前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文1
(一)借款費(fèi)用資本化范圍擴(kuò)大
由原來(lái)僅限于“為購(gòu)建固定資產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)借款所發(fā)生的借款費(fèi)用”擴(kuò)大到“為需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間的購(gòu)建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用或可銷(xiāo)售狀態(tài)的固定資產(chǎn)、存貨、投資性房地產(chǎn)等的專(zhuān)門(mén)借款和一般借款的借款費(fèi)用”。由于企業(yè)的借入資金借入后是混合使用的,企業(yè)上述符合資本化條件的資產(chǎn)到底占用了多少一般借款,為符合資本化條件的資產(chǎn)而借入的專(zhuān)門(mén)借款到底有多少被用于短期投資性運(yùn)作、產(chǎn)生了多少投資收益,企業(yè)外部人很難準(zhǔn)確了解,因此借款費(fèi)用是費(fèi)用化還是資本化,數(shù)量上如何分配,企業(yè)管理層選擇的空間有所增大。
(二)公允價(jià)值運(yùn)用范圍的拓展
新準(zhǔn)則在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等方面的確認(rèn)與計(jì)量中引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性。公允價(jià)值如能在上述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中得到正確運(yùn)用,將有效提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,但不能排除公允價(jià)值不被濫用。公允價(jià)值與企業(yè)盈余關(guān)系密切,其可驗(yàn)證性相對(duì)較差,加之存在信息不對(duì)稱(chēng),審計(jì)部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審計(jì)、監(jiān)管手段、方法等又不盡完善,所以企業(yè)管理層有意識(shí)地借助公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行盈余管理的可能性極大。
(三)資產(chǎn)減值中會(huì)計(jì)選擇與職業(yè)判斷增多
資產(chǎn)減值準(zhǔn)則中的“可收回金額的計(jì)量”、“資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的預(yù)計(jì)”、“折現(xiàn)率的選擇”,“資產(chǎn)組的認(rèn)定”等都存在不確定因素和主觀判斷,若企業(yè)管理層利用公允價(jià)值進(jìn)行盈余管理,將更難查證。
(四)研發(fā)支出的非完全費(fèi)用化處理
企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出過(guò)去一直是全部計(jì)入當(dāng)期損益。新無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則則將企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用分成兩個(gè)階段,并允許部分“符合條件”的開(kāi)發(fā)階段的支出資本化計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,然后分期攤銷(xiāo)。由于允許開(kāi)發(fā)支出資本化大大降低了開(kāi)發(fā)費(fèi)用對(duì)發(fā)生當(dāng)期利潤(rùn)的沖擊,對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性有利。但由于新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)和新技術(shù)的研發(fā)難度大,風(fēng)險(xiǎn)高,且其研究階段和開(kāi)發(fā)階段的界限也較難準(zhǔn)確劃分,因而可能被企業(yè)管理層用于盈余管理。
(五)預(yù)計(jì)負(fù)債計(jì)量的新規(guī)定
新或有事項(xiàng)準(zhǔn)則對(duì)預(yù)計(jì)負(fù)債的初始計(jì)量增加了“……如果貨幣時(shí)間價(jià)值影響重大,應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)相關(guān)未來(lái)現(xiàn)金流出折現(xiàn)后確定最佳估計(jì)數(shù)”;同時(shí)還增加了后續(xù)計(jì)量的規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)預(yù)計(jì)的賬面價(jià)值進(jìn)行檢查,如有客觀證據(jù)表明該賬面價(jià)值不能真實(shí)反映當(dāng)前最佳估計(jì)數(shù),應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整,差額計(jì)入當(dāng)期損益。”這些新規(guī)定也為企業(yè)進(jìn)行盈余管理增加了余地。
(六)新債務(wù)重組的三大變化
一是債務(wù)重組利得的會(huì)計(jì)處理由“資本公積”科目回歸到“營(yíng)業(yè)外收入”科目,而且由此增加的利潤(rùn)只需在附注中披露,勿需在計(jì)算每股收益指標(biāo)時(shí)扣除;
二是以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)時(shí),既確認(rèn)債務(wù)重組利得又確認(rèn)轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)損益,而且用以抵債的資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓損益應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)確認(rèn)為正常情形下的出售損益,如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(成本)、投資收益等;
三是以修改其他債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)重組時(shí)未來(lái)應(yīng)收金額或應(yīng)付金額由過(guò)去以協(xié)議中規(guī)定的未來(lái)的本利和確定,改為按未來(lái)現(xiàn)金流量的公允價(jià)值確定。新債務(wù)重組準(zhǔn)則的這三大重要變化也給企業(yè)盈余管理留有一定空間。
此外,非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則的交易類(lèi)別劃分和不同類(lèi)別相關(guān)損益的不同處理規(guī)定,存貨準(zhǔn)則有關(guān)存貨與投資性房地產(chǎn)之間重分類(lèi)的會(huì)計(jì)處理規(guī)定,企業(yè)合并準(zhǔn)則中有關(guān)同一控制和非同一控制下企業(yè)合并的界定及不同的會(huì)計(jì)處理規(guī)定等,都存在盈余管理的空間。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理進(jìn)行了有意識(shí)的反制
一是降低了利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)盈余的可能。過(guò)去我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度均規(guī)定資產(chǎn)應(yīng)建立減值準(zhǔn)備(資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)計(jì)提,資產(chǎn)升值轉(zhuǎn)回)。但事實(shí)表明資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的這一核算規(guī)定被用來(lái)進(jìn)行盈余管理的頻度及深度均很大。如何有效遏制企業(yè)利用減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理,新“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——資產(chǎn)減值”舍棄了過(guò)去與IASB趨同,即允許轉(zhuǎn)回長(zhǎng)期資產(chǎn)減值的做法,轉(zhuǎn)而向FASB靠攏,采取了在長(zhǎng)期資產(chǎn)存續(xù)期間只計(jì)提不允許轉(zhuǎn)回的做法,這樣就使資產(chǎn)減值的調(diào)節(jié)功能大大降低,從而反制公司濫用資產(chǎn)減值調(diào)節(jié)利潤(rùn)。另外,對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)計(jì)提的準(zhǔn)備(如壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然允許計(jì)提和沖回,但對(duì)其計(jì)提和沖回也進(jìn)行了嚴(yán)格限制,如應(yīng)收賬款作為一項(xiàng)金融工具,要求必須有“客觀證據(jù)(如債務(wù)人發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害、財(cái)務(wù)困難、即將倒閉或財(cái)務(wù)重組等)”表明發(fā)生減值才能計(jì)提,減值準(zhǔn)備的大額沖回也必須提出證明原計(jì)提的減值準(zhǔn)備的適當(dāng)性和資產(chǎn)價(jià)值于本期確實(shí)大幅回升的充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù),否則視為調(diào)節(jié)利潤(rùn)而建立的秘密準(zhǔn)備,必須按“重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)”來(lái)處理。
二是對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用過(guò)程進(jìn)行了適當(dāng)限制。相對(duì)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言,我國(guó)公允價(jià)值使用的前提、范圍及具體方法上更加謹(jǐn)慎,這既是對(duì)我國(guó)過(guò)去曾使用公允價(jià)值計(jì)量屬性出現(xiàn)問(wèn)題的總結(jié)和改進(jìn),也是基于我國(guó)國(guó)情,確保公允價(jià)值不被濫用的現(xiàn)實(shí)選擇。如在基本準(zhǔn)則第43條中就明確指出采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則第10條明確規(guī)定只有在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,才可以對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。在非貨幣換準(zhǔn)則中規(guī)定了以公允價(jià)值作為計(jì)量基礎(chǔ)確定換人資產(chǎn)入賬價(jià)值和換出資產(chǎn)價(jià)值損益的首要條件是交換必須具有商業(yè)實(shí)質(zhì),同時(shí)還明確指出:“關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)”。此外,公允價(jià)值使用的限制性規(guī)定還在金融工具的確認(rèn)與計(jì)量、股份支付、套期保值等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中得到體現(xiàn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的這些規(guī)定向企業(yè)傳達(dá)的信息是嚴(yán)肅而鮮明的,只有在具有一定的可靠性基礎(chǔ)上才能使用公允價(jià)值計(jì)量模式,禁止含有較多假設(shè)的估值技術(shù)的應(yīng)用。
三是消除了死角。過(guò)去有不少經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),要么會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度未作規(guī)范,要么準(zhǔn)則、制度雖作規(guī)范,但規(guī)范粗糙、模糊,針對(duì)性和可操作性差,成為企業(yè)進(jìn)行盈余操控的最佳選擇。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本上消除這些會(huì)計(jì)規(guī)范的“盲區(qū)”,一定程度上牽制了企業(yè)盈余管理。如企業(yè)合并業(yè)務(wù),過(guò)去各企業(yè)在如何確定合并成本及其分配、如何確定作為對(duì)價(jià)付出的相關(guān)資產(chǎn)的相關(guān)損益、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債等方面一直很混亂,影響了盈余的核算口徑。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)對(duì)此作了專(zhuān)門(mén)規(guī)范,要求企業(yè)將企業(yè)合并區(qū)分為同一控制和非同一控制下的合并兩大類(lèi),并分別采用不同的規(guī)則進(jìn)行處理。又如,對(duì)傳統(tǒng)金融企業(yè)出現(xiàn)的創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和一般企業(yè)的套期保證、衍生金融工具、年金基金等新業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,減少了企業(yè)會(huì)計(jì)處理上的隨意性。
四是完善了會(huì)計(jì)披露的要求,增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)常性和非經(jīng)常性損益信息的透明度。新準(zhǔn)則對(duì)損益披露的要求隨處可見(jiàn),除“財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)”準(zhǔn)則外,各具體準(zhǔn)則幾乎都有要求,如非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則要求在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露非貨幣性資產(chǎn)交換而換入換出資產(chǎn)的公允價(jià)值及確認(rèn)的損益金額;債務(wù)重組準(zhǔn)則要求在附注中披露債務(wù)重組雙方的重組利得或損失的金額;投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則要求在附注中披露公允價(jià)值確定的依據(jù)和方法、公允價(jià)值變動(dòng)對(duì)損益的影響、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的情況和理由、當(dāng)期處置的投資性房地產(chǎn)及其對(duì)損益的影響等;關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則要求在附注中披露關(guān)聯(lián)方交易的金額、定價(jià)政策等;分部報(bào)告準(zhǔn)則要求在附注中將企業(yè)的損益按地區(qū)分部或業(yè)務(wù)分部進(jìn)行分部披露等。這些會(huì)計(jì)報(bào)表列報(bào)要求使財(cái)務(wù)報(bào)告使用者能較好判斷企業(yè)損益的構(gòu)成、風(fēng)險(xiǎn)幣Ⅱ報(bào)酬的主要來(lái)源,增強(qiáng)了決策科學(xué)性。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盈余管理差異分析
(一)對(duì)上市公司和非上市公司的影響不同
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是以上市公司為平臺(tái)進(jìn)行調(diào)查研究后設(shè)計(jì)的,而且出臺(tái)后其實(shí)施范圍又暫定于上市公司,所以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)上市公司的影響必然大于非上市公司。但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施范圍隨時(shí)都可能擴(kuò)大,因此其對(duì)非上市公司的影響在1—2年后也會(huì)逐漸顯現(xiàn)。
(二)對(duì)境內(nèi)公司和境外公司的影響不同
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)設(shè)立在我國(guó)境內(nèi)的公司影響較大,而對(duì)設(shè)立在境外或設(shè)立在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的公司,由于其必須遵守所在國(guó)或地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,所以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)其影響也小。但是,對(duì)于內(nèi)地企業(yè)設(shè)立在境外或港、澳、臺(tái)等地的子公司,因其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要與大陸的母公司合并,其會(huì)計(jì)信息需要遵從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行折算、調(diào)整和合并,所以新準(zhǔn)則對(duì)其的影響也不亞于境內(nèi)公司。
(三)對(duì)不同行業(yè)的影響不同
就上市公司而言,不同行業(yè)板塊公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)其會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的沖擊是不同的,對(duì)其盈余管理所產(chǎn)生的沖擊也不盡相同。如經(jīng)營(yíng)投資性房地產(chǎn)的企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,其持有的投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量模式不再為單純的成本計(jì)量模式,而可能完全采用公允價(jià)值計(jì)量模式。在采用公允價(jià)值模式的情況下,投資性房地產(chǎn)的價(jià)值將隨其公允價(jià)值的變動(dòng)而調(diào)整,調(diào)整的金額要計(jì)人當(dāng)期損益。這意味著過(guò)去市價(jià)大幅上升或下降帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)值和潛在利潤(rùn)波動(dòng)不予反映的情況將不復(fù)存在。總體上講,新準(zhǔn)則對(duì)石油、天然氣、金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)等行業(yè)的會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告會(huì)產(chǎn)生較大影響,其盈余管理的空間也隨之變大。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)盈余管理的影響是客觀存在的。面對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理的這些影響,應(yīng)采取正確態(tài)度和方略。
第一,不能將新的盈余管理行為完全歸咎于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。因?yàn)橛喙芾淼拇嬖谟衅渖顚拥纳鐣?huì)政治、經(jīng)濟(jì)原因,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與盈余管理不存在因果關(guān)系。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只不過(guò)是盈余管理在特定時(shí)期和特定環(huán)境下加以利用的工具,而不是唯一可資利用的工具。實(shí)際上,早在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生之前,盈余管理即已存在。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不影響盈余管理的存在,影響的只是盈余管理的具體手段。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文2
隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,日益受到國(guó)際投資者的青睞。然而,理性投資者在中國(guó)資本市場(chǎng)尋求機(jī)會(huì)的同時(shí)也在博弈收益與成本:中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的較大差異,降低了會(huì)計(jì)報(bào)表作為國(guó)際商務(wù)語(yǔ)言的通用性,增大了財(cái)務(wù)主體對(duì)外融資成本,阻礙了海外IPO和QFII進(jìn)入中國(guó)的步伐,經(jīng)濟(jì)一體化迫切需要全球一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的支撐。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全新理念:從國(guó)際協(xié)調(diào)到國(guó)際趨同
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成,按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例對(duì)會(huì)計(jì)信息的生成和披露作了更加嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)定,并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化了穩(wěn)健的財(cái)務(wù)報(bào)告框架,體現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的全新理念。從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際發(fā)展來(lái)看,經(jīng)歷了三個(gè)版本:1.0版是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際比較,2.0版是國(guó)際協(xié)調(diào),3.0版是國(guó)際趨同。從強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色”的國(guó)際協(xié)調(diào)到“可比互通”的國(guó)際趨同,新準(zhǔn)則在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的全面提速,首次構(gòu)建了較為完整的與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng),又充分與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相趨同、涵蓋各類(lèi)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,蘊(yùn)涵了深厚的國(guó)際化特色。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的顯著變化:對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
(一)規(guī)范了會(huì)計(jì)基本原則。會(huì)計(jì)基本原則是規(guī)范會(huì)計(jì)工作流程和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開(kāi)宗明義,重新詮釋了財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo),指出會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是提供相關(guān)、真實(shí)、可靠、公允的會(huì)計(jì)信息,與舊準(zhǔn)則相比,增加了對(duì)公允因素的考量,更為關(guān)注會(huì)計(jì)信息的適用性。其次,吸收國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的合理內(nèi)核,對(duì)會(huì)計(jì)要素定義做了重大調(diào)整,在“利潤(rùn)”要素中引入“利得”、“損失”概念,利得不是經(jīng)營(yíng)收入所得但是利潤(rùn)的組成部分,損失不是費(fèi)用但會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)。同時(shí),在原有12項(xiàng)“一般原則”的基礎(chǔ)上增設(shè)了“實(shí)質(zhì)重于形式原則”,并將其修訂為“會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求”,凸顯了一般原則的內(nèi)容實(shí)質(zhì)。會(huì)計(jì)基本原則的規(guī)范和理念的升華,為維護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保證。
(二)注重了公允價(jià)值計(jì)量。公允價(jià)值是在公平交易中,熟悉情況的當(dāng)事人自愿
據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~(IASC)。新準(zhǔn)則的一大特點(diǎn)在于既堅(jiān)持歷史成本原則,又引入了公允價(jià)值計(jì)量模式,如在《投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則》中,以成本模式作為投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量的基準(zhǔn)模式,并適當(dāng)引入了公允價(jià)值模式。公允價(jià)值模式符合投資性房地產(chǎn)的特性,能夠較好地反映投資性房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值和盈利能力,從目前來(lái)看,我國(guó)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值在某些情況下(如產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái))是可以取得的。但考慮到我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)還不夠成熟,交易信息的透明度還不夠高,新準(zhǔn)則未完全采用公允價(jià)值模式,要求企業(yè)應(yīng)于會(huì)計(jì)期末采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,如果有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠地取得,應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值模式。公允價(jià)值計(jì)量屬性體現(xiàn)了FASB第7號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》的要求,在《債務(wù)重組準(zhǔn)則》、《合并報(bào)表準(zhǔn)則》、《非貨幣易準(zhǔn)則》、《投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則》中得以闡釋?zhuān)@一制度安排突出了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和相關(guān)性,有利于充分揭示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),合理評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
(三)變革了會(huì)計(jì)核算方法。新準(zhǔn)則對(duì)涉及會(huì)計(jì)估計(jì)范疇、隨意性較大的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行了調(diào)整。如2000年后相繼出臺(tái)的“八項(xiàng)計(jì)提”雖然明確規(guī)定了計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但在這方面所提供的指南不夠詳細(xì),尤其是對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提沒(méi)有具體的操作指南,致使上市公司在計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備方面存在過(guò)多的隨意性,直接影響了會(huì)計(jì)信息的可靠性。新準(zhǔn)則明確了資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提時(shí)間及資產(chǎn)可收回金額的計(jì)量方法,給出了資產(chǎn)減值跡象的判斷方法,規(guī)定了計(jì)提的減值準(zhǔn)備在轉(zhuǎn)回后不得計(jì)入損益,而應(yīng)計(jì)入公積金。與舊準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則借鑒《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)》提供了較為詳細(xì)的應(yīng)用指南,使一些抽象的概念易于理解,且具有較好的可操作性。此外,存貨管理辦法、債務(wù)重組方法的變革,強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目的真實(shí)性,有助于降低上市公司利潤(rùn)調(diào)節(jié)的隨意性,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量。
(四)明確了合并報(bào)表理論。合并報(bào)表作為世界會(huì)計(jì)難題之一,一直以來(lái)倍受各國(guó)會(huì)計(jì)界關(guān)注。新準(zhǔn)則根據(jù)《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)》所強(qiáng)調(diào)的控制原則,將合并理論從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體理論,合并范圍的確定更重視實(shí)質(zhì)性控制,要求母公司對(duì)所有能控制的子公司均需納入合并范圍,而不一定考慮股權(quán)比例;所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司,只要是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,也應(yīng)納入合并范圍。同時(shí),新準(zhǔn)則針對(duì)我國(guó)實(shí)際,對(duì)企業(yè)合并進(jìn)行了分類(lèi)。從國(guó)際上目前適用的合并準(zhǔn)則來(lái)看,基本傾向的做法是購(gòu)買(mǎi)法,即將企業(yè)合并交易看作是一個(gè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)另一個(gè)企業(yè)的股權(quán)或凈資產(chǎn)的過(guò)程。但是按照購(gòu)買(mǎi)法進(jìn)行核算,無(wú)論是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,均將同一控制下的企業(yè)合并排除在外。而我國(guó)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的不少企業(yè)合并均為同一控制下的企業(yè)合并,如果將同一控制下的企業(yè)合并排除在準(zhǔn)則的適用范圍之外,將無(wú)法真正解決我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題,因此,新準(zhǔn)則在參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)的前提下,按照參與合并的企業(yè)是否受同一方控制,分為同一控制下的企業(yè)合并和非控制下的企業(yè)合并,并對(duì)兩類(lèi)企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了規(guī)范。合并會(huì)計(jì)理論的變遷,體現(xiàn)了合并準(zhǔn)則從重要性原則向?qū)嵸|(zhì)重于形式原則的轉(zhuǎn)變,符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的導(dǎo)向。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的難點(diǎn)分析
新頒布的39項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及工業(yè)、金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域,改革范圍之廣,程度之深是史無(wú)前例的,其實(shí)施不是一蹴而就的,面臨著技術(shù)瓶頸和倫理抉擇。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文3
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;準(zhǔn)則體系
Abstract:Thisarticlethroughisrelatedthecontentcontrasttothenewoldaccountingstandardssystem,thestudyandtheunderstanding,discussedourcountrynewaccountingstandardssystem’sbreakthroughandthesignificancefrommanyaspects.
keyword:Newaccountant;Accountingstandards;Criterionsystem
前言
2006年2月15日,財(cái)政部了我國(guó)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系”)和審計(jì)準(zhǔn)則體系。其中,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則。同時(shí)要求2007年1月1日首先在上市公司中執(zhí)行,其他企業(yè)鼓勵(lì)執(zhí)行。在這之前,1992年,財(cái)政部在企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度方面進(jìn)行了一次重大改革,了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度。從1997年開(kāi)始到2001年,財(cái)政部又陸續(xù)制定并實(shí)施了16項(xiàng)具體準(zhǔn)則。因此本文把2001年之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系稱(chēng)為“舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系”。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立順應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速市場(chǎng)化和國(guó)際化的需要,強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供決策有用的會(huì)計(jì)信息的理念,初步做到了與國(guó)際核算準(zhǔn)則趨同,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)的又一次新的跨越和歷史性的突破,具有極其重要的意義。
一、新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的主要差別
按照財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系會(huì)上的說(shuō)法,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括三個(gè)部分:基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南。其中,“基本準(zhǔn)則是綱,在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用;具體準(zhǔn)則是目,是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告做出的具體規(guī)定;應(yīng)用指南是補(bǔ)充,是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引”。和舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系相比,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中無(wú)論是基本準(zhǔn)則還是具體準(zhǔn)則,都作了非常大的改動(dòng)和修訂。
(一)新舊基本準(zhǔn)則主要差異的比較
在新基本準(zhǔn)則中,首先對(duì)適應(yīng)范圍進(jìn)行了修改;其次對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)進(jìn)行了修改,使其語(yǔ)言表述更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言;再次是引入了多樣化的計(jì)量屬性,這是最引人注目的變化。相對(duì)于舊的基本準(zhǔn)則中“只允許使用歷史成本計(jì)量屬性”,新的基本原則列出了五種可以使用的計(jì)量屬性:歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值,尤其是公允價(jià)值的引入更是備受關(guān)注。同時(shí),為了防范公允價(jià)值被濫用,新準(zhǔn)則中也作了相應(yīng)的規(guī)定,即:“應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。”當(dāng)然,在這次新準(zhǔn)則中還有一項(xiàng)最重要最核心的修訂,就是對(duì)會(huì)計(jì)要素定義的修訂,糾正了舊的準(zhǔn)則中關(guān)于相關(guān)內(nèi)容的循環(huán)定義、含糊等問(wèn)題。
(二)新舊會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則主要差異的比較
在具體準(zhǔn)則方面,本次的38項(xiàng)準(zhǔn)則,除了對(duì)原有16項(xiàng)具體準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂外,其余22項(xiàng)均為新增部分。舊的具體準(zhǔn)則偏重于工商企業(yè),而本次新準(zhǔn)則中則擴(kuò)展到了金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、石油天然氣行業(yè)、農(nóng)業(yè)等公眾特殊的行業(yè)領(lǐng)域,并增添了許多新的業(yè)務(wù)類(lèi)型,如:套期保值、年金、股份支付等等,填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算的空白。
在修訂方面,最值得關(guān)注的是債務(wù)重組和資產(chǎn)減值計(jì)提相關(guān)規(guī)定的變化。舊的《債務(wù)重組》準(zhǔn)則規(guī)定,重組利得不得確定收益,應(yīng)計(jì)入“資本公積”,而新的《債務(wù)重組》準(zhǔn)則規(guī)定是債務(wù)重組利得應(yīng)記入當(dāng)期損益(這恰恰是舊準(zhǔn)則禁止的)。在資產(chǎn)減值跌價(jià)準(zhǔn)備計(jì)提方面。舊準(zhǔn)則允許企業(yè)沖回以前年度計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備、在建工程跌價(jià)準(zhǔn)備和無(wú)形資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備,因此部分企業(yè)(主要是上市公司)屢屢通過(guò)這四項(xiàng)計(jì)提來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn),造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)。而新準(zhǔn)則規(guī)定,“資產(chǎn)減值跌價(jià)準(zhǔn)備一經(jīng)確定,在以后會(huì)計(jì)期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)回”,從而有效地遏制了利用計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備進(jìn)行利潤(rùn)操縱的現(xiàn)象。還有一些問(wèn)題,如借款費(fèi)用資本化,商譽(yù)和不確定使用期限的無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo),政府補(bǔ)助歸屬等等,在新具體準(zhǔn)則中都有了較大的修訂。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重大意義
(一)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,能有效地提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告的行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,滿足投資者、債權(quán)人、政府部門(mén)和企業(yè)管理層等有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要做了較大的規(guī)定的修改,使企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息與財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策相關(guān),從而有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)情況做出客觀的評(píng)價(jià)或預(yù)測(cè)。
(二)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,有利于規(guī)范我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)核算,促進(jìn)金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展
金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一直是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中比較復(fù)雜的內(nèi)容。如何有效地對(duì)金融工具進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,完善金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,一直以來(lái)是各國(guó)政策制訂部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。在新準(zhǔn)則體系中,第22、23、24、37號(hào)準(zhǔn)則是針對(duì)金融工具的計(jì)量與披露問(wèn)題制定的。這四項(xiàng)準(zhǔn)則之間各有側(cè)重,彼此相互關(guān)聯(lián),邏輯一致,形成了一個(gè)有機(jī)整體,這些相關(guān)規(guī)定標(biāo)志著我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)處理與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面接軌,有利于規(guī)范金融工具,特別是衍生工具的社會(huì)性預(yù)警系統(tǒng),從而引導(dǎo)衍生工具的有效運(yùn)作,提高了金融信息的透明度和可比性。
(三)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,有利于提高境外資本市場(chǎng)信息的可比性
目前,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化趨同已經(jīng)成為不可阻擋的潮流,而且最近幾年趨勢(shì)越來(lái)越明顯。截止2005年,已經(jīng)有97個(gè)國(guó)家表示將直接采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事(IASB)制定的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度越來(lái)越高,活躍在國(guó)際貿(mào)易和境外資本市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)更需要我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,從而為全球投資者提供更加透明可靠的財(cái)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。正如國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維·泰巴爵士在2月15日新準(zhǔn)則會(huì)上的致辭所說(shuō):“中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則吸納了國(guó)際投資者所熟悉的會(huì)計(jì)原則,這將使投資者更加信任中國(guó)資本市場(chǎng)和財(cái)務(wù)報(bào)告,也將進(jìn)一步刺激國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本投資。對(duì)于正在全球經(jīng)濟(jì)中扮演越來(lái)越重要角色的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則獲得國(guó)際認(rèn)可有助于降低企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)時(shí)遵循不同國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的成本。”
(四)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建立,能促進(jìn)財(cái)務(wù)信息披露更加透明
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)上市公司的信息披露提出了更高的要求,這將提高上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的使用價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)上市公司業(yè)績(jī)的可預(yù)測(cè)性。上市公司信息披露的逐步完善,將有助于投資者做出更準(zhǔn)確的投資決策,從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文4
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;金融工具;金融企業(yè)
2006年2月15日,財(cái)政部了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系。其中新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行,其他企業(yè)鼓勵(lì)執(zhí)行,執(zhí)行新準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準(zhǔn)則。39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的,標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,與國(guó)際慣例趨同的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系得到正式建立。其中,和金融行業(yè)相關(guān)的有:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)――金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)――金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)――套期保值》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)――金融工具列報(bào)》。執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大影響。有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),各行業(yè)中新準(zhǔn)則對(duì)金融業(yè)的影響最大。隨著入世過(guò)渡期即將結(jié)束,金融行業(yè)改革的步伐正在加快。目前,中信銀行、光大銀行、興業(yè)銀行、招商銀行等股份制商業(yè)銀行正在積極籌備在國(guó)內(nèi)或境外上市。同時(shí),國(guó)有商業(yè)銀行在國(guó)內(nèi)外上市的呼聲也很高,所以,與國(guó)際趨同的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融行業(yè)會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中與金融企業(yè)相關(guān)的重要變化
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)衍生金融工具、套期保值和金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算和信息披露進(jìn)行了全面梳理,填補(bǔ)了我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域的空白。
(一)金融資產(chǎn)與負(fù)債的變化
1、金融資產(chǎn)與負(fù)債分類(lèi)的變化:從流動(dòng)性到風(fēng)險(xiǎn)性。在現(xiàn)行《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,資產(chǎn)和負(fù)債是根據(jù)流動(dòng)性來(lái)劃分的。但是隨著金融創(chuàng)新程度的加快和衍生工具的發(fā)展,金融工具長(zhǎng)短期的界限變得模糊,所以從流動(dòng)性方面劃分,無(wú)法真正反映出資產(chǎn)和負(fù)債的本質(zhì)屬性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)和負(fù)債的持有目的和功能性,其劃分標(biāo)準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)其風(fēng)險(xiǎn)性;
2、金融資產(chǎn)與負(fù)債計(jì)量的變化:從歷史成本到公允價(jià)值。現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定銀行的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定銀行初始確認(rèn)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債,應(yīng)當(dāng)按其公允價(jià)值計(jì)量,并且對(duì)于不同類(lèi)型的資產(chǎn)與負(fù)債,在后續(xù)計(jì)量中采取不同的計(jì)量方式。交易性資產(chǎn)與負(fù)債、可供出售金融資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量采用公允價(jià)值。持有到期投資,貸款和應(yīng)收款項(xiàng)以及其他負(fù)債,按實(shí)際利率法,以攤余成本計(jì)量。
(二)金融資產(chǎn)的減值從預(yù)期計(jì)提到客觀發(fā)生計(jì)提
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融資產(chǎn)減值的規(guī)定作了較大的調(diào)整,主要表現(xiàn)在如下方面:1、計(jì)提依據(jù)的變化。以貸款損失為例,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,銀行應(yīng)對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,銀行有客觀證據(jù)表明該貸款發(fā)生損失的,才應(yīng)當(dāng)計(jì)提貸款減值準(zhǔn)備;2、損失準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的變化。按照現(xiàn)行金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度,已沖銷(xiāo)的貸款損失,以后又收回的,其核銷(xiāo)的貸款損失準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)計(jì)提損失準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回區(qū)別對(duì)待:對(duì)以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)和可供出售的債務(wù)工具確認(rèn)減值損失后,如有客觀證據(jù)表明該減值已恢復(fù),且客觀上與確認(rèn)該項(xiàng)損失后發(fā)生的事項(xiàng)有關(guān),原確認(rèn)的損失應(yīng)當(dāng)予以轉(zhuǎn)回,計(jì)入當(dāng)期損益;可供出售權(quán)益工具投資的減值損失,在活躍市場(chǎng)沒(méi)有報(bào)價(jià)且其公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益工具投資發(fā)生的減值損失,不得轉(zhuǎn)回。
(三)金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的變化
金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移一直是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的一個(gè)難點(diǎn),為此,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則單獨(dú)規(guī)定了一項(xiàng)《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》。新準(zhǔn)則規(guī)定,金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移分為整體轉(zhuǎn)移和部分轉(zhuǎn)移兩大類(lèi)。銀行已將金融資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給轉(zhuǎn)入方的,應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)該金融資產(chǎn)。
(四)套期會(huì)計(jì)處理的變化
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)――套期保值》對(duì)套期會(huì)計(jì)作了明確的規(guī)定。套期會(huì)計(jì)方法是指在相同會(huì)計(jì)期間將套期工具和被套期項(xiàng)目公允價(jià)值變動(dòng)的抵銷(xiāo)結(jié)果計(jì)入當(dāng)期損益的方法。套期分為公允價(jià)值套期、現(xiàn)金流量套期和境外經(jīng)營(yíng)凈投資套期三種,對(duì)于不同的套期形式則采用不同的確認(rèn)和計(jì)量方法。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化對(duì)金融企業(yè)的影響
金融企業(yè)具有高負(fù)債性高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),不僅注重盈利性、安全性和流動(dòng)性,而且關(guān)注資本的充足水平和存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。按照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理辦法,由于衍生金融工具具有不確定性,難以將其確認(rèn)為資產(chǎn)或負(fù)債,僅作為表外項(xiàng)目在報(bào)表注釋中加以披露。但是,衍生金融工具表外處理不能全面準(zhǔn)確地反映商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)信息。由于目前國(guó)內(nèi)金融企業(yè)衍生金融工具的交易量很小,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的總量影響也很小,但隨著我國(guó)商業(yè)銀行衍生金融工具交易量的增加,衍生金融工具對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響將不容忽視。由于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是原則導(dǎo)向,而公允價(jià)值計(jì)量、套期會(huì)計(jì)等非常復(fù)雜,它將對(duì)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大的影響。
1、公允價(jià)值的影響。本次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的重要變化是公允價(jià)值得到廣泛運(yùn)用,對(duì)非貨幣性資產(chǎn)交換和債務(wù)重組恢復(fù)采用公允價(jià)值作為基本的計(jì)價(jià)原則,將原來(lái)為了抑制上市公司虛構(gòu)利潤(rùn)而計(jì)入資本公積的項(xiàng)目允許計(jì)入當(dāng)期損益,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的處理原則一致。公允價(jià)值是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最大的亮點(diǎn),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在金融工具核算、投資性房地產(chǎn)計(jì)量等方面采用公允價(jià)值,這樣做的好處是可以更好地反映市場(chǎng)價(jià)值變化對(duì)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響,使利益相關(guān)者更準(zhǔn)確地判斷商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),公允價(jià)值也是最大的難點(diǎn),在實(shí)施中將存在一些問(wèn)題:一是由于公允價(jià)值在大多數(shù)情況下不能直接取得,需要估算和驗(yàn)證,因此采用公允價(jià)值計(jì)量將會(huì)增加銀行成本,存在跨行一致性問(wèn)題;二是公允價(jià)值很容易受市場(chǎng)變化的影響,而我國(guó)市場(chǎng)分割現(xiàn)象非常嚴(yán)重,由此可能會(huì)導(dǎo)致公允價(jià)值無(wú)法可靠計(jì)量;三是對(duì)非市場(chǎng)化金融工具,采用估價(jià)技術(shù)確定其公允價(jià)值不得不嚴(yán)重依賴(lài)銀行的內(nèi)部模型,可能會(huì)在一定程度上導(dǎo)致人為操縱計(jì)量結(jié)果的行為。公允價(jià)值的運(yùn)用削弱了會(huì)計(jì)信息的可靠性,因?yàn)楣蕛r(jià)值不以交易為基礎(chǔ)。同時(shí),由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)能夠以公允價(jià)值或者攤余成本核算,而負(fù)債基本上是以成本核算,這對(duì)商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債比例管理提出了挑戰(zhàn)。
2、雙重計(jì)量模式可能降低會(huì)計(jì)信息的一致性,并增加對(duì)會(huì)計(jì)信息的理解難度。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,金融企業(yè)可以使用歷史成本和公允價(jià)值兩種方法來(lái)計(jì)量不同類(lèi)別的資產(chǎn)和負(fù)債,從而使金融會(huì)計(jì)信息建立在兩種計(jì)量基礎(chǔ)上,降低了會(huì)計(jì)信息的一致性,也增加了對(duì)會(huì)計(jì)信息的理解難度。
3、可能出現(xiàn)利潤(rùn)操縱現(xiàn)象。新準(zhǔn)則的實(shí)施,在與國(guó)際接軌、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)很多負(fù)面效應(yīng)。首先,新準(zhǔn)則實(shí)施短期會(huì)造成金融企業(yè)利潤(rùn)波動(dòng),尤其是境外業(yè)務(wù)及衍生金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)較多的金融企業(yè),如中國(guó)銀行。另外,由于新準(zhǔn)則在確認(rèn)、計(jì)量、披露方面主觀性增加,會(huì)計(jì)信息由謹(jǐn)慎向中性過(guò)渡,濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則現(xiàn)象。
4、信息披露的要求更加嚴(yán)格。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要從信息質(zhì)量和信息內(nèi)容兩方面規(guī)范銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露行為。信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和信息內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性和透明度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
5、職業(yè)判斷和操作難度加大,需要更多的會(huì)計(jì)人員參與到金融企業(yè)中。職業(yè)判斷新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本是原則導(dǎo)向的,而且很多規(guī)定非常復(fù)雜,大量業(yè)務(wù)需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)判斷,這直接增加了金融企業(yè)準(zhǔn)確、一致地進(jìn)行業(yè)務(wù)核算的難度,甚至?xí)霈F(xiàn)業(yè)務(wù)相同而會(huì)計(jì)處理完全相反的極端情形。
6、對(duì)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高要求。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)衍生金融工具進(jìn)行表內(nèi)確認(rèn)和計(jì)量,而這種確認(rèn)和計(jì)量要有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、金融工具估值技術(shù)、有效的內(nèi)部控制制度等,否則無(wú)法達(dá)到表內(nèi)確認(rèn)和計(jì)量的要求。同時(shí),套期會(huì)計(jì)要求對(duì)套期行為的有效性進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)、要求提供每筆套期業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理書(shū)面文件等。所有這些都對(duì)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。
三、金融企業(yè)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響的對(duì)策
目前我國(guó)只在上市和擬上市的金融企業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但隨著我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高,將來(lái)有可能在全行業(yè)范圍實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。因此,各金融企業(yè)都應(yīng)對(duì)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響有正確認(rèn)識(shí),采取相應(yīng)措施以適應(yīng)新準(zhǔn)則的要求。
1、組織全方位、各層次的培訓(xùn)工作,深入學(xué)習(xí)新金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則。由于新準(zhǔn)則的實(shí)施會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、信息系統(tǒng)、乃至整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理體系帶來(lái)較大的影響,因此,對(duì)新準(zhǔn)則的培訓(xùn),不能僅僅局限于財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)方面,而要開(kāi)展全方位、多層次的培訓(xùn),尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的培訓(xùn)。
2、改進(jìn)現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算體系的相應(yīng)內(nèi)容,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、金融工具估值技術(shù)和有效的內(nèi)部控制制度,考慮系統(tǒng)的解決方案。新準(zhǔn)則要求的諸多事項(xiàng),如金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題、公允價(jià)值的取得及計(jì)量問(wèn)題、用未來(lái)現(xiàn)金流折現(xiàn)計(jì)算資產(chǎn)減值等等,都需要系統(tǒng)解決方案。根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》2005年10月19日《銀行如何滿足國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算要求》一文介紹,通過(guò)與國(guó)際領(lǐng)先銀行的緊密合作,SAP公司已成功開(kāi)發(fā)了“金融工具會(huì)計(jì)系統(tǒng)”,以滿足銀行執(zhí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需要。目前國(guó)內(nèi)有很多銀行已經(jīng)在使用SAP公司的系統(tǒng),可以考慮借鑒國(guó)外的先進(jìn)作法,為設(shè)計(jì)適合我國(guó)金融企業(yè)的系統(tǒng)打基礎(chǔ)。
3、積極開(kāi)展同業(yè)交流。目前,國(guó)內(nèi)金融企業(yè)已有全面實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的先例,交通銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行已在香港上市。對(duì)于其他金融企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該積極開(kāi)展同業(yè)交流,了解同業(yè)先行者全面實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的安排和步驟,以及在執(zhí)行金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,從而提高整個(gè)業(yè)界對(duì)于新準(zhǔn)則的理解與執(zhí)行能力。
4、改善組織結(jié)構(gòu),招聘高層次的專(zhuān)業(yè)人才。目前許多金融企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)都走向扁平化,應(yīng)根據(jù)衍生金融工具的發(fā)展規(guī)模,適時(shí)成立相應(yīng)的內(nèi)設(shè)部門(mén),并配備專(zhuān)門(mén)人員管理金融工具尤其是衍生金融工具;同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),避免單人操盤(pán),防止決策失誤,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)化。金融企業(yè)應(yīng)招聘一些能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情、具有敏銳風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、對(duì)于確定公允價(jià)值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)提金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等方面有著較深刻認(rèn)識(shí)的金融人才。另外,應(yīng)該加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),為金融企業(yè)審慎經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部條件。
金融行業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際慣例趨同是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。這次我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化方面邁出了關(guān)鍵一步,為我國(guó)金融業(yè)整體實(shí)現(xiàn)向國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的趨同提供了千載難逢的良機(jī)。金融企業(yè)應(yīng)高度重視新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施可能帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),周密考慮、充分準(zhǔn)備、順利平穩(wěn)完成向新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)渡,努力將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精髓運(yùn)用到本單位的會(huì)計(jì)實(shí)踐中,充分發(fā)揮它們對(duì)本單位完善公司治理,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn):
1、張志杰.金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)狀況的影響及對(duì)策[J].金融會(huì)計(jì),2006.
2、司振強(qiáng).金融會(huì)計(jì)國(guó)際化對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的影響[J].金融會(huì)計(jì),2006.
3、葛效宏,趙昆.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給銀行業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)[J].會(huì)計(jì)之友,2007(1).
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文5
雖然目前新準(zhǔn)則僅要求自2007年1月1日起率先在上市公司實(shí)施,但是國(guó)有企業(yè)全面施行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是必然趨勢(shì)。據(jù)悉,財(cái)政部計(jì)劃對(duì)新準(zhǔn)則的未來(lái)實(shí)施作出總體部署,未來(lái)3年準(zhǔn)則實(shí)施范圍將擴(kuò)至全部大中型國(guó)企,而2008年準(zhǔn)則實(shí)施范圍即將擴(kuò)大到央企。因此,國(guó)有企業(yè)已站在了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的大門(mén)口,一些企業(yè)已經(jīng)逐步開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。新準(zhǔn)則作為日趨全球化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的通用規(guī)則,對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,如何穩(wěn)健地跨入這扇世紀(jì)之門(mén),是國(guó)有企業(yè)決策層、管理層以及監(jiān)管部門(mén)面臨的迫在眉睫的新課題。
新準(zhǔn)則一經(jīng)頒布,立即引起業(yè)界的強(qiáng)烈反響,有贊成叫好的,也有心存疑慮的,有人認(rèn)為新準(zhǔn)則能夠提高財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量,也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心新準(zhǔn)則給企業(yè)提供了更大的利潤(rùn)操縱空間??也許很多國(guó)有企業(yè)的決策管理層會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問(wèn),新準(zhǔn)則到底新在哪里?對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)影響到底是正面還是負(fù)面的?為什么說(shuō)新準(zhǔn)則是我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的顛覆性變革?
對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,可以從以下兩個(gè)層面進(jìn)行剖析:
第一,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作產(chǎn)生根本性影響。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)觀念認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就是記賬編報(bào)表,很多企業(yè)管理者往往忽略了財(cái)務(wù)工作的重要性,從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)信息片面和滯后,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能在財(cái)務(wù)報(bào)表中全面及時(shí)地反映。雖然原準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)信息也有相關(guān)要求,但很多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息在實(shí)務(wù)中沒(méi)有真正做到全面性和前瞻性。
而新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息需要真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提高到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核心的高度,強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要有一個(gè)完善有效的內(nèi)部控制體系,以保證財(cái)務(wù)信息能夠可靠、及時(shí)、真實(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更著眼未來(lái),要求財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)決策有前瞻性和指導(dǎo)作用,要求“企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。”
因此,不論是從深度不是從廣度來(lái)看,新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)都具有深遠(yuǎn)影響,新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的管理體系、內(nèi)部控制提出了更高的要求,并且要求企業(yè)的每個(gè)人、特別是企業(yè)的管理層都參與到會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)之中。
第二,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了顛覆性改革。這一改革不僅是內(nèi)容上的豐富和更新,更重要的是會(huì)計(jì)原則的改變和新會(huì)計(jì)概念的引入。
首先,新準(zhǔn)則在理論上改革了會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)原則,歷史成本不再作為會(huì)計(jì)核算唯一的基本原則,而更強(qiáng)調(diào)了公允價(jià)值、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值的重要性;尤其是“公允價(jià)值”概念在新準(zhǔn)則中廣泛運(yùn)用,將大幅改變現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系,改變了以前我國(guó)會(huì)計(jì)核算一直以歷史成本為主要依據(jù)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ),意味著市場(chǎng)價(jià)值體系的重估。例如,若企業(yè)發(fā)生1萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在原準(zhǔn)則下,按照1萬(wàn)元入賬大多不會(huì)錯(cuò),但在新準(zhǔn)則下,按1萬(wàn)元入賬很可能就錯(cuò)了,經(jīng)濟(jì)對(duì)象的公允價(jià)值、貨幣的時(shí)間價(jià)值都需要在會(huì)計(jì)處理時(shí)充分考慮。
其次,新準(zhǔn)則引入了新的會(huì)計(jì)概念,比如金融工具、投資性房產(chǎn)等。尤其是金融工具概念的引入,將原來(lái)的股(債)權(quán)投資、應(yīng)收(應(yīng)付)款、貨幣資金、銀行借款、金融衍生產(chǎn)品等原先不同性質(zhì)的資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目納入同一概念范疇,并規(guī)范會(huì)計(jì)處理。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的完善和復(fù)雜化,金融工具概念的引入能夠?yàn)槠髽I(yè)處理各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)務(wù)提供理論和實(shí)務(wù)平臺(tái)。
再次,新準(zhǔn)則在內(nèi)容上也進(jìn)行了擴(kuò)充和細(xì)化。一方面對(duì)一些特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了具體規(guī)范,如股權(quán)支付、政府補(bǔ)助、職工薪酬、企業(yè)年金等;另一方面對(duì)一些特殊行業(yè)首次進(jìn)行了規(guī)范,如農(nóng)業(yè)、石油天然氣開(kāi)采、保險(xiǎn)業(yè)等;此外,新準(zhǔn)則對(duì)信息披露進(jìn)行了更加明確的規(guī)范,如財(cái)務(wù)列報(bào)、合并報(bào)表、每股收益等。
由此可見(jiàn),新準(zhǔn)則的實(shí)施是我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的重大變革,將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。而對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),新準(zhǔn)則可能在以下幾個(gè)主要方面對(duì)其產(chǎn)生影響:
企業(yè)合并及重組并購(gòu)
合并財(cái)務(wù)報(bào)表是很多大型國(guó)有企業(yè)的重要財(cái)務(wù)工作。關(guān)于合并的范圍,新準(zhǔn)則明確以控制為基礎(chǔ)確定合并報(bào)表的合并范圍,即母公司控制的所有子公司都必須納入合并范圍,包括母公司直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)的子公司和母公司擁有半數(shù)或以下的表決權(quán)但能夠?qū)嵤┛刂频淖庸荆也辉購(gòu)?qiáng)調(diào)重要性原則,無(wú)論是小規(guī)模的子公司還是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊的子公司均納入合并范圍。
對(duì)于國(guó)有企業(yè)在改制時(shí)常見(jiàn)的兼并收購(gòu),新準(zhǔn)則提出了同一控制下的企業(yè)合并與非控制下的企業(yè)合并的概念,并規(guī)定了不同處理原則。對(duì)于同一控制下的企業(yè)合并,原則上應(yīng)按照類(lèi)似國(guó)際準(zhǔn)則中的“權(quán)益結(jié)合法”的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,被收購(gòu)資產(chǎn)按照同一控制下企業(yè)的歷史成本計(jì)量;非同一控制下的企業(yè)合并,原則上應(yīng)按照購(gòu)買(mǎi)法的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,被收購(gòu)的資產(chǎn)按照公允價(jià)值計(jì)量。
政府補(bǔ)助
政府補(bǔ)助在國(guó)有企業(yè)中也是一個(gè)較普遍的現(xiàn)象,原準(zhǔn)則并沒(méi)有相關(guān)規(guī)范。而新準(zhǔn)則根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況結(jié)合國(guó)際通行方法,將政府補(bǔ)助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助以及與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助應(yīng)確認(rèn)為遞延收益,并在資產(chǎn)使用年限內(nèi)攤銷(xiāo);與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,確認(rèn)為當(dāng)期損益。但是對(duì)如研發(fā)撥款等文件明確會(huì)計(jì)處理方法的,應(yīng)根據(jù)其撥款時(shí)的規(guī)定處理(例如將專(zhuān)項(xiàng)撥款視同國(guó)家投資,計(jì)入資本公積)。
減值準(zhǔn)備
減值準(zhǔn)備對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是新名詞,8項(xiàng)減值準(zhǔn)備的概念早已普遍運(yùn)用。而新準(zhǔn)則主要是明確了計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回,以防止企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)操縱。但資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回的范圍僅限于固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)投資等,而存貨、應(yīng)收款項(xiàng)、短期投資等其他資產(chǎn)減值應(yīng)根據(jù)其適用的其他具體準(zhǔn)則規(guī)定。此外,新準(zhǔn)則在減值準(zhǔn)備中引入了資產(chǎn)組的概念,當(dāng)某項(xiàng)資產(chǎn)產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入難以獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組時(shí),應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)確定可收回金額,并據(jù)以確定資產(chǎn)的減值損失。
投資性房地產(chǎn)
許多國(guó)有企業(yè)都持有一定的土地和房產(chǎn),新準(zhǔn)則引入投資性房地產(chǎn)這個(gè)概念,就是為了規(guī)范企業(yè)持有非自用房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理,以反映企業(yè)房地產(chǎn)的構(gòu)成情況及各類(lèi)房地產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)。新準(zhǔn)則規(guī)定了滿足一定條件時(shí),企業(yè)可以按公允價(jià)值計(jì)量作為投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量的基準(zhǔn)模式,并要求公允價(jià)值的變動(dòng)將直接記入當(dāng)期損益。因此,如果企業(yè)選擇了公允價(jià)值計(jì)量模式,今后投資性房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值和盈利能力將直接反映在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之中。
債務(wù)重組
債務(wù)重組也是國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行重組改制、優(yōu)化資產(chǎn)的過(guò)程中經(jīng)常碰到的問(wèn)題,新準(zhǔn)則改變了“一刀切”的規(guī)定,將原債務(wù)重組溢利計(jì)入資本公積改為計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,同時(shí)對(duì)于實(shí)物抵債業(yè)務(wù)引入公允價(jià)值作為計(jì)量基礎(chǔ)。按新準(zhǔn)則規(guī)定,一旦企業(yè)獲得債務(wù)全部或部分豁免,其收益將直接反映在當(dāng)期利潤(rùn)表中,這一重大改變將對(duì)重組企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生很大影響。
特殊行業(yè)
很多國(guó)有企業(yè)均涉及多種基礎(chǔ)行業(yè),因此在新準(zhǔn)則中,石油天然氣開(kāi)采、生物資產(chǎn)、金融工具、原保險(xiǎn)合同、再保險(xiǎn)合同、套期保值等這些全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)這些國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表將產(chǎn)生根本性影響。
此外,股權(quán)支付、企業(yè)年金、職工薪酬等新準(zhǔn)則的運(yùn)用,也是很多國(guó)有企業(yè)在相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算中需認(rèn)真加以考慮的。
顯然,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將對(duì)絕大部分國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)信息產(chǎn)生根本性改變,而針對(duì)這一變革,我們的國(guó)有企業(yè)應(yīng)該做一些怎樣的準(zhǔn)備呢?
首先,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要有一個(gè)有效的信息系統(tǒng),以保證財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和可靠性。國(guó)有企業(yè)規(guī)模大、子公司眾多,一些企業(yè)存在信息脫節(jié)滯后問(wèn)題,要做到信息的及時(shí)正確并非易事。而在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,很多會(huì)計(jì)處理和信息披露所需要的原始信息并非僅僅是財(cái)務(wù)方面的信息,且信息具有很強(qiáng)的時(shí)效性,因此企業(yè)必須建立一個(gè)有效的信息系統(tǒng),保證集團(tuán)內(nèi)部信息溝通的暢通和正確。
其次,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要有一個(gè)完善的管理體系和內(nèi)部控制系統(tǒng),以保證會(huì)計(jì)處理的正確公允。新準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)政策、確定會(huì)計(jì)處理方面給予企業(yè)管理層相當(dāng)大的選擇范圍,比如金融資產(chǎn)的劃分、公允價(jià)值的確定,管理層的意圖和判斷將對(duì)經(jīng)濟(jì)交易的價(jià)值確定和會(huì)計(jì)處理產(chǎn)生很大影響。會(huì)計(jì)處理的具有一定自由度,目的是避免簡(jiǎn)單劃一的硬性規(guī)定影響財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,然而也勢(shì)必給舞弊和操縱利潤(rùn)提供了機(jī)會(huì)。因此,一套有效的管理體系和內(nèi)控系統(tǒng)能夠保證企業(yè)對(duì)信息的會(huì)計(jì)處理準(zhǔn)確公允,真實(shí)客觀反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)意圖,而不受或少受某些個(gè)人意志的影響。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文6
我國(guó)財(cái)政部2006年頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則),是繼1993年會(huì)計(jì)改革后又一次具有重大意義的會(huì)計(jì)改革,標(biāo)志著中國(guó)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立,對(duì)于完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提高對(duì)外開(kāi)放水平和加速中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三部分構(gòu)成。其中,基本準(zhǔn)則是綱,在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)領(lǐng)作用;具體準(zhǔn)則是目,是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告做出的具體規(guī)定;應(yīng)用指南是補(bǔ)充,是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白,提高了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更具趨同性,減少了中國(guó)投資人了解境外上市公司以及境外投資人了解中國(guó)上市公司的成本,消除了相互之間理解會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)信息的隔閡,必將促進(jìn)國(guó)際間的貿(mào)易與投資活動(dòng)。具體反映為以下幾個(gè)方面:
一、基本準(zhǔn)則方面的變化
(一)對(duì)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用范圍及財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的修改。首先是對(duì)適用范圍的修改,原基本準(zhǔn)則第二條規(guī)定“本準(zhǔn)則適用于設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè),設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告”,其適用范圍包括設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)投資企業(yè),新準(zhǔn)則調(diào)整為“本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)”;其次是對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)進(jìn)行了修改。原準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”,新準(zhǔn)則指出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾等。
(二)對(duì)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依據(jù)會(huì)計(jì)基本原則的修改。繼續(xù)保留了重要性原則、謹(jǐn)慎原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則等,也強(qiáng)調(diào)了可比性、一致性、明晰性等原則。公允價(jià)值應(yīng)用是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修改的重點(diǎn)。新準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等方面均謹(jǐn)慎地采用了公允價(jià)值。公允價(jià)值的實(shí)質(zhì)是客觀價(jià)值,公允價(jià)值會(huì)計(jì)在本質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)客觀價(jià)值的計(jì)量。公允價(jià)值會(huì)計(jì)的真正創(chuàng)意有兩點(diǎn):一是資產(chǎn)計(jì)價(jià)必須堅(jiān)持客觀價(jià)值計(jì)量,價(jià)格要能真正反映資產(chǎn)客觀價(jià)值;二是資產(chǎn)計(jì)價(jià)必須立足于現(xiàn)在時(shí)點(diǎn),堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的反映觀。公允價(jià)值會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)反映從靜止觀點(diǎn)向運(yùn)動(dòng)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變的開(kāi)始,是科學(xué)的會(huì)計(jì)反映觀的開(kāi)始。公允價(jià)值的運(yùn)用能有效地增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,為投資者、債權(quán)人等眾多利益相關(guān)者提供更加有助于其決策的信息。
二、具體準(zhǔn)則方面的變化
(一)《存貨》準(zhǔn)則的調(diào)整。新準(zhǔn)則中,取消了存貨流轉(zhuǎn)的“后進(jìn)先出”法,主要考慮成本流與實(shí)物流在大多數(shù)情況下是不一致的。同時(shí)新準(zhǔn)則規(guī)定允許為生產(chǎn)大型機(jī)器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的資產(chǎn)所借入的款項(xiàng)所發(fā)生的利息資本化,計(jì)入存貨價(jià)值,而不再計(jì)入損益,也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專(zhuān)門(mén)借款購(gòu)建的固定資產(chǎn),也就是某些存貨發(fā)生的借款費(fèi)用可以資本化,擴(kuò)大了借款費(fèi)用資本化的范圍。
(二)《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則的調(diào)整。按照新準(zhǔn)則,“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”、“固定資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備”、“在建工程跌價(jià)準(zhǔn)備”和“無(wú)形資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備”,從2007年開(kāi)始,計(jì)提后不能沖回,只能在處置相關(guān)資產(chǎn)后,再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。在這樣的背景下,對(duì)于一些以前年度通過(guò)計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備來(lái)操縱利潤(rùn)的公司,以及迫切需要通過(guò)轉(zhuǎn)回跌價(jià)準(zhǔn)備來(lái)達(dá)到某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的公司,很可能會(huì)在新舊準(zhǔn)則交替的一年空白期內(nèi),集中于2005年、2006年轉(zhuǎn)回部分資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則實(shí)施后將有效地遏制利用減值準(zhǔn)備作為“秘密儲(chǔ)備”調(diào)節(jié)利潤(rùn)的情況。準(zhǔn)則實(shí)施后,利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤(rùn)的空間將變得越來(lái)越小,利用計(jì)提手法調(diào)節(jié)利潤(rùn)將越來(lái)越難。
(三)《債務(wù)重組》準(zhǔn)則的調(diào)整。新的《債務(wù)重組》準(zhǔn)則重新界定了債務(wù)重組的定義,定義中強(qiáng)調(diào)了“讓步”的概念,新準(zhǔn)則明確了只有在“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”的前提條件,才可以對(duì)獲得債務(wù)的讓步確認(rèn)為債務(wù)重組收益和損失。債務(wù)重組的結(jié)果計(jì)入當(dāng)期損益,原《債務(wù)重組》準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)債務(wù)重組的損失計(jì)入當(dāng)期損益,而債務(wù)重組收益則計(jì)入資本公積,而新準(zhǔn)則改變了這種做法,將債務(wù)重組收益和損失均計(jì)入當(dāng)期損益。以非現(xiàn)金資產(chǎn)方式清償債務(wù)時(shí),引入了公允價(jià)值計(jì)量,而原準(zhǔn)則規(guī)定采用企業(yè)以非現(xiàn)金資產(chǎn)方式清償債務(wù)時(shí),采用賬面價(jià)值計(jì)量。
(四)《所得稅》準(zhǔn)則的調(diào)整。目前所有的A股上市公司,所采用的所得稅會(huì)計(jì)方法只有應(yīng)付稅款法或納稅影響會(huì)計(jì)法。但是,新準(zhǔn)則將規(guī)定采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,這將改變所有企業(yè)的所得稅費(fèi)用,并導(dǎo)致凈利潤(rùn)的改變。
新準(zhǔn)則的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,與原來(lái)的納稅影響會(huì)計(jì)法的不同之處在于:它要求企業(yè)在取得資產(chǎn)或負(fù)債的時(shí)候,除了在會(huì)計(jì)上根據(jù)付出價(jià)值確認(rèn)資產(chǎn)的入賬價(jià)值之外,還需要同時(shí)確認(rèn)該項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ),并將差額計(jì)入遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。然后每個(gè)會(huì)計(jì)期末,根據(jù)資產(chǎn)或負(fù)債的會(huì)計(jì)賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)的差異來(lái)調(diào)整遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債,再根據(jù)當(dāng)期應(yīng)交所得稅來(lái)確認(rèn)當(dāng)期的所得稅費(fèi)用。
(五)無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則的調(diào)整。新準(zhǔn)則修訂了準(zhǔn)則的適用范圍,修正了無(wú)形資產(chǎn)的定義,無(wú)形資產(chǎn)不再區(qū)分可否辨認(rèn),也排除了商譽(yù)。取消了原準(zhǔn)則中第10條的“企業(yè)為首次發(fā)行股票而接受投資者投入的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)在投資方的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值”的規(guī)定。對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行修訂,對(duì)研究階段發(fā)生的支出進(jìn)行費(fèi)用化處理,但是對(duì)于開(kāi)發(fā)階段發(fā)生的費(fèi)用,在符合相關(guān)條件的前提下,允許資本化。增加了有關(guān)使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理規(guī)定。
三、會(huì)計(jì)處理方法的變化
(一)企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法的調(diào)整。新準(zhǔn)則中明確了企業(yè)合并的概念,對(duì)企業(yè)合并進(jìn)行了分類(lèi),將企業(yè)合并分為同一控制下的企業(yè)合并與非控制下的企業(yè)合并兩大類(lèi),規(guī)范了企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理的基本原則,對(duì)企業(yè)合并過(guò)程中發(fā)生的與合并相關(guān)的費(fèi)用的處理進(jìn)行了明確的規(guī)定,并對(duì)企業(yè)合并的披露進(jìn)行了規(guī)范。目前我國(guó)的企業(yè)合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并,不一定是合并方和被合并方完全出于自愿的交易行為,合并對(duì)價(jià)也不是雙方討價(jià)還價(jià)的結(jié)果,不代表公允價(jià)值,因此以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ),以避免利潤(rùn)操縱。非同一控制下的企業(yè)合并(包括吸收合并和新設(shè)合并)可以有雙方的討價(jià)還價(jià),是雙方自愿交易的結(jié)果,因此有雙方認(rèn)可的公允價(jià)值,并可確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)商譽(yù)。
(二)合并報(bào)表基本理論的調(diào)整。與《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》相比,新準(zhǔn)則所依據(jù)的基本合并理論已發(fā)生變化,從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體理論。合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制,母公司對(duì)所有能控制的子公司均需納入合并范圍,而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司,只要是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,也應(yīng)納入合并范圍。這一變革,對(duì)上市公司合并報(bào)表利潤(rùn)將產(chǎn)生較大影響。