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法治建設會議紀要范文1

加強工作統籌謀劃。2016年3月和7月，先后召開全國打擊侵權假冒工作電視電話會議和領導小組第十次全體會議，副總理出席會議并講話，明確了“十三五”時期打擊侵權假冒工作的總體思路，部署了2016年重點工作，進一步提高了各地對打擊侵權假冒工作的重視。起草并報請國辦印發《2016年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》，明確了加大重點領域治理力度、強化行業日常監管等7個方面、27項重點工作。

組織開展專項整治。貫徹落實國務院辦公廳《關于加強互聯網領域侵權假冒行為治理的意見》，嚴厲打擊互聯網領域侵權假冒違法行為。強化農村和城鄉結合部市場監管執法，組織開展專項整治，維護農村市場秩序。深入推進“清風”行動，打擊進出口領域侵權假冒違法行為，維護中國制造海外形象。前三季度，全國行政機關查處案件10.8萬余件，公安機關偵破涉嫌犯罪案件近1萬起，抓獲犯罪嫌疑人1.5萬人，法院判決1.2萬人，有力震懾了不法分子，維護了公平競爭的市場秩序。

大力推動區域合作。召開長三角、京津冀晉蒙、泛珠三角地區打擊侵權假冒工作座談會，印發了會議紀要和“打擊侵權假冒區域協作工作指引”，推動建立區域間信息共享、線索通報、證據移轉、案件協查等協作機制，探索打擊侵權假冒區域協作的有效方法。長三角五省市聯合發起互聯網侵權假冒治理的“云劍”專項整治，京津冀華北五省簽署30余項跨部門和地區的執法合作機制，泛珠三角地區落實日常協作，大力推動長效機制建設，有效提升了全鏈條打擊侵權假冒合力。

持續推進“兩法銜接”。推進兩法銜接制度機制建設，匯總梳理各有關成員單位、各地區打擊侵權假冒兩法銜接制度性文件171個，編制印發文件匯編，起草印發《關于打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接工作進展情況的通報》，聯合最高人民檢察院印發《打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接信息共享系統使用管理辦法》。截至目前，全國已建成29個省級 “兩法銜接”平臺，28個省級平臺實現與中央平臺的對接，錄入案件信息近30萬件。“兩法銜接”工作的順利推進對于發揮執法與司法合力，全方位打擊侵權假冒工作創造了良好條件。

法治建設會議紀要范文2

全球需要“性”道德建設郁皓鈞(6)

羊藿在男科病中的應用與研究曾德建(10)

前列腺炎

適當飲水尿路通暢可防治前列腺疾病王廷治胥燕(12)

體針與頭針配合治療慢性前列腺炎140例療效觀察崔林生崔高學(13)

中藥增瀑顆粒治療氣滯血瘀型慢性前列腺炎的臨床療效觀察常德貴江立行張培海魏永進(16)

信息

歡迎訂閱《中國人體科學與保健》雜志(15)

王會法主編的《養生研究》獲中國老年學學術成果獎(19)

封面人物簡介(38)

男科醫學2007年總目錄(46)

男性不育

男子不育癥（異常類）診療三原則徐福松(17)

在診治男性不育癥中應該注意的幾個問題黃海波(20)

先清后補法治療男性不育癥體會張殿龍張玉琳(23)

清毒消炎益精湯治療感染性男性不育癥100例黃榕康(25)

慢性附睪炎等病致不育87例臨床治驗寧裕廷(28)

陽痿與

寧貼（延射寧貼）治療1000例臨床觀察楊霖生(31)

“三性療法”延緩衰老對機制影響26例倪雪臻馬風鳴(33)

房中醫學

食之有“欲”林林(35)

性病探討

中藥、魚腥草針劑、穴位注射配尿道灌洗治療非淋菌性尿道炎100例效果曾德建(36)

中西醫結合

中西結合治療男性畸精不育癥38例療效觀曾德建(39)

思路與探討

中醫男科學術會議改革的思路與探討黃海波(42)

男科雜病

郁癥與男性疾病趙明珊趙怡偉(45)

無

把愛國衛生工作重點進一步放到農村(F0002)

防治性疾患促進社會穩定——第五屆中國國際性學交流會在西寧舉行(F0003)

中醫男科領軍人物——當代中醫男科創始人之一黃海波(F0004)

提升男性健康意識是構建和諧社會的必然要求王會法(3)

全球需要“性”道德建設郁皓鈞(5)

美國中醫男科概況與展望羅志長(10)

前列腺炎

前列腺健康的保證——性和諧王廷治胥燕(12)

以口服血府逐瘀口服液為主治療前列腺增生癥40例賈忠葆賈士宏苑志新李潤波賈潔紅(14)

微波配合消前列腺炎方治療慢性前列腺炎的臨床觀察陳棟鄧列華章岳娟蔡明雪洪衍波陳恕仁(16)

蒙藥前列暢栓治療前列腺炎的臨床觀察黃海超張宏宇宋宏春(18)

強力排毒膠囊、前列康復膠囊治療慢性前列腺炎的體會張天喜(20)

前列腺注射配合中藥坐浴治療性病性前列腺炎青成言(22)

信息

王會法主編授聘《中國人體科學與保健》雜志社國內版主編(21)

《有孕不育癥診治——疑難病癥》(27)

全國青年中醫及博士論壇證文通知(29)

中醫藥現代化與科技創新論壇征文通知(47)

歡迎訂閱《中國人體科學與保健》雜志(47)

“三大國際中醫男科聯合會”期間將舉辦一系列活動(48)

男性不育

成活率低下的中醫治療趙明珊趙怡偉(24)

凝集抗體所致男性不育癥的中醫辨證論治黃海波(25)

除畸生精膠囊治療畸形率過高不育182例療效觀察雷啟發(28)

子宮輸卵管造影靜脈逆入五例孟麗華劉存威吳杰(30)

陽痿與

開“竇”體操——“淬鋒”淺釋楊文光(31)

房中醫學

曹氏回春湯二號基礎方加減治療陽痿翟維勝(33)

翟維勝雄博士的保健療法徐金鵬林淑珠(34)

性病探討

電離子加局部注射內服中藥治療復發性男性尖銳濕疣張小堆(36)

非淋菌性尿道炎并發Reiter綜合征1例中西藥結合治驗報告郁皓鈞(37)

男科雜病

應用加味四逆湯配合補膽防風湯治療縮陰證的臨床體會張衛民(39)

男科藥膳

泌尿系感染藥膳方(40)

漢醫ASSUNTA中西男性藥膳食療科學雅俊達吳艾娜(42)

—代名醫

梅花香自苦寒來——記著名中醫男科博士生導師徐福松教授王會法(45)

世界中醫藥學會聯合會男科專業委員會中華中醫藥學會男科分會國際中醫男科學會聯席工作會議紀要(3)

男科信息HttP://

《吳階平泌尿外科學》(4)

第五屆國際性學學術大會將在拉薩舉行關于第五屆中國國際性學學術交流大會的通知(47)

第五屆中國國際性學學術交流大會邀請函(48)

基礎研究

辨“精”施治的中醫理論思考和實踐秦云峰(5)

前列腺炎刖夕UJ探灸

略談過早破“童貞”的危害倪雪臻(9)

前列腺疾病的綜合治療王廷治胥燕(17)

男康散中藥離子導入法治療慢性前列腺炎800例臨床療效分析張學民張磊(18)

前列腺炎

前列腺炎的研究現狀及存在問題孫自學(10)

中醫藥治療良性前列腺增生癥的實驗研究進展張春和(14)

男性不育

益氣活血生精法治療男性不育癥的臨床研究尚博文姜琳陳生陳紅王彤陳文伯（指導）(20)

“抗體平”對抗抗體陽性男性不育患者膜結構的影響陳生黨連凱姜琳陳紅王彤尚博文巫廣騰(24)

前列通瘀治療男性免疫不育的近期療效觀察周慧耕季華鐘寅綿張國珍張鷹趙剛(28)

活血解毒補益湯治療AsAb陽性不育癥的探證劉建國李淑苗(29)

男性免疫性不育者精漿C3d與參數關系的探討高正洪(30)

補腎生精丸治療少不育癥92例姬長夫(32)

天雄散加味治療男性不育癥156例張慶新張長義(34)

陽痿與

龜蛾丸治療障礙及虛損病證30例臨床研究杜昌盛石志超(35)

房中醫學

速效性康復外用劑治療男子障礙臨床研究——附106例臨床分析杜昌盛石志超(38)

陽痿當從脾胃論治劉承勇(40)

法治建設會議紀要范文3

一、強化領導，強勢發動，全面排查不穩定因素。

(一)領導重視，組織有力。為認真貫徹x信聯辦［2005］27號文件精神，縣聯席辦多次召開會議，研究制定具體實施方案。市委常委、縣委書記xx同志專門聽取了工作匯報。12月30日在縣委九屆七次全體(擴大)會議上，對此項工作作了專項部署和動員，縣聯席辦下發了《今冬明春矛盾糾紛集中排查調處活動實施方案》，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于在今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調處活動的通知》，在全縣迅速掀起了矛盾糾紛集中排查調處活動熱潮。原創：

(二)深入排查，過細梳理。開展矛盾糾紛集中排查調處活動首要環節就是要把矛盾糾紛排細排實，摸清底數，方可對癥施治。為此，縣部門多次召開例會，布置矛盾糾紛及不穩定因素排查摸底工作。各鄉鎮場、縣直各單位根據要求，充分發揮網絡優勢，深入基層，梳理排查，并按時上報縣聯席辦。縣聯席辦根據各鄉鎮場、縣直各單位排查上報的情況，進行分析研究，排查梳理出46件重點問題。

(三)明確責任，集中交辦。對全縣面上排查出的46件矛盾糾紛，以工作領導小組1號文件向各有關單位進行了集中交辦，市委常委、縣委書記xx同志還專門在交辦文件上批示，要求各單位主要負責同志嚴格按照交辦文件要求，認真細致地做好各項工作，確保在“兩節”、“兩會”期間不發生越級上訪，使交辦問題的落實得到了強有力的推動。

二、扎實工作，多措并舉，全力化解矛盾糾紛。

交辦的46件重點問題，已落實穩控措施17件，處理結案29件，結案率達100%。在具體措施上，主要是做到“三個明確”：

（一）明確承辦責任，杜絕久拖不決。責任不清，工作就會大打折扣。在對46個問題進行交辦時，我們做到三個明確，即：對每一個重點問題的化解處理責任單位進行了明確，對每一個重點問題的化解處理時限進行了明確，對完不成任務的工作紀律進行了明確。各承辦單位對承辦的問題都十分重視，成立專門班子，明確專人調查落實，主要領導每天過問進展情況，在人財物上大力支持，使許多久拖不決的問題在短期內得到了化解處理。

（二）明確會辦責任，杜絕推諉扯皮。對一些涉及多個單位和部門的疑難問題，我們按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確牽頭會辦領導，明確牽頭承辦單位，明確參與會辦責任單位。由牽頭承辦單位做好前期調查，向牽頭會辦領導提出解決方案，由牽頭會辦領導召集相關單位和部門組織會辦，并形成會議紀要，明確各相關單位工作責任，各責任單位對照會議紀要限期落實，杜絕了推諉扯皮現象發生。

（三）明確督辦責任，杜絕交而不辦。活動期間，縣局、縣委辦、政府辦、縣紀委組成三個專項督查組，深入各單位和相關人家中進行督查，對交辦的問題逐個過堂，一一落實。督查后，編發了督查通報，對相關單位毫不留情地進行了點名批評。縣分管領導專門就通報作了批示，要求進一步加大對各單位各部門督查力度，看整改落實是否到位，并要求再發通報，追究到人。通過不間斷地跟蹤督查，各單位各部門感受到了壓力，產生了動力。

三、鞏固成績，創新機制，切實強化工作長效管理。

通過開展矛盾糾紛集中排查調處活動，全縣秩序得到進一步優化，人民群眾合法權益得到了進一步維護。確保了中央、省“兩會”及“兩節”期間全縣穩定工作的平穩運行，達到了活動的預期目的。

為切實鞏固工作成果，做好今后矛盾糾紛的調處工作，我們將進一步創新機制，實現工作長效管理。原創：

(一)積極探索工作民主管理新機制。把工作，特別是貫徹執行《條例》，規范秩序，約束行為，納入各村（居）民主管理范疇，在《村民自治章程》和《村規民約》等民主管理條文中確立村民在中的權利和義務、責任和處罰等內容，加強村民在中的自我管理、自我教育、自我服務。把村（居）工作民主管理程度作為各鄉鎮場對村（居）年度目標考核的重要內容，作為“文明村（居）”等評優活動的重要標準。部門、各鄉鎮場及有關部門加強對村（居）工作民主管理的指導與督促。

(二)加強“機制”建設，努力構建大工作格局。動員各單位、各部門按照x發[2005]23號《關于構建大工作格局的實施意見》文件要求，對照目標任務，認真履行職責，將建立健全“機制”作為構建大工作格局的保障措施抓緊抓好，確保在全縣構建統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的大格局，維護全縣穩定。

法治建設會議紀要范文4

在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月，今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神，大家發表了很好的意見，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結合學習省委常委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會，供大家參考。

一、全市民族工作會議概況和主要精神

上個月21日，市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視，今年3月，市委常委會專題研究了我市民族工作，并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導，市四套班子的分管領導，各市、區分管書記、分管市、區長，統戰部長、民宗局長，市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規模、規格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。

去年，中央、全省相繼召開了民族工作會議，總書記提出了“共同團結進步、共同繁榮發展”的民族工作主題，省委李源潮書記提出了“共享改革發展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標，王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’，共創蘇州改革成就”和發展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調了做好民族工作的重要意義，同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數民族是蘇州實現“兩個率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當家作主，一道團結奮斗，“兩個率先”的宏圖偉業才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發展。

王書記指出，要認真做好少數民族扶貧開發工作，不斷提高少數民族同胞生活質量。今后一個時期，我市民族工作的重中之重就是要落實科學發展觀，大力扶持、積極幫助城鄉少數民族群眾跟上我市全面小康和基本現代化的步伐。要認真落實少數民族最低生活保障等優惠措施，并積極組織和引導少數民族群眾樹立市場觀念，增強自主創業意識，大力發展私營個體等非公有制經濟，使少數民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發展少數民族文化、體育、教育等各項社會事業，不斷豐富和活躍少數民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強少數民族流動人口的服務與管理，要營造有利于他們就業、創業、生活的良好環境。要依法保障他們的合法權益，積極主動地為他們排憂解難，幫助解決勞動就業、子女入學、醫療衛生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題，在生產經營上要給予適當的政策扶持和優惠照顧，妥善處理外來少數民族人員與當地群眾之間的矛盾和糾紛，教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求，自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農村中，要高度重視處理民族問題，解決民族矛盾。

王書記最后強調，要全力維護民族領域的團結穩定。各地各部門要從實際出發，集中精力解決關系少數民族群眾切身利益的問題，為少數民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作，充分尊重少數民族風俗習慣和，保障和滿足少數民族在節慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策，了解民族風俗，防止因無知引發民族矛盾。解決影響民族團結的問題，要具體問題具體分析，不論矛盾的主體是誰，都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數民族群眾的法制教育，鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創建活動。

二、我市民族工作所取得的成績

這幾年來，我市的民族工作在各市、區民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為，幾年來，我市民族宗教工作積極探索創新思路，不斷完善領導體制和工作機制；重視宣傳民族政策法規，促進民族團結進步；積極開展社區民族工作，建立少數民族聯絡聯系協調服務機制；開展少數民族扶貧，提高少數民族居民的生活質量；搞好對少數民族地區的對口支援工作，妥善處理民族領域的各類突發事件，維護了我市民族領域的穩定，為建設和諧蘇州作出了努力。”市委常委會上，王榮書記要求，全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程，一要領導高度重視，增強大局意識，對民族宗教工作予以支持，定期研究重大問題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導，創新工作方式、方法，促進民族宗教工作與經濟社會的和諧發展。三要加強管理，落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。

市委、市政府和各級黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區，少數民族人數不是很多，但是由于蘇州的經濟發展，外來少數民族人口要達到常住少數民族人口，帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來，我們探索了少數民族群眾低保政策、民族工作進社區、建立外來少數民族人員聯絡聯系協調服務工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色，去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部，這都是對我們工作的肯定。

面對成績和榮譽，我們肩上的任務更重，民族宗教無小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔了這個責任，我們就要把他做好。

三、關于做好我市民族工作的幾點意見

為了認真貫徹全市民族工作會議精神，在這里我再強調三點：

第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動，要堅持與時俱進，不斷創新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法，要繼續堅持和發揚。同時，要適應新形勢，不斷進行探索和創新，努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。

今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行，局里有了一個初步意見，對城區作出了安排。各市、區民宗局要根據《意見》的要求，進行認真的組織，同時可以通過新聞媒體對先進典型，加大宣傳力度，讓先進典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動，而且要推動全年各項工作的深入開展，堅持集中性抓和全年抓相結合，做到以月促年，全面推進民族團結進步事業。

第二，要切實做好全市民族工作。杜國玲副書記在全市民族工作會議結束時講話指出，各級民族工作部門作為政府主管民族工作的職能部門，深入調研、及時了解民族團結、社會穩定等方方面面的情況，搞好綜合協調，改善服務方式，當好黨委、政府的參謀助手，扎實開展工作，這是義不容辭的職責和任務。作為民族工作的主管部門，我們要重視民族工作，關心民族工作，而且要經常研究民族工作。要傾聽少數民族群眾的呼聲和要求，急少數民族群眾之所急，想少數民族群眾之所想，為促進“三個文明”建設，進一步提高我市民族工作的整體水平，全面建設小康社會做出積極的貢獻。的

第三，要強化對民族工作監督檢查。強化監督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，落實民族工作部門的監督檢查職責，逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查，弄清哪些工作開展得好，哪些政策落實了，哪些政策還沒有落實，總結經驗，找出差距，不斷改進工作方式方法。要充分發揮職能作用，經常性地開展督辦檢查工作，一環一環抓檢查，一件一件抓落實，特別是對各項民族優惠政策的落實情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結果，并以適當的方式將檢查督辦的情況進行通報，努力推動我市民族工作向縱深發展。

法治建設會議紀要范文5

一、加強工作聯系，在創新監督工作機制上下功夫

加強與相關部門和單位的聯系是做好監督工作的基礎和前提。我們僑工委十分注重與市政府及相關部門的工作聯系，時刻保持工作渠道和信息交流渠道的暢通，確保人大各項監督工作落到實處。

（一）堅持召開對口單位的聯系會議。每年年初，我們都要組織和召開由市政府文衛科、外事僑務旅游局、民宗局、臺辦主要負責人參加的聯系會議，通報上年工作情況及當年工作計劃要點，征求各單位負責人對當年工作的意見。在今年的聯系會上，我們學習了監督法及其原則和規定，進一步增強對口單位依法接受監督的自覺性。通過召開聯系會議，全面了解和掌握有關部門的工作情況，同時讓對口聯系單位明確僑工委的全年監督工作計劃和任務，做到工作早知道、早布置、早行動。

（二）積極主動參加市政府及對口聯系單位的重大活動。每年，相關單位的重大活動，僑工委負責人都要安排時間，積極參加，寓支持于參與之中，寓支持于監督之中，充分發揮人大在工作監督中的作用。

（三）與對口聯系單位保持經常性的聯系。除開展常規工作進行聯絡外，還堅持工作聯系制度，經常到所聯系的單位監督和指導工作。如在市臺辦了解到臺屬企業東方糖酒公司要擴規征用土地時，要求市臺辦為臺屬企業做好服務工作，爭取為該企業解決具體問題。現在，這家由糖酒公司擴規為糖酒物流中心的企業的擴建工作進展順利。我們建立市人大僑工委、市政協僑委、市政府外事僑務旅游局、市僑聯聯席會議制度，用制度的形式將市涉僑部門的聯系固定下來，定期與不定期的通報僑務工作情況，督促和檢查涉僑案件的落實。

二、加強監督工作，在增強監督實效上下功夫

幾年來，僑工委圍繞經濟建設和社會發展中的重大問題，綜合運用聽取報告、執法檢查、視察、調查研究等方式開展法律監督和工作監督，增強了監督效果。

（一）采取聽報告與執法檢查相結合的方式，開展對僑務法律法規實施情況的監督，促進僑法的落實。

天門市是全國內地著名僑鄉，也是湖北省重點僑鄉。全市僑務工作對象16.2萬多人，其中海外華僑、華人和港澳同胞8萬人，他們分布在世界五大洲45個國家和地區；市內歸僑、僑眷和港澳眷屬8.2萬多人。為了認真貫徹落實歸僑僑眷權益保護法等法律法規，切實維護歸僑、僑眷的合法權益，促進僑鄉的經濟發展和社會進步，僑工委組織專班，專門聽取涉僑部門的工作報告，同時開展執法檢查，綜合運用多種監督方式開展監督，較好地推動了僑法在天門市的實施，從而促進了全市僑務工作的開展。

1、抓好僑務法律法規的學習宣傳工作，著力營造良好的僑務法制氛圍。一是舉辦專題活動學習僑法。堅持在全市各級干部和僑務部門工作人員中加強僑法的學習，切實提高他們依法護僑的能力。在全市僑務工作會議上，分管僑務工作的同志作僑法專題輔導。以市委黨校為陣地，在全市鄉局級領導干部培訓班上為學員上僑法課。經常邀請僑務對象代表參加座談會，幫助他們學法用法，增強自我保護意識。二是將“一法兩辦法一條例”列入全市普法的內容，在全市市民中宣傳僑法、普及僑法。三是利用大眾傳媒宣傳僑法。市政府分管領導發表電視講話，宣講僑法精神，以提高僑法的社會影響力。還在《天門日報》、《天門廣播電視報》、天門電臺等媒體上作專題報道，不斷提高全社會的僑務法制意識。

2、加大監督力度，切實維護歸僑僑眷的合法權益。一是經常了解僑務部門的工作情況。僑工委多次聽取市僑務部門的工作匯報，既肯定工作成績，又提出改進的建議和意見。二是堅持開展僑務執法檢查。人大常委會在檢查過程中，發現未執行僑法的和侵犯歸僑僑眷合法權益的事，當場責成有關部門進行整改處理。三是采取視察和聯合涉僑部門現場辦公的方法，及時了解情況，解決突出問題，促進僑務法律法規的落實。近年來，督促市房產管理局和市拆遷辦共為6戶歸僑僑眷住房因城鎮改造和公路建設拆遷，落實在同等條件下增加30%的補償金額，增加補償金額8.4萬元；市民政局和低保局為28名城鎮歸僑僑眷辦理了低保，并落實了在低保基礎上再增加30%的生活補助；市

教育局為15名歸僑和高知僑眷子女落實了加分待遇；市勞動和社會保障部門、市人事局等有關單位為51名城鎮歸僑落實了退休工資100%的待遇。市公安局為歸僑僑眷出境探親提供便利，特別是去年我市擁有美、加雙博士學位的旅加僑胞蔣國斌不幸遇難后，公安機關特事特辦，安排專人全程陪同，在最短的時間內，為其親人赴加處理后事辦理了出入境手續，并全程護送其親屬往返。市教育局等單位認真落實歸僑僑眷出境探親的有關待遇。市僑務部門積極配合省僑辦為我市224名農村歸僑辦理了人平每月80元的生活補助。

3、全面貫徹省僑屬企業條例，促進僑屬企業健康發展。我市現有規模以上僑屬企業10家，其中投資近千萬元的有三家。我們認真貫徹省僑屬企業條例，將僑屬企業的發展納入了全市大招商格局，在企業立項、審批等方面予以優先和優惠，鼓勵他們按照國家的產業政策和投資導向，向國家優先發展的領域投資。今年僑屬企業五谷機械設備有限公司被認定為湖北省高新技術企業，羅聚隆紡織有限公司生產的產品遠銷非洲。8月中旬，僑工委會同市外事僑務旅游局、市僑聯到戴克森生活發展公司、羅聚隆紡織有限公司和五谷機械設備有限公司三家僑企檢查條例落實情況和生產經營情況，鼓勵他們加快發展速度，把企業做強做大。檢查結束后，將羅聚隆紡織有限公司的貸款要求向市金融部門反映，爭取為該公司解決當前收購資金不足的問題。在職權范圍內，為僑企解決具體困難和問題。

（二）采取聽匯報與視察相結合的方式，開展對省旅游條例執行情況的監督，促進旅游產業的發展。

為加快全市旅游業的發展，僑工委于去年11月下旬，聽取了市外事僑務旅游局關于全市旅游工作的情況匯報，并就進一步做好全市的旅游工作提出了建議，希望市政府及部門從三個方面加強和改進工作：一是加強領導，進一步提高對旅游工作的重視程度；二是依托現有資源，加快旅游業發展的速度；三是堅持依法治旅，不斷提高管理水平和服務質量。建議提出后，引起了市政府和旅游部門的高度重視。政府發揮在旅游工作中的主導作用，加快了旅游規劃編制工作和景區景點建設的步伐。

為了全面了解建議落實的情況，加快全市旅游業發展的速度，僑工委于今年5月中旬分兩個組分別到市內陸羽紀念館、白龍寺、長壽林場、沉湖林區、佛祖山和青山湖6個旅游景區景點進行了視察，跟蹤督辦建議落實的工作。在視察中，了解到陸羽紀念館、白龍寺兩個景區（景點）管理比較規范，服務質量較高，長壽林場、沉湖林區、佛祖山和青山湖4個景區雖納入旅游開發計劃，但有的建設資金不足、有的開發建設的速度不快，我們及時同市旅游部門和建設單位的負責人交換意見，希望他們以招商的方式向外籌資，或者結合當地的農業開發和新農村建設來開發旅游景區。今年5月下旬，僑工委提請市人大常委會主任會議聽取了市政府關于全市旅游工作情況的報告。主任會議提出了要提高認識，加強領導；要立足特色，搞好規劃；要多方籌措資金，抓好景區開發建設；堅持依法治旅，不斷提高旅游管理水平和服務等建議。這些意見以主任會議紀要交市政府研究處理。

三、加強調查研究，在當好監督工作參謀上下功夫

調查研究是做好人大工作的基本功，也是工作委員會為人大常委會行使監督權、搞好參謀服務的基礎。根據監督工作要點安排，今年我們重點對全市民族宗教工作進行了調查研究。一是掌握了基本情況。我市是一個多種宗教并存，多民族雜居的區域。現有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教。寺觀教堂84處，教職人員70人。信眾3萬人左右，佛教和道教協會各1個。有少數民族20個，人口5200人，以土家族和回族為主。建立了少數民族基層組織1個，即岳口鎮回民事務管理委員會。二是了解了民族宗教法律法規的實施情況。在宗教工作方面，我市認真貫徹宗教事務條例，依法管理宗教事務。按照條例規定，今年我市加強了宗教活動場所的登記換證工作，同時對全市宗教活動場所進行了清理整頓。在民族工作方面，全市貫徹落實民族法律法規和民族政策，切實解決民族人口生產生活的突出問題。三是發現了民族宗教工作中存在的主要問題。所存在的部分宗教活動場所管理不夠規范，信徒活動不夠正常；散居少數民族經濟發展滯后等問題，嚴重影響了我市民宗工作的開展，亟需改進。在僑工委調研后，人大常委會提出了要加大幫助散居少數民族群眾脫貧致富的力度，切實做好城市少數民族流動人口管理工作，繼續搞好宗教活動場所登記換證和加強宗教活動場所的規范管理的4條建議，要求市民宗主管部門整改落實。

法治建設會議紀要范文6

關鍵詞：輸變電工程、設計、施工、監理、預算

1.輸變電工程設計施工監理招標環節的現狀和問題

目前，國網公司提高了對企業經營利潤、盈利能力的考核要求。同時，內外部審計內容逐步擴大、審計方式逐漸改進，公司日常運營成本管控面臨的壓力日漸增大，同時在管理中存在的問題也日漸顯現。

輸變電工程設計施工監理招標管理存在的主要問題是招標標段劃分過細，給公司各專業管理工作均帶來不利影響。

1.1招投標專業管理

標段劃分過細，加大各批次設計、施工、監理招標工作量，潛在服務商投標工作量也隨之增加，在增加人力、物力成本的同時，無法有效保證招標、投標工作質量，直接影響招投標管理水平。

1.2合同管理

標段劃分過細，導致需簽訂、審核的設計施工監理合同大幅增加，在人力、物力成本增加的同時，也嚴重影響合同簽訂規范性、及時性等問題，對公司合同管理產生不利影響；

1.3工程建設管理

標段劃分過細，存在肢解工程的嫌疑，加大了漏招、流標的概率，直接影響工程進度、公司規范開工綜合指標水平；

1.4工程項目預算執行

標段劃分過細，將會導致需求提報次數、招投標工作量、合同簽訂次數、合同入票付款次數等環節大幅增加，嚴重影響工程項目預算執行完成率指標。

1.5工程分包管理

總包招標標段劃分過細，導致工程分包選擇工作量增加，并可能導致個別單項工程分包比例過大，給公司依法治企帶來經營隱患。

因此，亟需針對輸變電工程設計施工監理招標開展精益化管理。輸變電工程設計施工監理招標精益化管理目的是優化輸變電工程設計施工監理流程，減少輸變電工程設計施工監理招投標的人力、物力、財力成本，提高輸變電工程設計施工監理招投標工作效率，縮短招投標工作時間。精益化管理是提升輸變電工程設計施工監理招標過程中資源分配的有效方法，是減少工程項目預算執行完成率指標影響的重要途徑。

2.工作思路與目標

2.1工作思路

通過深入梳理輸變電工程設計施工監理招標的需求提報、招投標、經法系統等各環節，進一步改進了業務流程，確保實現輸變電工程設計施工監理招標業務流程的優化，全面提高輸變電工程資源的統籌調控能力。

2.2工作目標

輸變電工程設計施工監理招標精益化管理旨在提高工作效率，杜絕資源浪費，有效優化招標精益化流程，減少日常招投標成本，從而提升指標執行效率，滿足建設需求合理化、使用合規化，為優化輸變電工程流程配置奠定堅實的基礎。

經對輸變電功能設計施工監理招標的詳細分析及調研整理，確定以下工作目標：

（1）有效合并同類合同，減少ERP與經法系統間合同流轉、合同審批次數，提高業務工作效率。在合同簽訂環節，對于一個輸變電工程，簽訂施工或監理合同時，當供應商相同時，僅生成一個經法合同編號。

（2）上述方案對輸變電工程施工監理招標相關的系統是否存在影響，或者業務規范上是否存在與此需求方案沖突的地方，應進行進一步的分析和評估，從而把控項目實施風險。

3.工作方案-采購訂單“合并創建”

3.1總體說明

（1）提報招標申請：與原流程保持一致。

（2）合并創建采購訂單：創建采購訂單時，將同類的采購申請添加到采購訂單的行項目中，從而實現了采購訂單的合并。而后將該采購訂單號傳輸至經法系統，進行合同的掛接和流轉。經法系統流轉完成后，根據各單體工程下服務的不同進度，分別進行服務確認及后續付款等流程。

3.2具體操作

3.2.1合同簽訂環節

創建采購訂單時，將同類的采購申請添加到采購訂單的行項目中，從而實現了采購訂單的合并。

（1）系統采購訂單創建現狀如圖3-1所示：

圖3-1

如圖所示，目前系統中，一個服務類的采購訂單，僅包含一個行項目，沒有進行同類型的合并統一管理。

（2）優化改善后，創建訂單方案

對當前系統進行配置優化、增強功能的變更后，根據需求提報階段產生的同類采購申請，在系統內合并創建采購訂單。通過相應的系統操作，實現了訂單及合同信息的統一管理，大大減少了采購訂單數量，簡化了采購訂單的審批流程，從而進一步優化管理流程，提高采購訂單及服務合同的管理效率。

3.2.2服務確認環節

在服務確認環節，系統針對合同簽訂環節產生的合并采購訂單，對每一個行項目分別確認，實現按照行項目為單元的分別付款。如圖3-2：

圖3-2

險分析

4.1優點：

（1）實現了服務申請的統一招標。

（2）保持了經法系統合同號與采購訂單號一對一的關系，對經法系統業務流轉沒有影響。

（3）該方案可順利遷移至ERP集中部署系統。

4.2缺點：