前　　言

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標承前啟后的歷史交匯期，是我省全面建設社會主義現代化的開局起步期，也是我省“在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”的關鍵跨越期。健全完善公共服務體系，持續推進基本公共服務均等化，著力擴大普惠性非基本公共服務供給，豐富多層次多樣化生活服務供給是我省堅持以人民為中心、改善人民生活品質、提升民生福祉的重大舉措，是促進社會公平正義和社會穩定、推進共同富裕的應有之義，是更好釋放內需潛力、構建新發展格局的重要支撐，對增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步，具有十分重要的意義。

本規劃依據國家《“十四五”公共服務規劃》《省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》編制，主要涵蓋幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶以及優軍服務和文體服務保障等領域的公共服務，是“十四五”時期乃至更長一段時期促進全省公共服務發展的綜合性、基礎性、指導性文件。規劃期為2021-2025年。

需要說明的是，從公共服務供給的權責分類看，主要包括基本公共服務、非基本公共服務兩大類。其中，基本公共服務是保障全體人民生存和發展基本需要、與經濟社會發展水平相適應的公共服務，政府承擔兜底保障供給數量和質量的責任，引導市場主體和公益性社會機構補充供給。非基本公共服務是為滿足公民更高層次需求、保障社會整體福利水平所必需但市場自發供給不足的公共服務，政府通過支持公益性社會機構或市場主體，增加服務供給、規范服務質量，推動重點領域非基本公共服務普惠化發展，實現大多數公民以可承受價格付費享有。此外，為滿足公民多樣化、個性化、高品質服務需求，一些完全由市場供給、居民付費享有的生活服務，可以作為公共服務體系的有益補充，政府主要負責營造公平競爭的市場環境，引導產業規范可持續發展，做好生活服務與公共服務銜接配合。隨著經濟社會發展，基本公共服務、非基本公共服務與生活服務之間的邊界也將隨之發生變化，公共服務體系的范圍、水平和質量都將穩步有序提升，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

第一章　規劃背景

“十三五”時期，按照黨中央、國務院決策部署，在省委、省政府堅強領導下，各地、各部門積極推進公共服務建設與發展，公共服務體系逐步健全，重點領域改革穩步推進，基本民生底線不斷筑牢，公共服務供給水平全面提升，多層次多樣化需求得到更好滿足，公共服務助力脫貧攻堅作用不斷顯現，服務水平與全國差距明顯縮小，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

第一節　發展基礎

摘要：當前，經濟發展越來越迅速，企業之間的競爭也越來越激烈，做好企業員工福利規劃能夠提高企業的綜合競爭力，對于企業發展具有重要的實際意義。而團體員工福利保險作為一種新穎的員工福利形式，能夠實現企業與員工之間的共贏，在我國具有巨大的發展潛力。本文將從員工福利規劃的意義出發，分析團體員工福利保險現狀以及發展中存在的問題，從而有針對性的提出建議，希望為企業員工福利規劃提供一點幫助。

關鍵詞：員工福利規劃；意義；團體員工福利保險；建議

一、員工福利規劃與團體員工福利保險概述

1.員工福利規劃對于企業發展的意義

隨著企業管理理念的成熟，越來越多的企業管理者開始意識到員工福利規劃對于企業發展的重要性，愿意投入人力、物力以及財力進行員工的福利規劃。對于企業來說，員工福利規劃是人力資源管理的重要組成部分，良好的員工福利規劃能夠幫助企業管理好員工，降低員工的流動率，培養員工對企業的忠誠感。因此，對于企業來說，員工福利規劃具有重要的意義。首先，良好的員工福利規劃的直接受益者就是企業員工。在充分考慮了員工的實際需求后，符合員工切身利益的福利規劃方案改善了員工的福利條件，提高了員工的工作積極性以及熱情；其次，良好的員工福利規劃能夠吸引更多的人才加入企業，為企業帶來效益，促進企業的發展。具有競爭優勢的員工福利規劃能夠提高企業的形象，加強企業的知名度，為企業引進人才提供便利。但是，有一個值得注意的問題就是企業要量力而行，要參考企業本身的經濟實力進行規劃，不能夠一味地提高福利實際卻無法滿足；最后，進行良好的福利規劃其實也是提升人力資源管理水平的一個重要手段。

2.團體員工福利保險

團體員工福利保險主要可以分為四個層級：第一是團體意外險、壽險以及重大疾病險，它們能夠轉移企業風險；其次是普通團體醫療險，這一部分是員工醫保外的小補充，是一種補充福利；第三是高額醫療險，此類保險既能夠轉移企業的風險，又能夠對員工福利起到一個補充作用；最后是企業年金養老，這是企業留住核心人才的重要法寶。當然，前面幾種對于企業留住核心人才也具有一定的作用，但是繳納企業年金就好像是為員工戴上了一副金手銬，在你舍不得取下的同時就會形成一定的約束。一般情況下，如果由于個人原因而離職，已經繳納的企業年金是不能夠取回的，這一部分錢就相當于打水漂了。繳納企業年金的比例越高，對于核心人才的約束力越強，越能夠為企業留住核心人才。因此，有的企業為了留住核心的技術人才就會選擇為他們提供條件優異的團體員工福利保險。

摘要：

本文旨在通過對某一庫房原有管理模式的分析，對現場倉儲管理提出規劃建議，從人力資源、貨位規劃、業務流程、績效考核等方面進行說明，以期對目前核電現場倉儲管理過程中遇到的問題起到借鑒意義。

關鍵詞：

倉儲管理;物流管理;倉儲規劃

正文：

引言

某核電現場4個機組連續開工建設，這種工程背景影響到現場工作的各個方面，特別是倉儲管理板塊壓力更是巨大。在這個前提下，某核電現場打破常規，在汲取國內已建與在建核電倉儲管理經驗的基礎上，根據倉儲物流管理的特點，打破固有的思想觀念，突破倉儲管理中按照到場設備所屬專業進行劃分管理的局限性，改變管理理念，突出對物項本身的管理，在核電行業中開創性地進行“以庫房為單位”的管理革新。

藥品安全事關人民群眾身體健康和生命安全。為保障全省人民用藥安全有效可及，促進醫藥產業高質量發展，根據《省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國家藥品安全及促進高質量發展規劃》，制定本規劃。

一、現狀與形勢

（一）“十三五”成就。

“十三五”時期，我省藥品安全監管體制機制逐步完善，監管能力和服務水平持續提升，藥品安全形勢穩中向好。“十三五”規劃各項目標任務順利完成。

藥品監管體制改革不斷深化。落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革和完善疫苗管理體制的意見》，制定《省改革和完善疫苗管理體制具體舉措》，明確17項重大改革措施，成立省長任主任的省藥品安全委員會，在全國率先出臺《省政府領導班子成員疫苗藥品安全工作責任清單》，完成全省16個市和省直管縣（市）藥品安全委員會組建，各級疫苗藥品安全議事協調機制基本形成。加強改革系統集成，首創提出并實施“區劃+區域”相結合的派出機構設置方案，完成省藥監局9個派出分局和7個工作站的組建運行，實現省本級監管職能向16個市全覆蓋延伸。調整優化省市藥品核查體系，核定100名全額撥款事業編制用于加強省級職業化專業化檢查員隊伍建設。“十三五”末，全省藥品監管體制改革任務基本完成。

藥品安全形勢穩中向好。健全風險防控機制，創新實施藥品、醫療器械風險分級監管，嚴防嚴管嚴控藥品、醫療器械安全風險。實施“藥品質量安全強基工程”，開展“藥品安全春風行動”、醫療器械“清網”、中藥飲片集中整治、化妝品“線上凈網、線下清源”等專項整治，疫苗、血液制品等高風險品種檢查覆蓋率100%。完成藥品、醫療器械和化妝品國家抽檢7400余批次、省級抽檢9萬余批次，與“十二五”相比分別增長48.9%、51.2%。加強監管法治建設，出臺《省藥品和醫療器械使用監督管理辦法》，制定《省藥品行政處罰裁量基準（試行）》《省化妝品行政處罰裁量基準（試行）》，聯合印發《省藥品行政執法與刑事司法銜接工作規則》。“十三五”時期，全省共查處藥品、醫療器械和化妝品案件1.4萬余件，移送司法機關200余件。建立藥物警戒制度，建成覆蓋全省范圍的藥品、醫療器械和化妝品監測單位3.7萬余家，縣級報告覆蓋率100%。“十三五”期間，全省未發生重大藥品安全事件。

藥品監管能力不斷提升。實施藥品監管科學行動計劃，與科研機構、高校合作共建中藥監管科學研究中心和醫療器械監管科學研究中心，成功申報國家藥監局中藥質量研究與評價重點實驗室。省級藥品檢驗機構實驗室面積達到2.3萬平方米，擁有各類檢測儀器設備2000余臺（套），取得1231個產品和2549項參數檢驗資質，承擔國家藥品標準研究課題和任務50項。編制《省中藥材標準》，頒布實施《省中藥飲片炮制規范》（2019年版），推動霍山石斛載入《中國藥典》（2020年版）。建成全省藥品許可備案系統，上線運行藥品綜合監管平臺，智慧監管水平明顯提升。“十三五”期間，舉辦藥品、醫療器械和化妝品監管專業培訓班143期，培訓2.4萬人次，藥品監管隊伍能力素質得到進一步提升。

摘要：隨著社會經濟發展和科技的不斷進步，我國大部分的事業單位在管理方面也有所改變，越來越多的事業單位也逐漸地認識到了財務人事管理工作在企業發展中的重要性。可是現階段事業單位依然在管理規劃中出現了一系列問題。本文主要就是具體分析了事業單位財務人事管理規劃工作上出現的問題，采取有效方法進行解決，進一步提高事業單位在財務人事管理規劃工作中的效率和整體質量。

關鍵詞：事業單位;財務人事;管理規劃;問題;對策

一、事業單位財務人事管理規劃的定義

所謂的財務人事管理規劃一般是指結合自身單位的實際發展情況、發展目標以及戰略規劃，作出對本單位未來的人力需求以及現階段的人事管理實際情況進行分析和預測，對相應的職務進行有效編制，高度重視員工的招聘工作，對于人才選用可以采用測試選拔的方式，加強人力專業知識的培訓，在相應的薪酬方面的設計以及進行員工重新配置等，要求單位人事管理的部人員分布以及管理都必須順應事業單位未來的發展和需要。

二、財務人事管理規劃的基本內容

事業單位財務人事管理規劃的基本內容主要體現在：①對于單位人事管理的數量規劃上，但人員的數量規劃一般是結合事業單位在以后的發展速度、業務規模以及地域分布等多個方面進行合理科學的規劃，進行數量規劃時首先要考慮詳細的商業管理模式以及組織結構等諸多因素，合理的對未來需要的認識管理數量以及職責進行安排。不單單要對單位未來需要的人才數量進行預測，還要明確該單位需要哪種類型的人才，要加強這方面的預測和分析。②結構規劃是根據單位的行業特點、發展規模以及未來的發展進行人事分層管理，要對需要的人才進行分類，根據他們的職責和崗位不同進行劃分，明確人員和崗位，充分地發揮人員自身的作用價值。③財務人事管理規劃就是單位要結合自身的發展需求和業務需求，對各種類型的人事管理設定更加全面的職責標準，制定相關培訓計劃和用人要求。

三、事業單位人事財務管理規劃出現的問題

第一章　開啟現代水利新篇章

“十三五”期間，省深入貫徹總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，積極落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，水利重點領域實現重大改革，水利事業長足發展，取得豐碩成果。

第一節　發展基礎

“十三五”期間，水利重點工程建設取得重大進展，省納入國家172項節水供水重大水利工程的8項工程全部開工，區域水資源配置格局進一步完善，省重點輸供水工程、猴山水庫工程、觀音閣水庫輸水工程均已完成主體工程建設，省重點輸供水二期工程有序推進，省重點輸供水工程市、縣配套工程全部具備通水條件，為區域經濟社會發展提供安全的水資源保障；美麗河湖三年行動計劃進一步推進，省河湖面貌明顯改善；實施大中型灌區續建配套與節水改造及高效節水灌溉工程，為確保糧食安全奠定了堅實基礎；實施界河治理二期工程、中小河流治理及水庫除險加固工程，防洪保障能力得到穩步提高；推進農村飲水安全鞏固提升工程，人民群眾的獲得感幸福感普遍提升；最嚴格水資源管理制度進一步落實，河湖長制不斷從“有名”“有實”向“有能”“有效”轉變，水利治理體系和治理能力現代化取得長足進展。“十三五”水利發展改革主要指標基本完成。

依法治水體系逐漸完善。“十三五”期間，不斷強化水治理法規制度體系建設頂層設計，完善地方水法規框架。相繼出臺《省東水濟遼工程管理條例》《省節約用水條例》《省河長湖長制條例》等地方性法規。出臺《省推進農業水價綜合改革方案》《省人民政府關于調整地下水水資源費征收標準和水利工程供水價格的通知》《省實行最嚴格水資源管理制度“十三五”工作方案和省“十三五”封閉地下水取水工程總體方案》等行政規范性文件30余件，組織修訂省《行業用水定額》，進一步完善水治理法規制度體系。開啟“一站式”辦公新模式，實現“一窗受理、一站辦結”“大廳之外無審批”。按照水行政綜合執法的要求以及“歸口管理、綜合執法、協調配合、各負其責”的原則，進一步整合執法職能、執法力量，明確工作職責、劃分職責權限、落實執法責任，實行“一個窗口對外”。成立省水利廳水政監察服務中心，為實施全省水政監察提供技術支持和服務保障，為地區間水事糾紛協調處理及水行政事業性收費稽查提供服務。全省水行政機關與江河流域公安機關聯合執法工作機制基本建立，形成行政案件公安配合、刑事案件水政配合的良性機制。建立水行政處罰裁量基準制度，全面規范水行政執法工作。省、市、縣基本形成了上下統一、運轉高效的水行政綜合執法體制。

水資源節約集約利用水平不斷提高。“十三五”期間，落實最嚴格水資源管理制度，推進水資源消耗總量和強度雙控。實施國家節水行動，推進省節水行動實施方案落實落地，打響節約用水攻堅戰。大伙房水庫輸水工程、省重點輸供水工程全面建成通水，累計供水60余億立方米，惠及全省4200余萬人，水資源配置格局得到不斷完善，為全省生態文明建設、經濟社會高質量發展、全面振興全方位振興奠定堅實基礎。一是“全面節水”實現新突破。加大計劃用水管理力度，建立節水評價機制。落實國家節水獎補資金近7000萬元。全面推進各類節水載體建設，40個縣（市、區）達到縣域節水型社會達標建設標準并通過國家驗收，創建完成98個省直機關、45個省直事業單位節水型公共機構、12所節水型高校，省直機關建成率達到100%，省直事業單位達到50%。提檔升級節水宣傳教育活動，不斷加大宣傳力度，全社會節水、惜水、愛水意識初步形成。二是“合理分水”突出新亮點。編制完成全省14條跨市河流水量分配方案，合理配置流域地表水資源，全面啟動地下水管控指標確定工作，初步完成“兩類五項”管控指標確定工作，制定省重點河湖名錄，合理確定生態流量保障目標，組織編制生態流量保障實施方案，組織省直大型水庫實施生態放水，累計泄放生態水量27億立方米。三是“管住用水”呈現新氣象。完成第三次全省水資源調查評價、朝陽市水資源承載能力監測預警機制國家試點和全省14個市、66個縣（市、區）水資源承載能力評價分析工作，完成國家水資源監控能力建設和管理信息平臺建設，實現178個重點取用水戶在線監測。建成地下水監測站點1067個。開展全省取用水管理專項整治行動，登記取水口17.7萬處，登記取水量106.8億立方米，實施用水統計調查制度，逐步實現用水統計法制化、常態化。規范取水許可審批，嚴格水資源費征收。四是“系統治水”收獲新成效。繼續實行壓采地下水行動，削減地下水開采量2.3億立方米，印發《省壓采地下水實施方案（2020－2021年）》，編制完成《省重點區域地下水超采治理與保護方案》，開展全省國家重要飲用水水源地安全保障達標建設自評工作。

水資源配置格局初步形成。“十三五”期間，全省水資源總體配置工程加快建設，“北、中、南三線”水資源配置格局初步形成。省重點輸供水工程于2018年底完成主體工程建設，實現既定通水目標；省重點輸供水二期工程有序推進，完成隧洞開挖197.35公里，完成隧洞襯砌170.25公里，完成管道安裝293.44公里。觀音閣水庫輸水工程于2018年7月1日試通水，結束了本溪市一直以來從天然河道取水的歷史。大伙房水庫輸水（二期）抗旱應急工程于2017年7月建成并投入運行，設計日供水規模110萬立方米。大伙房水庫輸水（二期）工程抗旱應急及盤錦二步應急供水工程于2017年8月建成并投入運行，設計日供水規模39萬立方米。猴山水庫主體工程完工并下閘蓄水。大雅河水利樞紐工程已完成全部主體工程建設。全省水利工程新增供水能力28億立方米，供水安全得到進一步保障。

摘要：現代農業科技園區是發展現代農業的重點。本文通過對武威普康現代農業科技示范園區的規劃設計，從戰略研判、目標定位、農園規劃等方面系統論述了以立足資源、傳承延續、創新突破、對接市場為原則，打造出集示范與發展為一體的現代農業聚集區，并且給西北地區產業基礎條件下的其他現代農業科技園區的建設和發展提供借鑒。

關鍵詞：現代農業；威武普康；園區規劃；生態農業

1調查與研究

1.1背景分析

絲綢之路傳播了人類最具普適性的核心價值，將歷史背景下的文化與當代絲綢之路文化相結合，為新時代背景下絲綢之路文化精神的偉大復興提供歷史借鑒。武威普康集團使“白酒主業呈現了與生態產業、旅游產業、文化產業連體構建，并體運營，融合發展”的良好態勢。

1.2戰略研判

第一，戰略構思：普康天下，融合方圓；創造普康健康的生態營銷模式；營企、營文、營旅、營農、營人；客戶的普康，普康的——客戶。第二，戰略定位：絲綢之路經濟帶層面——以文化輸出為主導的全產業鏈運營交流合作典范區；國家層面——擁有核心科技的國家西部農業戰略型新興產業示范基地；甘肅層面——引導甘肅現代產業“四化同步”轉型升級的智慧集團；武威層面——改造傳統都市休閑生活的先鋒試驗場。

【摘要】隨著城市化進程的加快人們越來越重視生活水平的提高，環境與人們生活幸福度有密切的聯系，對城市進行科學合理的規劃能夠大大提高人們的幸福度，滿足人們對居住環境的要求，營造良好的城市形象，本文首先描述了建筑設計與城市規劃的關系，然后描述了當前面臨的問題，最后描述了為相關人員提供參考和交流的解決方案，以此來供相關人士參考與交流。

【關鍵詞】建筑設計；城市規劃設計；關系；問題與措施

0引言

建筑在城市形象中扮演著重要的角色，在觀看城市建筑的時候可以體味到該座城市所擁有的悠久歷史和傳統習俗，更加全面的認識城市形象，隨著經濟的不斷發展，建筑行業也獲得了巨大的發展與進步，根據城市的特點與風俗習慣設計建筑已經成為建筑行業重要業務之一，經濟的發展帶動城市化的進一步發展，城市化的迅猛進步導致城市建筑物擴建現象的發生，在新形勢下進行建筑設計可以更加合理的利用城市有限的公共空間，提升城市的形象，促進城市的進一步發展。

1建筑設計和城市規劃設計的關系分析

在進行建筑規劃的時候需要充分考慮環境因素對規劃的影響，在進行設計的時候需要遵循環境與城市建筑設計相互結合的原則，實現兩者的充分結合，建筑設計師在進行設計之前應該要做好充足的準備，對城市周邊的環境進行詳細的調查，根據調查的結果來設計建筑物，以此來實現建筑物與周邊環境的相互融合，從而保證城市規劃的整體性。優秀的建筑物應該要具有自己的特點，不應該一味的模仿其他城市的建筑物，對此建筑設計師在設計城市規劃計劃的時候應該要根據城市自身的特點與自己的設計理念對建筑設計進行創新，讓城市建筑物設計呈現自己獨特的特性，更好的體現不同城市之間的魅力，除此之外，建筑設計師在進行城市設計的時候需要要將設計理念與城市原有的文化特征結合在一起，讓人們在欣賞建筑物的時候感受到該座城市所蘊含的文化修養，為了更好的保護城市的文化，在進行建筑設計的時候可以多采用抽象設計的方法保證城市文化的整體性，以此來達到城市規劃設計與建筑設計相互結合的目的，根據城市規劃的特點進行建筑設計可以更好的利用有限的城市空間，將城市空間與歷史空間進行聯合，促進城市的進一步發展。第二在進行建筑設計的時候需要與城市規劃相互結合，為了提高建筑物設計的整體性首先要明確與了解城市規劃與建筑規劃兩者的概念，根據城市規劃進行建筑規劃的主要概念便是根據城市的環境、未來的發展方向與城市化工程等合理的利用有限的土地資源，合理的利用土地資源對城市各個部分的城市功能進行合理科學的劃分，根據城市規劃進行建筑設計能夠大大提高人們居住環境的美觀度，給人們帶來更好的居住環境，提高人們的生活質量和環境質量，建筑師在設計建筑規劃的時候需要充分考慮廣大人們對建筑物外觀和建筑材料的要求，在選擇建筑材料的時候多選用美觀性更強的建筑材料，從而滿足對建筑物外觀的要求，提高人們生活的幸福度，為城市提供良好的形象，促進城市的進一步發展。第三在進行建筑設計的時候需要根據城市規劃進行設計，在合理科學的利用城市有限土地資源的前提下不斷豐富與改進建筑物的功能，隨著經濟的不斷發展人們對建筑物的審美能力逐步提高，人們對建筑物的設計要求越來越高，為了更好的滿足人們的設計與規劃需求，建筑師在進行建筑設計的時候需要始終堅持以人為本的設計理念，根據城市居民的要求進行建筑規劃與設計，在堅持以人為本設計理念的基礎上進行建筑設計能夠更好的滿足人們對城市規劃的要求，建筑師在采集居民設計意見的時候需要始終堅持實事求是的原則，需要根據城市規劃的實際情況進行規劃，將廣大居民的實際需求與城市規劃的具體情況進行充分的融合，在滿足人們對建筑物美觀性和多功能性基礎上進行合理科學的建筑規劃，良好的建筑規劃能夠有效的利用城市有限的公共土地資源，實現資源的合理配置，為居民營造良好的居住環境。第四便是在考慮城市規劃與建筑設計兩者之間關系的時候需要聯系兩者各自的理論概念進行討論，從相關例子中可以得出城市規劃與建筑設計兩者之間具有密切的聯系，建筑師在進行建筑設計的過程中需要充分考慮兩者之間不同的特點，根據特點進行城市規劃和建筑設計，在進行建筑設計的時候需要充分考慮城市規劃的特點，根據城市規劃的特點進行建筑設計的時候需要始終堅持整體性的原則，保證城市規劃與建筑設計的相互結合，在進行建筑設計的過程中城市設計可以提供一些規劃建議，促進建筑設計工程的進一步開展。

2建筑設計和城市規劃設計的現狀