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鄉鎮群防群治工作總結范文1
上半年以來,按照縣綜治辦部署和要求,我局認真貫徹落實全縣政法會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經濟發展主題,堅持“打防結合、預防為主的方針,認真落實并完成了上半年綜合治理目標責任制的各項指標。
一、積極完善社會治安綜合治理領導責任制度
我局認真學習中央、國務院、市縣《加強社會治安綜合治理的決定》和綜治學習刊物等有關文件,全局上下高度重視,把社會治安綜合治理發展計劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計劃,做好綜治工作和社會發展銜接平衡與協調發展。修訂領導責任制,認真落實內部安全防范措施,保衛組織健全落實人防、物防、技防措施,通過主要領導有部署、有檢查、有落實,并解決綜治工作中存在的問題和困難,我局內部達到“三無”(無刑事案件和治安案件;無內部職工違法犯罪;無因內部矛盾糾紛激化引發的群體事件)。我局積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實,加強與承包鄉鎮的聯系,積極推進基層打防控體系建設和群防群治工作。完善工作制度。
二、加強了普法知識學習教育,加強了綜合治理工作的宣傳力度
結合本單位工作特點和實際,做好“xx”普法及內部干部職工的法制教育,我局主要領導帶領全體干部職工認真學習“xx”普法知識和綜合學習刊物,積極爭創安全文明單位,努力配合其他部門的工作,同時加強了機構建設,在局長總負責的基礎上,由副主任科員專抓“綜合治理”的領導機構。為把綜治任務落到實處,有效地預防和控制各類案件和治安災害等事故的發生,我局積極配合安全生產檢查工作,充分做到安全隱患及時發現、及時排除。
三、社會治安綜合治理工作列入全年國民經濟計劃
我局按縣委、政府的要求把社會治安綜合治理發展計劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計劃,做好協調工作,并按規定秩序統籌安排用于政法、綜治的投資基本建設,保持物價價格總體水平基本穩定,加強物價管理,督促、檢查物價政策的執行情況,查處價格違法案件,促進了我縣的科學、有序發展。
鄉鎮群防群治工作總結范文2
面對防控面積增加,防治壓力加大,以及十一運、園博會一、美國白蛾防治采取的主要措施:
(一)加強組織領導,強化責任落實。區委、區政府高度重視美國白蛾防治工作,將白蛾防治列入全區科學發展觀考核體系。3月17日,召開白蛾防治專題會議,區政府與各街鎮簽訂了《美國白蛾防治責任狀》,成立了以區長為指揮,各有關單位主要負責人和各鎮鎮長為成員的指揮部,明確了各有關部門的責任分工。5月15日,全區又召開美國白蛾防治動員大會,對白蛾防治工作進行再部署再動員,進一步細化調整了美國白蛾防治實施方案,以區委、區政府的文件下發到各級各部門,由區級領導掛帥成立了13個督導組,加大對各鎮的督導檢查力度,并成立了宣傳組、專業防治組、檢查考核組,明確各組職責,制訂了美國白蛾檢查驗收辦法和獎懲措施,讓美國白蛾防治工作有章可循。各鎮也及時組織召開動員會議,分解目標,細化任務,層層簽訂責任狀,一級抓一級,逐級抓落實。在強化責任落實方面,一是推行網格化管理制度,實行區級領導包街鎮,街鎮鎮領導包辦事處、機關干部包村、村干部包地片責任制,責任明確到人、到地塊,杜絕出現責任空擋。二是實行樹木確權,按照屬地管理,“誰所有,誰經營,誰防治”的原則,對全區樹木進行確權,明確防治責任主體,簽訂防治責任書,杜絕出現防治空擋。(三)堅持專群結合,強化綜合防控。堅持全民動員與專業隊伍防治相結合,群防群控;人工防治與藥物防治結合,多措并舉,加大綜合防控力度。一是加強專業隊伍建設,在充分發動群眾積極防治的基礎上,按照專群結合、以專為主的防治原則,加強專業防治隊伍建設。區、鎮、村三級共組建專業防治隊伍800多支,落實專業防治人員6300多人。為提高防治質量奠定了基礎。二是多措并舉,科學防控。自冬以來,在全區開展收蛹活動,共投入資金30多萬元,收購消滅蟲蛹2100多公斤,在白蛾成蟲羽化高峰期,通過燈光誘殺,組織發動干部群眾人工撲殺美國白蛾成蟲多萬只,大大減少了第一代白蛾的蟲口基數,達到了事半功倍的防治效果。各代美國白蛾進入幼蟲孵化期后,堅持專業隊防治與群防群治相結合,以專業隊伍為主,噴灑藥物防治與剪除網幕相結合,以噴藥防治為主,按照統一部署、統一時間、統一行動、統一用藥的“四統一”原則,鎮村配合、部門協調、村自為戰、鎮自為戰,在全區展開拉網式藥物防治。區林業局集中抽調80森林消防隊員,組成白蛾防治專業隊伍分三次對小清河沿線、黃河護岸林、沿黃各鎮及與章丘、高新搭界的片林進行集中防治,防治質量高、效果明顯。
(四)加大物資投入,落實物資保障。為打好美國白蛾防治攻堅戰,提供充足的資金與物資保障,區政府加大白蛾防治預算經費,全區購置儲備車載式噴霧機6臺,擔架式噴霧器1100臺,高枝剪10000把,安置殺蟲燈1500盞,儲備生物農藥40噸。各鎮各部門也紛紛加大投入購置藥械、籌備車輛,全力以赴抓好美國白蛾防治。據統計,區鎮村各級共投入資金1000多萬余元。
(五)加大宣傳督導,營造群防群控氛圍。充分利用廣播、電視
、發放明白紙、宣傳畫冊等方式,宣傳美國白蛾的危害性和防治技術措施,利用宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語等形式,廣泛動員和組織群眾投入防治工作,努力營造防治美國白蛾、人人有責的輿論氛圍。區林業局實行站科聯系鄉鎮制度,集中抽調30名人員,成立7個巡查組,對全區13個鎮辦特別是平原地區六鎮和港溝、彩石兩鎮,每天進行巡查、指導、檢查,每天一調度,分析各鎮存在的問題,研究制定解決方案。并充分發揮美國白蛾防治指揮部辦公室作用,對各鎮美國白蛾防治情況一天一調度、每天一通報,總結經驗,通報問題,充分調動各級各部門的積極性,確保了美國白蛾防治工作的順利開展。
二、存在的不足
去年的美國白蛾防治雖然取得了階段性的成果,但是從監測情況看今年形勢不容樂觀、防治壓力依然很大,工作中也存在一些薄弱環節和問題,主要表現在:
一是思想認識不夠。個別單位對美國白蛾防治工作的重要性、長期性認識不夠,存在松懈麻痹和盲目
樂觀思想,特別是基層群眾防范意識不夠強,造成上熱下冷現象,導致群眾參與防治的積極性不高,群防群控的氛圍還不夠好。二是防治責任落實不夠。各級督導人員特別是各鎮辦包村工作人員沒有及時到崗到位,督促指導工作嚴重滯后,致使防治工作組織不到位,防治效果得不到保障。三是防治不徹底,防治質量不高。個別單位的防治隊伍責任落實不到位,藥物防治過程中存在出工不出力現象,致使防治工作不細、不嚴、不全,防治不徹底。造成人力、物力的浪費,防治工作事倍功半,達不到質量要求。四是存在漏防現象,留有防治死角。個別單位防治過程中存在漏防區域,特別是四旁樹木以及廠企、廢棄院落內的樹木漏防現象較為嚴重,成為防治隱患。五是藥械準備不足,防治工作被動。個別單位對美國白蛾防治工作不舍得投入,致使藥物、防治機械準備不足,滿足不了防治工作需要,致使藥物防治進展緩慢,貽誤戰機,造成防治工作被動。
三、今年工作安排
(一)提早制定工作方案。(二)繼續加大財政投入力度。
美國白蛾防治是一項公益性事業,涉及民生,必須加大投入才能確保防治效果。全區各級各部門根據各自實際,加大資金投入,購置防治機械和藥物,為美國白蛾防治提供充足的物資保障。今年區財政已撥付萬元用于美國白蛾防治。
(三)強化專業監測和防治隊伍建設。(四)加強督導檢查力度。
各級指揮、督導機構加大督促指導力度,按照分級負責、層層把關的原則,真正深入一線、到村入戶,加強對各單位特別是專業隊伍防治工作的督導指導,一級抓一級,層層抓落實,確保責任、措施落實到位,切實提高防治質量。
(五)加大宣傳發動力度。
鄉鎮群防群治工作總結范文3
一、目標任務
通過專項行動,破獲一批涉農犯罪案件,打掉一批犯罪團伙,追回一批逃犯和贓款贓物,嚴懲一批危害農村地區社會治安,侵害農村群眾利益的違法犯罪分子,推進人防、物防、技防措施落實,確保我縣涉農案件明顯下降、農村治安混亂地區得到有效整治,切實維護農村群眾權益,不斷增強農村群眾的安全感和滿意度。
二、工作重點
此次專項行動以農村入戶盜搶大牲畜、農用機械、農用物資為打擊重點。根據發案情況,確定大王鎮、稻莊鎮為重點整治地區。
三、工作措施
(一)以打開路,加大案件偵破力度。要堅持如實立案、如實統計,接報案后及時錄入案件信息系統,開展調查取證工作。要堅持現場必勘,入戶盜搶農機具和大牲畜案件現場由刑偵大隊技術中隊統一勘查,規范現場痕跡物證、視聽資料、電磁信息的提取,加強案件串并,用足用好偵查手段,破一案,帶一串。專項行動期間,各警種要協同作戰,認真落實巡邏、盤查制度。對現行案件要快速反應,采取圍、追、堵、查、控等各種手段,快偵快破,及時消除影響;對系列案件、團伙案件,要組織精干力量,成立專案組,加強專案偵查,全力開展偵破工作。要認真研究本轄區此類案件發案規律特點,加強分析研判,開展案件串并,精確打擊。要梳理篩選一批有影響的系列積案,列為目標案件,掛牌督辦,落實破案責任,組織精干力量堅決予以攻克。要逐一研究每一名逃犯的潛逃特點和藏匿規律,逐人落實抓捕措施和責任,綜合運用多種手段,追回一批逃犯。各參戰單位要切實加大追逃力度,年內所有派出所要實現追逃零突破。要高度重視追贓工作,對犯罪嫌疑人要擠清審透,查明贓物流向和銷贓渠道,順線深挖,盡力為受害農民群眾挽回損失,切斷此類犯罪的經濟鏈條。專項行動期間,縣局將統一組織開展一次全縣集中清查行動,屆時將專門部署。
(二)加強防范,努力減少案件發生。要建全完善人防、物防、技防緊密結合的“三位一體”防控體系,全面提升發現、預防、控制、打擊涉農犯罪的能力。行動期間,各有關單位要在主要公路、城鄉接合部設立治安卡點,確保人員、裝備、工作措施到位,嚴打現行。要積極爭取黨委、政府的支持,各鄉鎮配齊配強專職巡邏隊伍,保障運轉經費。在案件高發區,村兩委要組織治安積極分子,落實聯戶聯防、聯村聯防、鄰里守望等群防群治措施。
(三)開展綜合治理,切斷銷贓渠道。重點加強對屠宰點、肉品加工廠和牲畜交易市場的管理,實行交易登記制度,截流堵源,以達到治本目的。聯合工商等有關部門,集中清理整頓各類大牲畜交易市場、屠宰站點,特別是隱藏在偏僻農村的不規范屠宰點要進行重點整治,對手續不全或不符合要求的屠宰點要依法規范,對非法收購、私屠亂宰站點堅決給予清理取締。排查整治中注意挖掘非法進貨渠道,從中發現犯罪線索。要對牲畜集市和牲畜交易市場加強檢查和巡邏,對交易大型牲畜的人員,要在市場進行登記備案,對可疑人員及時進行核查,確定其真實身份及所交易牲畜的具體來源。要加強對重點地區重點人員、“兩勞”釋放人員的管理、監控和幫教;加強對暫住人口、外來人員、出租房屋的管理;加強對農村牲畜、農機具交易市場的陣地控制,發展布建特情、耳目,及時掌握交易情況,發現案件線索。通過整頓牲畜集市、中介場所、屠宰市場,徹底堵塞其銷贓渠道。
(四)加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要針對農村地區報紙覆蓋面窄的情況,充分發揮電視臺、電臺等新聞媒體的作用,廣泛開展宣傳,公布舉報電話,發動廣大農村群眾積極提供線索,檢舉揭發違法犯罪分子。要抓好社會面上的宣傳發動,在鄉鎮、村莊、主要交通路口的顯著位置,廣泛張貼通告,懸掛橫幅,設立宣傳欄,營造濃厚的斗爭氛圍。要加強農村群眾的自我防范意識教育,落實各項防范措施。要緊密結合實際,開展政策法律攻勢,敦促違法犯罪分子主動投案自首,爭取從寬處理。要與檢、法部門加強溝通協調,適時召開公捕、公判大會,以震懾犯罪。
四、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導。開展這次專項行動,是維護廣大農村群眾切身利益的重要舉措,全縣公安機關特別是各單位主要負責同志要充分認識維護和促進農村和諧穩定的特殊重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,精心組織,周密部署,通過扎實有效的工作,確保專項行動達到預期工作目標。各派出所要將此次專項行動部署情況及時報告黨委、政府,爭取重視和支持,推進農村地區社會治安防控體系建設,形成綜合治理的合力。
(二)加大執法力度,從重從快打擊犯罪。要與有關部門密切配合,切實做好案件審理工作。對破獲的案件和抓獲的違法犯罪嫌疑人,要抓緊審訊查證,加快辦案進度,做到快審、快查、快結。同時,要主動爭取檢察院、法院的支持,對抓獲的犯罪嫌疑人,快捕、快訴,依法追究刑事責任;對尚不夠刑事處罰但可以勞動教養的,要一律勞動教養,決不能以罰代刑,降格處理,也不能隨意變更強制措施。要注重證據的收集和運用,強化證據意識,做到穩、準、狠地打擊犯罪,確保嚴格依法辦案,切實提高打擊實效。
(三)加強協作,形成合力。行動中,各單位要打破警種、地域界限,以情報信息為主導,形成打擊、防范犯罪的整體合力。刑偵部門要充分發揮主力軍作用,積極采取多種偵查措施,深挖案件線索,由被動打擊逐步向主動查獲轉變。治安部門要強化治安管理,以場所、人員管理為重點,對屠宰業和重點人口強化管理,從中發現線索,服務破案。交警部門要加大對境內過往運輸牲畜車輛的盤查臨檢力度,從中發現抓獲一批犯罪嫌疑人。派出所要加強對轄區內重點區域、重點農戶的管理指導,落實防范措施,減少案件發生,積極發現案件線索。
(四)強化督導,嚴格考核。專項行動期間,縣局將對各項措施的落實情況進行督導,對專項行動進展緩慢、工作不力的,進行通報批評。對逃犯應上網未上網或長期在本地隱藏而未能抓獲的,要進行責任倒查。對治安混亂、涉農犯罪突出、人民群眾反應強烈的地方,要掛牌整治,限期整改。專項行動結束后,縣局將對各單位戰果進行量化,納入打擊防范“兩搶一盜”犯罪大會戰考核。
鄉鎮群防群治工作總結范文4
依法治市建設穩步推進。謀劃召開了市委全面依法治市委員會第二次會議及市委全面依法治市辦公室第二次會議,研究通過了《市2019年法治建設工作總結及2020年工作要點》。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。及時印發2020年度全市法治宣傳教育工作要點和法治宣傳教育工作重點單位普法責任清單等文件,廣泛開展《民法典》宣傳教育,組織并聯合開展3.15消費者權益保護日、4.15全民國家安全教育日、6.26國際禁毒日等主題法治宣傳活動10場次,發放普法宣傳手冊2萬余份。深入推進基層民主法治建設。聯合舉辦全市183個村(居)“法律明白人”“法治帶頭人”法律知識培訓班,積極爭創全國、省、市級“民主法治示范村”。全力做好“七五”普法總結驗收。按照省市“七五”普法終期驗收標準進行自查評估并補缺補差,現階段已完成資料收集工作。已完成天柱山法治文化廣場工程建設,濱河法治文化公園建設正在抓緊施工中。深入開展企業“法治體檢”活動。組織公職律師深入企業開展法治體檢活動128場次,強化分類指導與應對。局領導多次深入開發區雄峰實業開展走訪,協助該企業與廠家處理口罩機生產問題,安排法律顧問提供法律意見,并幫助企業聯系原材料供應和產品銷售問題。
(二)聚焦平安,奮力維護基層社會治理和諧穩定。
全力以赴打贏疫情防控攻堅戰。積極參與城區30號包保網格群防群治工作,按照“五個一”要求多次對網格內198戶住戶逐個摸底排查。安排30名干警下沉到市內16個鄉鎮30個村(社區)參與防聚集工作,累計發放各類防疫普法宣傳資料3000余份,摸排出村(社區)聚集性活動115起,協調處理好因疫情防控產生的大小矛盾糾紛209起。組織疫情防控捐款活動,共籌集捐款50900元。堅持發揚新時代“楓橋經驗”。成立了婚姻家庭糾紛人民調解委員會一并納入市矛調中心。1-6月份,全市各級人民調解組織共排查矛盾糾紛1641起,成功化解1611起,調解成功率98%。其中,市矛調中心化解重大矛盾糾紛62件,調解金額3000余萬元。社區矯正安全形勢穩定。現在冊社矯對象181人,上半年新增社矯對象80人,解除85人,手機定位159人,定位率88%,無脫漏管。組織參加《社區矯正法》學習培訓4次?!包S絲帶幫教行動”持續鞏固。幫教期內在冊人員373人,全力做好疫情防控期間的安置幫教工作,上半年累計接收刑滿釋放人員61人,安置覆蓋率100%。完成遠程探視29例。深推“政法干警進網格”工作。截止目前,我局派駐的30名政法干警已完成入戶走訪1320人次、發放公開信1450份、調查問卷1320份、收集意見建議63條(涉政法領域25條)。積極參與矛盾糾紛排查化解39次,推進解決矛盾糾紛37起、消除治安隱患3處。
(三)聚焦法治政府,奮力助推全面依法行政工作提質增效。
合法性審查“含金量”不斷提高。1-6月份,為市政府共出具規范性文件和其他重大事項的合法性審查意見書56份,參加棚改、雪湖公園建設等市政府重要決策會議47次,會同政府法律顧問參與重大決策合法性論證21次,依法提出的意見和建議大多被領導采納。行政復議與應訴工作全面加強。1-6月份,受理行政復議案件4件,辦理行政訴訟案件22件,行政機關負責人出庭應訴AB崗制度實施有力,上半年行政機關負責人出庭應訴率達100%。深入推行行政執法“三項制度”。完成全市28家有行政執法權的市直單位2019年度行政執法公示工作,已開展2020年度全市行政執法單位法律知識測試及1038份行政執法證年審工作,完成203人報名審核并組織開展行政執法通用法律知識考試。健全群眾公議制度。完成60名群眾公議員的聘任工作。
鄉鎮群防群治工作總結范文5
一、安全生產工作情況
(一)森林防火圓滿完成。貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,戰勝持續高溫干旱天氣,全年未發生重大森林火災和人員傷亡事故。全縣共發生森林火災12起,其中一般森林火災3起、較大森林火災9起?;饒隹偯娣e152.88公頃,受害森林面積79.68公頃,受害率為0.51‰,控制率為6.64公頃/次,損失林木10251.2立方米,火案查處率為91.67%,發現衛星熱點12個(境外衛星熱點2個)。
(二)工程建設、林改外業勘界無安全事故。在林業工程建設及林改中,把安全措施落實到具體項目,并明確責任人,杜絕了安全事故的發生,確保完成了油茶栽植1000畝,杉木為主速生商品林建設10萬畝,沼氣建設257口,天保工程森林管護197.8萬畝、人工造林3萬畝、封山育林8萬畝,鞏固退耕還林成果造林5000畝。特別是農村沼氣池建設,成立了農村能源服務中心,在四個鄉鎮建設了4個服務點,健全了服務體系,確保了全年沼氣池建設與使用無重大安全事故。
(三)林業職工安全得到保障。林業局一直強調林業干部職工在出差、下鄉等工作中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,不準乘坐三輪車、農用車及其它無安全保障的車輛,確保工作人員生命安全。并要求不論是林改外業勘界、巡山護林及追、查違法人員、參加森林火災撲救等各項林業工作中,均堅持安全第一的原則。
(四)林業企業無安全事故。林業局采取定期或不定期檢查的方式,深入林業企業對安全隱患進行排查,并要求各企業嚴格按照安全生產相關規定生產,特別是在建國60年慶祝期間,死看死守,發現隱患,及時整改。
(五)圓滿完成維穩、禁毒、防邪反邪、無毒社區建設、節假日安全保衛、防火防盜等工作任務。林業局在鞏固平安單位成果的同時,以維護社會穩定為己任,以創建星級平安單位為目標,把維穩、防邪反邪等工作作為一項重中之重的安全工作抓實抓好。全年處理來信來訪39件,化解糾紛548起;創建無毒社區工作中,鏟除大麻1164株;國慶節處理越級上訪1件,確保了林區社會穩定。
(六)局機關日常安全工作得到加強。林業局嚴格按照縣社會治安綜合治理領導組以及縣*、安監等部門的具體要求,抓好機關治安安全管理工作,主要從幾方面開展:一是安排專人經常性對機關的安全隱患進行排查,主要對電源電路、易燃易爆等方面進行檢查和管理;二是落實治安安全防范措施,對流動人口實行登記,加強門衛管理,同時號召職工提高警惕,加強防火防盜意識,群防群治,共同維護單位治安安全;三是加強單位車輛管理,嚴禁副科級以上領導干部駕駛單位公車,嚴禁林業系統職工(非專職駕駛員)駕駛單位公車,嚴禁專職駕駛員酒后和疲勞駕車,開快車;四是制定規章制度,要求對車輛實行經常性保養檢查,杜絕車輛帶病作業,嚴禁將車輛轉借他人駕駛,規定造成安全事故的一律由駕駛員負責。
二、主要做法
(一)加強領導,落實責任。林業部門高度重視安全生產工作,把安全生產工作擺在重要議事日程,切實加強領導,狠抓落實。一是早安排早部署,牢牢把住工作的主動權。如森林防火,林業局制定了《*縣森林防火應急預案》,并對預案的可行性進行了實戰演練,確保預案具有可操作性,預案明確了各成員單位的職責,一旦發生森林火災,即可啟動應急預案,將森林火災的損失降到最低限度。二是認真落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產目標管理責任狀,形成了林業部門統一領導,部門分工負責,全社會齊抓共管的格局。三是落實監管檢查制度。單位領導經常對涉林安全工作分組開展大檢查,認真查找問題,及時整改,排除安全隱患。四是落實安全生產工作經費。2009年,林業局僅森林防火就投入了經費99.43萬元,確保了工作的順利開展。
(二)加強宣傳教育,增強防范意識。宣傳教育是安全生產工作的第一地道工序,林業局在宣傳形式、宣傳內容上實施創新,力求職工及廣大群眾受到警示、得到啟示,不斷增強全民的安全生產意識。一是通過廣播、電影、電視、專題文藝演出、發放宣傳資料等方式開展森林防火、禁毒等宣傳。全年放映森林防火宣傳電影110余場次,刷新宣傳標語1600余條,發放禁毒宣傳資料3300余份。二是借森林防火“五個一”宣傳教育活動之機,在林區學校開展禁毒等宣傳,不斷增強基層林區,特別是山區群眾的防范意識。
(三)嚴肅工作紀律,提高責任感、使命感。森林防火、工程建設等工作事關生態安全和社會穩定的大事,責任重大。為確保萬無一失,林業局建立健全了、糾紛處理、森林防火、安全保衛等制度,并實行嚴格考核,既提高了職工的責任感、使命感,又防范了安全事故的發生。
三、存在的困難和問題
一是安全生產資金不足,導致單位安全設備得不到及時維護和更新;二是部分干部職工和家屬法律綜合素質有待進一步提高,安全防范意識有待加強。三是森林防火受天氣影響大,不確定因素多,防范難度不斷增加。
鄉鎮群防群治工作總結范文6
月日、月日國務院、省政府嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議后,我市按照國務院、省政府的總體要求,結合實際,明確任務,突出重點,整體推進,專項整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面,我就市專項整治工作情況作以簡要匯報:
一、高度重視,完善政策措施
(一)高度重視。市委、市政府高度重視嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。全國、全省電視電話會議后,我市立即召開電視電話會議,副市長主持會議,常務副市長從高度重視食品安全,突出重點、強化整治,加強領導、落實責任,完善監管工作長效機制,落實企業安全主體責任,強化宣傳、營造輿論氛圍,開展督導檢查、狠抓工作落實等七個方面對全市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行了部署。月日,市政府次常務會議聽取了我市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作匯報。市長對整治工作提出了明確要求。要求各級各部門進一步明確職責,加大整治、督查和教育培訓力度;將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉鎮、社區。月日至日,市人大常委會對全市貫徹實施《食品安全法》情況進行執法檢查。副主任要求各級各部門在貫徹實施《食品安全法》過程中,要嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,把食品安全科普知識普及到每個百姓家中。月日,副市長聽取了市督導組對縣(市)區督導檢查工作匯報,并對下一階段整治工作和宣傳工作進行安排部署。
(二)明確責任。根據衛生部等九部局聯合印發《關于加強食品添加劑監督管理工作的通知》規定,結合我市實際,明確質監部門加強食品和食品添加劑生產企業監管。工商部門依法加強流通環節食品添加劑銷售單位監管。衛生部門依法加強餐飲服務環節食品添加劑采購、使用和保管的監管。農業部門依法組織農產品生產環節的質量安全監管工作。商務部門負責食品流通行業管理,加強生豬屠宰的監管。食品藥品監管部門負責組織對食品添加劑新品種進行安全性評估,完善食品添加劑標準。工業和信息化部門加強食品工業和食品添加劑生產的行業管理,制訂食品添加劑產業發展政策,指導食品生產企業誠信體系建設。
(三)健全組織。市政府成立了以常務副市長為組長,副市長、為副組長,20個市直單位為成員的專項整治工作領導小組。制定印發了市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案、“瘦肉精”專項整治工作實施方案和嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等,明確專項整治工作目標、任務、實施步驟和工作要求,層層分解任務和細化工作責任。各縣(市)區、各食品安全監管部門也制定了方案,成立組織,加強對專項整治工作的領導。形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、突出重點,工作有序推進
按照省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案的要求,各級、各部門、各食品生產經營企業突出重點,有序推進嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作。
(一)對照標準,企業自查。各食品生產經營企業認真對照食品安全法律法規、標準規范進行自查。查是否在食品中添加非食用物質,是否以非食品添加劑充當食品添加劑銷售;食品添加劑是否來源于有合法衛生和生產許可證明的生產企業;食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物;飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質;食品添加劑和飼料添加劑生產和銷售者的經營資格是否合法有效;食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否建立了進銷貨臺賬和索證索票等管理制度。
(二)部門聯動,齊抓共管。農業系統深入開展對飼料和飼料添加劑、農藥肥料、種子(種苗)等專項檢查,做好以蔬菜等藥物殘留為主的農產品質量檢測,并追溯非法食品添加物生產和銷售源頭。
畜牧系統推進奶畜規?;B殖,加強投入品監管。落實生鮮乳運輸準運證明和交接單制度,嚴厲打擊在生鮮乳收購、運輸環節違法添加有毒有害物質的行為。
質監系統嚴格執行食品添加劑生產許可制度,加大企業使用食品添加劑的監管力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍。嚴格落實企業進貨查驗、生產銷售記錄、出廠檢驗制度,切實把好食品添加劑的進貨源頭關和使用關。依法查處生產不符合安全標準的食品添加劑行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產加工食品行為。
工商系統嚴把食品經營主體登記注冊關,實施信用分類監管,堅持執法重心下移到所,監管區域任務到人,對責任區域內的食品經營者和各類商戶進行巡回檢查。嚴厲查處經營銷售來源不明、非法渠道進貨、標簽標識不規范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛生系統嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑行為。嚴厲打擊餐飲服務單位違反《食品添加劑使用衛生標準》要求、在食品調味料中添加非食用物質,以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務系統加強生豬定點屠宰管理,督促生豬定點屠宰企業認真落實肉品質量安全管理制度。嚴格落實檢疫制度,嚴厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監管系統強化藥品經營企業的動態監管和現場檢查,對全市原有蛋白同化制劑經營企業進行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其經營資格。嚴查經營資質、購進和銷售渠道,查清流向,嚴厲打擊違法違規生產經營行為。
截至目前,全市共出動執法人員余人次,檢查生產經營企業余家,查處不合格食品余公斤。
(三)嚴把“三關”,重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當前專項整治行動的重點,嚴把“三關”,即生豬出欄檢測關,落實產地檢疫與“瘦肉精”同步檢測制度;生豬屠宰檢測關,推行屠宰生豬在線檢測和抽檢制度;外調生豬出境關,進行車車“瘦肉精”檢測。對生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人,按照“五不放過”原則,積極配合公安部門特事特辦,嚴查嚴辦,快速處置。對置若罔聞、失職瀆職、違紀違法行為,堅決嚴格問責。截至目前,全市共出動人員萬余人次,檢查排查企業家,抽檢樣品批次,結果全部為性。
三、廣泛宣傳,營造輿論氛圍
(一)利用媒體、網絡進行宣傳。充分發揮“12315”、“12365”消費者申訴舉報網絡的作用,受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質的舉報。在日報、晚報、電視臺開辟專欄,開展食品安全公益宣傳,營造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產經營企業使用食品添加劑情況,接受社會監督。
(二)利用食品安全進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業等“五進”宣傳。通過出動宣傳車,制作宣傳條幅、發放宣傳材料,現場咨詢等活動,廣泛宣傳相關的法律法規等知識。組織執法人員深入食品、藥品生產經營企業,鄉鎮(街道),居民、社區,廣泛張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》。共發放宣傳手冊、彩頁近萬余份。制作宣傳版面張,設立咨詢臺(站)個;張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》近萬張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強自我保護和安全防范意識。
(三)利用各類教育培訓進行宣傳。對執法人員、食品生產經營企業法人和從業人員進行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛生標準》、《食品標示管理規定》等知識培訓,共培訓食品從業人員班次人,培訓各級執法人員班次余人。提高了執法人員依法監管的能力和水平;強化了企業是食品安全第一責任人的意識,增強了企業守法意識、自律意識、誠信意識。
四、健全制度,很抓工作落實
(一)建立督查督導機制。成立個督查組,分包各縣(市、區),常年對重點地區、重點品種、重點單位進行督查,對食品生產經營企業進行明查暗訪,督查結果及時反饋、通報,收到明顯效果。
(二)建立舉報、投訴制度。向社會公布專項整治工作相關職能局的舉報電話的舉報信箱。對群眾舉報的食品案件,一一備案,認真調查,一經查實,對舉報人實施獎勵,對生產者嚴管重罰,列入黑名單,并對社會公布,情節嚴重的依法予以取締。
(三)完善行政執法和刑事司法的銜接制度。細化責任,嚴格執行責任追究制度,對不依法履行監管責任造成嚴重后果的,追究相關責任人的行政責任或刑事責任;對制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,依法嚴懲。
(四)完善應急處理機制。及時修訂下發重大食品安全事故應急預案,成立應急處置辦公室,建立健全了應急組織機構網絡,設立應急處置指揮機構,明確應急處置事故分級。