一、國企合同管理實際情況

（一）程序運行問題

我國國企傳統簽訂合同流程并不規范，傳統合同流程中，國有企業過度重視員工考核的資金收益，忽視了員工業績考核和企業發展的重要性，與現代市場經濟發展需求相違背，致使我國國企合同有效性受到威脅，企業無法將合同的有效管理作為員工考核的指導基礎，導致國有企業難以及時解決合同管理中的問題，長此以往，企業合同管理問題越積越多，對國企發展十分不利，與此同時，國企管理層在實際工作過程中，過分注重工期和效率兩大方面，弱化了國企事務管理部門指導作用，導致國有企業管理效果并不明顯。

（二）合同管理制度問題

企業合同管理作為企業日常經營管理過程的重要內容，是確保市場經濟正常運行的基礎和前提。因此，國有企業合同具體、精細化是避免合同管理出現問題的有效措施。但是，在國有企業合同管理過程中，合同管理制度的缺失，導致具體事務難以落實下去，影響企業科學決策，不能夠采取具有針對性的措施對企業進行管理，不利于企業提高經營效益。另外，我國國有企業合同管理制度的缺失還表現在宏觀調控方面，受到國有企業管理者綜合素質的影響，部分管理者忽視了合同管理的重要性，難以把握合同簽訂的關鍵環節，在很大程度上影響企業在市場經濟交易中的收益。因此，優化國有企業合同管理具有現實意義。

二、國有企業合同管理優化有效對策

（一）建立健全國有企業合同管理制度

一、國企合同管理現狀分析

在企業運營過程中，企業合同的有效管理是企業在市場經濟中運營發展的重要基礎，因此注重企業合同管理的具體化和精細化是避免合同管理問題的有效途徑。而在現實企業的合同管理過程中，企業合同管理體制的缺失使得在合同管理過程中，合同管理機制中的具體事務無法得到有效落實，進而導致企業在市場交易中無法采取針對性的運營措施，進而影響到企業的運營效益。現階段我國企業中合同管理制度的缺失還表現在企業無法以合同為依據對其運營發展進行宏觀調控。由于當下我國企業的合同管理者綜合素質水平較低，無法準確把握合同管理過程中的關鍵環節，導致了企業在交易時無法對合同的關鍵環節進行識別與處理，進而使得企業在簽訂合同時，容易顧此失彼，影響到企業在市場交易中的收益。此外，我國企業合同管理體制的確實還表現在合同責任制中，由于合同管理制度沒有落實合同管理者責任制度，導致合同管理者在工作中無法做到全身心的投入，使其不愿在合同管理過程中對管理方式進行優化探究，這便使得合同管理制度中的漏洞得以進一步擴大，導致企業在市場運營過程中面臨合同管理缺失帶來的交易風險。

二、國企合同管理制度優化措施

(一)建立和完善國企合同管理的各項制度

建立和完善國企合同管理的各項制度，首先要完善企業合同管理崗位責任制度，該制度是國企合同管理中的一項基本內容。建立企業合同管理崗位責任制度的主要目的在于對于合同管理的主要機構和機構內的工作人員的日常工作明確其責任，建立完整清晰的權責利關系，監督合同管理人員認真完成工作范圍內的管理工作，并且可以建立員工年度考核相關的評定指標。再者要建立合同管理人員的資格認證制度，對企業合同管理人員要定期進行專業培訓，必須要保證每位合同管理人員都要有企業法律顧問證書或者是管理資格認證，通過嚴格的資格管理制度不斷提高管理人員的專業素質和職業道德。

(二)強化企業合同管理法律知識的宣傳力度

強化企業合同管理法律知識的宣傳力度，能夠不斷提高企業管理者與員工的合同意識以及法制觀念。在企業合同的制定以及實際落實過程中，不僅要保證企業的管理層與營銷人員能夠參與，還要保證企業全體員工能夠了解相關內容，企業要經常組織企業員工進行合同法的相關知識學習，從上到下整體提高企業內部員工的合同管理法治意識，只有員工的合同法律觀念提高了，才能保證在日常生產過程的經營活動能夠按照合同內容完全落實，提高合同的法律效益和管理作用。

一、關于海外項目的合同管理

要做好海外鐵路項目的管控，首先應該談合同管理。合同是雙(多)方的契約，是“上層建筑”，講依法而治，多法治而少人治，起框架作用，統領全局。項目的合同管理包括幾大方面:進度、成本、質量、安全、風險控制、計量計價、延期和罰款、變更與索賠等等。若沒有內容全面、約定明確的合同，會使總包方“名不正言不順”，“像小貓永遠追不著自己的尾巴”一樣，顧此失彼，項目越管越難，問題越來越多，舉步維艱;而有了好的合同而實施不力，結果也一樣。本文所談及的合同管理意在達到一種比較理想的狀態，即:在合同簽訂后，總包方能完全按照既定的工期和施工組織，發出任何指示和要求，只要是不超出合同范圍內的，施工分包就要遵守和實施。這樣探討合同管理的出發點是:(1)在項目管理中，遇到了制約性問題就必須要解決，否則項目或企業會遭受經濟上或名譽上意想不到的損失。若不思考、總結和提升管理，那今后的每個項目都干得一個樣，那就沒有必要提管理，企業的發展和進化也就無從說起。(2)事物的發展總是從低級階段向高級階段過渡。在中國經歷改革開放30多年后，在加入WTO近13年后，在中國企業接觸到國際上各類標準合同30多年后，如果不尊重和重視這個規律，人或企業就會跟不上市場的腳步，被“物競天擇”。

二、中國企業在海外使用分包的現狀

在海外市場上，如果一家中國企業沒有經歷過在當地的長期發展，很難在當地有一支“管理到位，技術過關”的管理團隊和施工隊伍。以下2個原因可以解釋選擇使用施工分包的好處:(1)項目所在國的當地勞務數量一般倒比較多，但技術水平也一般較低，出力不出活兒，說1名熟練的中國工人能抵2～4名當地工人不過分;(2)剛進入國外市場，政治和經濟情況完全與國內不同，對前景無法準確判斷，不敢貿然投入大量資金和設備，只好采取轉嫁風險的方式，使用分包。因此，大多數中國企業在剛進入國外市場時，若能拿到合同額在數億美元以上的項目，要在短時間內全憑自身力量來組織完成，基本上是不可能的。這就意味著，要迅速把工程切割打包，尋找合適的分包商來啃這塊蛋糕。當總承包商，既“好當”也“不好當”。所謂“好當”，是具體的施工不用去做，做好管理即可;所謂“不好當”，畢竟和分包在同一條船上，活兒不是自己在干，但時刻得面對國外業主，如果管控能力不強，很容易陷入被動，給項目實施造成危害，達不到既定的經濟和社會效益。來自國內外的分包商多如牛毛，參差不齊。要找到分包商比較容易，但要找到好的分包商卻很不容易。這里說的“好”，主要指報價合理，能較好履約，在滿足進度要求的情況下，能確保工程質量達標。分包的經濟、技術、管理實力的強弱，會直接影響到總包對項目的管理。因此，總包商要慧眼識珠，實行準入制，選合適的分包商，切勿來者不拒。

三、中國企業管理合同的現狀

在提及世行、非洲發展銀行等的貸款項目時，第一個進入人們頭腦的會是FIDIC，ICE等詞匯，而在說到國內工程項目或中國企業之間在海外的合作項目時，大家一定首先會想到進度、技術和利潤之類，甚至會把合同管理一事忘掉。為什么?這說明從潛意識里，合同管理還沒有被大家理解和認可，沒有形成習慣。其實，中國自接觸國際上的一些通用合同后，如FIDIC，ICE，在態度上還是比較重視的，已充分認識到在合同管理方面與國際接軌的必要性。例如，中國于2001年末加入WTO，在2003年就頒布了《建設工程施工合同示范文本》。但在海外鐵路項目的具體實施中，卻鮮有看到中國企業用類似的合同對分包商進行管理。另外，中國企業對項目合同部門人員的數量配置一般不足，且人員的素質也有待提高。不過，以上這些情況不構成沒有合同管理習慣的真正理由。

四、中國企業沒有養成良好的合同管理習慣之根源

一、企業合同管理現狀及問題分析

1.合同管理意識薄弱

我國企業的合同管理工作中，財務人員參與的機會較少，尤其是在合同前期的談判、簽訂以及后期的驗收結算過程中，財務人員對于合同管理工作缺乏必要的主動參與意識，往往把自己定位為會計核算人員，而并不是合同的監督管理人員，長此以往，財務人員很難對合同進行科學的管理。此外，企業的合同承辦部門也沒有重視財務人員參與進來的必要性與重要性，一旦合同簽訂之后，企業要面臨的風險將難以有效應對；

2.合同管理方法較落后

鑒于我國企業對合同管理工作不夠重視的現狀，因此，其相應的合同檔案管理方法也不夠規范化，處于一種較為落后的狀態之中，容易造成一定的管理混亂。久而久之，我國企業的合同管理工作就會導致會計信息的滯后性，無法建立一個較為完備的會計核算體系，甚至造成合同的遺失等。這種混亂不堪的合同管理工作，主要是由于我國企業的合同管理工作中仍然缺乏一個可操作的管理平臺，依然依靠手工來操作，合同管理的隨意性與主觀性偏大。

二、財務部在合同管理中的具體職能分析

鑒于以上合同管理的問題，企業的財務部必須參與到合同管理中來，切實發揮出自身應有的監督與管理職能。事實上，財務部參與到合同管理中來，是有必要性的，即能夠確保企業的經濟合同符合國家財經法規的要求，為企業經濟合同簽訂提供準確的經濟信息，能夠確保企業經濟合同的順利履行與結算等。那么，財務部在合同管理中的具體職能分析如下：

摘要：文章主要針對國際工程EPC項目合同管理中可能面臨的風險問題進行研究，并分析探討相應的解決策略。

關鍵詞：國際工程承包；合同管理；風險管理

國內建筑市場日趨飽和的背景下，拓展海外市場，參與國際工程項目承包成為各建筑企業的戰略優先選擇。然而，建筑企業到新的國別市場存在水土不服的情況，國際工程存在著一系列的風險。這就需要各企業有較強的合同風險管理能力，比如在合同簽訂前制定有效的合同風險預防措施，合同執行過程中強化合同管理，嚴格把控各環節，確保工程順利進行，以保障企業利益。考慮到參與國際工程的合同模式多種多樣，筆者僅討論其中較為常見的EPC（EngineeringProcurementConstruction）合同類型風險管理。

1國際工程EPC項目特點

國際工程EPC項目，俗稱“交鑰匙”工程，與傳統的施工承包項目相比具有以下特點。

1.1固定總價合同

國際工程EPC項目多采用固定總價合同，中國企業參與的國際工程資金一般來源于當地政府及各大世界銀行如美洲銀行、亞投行、中國進出口銀行等，合同一般規定在任何情況下不允許調整合同金額，或在極少數的情況下可調整合同金額。

摘要：合同是一個重要的法律文件，能夠為企業的經濟活動健康進行提供保障。當前，我國的企業合同在內部管理上還存在著諸多問題，需要采取相應的措施來做出調整，以減少企業的損失，提高企業的經濟效益。

關鍵詞：企業合同；內部控制；管理對策

合同是一種協議，是對企業與自然人、法人及其他組織等平等主體之間的經濟行為的約束。在合同制定和履行的過程中，會有訂立、履行、變更、轉讓、解除、終止、檢查、監督、控制等一系列行為，這些都需要做出合同內部的控制管理。合同管理是保證企業健康發展的重要環節，有利于規范主體行為，保證企業的合法權益。

一、企業合同內部控制管理存在的問題

(一)合同簽訂前咨訊了解不徹底

合同簽訂前往往要對簽訂對象的信用狀況進行調查，持續關注對方的資信變化，而現代企業在簽訂合同時往往忽略了這兩方面內容，導致企業蒙受損失。企業不能對被調查對象的履約能力做出正確的判斷和評價，使得企業在經濟行為中遭受損失。

(二)合同法律效益低下

摘要：企業合同管理是一項非常重要的內容，在社會主義法制建設進一步發展的基礎上，企業發展也更多的和市場經濟關聯起來。以此來看，合同管理依法合規運行機制就顯得越來越重要。文章從企業合同管理依法合規運行的重要性出發，就合同管理依法合規運行機制方面的相應問題展開分析，提出相應的建議或意見。

關鍵詞：企業合同管理；依法合規運行機制；問題；策略

隨著市場經濟的不斷發展，企業將會面臨復雜多樣的經濟環境，而企業在現代市場經濟發展過程中最講究的是公平、公正，而合同管理的依法合規運行機制正好維護了市場經濟發展秩序，因此企業合同管理依法合規運行機制成為企業穩定發展的重要部分。就目前而言，企業參與市場競爭、開展經營活動時主要是通過合同的簽訂進行，合同中體現了企業之間既是合作關系，也是競爭關系，買賣雙方都有各自應該承擔的責任和義務。合同管理是一項綜合性的工作，貫穿于企業經營活動的全過程，企業在進行合同管理過程中，如何有效地在企業的生產、經營、管理等活動中起到更好的規范作用，如何更好的起到防范風險的作用等問題成為企業應該思考的問題。

一、企業合同管理依法合規運行的必要性分析

（一）合同管理依法合規運行是規范。企業正常經營的重要保證在市場經濟進一步參與配置的前提下，企業面臨的風險也越來越大，因此合同管理成為企業運行和發展的重要保障。合同管理全過程，即自項目論證決策至最終的審批、簽訂并履行合同的過程，所有的內容均需保證依法合規。讓企業依法管理，按合同條款辦事，一同遵守信用，按照約定經營，這便是企業保持自身信譽、持續參與市場競爭的良好辦法。由此，企業方面才可以以更加穩健的姿態參與競爭，進而抓住市場經濟的機遇在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（二）合同管理依法合規運行有利于維護企業合法權益。首先，借助合規運行，企業能夠于合同簽訂的時候即確保自身的權益不受損，同時獲取十分有利的證據；除此之外，針對合同具體執行狀況展開監督，一旦其中一方出現違約導致另一方的權益受損，則被違約方是能夠按照合同相應條款維護自身權益的，由此便會大大的降低被違約方的經濟損失。

（三）合同管理合法合規運行時減少。企業經濟糾紛的重要保證對于企業競爭者來講，其具有管理層級多，管理方面魚龍混雜的狀態，因此企業在經營的過程中風險也比較大，企業面臨的如此局面很容易讓企業產生經濟糾紛而導致相應的經濟損失，給企業的發展帶來不利的影響。而企業很容易因為合同內容不完善或者是違約責任處理不明確等原因造成更大的風險。因此為了使企業得到更好的管理，合同依法合規運行機制能夠更好的維護企業經營秩序，成為企業減少經濟糾紛的重要保證。

一、合同管理在企業經營管理中的必要性

1.加強合同管理是規范各方市場主體行為的需要

合同的簽訂是在市場的監督下形成的，同時又反作用于市場的發展與完善，為市場注入活力，是一注強心劑。只有在合同的約束和規范之下，市場的參與者才能意識到自身的職責和義務，并積極主動地履行職責、遵守義務，反過來講，一旦市場的合同制度有缺陷和漏洞，甚至是沒有合同，都很有可能造成市場的混亂，造成市場主體道德與誠信的喪失，就會全然不顧法律，不能嚴于律己，采用各種不正當的手段進行競爭和經營，市場自發性、盲目性、滯后性的弊端就會由此顯現出來。所以不難發現，只有加強市場合同管理，才能使市場參與各方規范自身的行為舉止，確保市場經濟有條不紊的發展。

2.加強合同管理是規范企業經營管理行為的需要

企業開展經濟活動的每一個環節都不能離開企業合同管理，企業合同管理自始至終存在于企業的經濟活動中，而且合同管理與眾多的方面都有著不可分割的聯系，例如：企業目標規劃的制定、經營策略的安排、生產產品的情況等。一旦沒有對企業的合同管理引起足夠高的重視程度，就會造成企業戰略上的失誤，使得行動與目標嚴重脫離，造成事與愿違、南轅北轍的后果，或者是簽訂了合同卻置之不顧，以上幾種情況將直接降低企業的利潤空間，社會效益和經濟效益會遭到損害，嚴重者將遭受破產或被兼并的風險。所以，企業不僅應該重視對合同的簽訂與管理，更應該切實的履行合同的相關內容，不要因為管理不當而遭受經濟損失。

3.加強合同管理是法治經濟的客觀需要

要想促進社會主義市場經濟的發展與進步，一個重要前提依據是保證市場中競爭的有序性、公平性、合理性，而健全的法律法規最能夠確保競爭秩序。企業之間進行經濟交易和合理化的競爭都必須遵守《合同法》的相關內容。企業對合同的管理強度提升若干層次，對各種經濟活動的管理與調節就會變得更加高效，出現違背法律制度的概率就會降低，進而就會增強自身的核心競爭力，在國家的法律規范下開展經營管理。