法規和標準必須對所有用人單位一視同仁,但是對于面臨諸多困境的中小型企業和實力較強的大型用人單位,法律的應用、監督和執行方式可能會有所不同。應采用在大多數工業化國家所采用的一種較好的做法,即借鑒國際上“監察與服務兼用”的做法,考慮采用更策略的執法方法。應當特別關注如何處理目前高風險性工作向小企業轉移這一挑戰,并建立機制和項目,幫助中小企業改進工作條件,控制職業危害,促進他們的健康、可持續發展,為社會創造更多就業崗位。
雇主責任
《安全生產法》和《職業病防治法》規定了“生產經營單位主要負責人”的法律責任,但未強調雇主作為自然人和法人的責任。若法律弱化雇主責任,允許由很多不同的人承擔,這會給執法機構帶來巨大的負擔,不利于落實“企業主體責任”,更嚴格地說是“雇主主體責任”。法律框架不應該給雇主留下任何將其民事責任或者刑事責任推卸給任何其他機構和其他人的空間。應該將單位法人,作為“自然人”在傷害預防和控制方面的責任納入法律。
危險識別、風險評估與控制的系統性方法
作為對現有法規的補充,應當考慮依照國際上的最佳實踐和國際勞工組織職業安全健康管理體系指南,在職業安全健康法律中,應明確雇主在持續開展危險源辨識、風險評估和風險控制的法律責任和應遵循的理念與方法。此外,還應當考慮發揮各級職業安全健康監察員在執法中就此向雇主宣傳、建議和監督的作用。
監察員的責任
職業安全健康監察方面的法律或法規應當包括監察員可能采取的所有行動,以及監察員在何種情況下可以采取哪種行動。監察員必須正確履行其職責,而雇主不能將其責任轉嫁給監察員。此外,應培訓監察員學習如何使用他們的自由裁量權(國際勞工組織《1947年勞動監察公約》規定:應由勞動監察員酌定是否發出警告和勸誡或建議)。
監察員的資質和能力建設
解決職業安全健康問題復雜性的一個可能且十分有效的應對方式是,在每個安全生產監督管理局的監察隊伍中,配備較高資質的監察員。合格的安全工程師、職業病醫生、工業衛生專家,以及社會工作學者和社會心理專家,應當在所有監察員中占相當的比例。
另一個建議是,建立監察員資質技術職稱制度。該制度有利于監察員的專業化、職業化發展,滿足對高風險的企業開展監察的需要。監察員的技術資質是促進和保持監察隊伍行動的獨立性以及不同行政級別的職業安全健康監察隊伍行動一致性的關鍵因素。
職業安全健康監察的現代化
職業安全健康監察員的主要任務是按照監察計劃和工作需要到企業開展日常監察服務。監察員每年監察企業的數量一般是衡量其績效的標準,但無論標準定得高與低,在現有條件下,一名監察員一年當中最多能夠服務的企業數量也是有限的。另外,法律要求兩名監察員要同時執法以及其它監察手段的限制,比如是否配備足夠的交通工具,也會影響對企業開展監察服務的數量。因此,必須要依靠現代化的信息網絡技術,建立企業信息數據庫,幫助確定優先干預的企業和行業,實現監察工作流程的信息化、標準化和規范化,以提高效率和監察效果。
改進建議范文4
關鍵詞:電梯檢測 質量管理 定期自檢
1、引言
隨著我國各地城市建設的快速發展,高層建筑的數量漸漸增多,對電梯設備的需求也與日俱增。電梯涉及到機械、電氣等等方面的復雜技術,因此在設備安裝和使用中稍有不慎,很可能為日后發生事故或者障礙埋下隱患,影響人身和財產安全。本文首先詳細分析了電梯設備在檢測工作中的所存在的一些亟待解決的問題,包括檢驗現場的管理問題、單位定期自檢的意識問題以及檢驗人員的專業素養問題等,在此基礎上從構建良好的設備監測環境、安裝單位的質量管理、相關技術標準的設立以及技術檢驗工作等方面闡述了電梯檢測工作的改進和建議。本文對于電梯設備的維護管理工作有著很好的借鑒意義。
2、電梯檢測工作的不足之處分析
電梯屬于特種設備,我國對于電梯的檢測已經出臺了比較完善的規定,并強調在對電梯設備進行測試時應滿足其對于環境和條件的要求。然而由于種種原因,當前在電梯檢測方面依然存在著許多必須解決的問題,羅列分析如下:
2.1檢測環境不達標
電梯設備的檢測需要一定的環境,但是結合相關的統計數據,當前在我國,對于電梯的檢測往往比較混亂,外在環境條件難以符合國家的相關規定。為了趕工期和搶進度,有些時候在建筑工程尚未完工時便開始進行電梯設備的安全監測,其主要存在的環境問題有:首先電梯設備的供電系統尚未搭建完畢,不符合國家標準要求,由于工程尚未完工,電路接線比較混亂,沒能進行良好接地,電壓指標不合格;其次,電梯相關的過道尚未進行良好的清理與疏通,電梯通道缺乏護欄,照明不達標;第三,在施工忙碌時,電梯的檢測環境往往有其他無關的工作人員,噪聲不斷;第四,電梯控制中心設施過于簡陋,缺乏必要的安全用具。
2.2自檢工作不精細
我國對于電梯設備的維護檢修有著很明確的規定,在對電梯設備進行日常檢修時,應有電梯的安裝單位進行協助與配合,由此可知,只有在安裝單位的技術人員在場的情況之下才能進行電梯的自檢。但是實際情況往往與國家規定大相徑庭,一些安裝單位為了節省時間和人力成本,有時候越過設備自檢環節,偽造一份合格的自檢報告提交了事;還有一些電梯安裝單位雖然存在著自檢的行為,也提交電梯自檢報告,但里面的各項檢驗結果卻毫無條理,一些重要的數據也難以令人信服。此外,還有一些安裝單位在提交自檢報告時,并未蓋章,也沒有責任人的簽字,敷衍了事,這些均為電梯的安全使用埋下隱患。
2.3安裝人員不到位
在電梯進行檢測時,我國明文規定必須由安裝單位的人員到現場進行配合,但是在實際的檢測過程中卻有不少單位并未遵守此項條令,有時候雖然現場派去了安裝單位工作人員,卻沒有必要的技術素養和工程經驗,一問三不知,對檢測結果的客觀性造成了比較大的負面影響。
3、電梯檢測工作的改進和建議
3.1構建符合國家標準要求的監測環境
電梯設備的使用中,安全問題是重中之重。電梯檢測在一項工程的驗收中是非常重要的,必須以國家相關的技術要求和管理要求為準繩,進行檢測環境的構建,為電梯檢測結果的客觀性和準確性打下一個良好的基礎。
3.2督促電梯安裝單位進行必要的質量管理
只有強化電梯設備檢測中的質量管理,才能以良好的檢測意識獲取客觀的檢測結果。應使電梯檢測人員樹立規范化的職業精神與足夠的安全責任感,同時以較高的專業素養來盡可能通過檢測排出隱患,使可能出現的故障或者障礙扼殺于萌芽狀態,使電梯設備能夠以盡可能高的安全性能運行。
3.3電梯設備安裝單位應遵循行業技術標準
應在行業技術標準的限定下,通過比照每一個技術指標來評估電梯的質量是否符合要求,如果出現個別條件無法滿足的情況,則應停止檢測,并督促安裝人員進行整改之后,擇日進行重新檢測,以保證設備的穩定性和安全性。
3.4 注重全面提升技術人員的專業素質
電梯設備的檢驗是一個完善的工程,包括多方面的技術內容,例如設備的型式檢驗、設備出廠的技術指標檢驗、設備交付用戶使用的必要檢驗、設備定期進行的安全檢驗以及設備發生事故后的檢驗等。應該全面提升檢驗人員的技術素質,并對符合要求的人員頒發上崗證,以使其隨著設備型號和技術的發展,以及國家標準規范的完善而不斷地更新自身的知識儲備。
4、結束語
電梯設備被廣泛使用于高層建筑中,電梯檢測對于人身和財產安全都有密切的關系。電梯檢測的工作應該設置合理的環境,并在檢測人員和用戶、生產商相互配合的基礎上進行檢測。隨著電梯的使用日益增多,只有逐步加強其安全管理,才能使其安全穩定運行,避免事故與障礙的發生。
參考文獻:
[1]陳英,吳繼東.電梯安全鉗的作用及常見故障[J].黑龍江交通科技2007(6).
改進建議范文5
【關鍵詞】體育大課間;現狀分析;改進建議
從2007年起,國家體育總局、、教育部結合了《學生體質健康標準》,在全國各大學校開展了學生的陽光體育活動,其目的是為了吸引更多的青少年走出課堂,走進操場,積極參加并開展體育鍛煉活動,通過體育的手法,鍛煉學生的身體素質、發展智力、培養品德[1]。
一、體育大課間活動的課程發展的必要性
(一)體育大課間活動是體育教學的補充和延續
原來的體育活動主要是以耐力訓練、列隊訓練為主,形式單一,內容枯燥,無法引起學生的參與興趣,所以體育大課間的活動應該是要在傳統的體育教學的基礎上,開展多種多樣的體育活動形式,這樣有助于提高學生的鍛煉興趣,增加學生的身體素質。
(二)體育課程體系結構、內容需要革新
以學生的全面發展為基礎是我國教育的核心內容,全國的每一所學校都應該根據這個核心內容來開展各類課程的改革,體育教學的課程安排也是如此。開展體育大課間活動是將體育活動變成在教師的指導下,全體學生自我發展、自我表現的過程,利用了現在的作息時間,以快樂、和諧、健康的內容加以展現,并以課程的方法將其形態固定,是推進學校體育課程革新的方法[2]。
二、體育大課間活動的現狀情況
(一)基本的活動可以得到保證
通過對某地的20所學校進行抽樣調查分析,多數的學校體育大課間活動屬于正常范疇內,大部分的班組是可以在教師的引導帶領下按照學校制定的統一體育大課間活動,安排并組織學生進行活動。但由于場地、任課教師的水平等原因的影響,多數的體育大課間活動主要是以接力賽、籃球、足球、跳繩等等為主。而這些活動中,又以跳繩是學生最容易學并掌握的項目且較為容易達到認定的標準;籃球和足球具有極強的普及性,所以也容易得到普及。
(二)一部分學生參與體育大課間活動的積極性不高
1.在不同的學校,每一個班組都會有部分的同學在體育大課間時間逗留在教室中,其中原因包括以下幾個方面:
(1)沒有完成作業,留在教室繼續做功課;
(2)因為在課堂中犯錯被留在課室中;
(3)對該次的體育大課間活動的內容缺少興趣;
(4)由于個人的身體原因,身體素質較弱,平常就非常少參加體育的大課活動;
(5)由于生病的緣故無法參加該次的體育大課活動;
(6)幾個要好的同學之間在教室做其他的游戲,例如下棋等。
2.對以上這些原因進行更加深層次的分析,可以發現以下的問題:
(1)現在很多的學生在家均是獨子,受到了父母過分的溺愛和保護,加之家庭經濟條件不錯,造成學生營養過剩而導致肥胖(以男生為主)變得不愛進行體育運動。
(2)部分學生(以女生為主)平時喜愛吃零食,三餐不正常造成的營養不良。
(3)對部分學校的學生的體質狀況進行調查,可以發現,因為由于家庭條件好的,造成學生營養過剩而導致肥胖的男生占到17%,女生也占到了75%左右;而由于吃零食的造成營養不良的女生占到12.5%,男生占到8.4%。這些因為營養不良或過剩的學生基本都不愿意參加體育活動,特別是耐力類的體育活動。
(三)部分活動內容過于單調、活動組織沒有秩序
1.各學校在組織體育大課間活動的時間、場地以及運動設備的配置基本合理,但是活動的內容較為單一,活動內容不夠豐富。基本上是以各種球類為基礎。
2.部分學校在體育大課間的活動組織缺少秩序性。例如:在籃球場上看到學生打鬧、跳繩、踢足球等。這些都是因為沒有教師組織在定點的場所開展定點的活動則內導致的。
通過以上的內容可以看出,學校大課間的活動內容安排及項目設置不豐富,無法照顧到全體學生的要求;上體育大課間活動的老師組織學生進行活動的方法有限,無法激發學生的興趣;學校對體育大課活動的監督及檢查不夠重視。這些都是導致體育大課間活動有效性差的重要原因。
三、體育大課間活動的改進建議
(一)需要完善相關的管理監督體制
所有的學校都需要加強關于體育大課間的專項監督體制,設計相關的組織管理網絡,確定每一個層面的負責人,例如:學校第一責任人,即校長——每一位的分管領導——年級組長——每班班主任的一種聯合性的管理模式。這樣的做法,可以對體育大課活動的每一個環節進行把控,哪一個環節出現問題可以找到相關的責任人,實行首問責任制。同時,應該制定相應的考核制度,進行定期的評定,且可以與任課教師的績效成績掛鉤,真正做到提高教師的責任感。
(二)建議合理地安排場地
學校的體育工作負責人要與分管的部門進行合作,合理的聽取學生的各個意見,安排好體育大課間的活動。內容要豐富多樣,不單可以學生的需要為基礎,同時便于教師的輔導組織,還需要保證學生可以通過自身的努力發揮自己的體育特長。活動的安排需要考慮到每個班組的活動場地,確保每個班組都能夠有充分的活動空間。
(三)加強指導教師的培訓
學校的首要問題是需要對上體育大課間活動的教師進行相應的培訓。因為上體育大課間活動的老師多數是班主任,對如何組織學生參與體育活動無法真正理解,所以,學校需要安排部分體育教師進行引導;與此同時,學校也要組織如何上好體育大課間的教學研究的活動,解決課間活動的各種困惑。各個年級的體育老師在大課間活動時也要及時的進行到班跟班,協助任課教師輔導學生,幫助開展體育大課活動的教師把握好上體育大課間的方法。
(四)培養并激發學生的參與興趣
學校應該充分的利用體育大課間活動時間來組織按班級之間的比賽(單項或集體均可),這樣可以提高學生參與的積極性,例如:拔河比賽、班組間的足球比賽、跳繩比賽、班組間的接力等。舉辦這些比賽的項目,每班的參賽人數需要達到班級人數的80%以上,這樣才可以有效的保證體育大課活動學生的參與率。
(五)多種活動自選
每一個學生都是獨立的個體,每一個個體的發展需求與方向也各不相同。而學校則要根據具體的實際情況,創造各樣的條件并設立一定的體育運動項目以滿足不同學生的發展需要。針對一些學生因沒有喜歡的項目而不愿意參與活動的,學校可以鼓勵學生自帶簡易的活動器材[3]。
(六)傳統活動的發展,開拓創新,促進大課間活動新方向的發展
1.立于本地,學校可以鼓勵開展一些傳統的民間游戲活動,以增加學生的活動興趣。例如:丟沙包、跳皮筋、玩轉陀螺、跳房子、呼拉圈、捉迷藏等等。這些活動都是學生平時游戲的活動,可以大大提高學生活動的興趣且娛樂性極強。
2.發揮學生的動手能力,自己創造簡單的活動器材。體育大課的活動器材大部分是由學校提供的,但更多的可以由學生自己進行制作,比如小沙包、毽子等。這樣即可以節約省用,又可以提高學生的動手能力,也充實了體育活動的內容。
(七)加強師生之間的互動
和諧社會是我們當代人所追求的生活目標,而學生的和諧、健康快樂是每一位師生所追求的目標。在體育大課間活動期間,師生可以同時做操,各班組的班主任在自己班的最前面,學生跟著教師作,或者是教師與學生一起拔河、跳繩、打羽毛球、游戲等。充分發揮了師生之間的合作性。
結論
學校、教師、學生都應該體會到鍛煉一小時,健康一生的理念,多創新,讓體育大課間的活動更加吸引學生并富有有效性。
【參考文獻】
[1]丁敏奎.小場地組織大課間活動形式探索[J].運動,2010(8):122.
改進建議范文6
近年來,由于我國經濟的飛速發展,人們的生活水平得到了極大的改善,對于醫療衛生條件的要求也越來越高,因此,醫院需要與時俱進,采用合理的管理方式,提高服務能力,以滿足人們的醫療衛生要求。本文通過分析醫院財務會計制度的弊端,提出合理的改進建議,以期為醫院的健康發展提供參考。
關鍵詞:醫院;財務會計制度;弊端;改進建議
隨著經濟全球化進程的不斷加快,我國的經濟體制改革逐漸的深化和完善,而醫療衛生體制的改革也隨之發生了很大的變化。作為把向人們提供醫療護理服務當做主要目的的醫療機構,醫院兼具社會公益性和企業性,在競爭環境日益激烈的醫療市場中,醫院只有采取合理的財務會計制度,加強財務管理工作,才能避免其過度市場化,充分發揮其社會公益性,為人們提供優質的醫療服務。
一、醫院財務會計制度的弊端
1.固定資產管理不規范
醫院的固定資產是其總資產的一個重要組成部分,因此,規范固定資產的管理工作,是醫院財務會計制度中的重要內容。由于醫院的固定資產不計提折舊,而醫院的資產負債表上固定資產項目的金額,只能反映原值,未能固定資產在使用過程中的實際損耗,從而產生固定資產賬面價值與實際價值相背離的情況,致使報表使用者不能準確的了解醫院固定資產的真實情況。另外,醫院需要遵循相應的規定,按照賬面價值的一定比例提取修購基金,來維修或者采購固定資產,但是由于財務管理方式的缺陷,造成醫院資產不實的現象,而且,隨著醫療設備不斷的更新換代,許多醫院的醫療設備已經貶值甚至報廢,然而由于歸賬、清查的不及時,致使醫院的賬面固定資產數額遠遠多于實際資產[1]。
2.壞賬準備提取不合理
醫院兼具有企業性和社會公益性,因此,醫院的“病人欠費”賬戶,增加了醫院財務管理工作的難度,再加上隨著近年來我國醫保制度的完善,“醫保欠費”的情況已經屢見不鮮,醫院的財務管理工作更是難以有效的開展。雖然醫院可以根據相應的補償規定,采取壞賬準備提取的方式,但是,由于所需的時間較長、手續繁瑣等原因,致使醫院的資金不能有效運轉,給投資者的決策造成困擾。
3.資產計價不及時
藥品、材料、固定資產等是醫院財務報表中需要設置的賬戶,其主要目的是反映貨物采購的價格。在科技水平不斷提高的情況下,醫院固定的電子設施已經嚴重貶值,再加上實際使用中的損耗,造成賬面價值與實際價值不符的現象。
4.財務核算不真實
隨著以市場調節為主的經濟體制的實行,醫療市場之間的競爭越來越激烈,加強財務管理工作,準確的核算醫院的資金,可以為醫院的發展奠定良好的基礎。在對外投資核算上,醫院沒有進行明細的分類核算,對外投資核算方式單一,未能真實的反映出醫院實際的經濟狀況。同時,作為一種特殊的服務行業,醫院的信譽、醫療技術專利權等是醫院的無形資產,而一些醫院的財務會計制度沒有具體化無形資產,核算方式不科學,缺乏可操作性,致使醫院的無形資產核算存在著問題。
二、解決醫院財務會計制度弊端的改進建議
1.規范固定資產的折舊
醫院需要制定合理的財務管理制度,規范固定資產的折舊工作,以確保醫院能夠準確的掌握固定資產的實際情況。在購置固定資產時,醫院可以借記“固定資產”,貸記“銀行存款”,同時,醫院可以根據自身的實際需要,合理的增設或者刪減會計科目,以便于管理固定資產。例如,醫院可以取消“固定基金”賬戶,增設專門的累計折舊賬戶,簡化財務報表項目,確保醫院的財務報表能夠準確、真實的反映其凈資產、收支結余以及資產。
2.做好壞賬準備提取工作
充足的資金是醫院正常運轉的前提,因此,醫院應該做好壞賬準備提取工作,以確保資金的充足,維護醫院的正常運轉。在資產負債表上,醫院可以采取合理的管理措施,協調好目前的資金情況,把一些無法收回并且數額較大的壞賬適當的沖銷,以減輕財務管理工作的負擔[2]。
3.及時的進行資產計價
醫院的資產負債報表是一種靜態報表,可以反映醫院在一定時間、地點上的財務狀況,所以,醫院應該及時的進行資產計價,以便于醫院掌握具體的資產情況。醫院可以借鑒企業會計準則的核算要求,在會計期末全面檢查各項資產,并且合理的預算各項資產可能產生的損耗,做好計提減值準備。通過制定合理的財務報表,醫院可以及時的了解資產的實際情況,便于有關部門的監督和調控,同時,醫院的管理者也可以根據財務報表所反映的情況,了解醫院的經營狀況,制定出科學的發展規劃,以促進醫院的發展。
4.準確的進行財務核算
在巨大的競爭壓力下,醫院需要樹立風險意識,準確的進行財務核算,以確保醫院資金的有效運轉。在進行對外投資時,醫院需要根據自身的實際情況,具有投資風險意識,合理的增設“投資收益”科目,以便于醫院正確的評價投資收益。另外,醫院需要準確的計量、核算自己的無形資產,以提高醫院的服務質量。例如,醫院可以在一定時期內提供免費檢查、體檢等活動,大力宣傳醫院的品牌,樹立良好的形象,以贏得較高的聲望,取得較好的社會效益。同時,醫院可以加強財務管理工作,準確的進行財務預算,重視醫療設備的維護、更新,適當的引進先進的醫療設備,用優質的醫療服務,換取人們的信任,建立良好的口碑,從而幫助醫院獲得較高的經濟效益。
三、總結
總而言之,在市場競爭形勢日益激烈的情況下,作為兼具社會公益性和企業性的醫院,需要積極的改革創新,重視財務管理工作,以促進醫院的發展。醫院應該制定科學合理的財務會計制度,加強財務管理工作,規范固定資產折舊,做好壞賬提取準備,準確的核算醫院資金,在兼顧社會效益和經濟效益的情況下,為患者提供優質的服務,以促進醫院的健康發展[3]。
參考文獻:
[1]韓翀.淺談醫院財務會計制度的弊端及改進建議[J].現代醫院管理,2010,01:58-59.
[2]冀燕.改革醫院財務會計制度的建議[J].山西財稅,2011,09:46-47.