1軟件架構設計

經過綜合考慮，本系統采用分層設計思想。系統具體可以分為業務層、服務器、中間件層和設備層4層，工作流程為:首先由業務層發起業務請求，業務可能是盤點、掃描、查詢報警信息、報表統計等操作，然后經由服務器進行響應，進而由中間件將服務器中等待處理的事件取走，并在中間件中進行相應的處理后，再由中間件操作邏輯讀卡器等硬件設備進行響應，最后將結果逆向返回給業務層，在業務層進行顯示。采用這樣的4層結構將有助于實現系統各個模塊之間的“高內聚，低耦合”、降低代碼的復雜度、提高穩定性和擴展性。

1．1業務層

從系統架構可以看出，業務層處于系統的最上層，和用戶進行直接的交互。目前的管理系統采用C/S(Client/Server，客戶端/服務器模式)架構，該架構的設計模式使得用戶在使用時需要提前安裝客戶端，對電腦性能有一定的要求。此外，管理系統若想實現移動辦公，需要開發額外的手機應用軟件，系統的通用性較差。為了解決這個問題，同時為了簡化用戶的使用流程。業務層在設計時采用B/S(Brow-ser/Server，瀏覽器/服務器模式)架構。相對于C/S架構需要安裝客戶端，B/S架構以Web的形式呈現給用戶，這種方法采用“肥服務端，瘦客戶端”的結構，將大量的計算工作放在服務器中完成，客戶端不需要或者是只需要進行很少的計算即可。該結構的好處是對客戶端的要求較低，客戶只需要一臺可以上網的電腦就行，客戶端可以輕松的實現“零安裝，零維護”;服務器升級容易，客戶端不需要進行任何的更改，減少了系統的開發與維護難度;同時可以輕松的實現移動辦公。所以在設計基于RFID技術的固定資產管理系統時我們采用B/S結構。

1．2服務器層

服務層，用于給整個系統提供服務，是系統的關鍵。目前的資產管理系統服務器多采用集中式的應用環境，當系統的規模擴大時，集中式系統在一定程度上會影響系統的性能。為避免這一現象，采用一個分布式、多中間件的應用系統架構。同時為了實現跨平臺通信，跨防火墻通信，本文采用WebServ-ice作為服務器。Webservice技術，采用XML(Ex-tensibleMarkupLanguage，標準通用標記語言)作為不同模塊之間通信的數據格式，采用標準的TCP/IP協議、面向服務的架構(serviceorientedarchitecture，SOA)模型作為他的體系結構。具有跨不同語言、松散耦合、跨異構平臺、跨Internet互操作技術、跨防火墻等特點。WebService技術能夠讓運行在不同機器上的不同應用無須借助附加的、專門的第三方軟件或硬件，就可相互交換數據。在該系統中，WebService提供網關和應用層間的通信中介。Web端發起盤點指令時，需要將要盤點的房間號和盤點的事件編號發送給WebService服務器，然后在服務器中排隊等候網關來取走，網關取走房間號和事件編號后將對應房間的讀卡器設備打開，開始讀取標簽數據，最后將標簽數據和事件編號再放回到服務器中并關閉讀卡器，等待Web取回對應盤點事件編號的標簽數據。

1．3中間件層

一、固定資產績效管理存在的主要問題

（一）固定資產配置缺乏長遠規劃

一些高校在固定資產配置時，缺乏長遠的配置規劃，由于缺乏合理、有效的配置標準，盲目購進甚至重復購置相同的或者價值比較高的設備儀器：（1）有許多高校盲目追求儀器設備的先進性，對設備采購缺乏科學的可行性認證，結果購置了價值昂貴的固定資產，但使用率卻很低；（2）有些高校只是注重生均儀器設備數量的增加，普遍忽視對儀器設備使用效益的評價考核；（3）有的學科為了上項目，而不顧實際需要大量購置設備，購置固定資產只考慮本單位使用方便，卻不愿意給其他部門使用；（4）在購置大型儀器之前缺乏可行性認證，或是沒有對所購設備的必要性進行分析，有些大型設備購置后沒地方安裝，只能先把設備擱置在旁邊，造成嚴重浪費。

（二）固定資產的使用成本不與效益掛鉤

以前高校對固定資產不用計提折舊，也不用成本核算，有些高校雖有成本核算但沒有細化，導致缺乏固定資產績效管理意識及成本核算的意識。在實際的固定資產管理中，許多部門為了爭取更多的資金，盡量為本部門添置更多的新設備，因為購置更多閑置的固定資產也不會對本部門經濟效益、對個人的績效工資產生影響，所以使用部門一般都不考慮經濟責任問題，使得固定資產遭到自然損耗和技術損耗，直到淘汰報廢，固定資產的價值就在無形之中流失掉了。

（三）缺乏固定資產資源共享的有效運行機制

固定資產特別是大型儀器設備，通常屬于精密設備，對具體使用有很高的要求，維護成本也較高，學校又缺乏相應的開放管理辦法和有效的運行機制，影響了儀器設備的共享。對閑置儀器設備不能及時有效地實現部門之間的順利調劑，對低使用率的設備沒有實行共享。儀器設備的管理作為一個系統工程，不僅包括傳統意義上的設備管理，還包括儀器設備的前期論證、購買、驗收、安置等相關步驟，關系到許多部門，因此高校儀器設備利用率低的主要的根源，是缺乏對固定資產的宏觀調控的機制。

一、村財鎮管下固定資產管理存在的問題

（一）固定資產帳實不符，底子不清

一直以來村集體組織固定資產有物無賬、有賬無物，賬實不符、家底不清現象比較普遍。各村財務移交給鎮農村財務管理服務中心時，基本上都是以移交表為建賬依據，固定資產只是一個累計總數，明細賬和實際固定資產情況不符，主要有以下幾種情況：1、有的村級賬冊只設固定資產總帳，沒有設置資產明細賬記錄資產的實物數量及其價值；2、有的村雖然有固定資產總賬明細帳，但明細賬記賬不全，對固定資產數量及價值增減并未及時、如實進行登記；3、有的村級組織設置了總賬明細帳，但不見固定資產實物；4、不按相關制度計提折舊，賬面價值和實際價值背離。

（二）固定資產未指定專人管理，責任不明

村級固定資產基本未指定專人管理。由于是集體財產，村民可共同使用，丟失損壞等現象層出不窮，有的被村民借出后損壞了向村干部說一下就不追究責任；有的資產被長期無償占用也無人過問；有的固定資產是接受捐贈而來，管理得更為松散，甚至成為村干部的私人財產。固定資產管理職責不明，管理不嚴，時間稍久，到底姓“公”還是姓“私”，就無人能說清。核算和管理上的脫節，造成農村固定資產管理上的漏洞，不僅直接導致會計信息失真，而且容易導致集體資產流失,誘發和滋生貪污腐敗現象,造成干群關系緊張,不利于農村的穩定與和諧。

二、村財鎮管下固定資產管理存在問題的原因分析

（一）村干部意識淡薄，財務管理基礎薄弱

1、固定資產界定不清

供電企業的固定資產由于比較分散，很容易出現資產界限不清的問題，主要表現為二種形式：一是供電企業之間的資產界限不清。如供電營業區調整而相關資產沒有相應的調整；聯絡兩個供電企業的線路產權屬其中的一方，另一方卻對線路進行改造或調整，造成賬實不符或虛增資產。比如蕪湖市沈巷、二壩、湯溝等江北供電營業區2013年由無為縣供電公司劃歸蕪湖市供電公司管理，需要對資產作移交，實際上移交的時點與交接不同步，劃歸后雖然資產沒作移交但由于電網偏弱又由市公司投入進行改造。二是供電企業與用電企業之間的資產界限不清。供電企業與用電企業通常會在用電企業圍墻外確定資產分界點，小用戶會在計量表計前后確定資產分界點。此外，還有一種比較普遍的現象就是居民住宅小區的公用配電設施，投資者是小區開發商，而最終的資產分界點是每一只居民電表，公用配電設施的維護責任自然轉移到供電企業，因此供電企業也就成了資產的所有者。

2、固定資產價值管理與實物管理脫節

固定資產價值管理是指從價值形態及時、準確地反映固定資產的增減變動情況，從而真實、客觀地反映固定資產的價值狀況，保證賬面上的固定資產的真實完整狀況。固定資產實物管理是指從實物形態及時、準確的反映固定資產增減變動情況，按技術要求對固定資產實施管理，以保證固定資產安全完整和有效使用。負責資產價值反映的財務部門和資產使用部門對于資產的價值和存續狀況的信息都是孤立的。財務部門如果得不到資產管理部門對于資產變更的信息，會造成固定資產信息在雙方部門的不一致性，出現了價值管理與實物管理的脫節。這種難以保持一致對應關系的情況一方面表現在實物管理部門沒有及時傳遞資產變更信息給價值管理部門，另一方面表現在現實中通過傳統的手工更改很難完成頻繁的資產更新信息。主要表現在供電設備如變電設備、輸電線路、配電線路、配電設備在運行中有可變性，組合靈活，改造頻繁，特別是配電線路。

3、固定資產全壽命財務管理欠缺

資產全壽命財務管理，就是利用壽命周期費用（life-cyclecost,簡稱LCC）技術，通過對資產設備從規劃、設計、構建、投運、維護、直到報廢回收的全過程進行經濟核算、技術分析等各方面的因素綜合起來對資產壽命一生實施有效的財務管理，在滿足規定的可靠性、安全性和維修性的前提下，實現資產設備全壽命所耗資源最節省，即資產壽命周期費用最低化。資產全壽命財務管理從項目開發時就強調資源的節約，而從源頭開始抓起是最有效的。實行資產全壽命財務管理能避免盲目決策，改變管理層的短視行為，實現以性能為中心的質量觀轉變為以效能和LCC為中心的質量觀，實現長期費用節約和效益的提高，提升公司資產全壽命管理的有效性。與國外發達國家比較，我國電力企業在LCC技術和資產全壽命財務管理方面的發展步伐緩慢，應用面不廣，尚未形成整體規模與效應。要解決上述問題，應當從推進固定資產管理的理念創新、固定資產管理流程的優化改進、開展固定資產全壽命財務管理、推進和加強固定資產信息化建設的應用等方面著手解決。

3.1推進固定資產管理的理念創新

一、當前醫院固定資產管理方面存在的問題

1.重購置輕管理思想嚴重。

在固定資產的購置過程中，各項制度也都得到了不斷健全和完善，但是由于種種客觀因素的限制使得當前醫院固定資產管理工作中仍然存在一定缺陷和不足。首先這些問題就體現在思想觀念上，受到傳統管理理念的影響使得大部分醫院在固定資產的購置過程中仍然存在重購置輕管理的思想。在購置以后，管理者對于固定資產很少進行深入持續了解，對于資產的經濟效益和使用成本等相關要素也不管不問，進而造成了部分固定資產閑置的問題，甚至出現損壞也得不到及時的維修與養護。

2.管理職責有待明確。

雖然固定資產是醫院總資產中的重要組成部分，但是在當前的資產管理工作中許多財務管理人員仍然很少站在財務的視角上去進行資產管理，具體表現為重錢輕物。雖然在固定資產的管理形式上，大多數醫院都實行了三帳一卡制度并且配備了專門的財務人員和管理人員。但是對于資產管理人員的配備要求卻并不嚴格，專職管理人員在數量上存在一定缺口，大多都是兼任其他工作，在人員的流動性上表現出較大的波動性和不確定性，并且缺少具備專業技能和素養的人員。對于負責二級明細賬的會計崗位來說，長期以來都沒有給予足夠的重視，認為該崗位不重要，結果造成了該崗位人員的業務素質往往達不到相應的工作要求和標準。而設備維修人員也普遍缺乏，很多都是經過簡單培訓之后就上崗，結果嚴重影響到了固定資產的管理水平。此外，許多醫院還存在資產隨意處置的問題，部分醫院在固定資產的報廢問題上僅僅憑借資產使用者和維修工程師的意見就能夠隨便報廢價值過萬甚至數十萬的設備。由于缺少相應的約束機制，使得相關部門過度熱衷于設備的更新換代，維修工程師也礙于人情，很多情況下不會對設備的情況進行認真檢查便在報廢單上簽字，造成了醫院固定資產的極大浪費。

二、關于醫院固定資產管理中問題的解決對策

1.轉變思想觀念，確保全員參與。

1制定相應的固定資產信息化管理制度

（1）建立專門的固定資產管理部門，配備固定的管理人員餐飲部門就必須建立專門的固定資產管理部門，由專職的固定資產管理員對各校區、各部門、各餐廳所使用的固定資產進行分類、編號、登記，充分利用計算機信息化技術對固定資產進行科學合理的分類、配置并建立固定資產卡片，達到通過網絡化信息平臺及時查詢固定資產的使用情況，對各種資源進行整合，實現高校餐飲業固定資產管理使用的統籌應用，形成多個校區、不同部門、不同餐廳統一協調的目的。

（2）對固定資產的投入計劃、采購、驗收、保管、使用、維護、盤存、轉讓、報廢及殘值處理等環節制定相應的管理制度，使其投入的固定資產在管理工作中做到有章可循。第一，制訂合理的固定資產投入使用計劃，不斷完善固定資產購建的決策程序。餐飲部門領導應組織采購部門和使用部門，結合現有資產使用和存量情況，通過市場考察及調研做出可行性調研論證，使其購入的固定資產不閑置、不浪費，達到最大的使用效率。第二，建立固定資產驗收制度，所有購進的固定資產都要經過部門負責人、使用部門、使用人的驗收，驗收合格后，填制固定資產入庫單并由相關領導簽字后方可報銷記賬，并同時根據使用部門建立相應的固定資產卡片，從管理制度上做到每一個固定資產入庫單對應一個相應的固定資產卡片。第三，建立固定資產清查、盤點制度，做到賬實相符。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產，應當查明原因，寫出書面報告。經部門負責人批準后，盤盈的固定資產計入當期的營業外收入，盤虧、毀損的固定資產計入當期營業外支出。第四，建立固定資產的維修及保養制度，對固定資產進行定期檢查、維修和保養，以提高固定資產的使用效率。第五，制定固定資產報廢及殘值處理等環節相應的管理制度，明確固定資產的報廢條件、固定資產的處置標準和范圍、固定資產的處置程序和審批權限。

2固定資產的信息化管理

2.1建立固定資產信息化管理平臺

通過信息化網絡平臺的構建及使用，建立全校以及餐飲部門固定資產管理信息網絡系統，對各校區、各餐廳、各經營小組的固定資產，從購置、驗收、使用、調配到報廢整個使用周期以及折舊實行實時控制和動態控制，全面掌握固定資產的詳細情況，達到高效管理固定資產的目的。

2.2實現信息化管理固定資產的優點

第一篇：醫院固定資產管理必要性及措施探析

摘要：

固定資產是醫院各項業務活動順利開展的重要基礎，對于控制醫院的運行成本，提高醫院的經濟效益有著重要意義。而隨著新醫療改革的不斷深入，對于醫院的經營水平提出了更高的要求，因此，醫院

必須加強對固定資產的管理，解決當前存在的問題，以提高醫院自身的持續健康發展。

關鍵詞：

醫院 固定 資產管理 必要性

一、前言

一、醫院固定資產會計核算的重要性

醫療行業做為我國的立國之本，想要真正為保障人民身心健康做出應有的效力，內部固定資產的核算是十分重要的。首先，固定資產的核算準確度可以更為有效地對醫院今后的發展提供必要的經濟保障，同時可以讓醫院管理人員清楚地知道醫院的全部固定資產份額。能夠最大限度幫助醫院管理人員利用現有的固定資產份額對醫院進行最為科學化的建設及發展。其次，醫院固定產核算的最大的好處就在于它可以穩固醫院的發展，醫院通過固定資產對所有款項的核算可以清楚地知道，目前為止，醫院發展中在哪一方面還處于薄弱狀態中，以便醫院在進行發展調整中對其薄弱的部分加大發展力度，以保證醫院的均衡發展。

二、醫院固定資產會計核算目前存在的問題

雖然隨著醫院的不斷發展，其固定資產會計核算也得到了一定的發展。但就目前醫院的固定資產會計核算形勢來看，其中仍然是存在著諸多的問題。這主要體現為以下幾個方面：

(一)醫院固定資產會計核算現狀存在的問題

目前來看，我國多數醫院在進行固定資產會計核算時都還一直遵循著事業單位在固定資產核算中的基本方式方法，這種會計核算方法雖然可以有效地提高醫院的經營能力。但是醫院的固定資產核算相較于事業單位簡單得多，而完全采用事業單位固定資產會計核算方法就會使醫院原本簡單的固定資產核算變得十分復雜，一但會計人員在計算時出現小小的偏差，都會造成固定資產核算中極大的錯誤，甚至對醫院的發展造成巨大的經濟損失。

(二)醫院固定資產核算會計管理方面的問題