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摘要:隨著國家深化體制改革的全面推進,事業單位的資金管理成為了事業單位日常管理的重中之重。目前,事業單位的資金管理存在諸多問題,本文針對問題提出了相應的應對措施,希望能提高單位的財務管理水平,對提高單位資金使用率,促進單位經濟收益的提高,推動事業單位的健康穩定的發展起到一定的作用。
關鍵詞:單位資金;管理;問題;對策
一、當前事業單位資金管理的重要性
(一)事業單位的資金管理存在的意義
事業單位的資金是單位工作全面正常運轉源源不斷的動力,是單位正常運營的強力保障。有效、有力度的資金管理可以使得事業單位的財務活動更加規范,還可以使得事業單位在籌集使用資金時更加科學、合理,也能更加合理地分配單位資源,提升資金利用效率,推動事業單位健康穩定持續的發展。
(二)事業單位資金監督管理的意義
在當前事業單位資金運行的具體過程中,要強調對單位資金安全的監督管理工作,一方面會有助于防范單位的財務風險,及時糾正單位資金在日常使用過程中會出現的各類問題,還會對單位黨風廉政建設及對反腐敗工作的開展起到了很好的推動作用。另一方面也有利于提升單位資金的使用效益與效率,使單位資金運作能產生更多的經濟效益,為社會提供更好的產品和服務。
二、當前事業單位資金管理存在的問題
(一)事業單位資金管理制度不健全、內部控制監督管理體系不完善
當前事業單位資金管理制度的落后,是因為受到了一定的舊的規章制度的影響,它與現階段新的經濟法規和制度不能直接、有效的對接,而事業單位本身也沒有結合自己的實際運作情況,制定出相應的資金管理對策。有的事業單位完全參照其他單位的資金管理制度,換湯不換藥,根本與自己單位的實際情況不相符合,讓制度建設浮現在表面,資金使用的隨意性比較嚴重;有些事業單位雖然制定了有關的規章制度,但是建立的不夠健全與完善,沒有涉及到資金運行過程中的具體細節,于是單位的規章制度在實際工作運行中的操作力度并不強,而且也不能很好的發揮其真正的作用,從而讓單位缺失了對資金的監督管理以及制約,使得本單位的資金管理工作難以很好的開展下去,最終將會嚴重的阻礙事業單位的發展。
(二)事業單位管理層工作人員資金管理意識薄弱
在現階段,還是有許多事業單位的管理層工作人員,從思想上根本沒有意識到本單位的資金管理工作在整個單位管理工作過程中所起到的重要作用。特別是在項目資金管理這方面,事業單位內部沒有建立科學、合理的資金運行方面的具體方案以及相對準確的數據分析,還有對本單位的項目資金投入的預算計算的不夠準確,讓單位的各類項目資金在后來的操作運營時才發現有的項目資金預算過多,有的項目資金預算少了,從而使得本單位的資金不能得到很好的利用,進而也會導致單位內部資金的周轉不便,影響單位的正常運轉,或者是單位的大量的資金被閑置下來,造成資金的浪費,因而使得單位資金的合理利用率明顯的下降,最后就會導致項目資金的被互相挪用的情況日趨嚴重,給事業單位的之后資金管理以及使用帶來了很大的風險。
(三)當前事業單位的財務人員的隊伍有待加強
由于一些事業單位的管理層的工作人員在思想觀念上對財務工作根本不重視,自以為財務工作只是單純的賬務核算,一直讓財務會計人員處于“閉門造車”的狀態,因而導致本單位的財務會計人員缺乏一些系統的學習培訓機會。而這種情況的發生,一方面將會使得事業單位的財務會計人員對于國家的一些政策法規的變化無法及時掌握了解,使自身的業務知識不能跟上新時代的發展,再加上有些事業單位的財務會計人員自身的惰性,缺乏主動鉆研的精神,不能領會一些新的財務方面的知識,從而無法跟上新時代前進的腳步,更有甚者會出現自身職業道德缺失的現象。另一方面,由于個別事業單位的人員編制不足,會采用以購買服務的方式招聘臨時財務會計人員補充現欠缺崗位,由于臨時的財務會計人員對本單位的基本情況及運作方式不是非常的了解或臨時財會會計人員頻繁的更換等原因就導致了單位的財務工作出現斷層情況,更加會影響到財務工作的順利開展。
三、事業單位要完善資金管理的對策
(一)建立健全比較完善的資金管理制度以及內部控制監督管理制度
事業單位的資金管理制度是單位內部財務管理制度中的一個非常重要、不可缺失的組成部分,它能給事業單位強化資金管理提供必要、有效的依據。因此各事業單位一定要根據自已單位的特點建立健全屬于自己的資金管理制度,并在單位資金的申請、下撥、付款、績效評價等方面要更加細化相應的標準規定,確保單位資金管理有章可循,不留空缺,并且一定要嚴格的按照規定執行,不能讓單位的規章制度流于形式。事業單位要完善單位的內部控制制度和監督管理制度,合理的確定本單位相關部門、相關人員的責任和權限。事業單位還可以成立內部控制監督領導小組,對本單位的資金管理情況進行專項跟蹤審查,以便發現問題時能及時督促整改。
(二)提高單位內部管理層工作人員對單位資金管理的重視度
現階段,事業單位內部的管理層工作人員一定要認識到單位資金管理工作的重要性,要加強自身對資金管理工作的重視度,要學習一些有關財務管理方面的基礎知識以及財政等方面的法律法規規定,從而提升自己對國家政策方面的理解能力。要進一步鼓勵財務會計工作人員很好的完成本職工作,在單位內部建立科學、合理的資金使用方案,要對資金的用途有充分的認識,根據單位實際需求,同時還要參考同行業單位和本單位往年資金使用情況,嚴格編制預算標準,細化預算編制,提高資金預算和使用的合理性與準確性,最后要進一步強化單位資金預算執行力度。要嚴格的依照相關法律法規以及規定來進行相關的生產活動,更好的管理事業單位的資金。
(三)提高事業單位財務會計工作人員的素質修養與業務水平能力
事業單位的管理層工作人員一定要對單位的財務工作重視起來,要經常性的組織財務會計工作人員進行系統的財務培訓和座談會交流,讓財務會計工作人員能及時的掌握、了解最新的財務政策法規,提高財務會計工作人員的自身素質修養和業務水平能力。還要通過不斷的學習,了解、掌握最新的財務知識、新的法規政策,要經常性的與同類型、同行業的兄弟單位的互相進行交流,要讓自己努力地跟上新時展的腳步。事業單位要努力建設單位財務會計人員的綜合素質水平,加強財務會計工作人員的法律意識的提升,讓財務會計工作人員嚴格的遵守相關規定以及要求,勇敢、堅定的去堅持正確的原則,依照國家相關的法律規定來盡自己的責任與義務。
四、結束語
事業單位一定要建立健全符合自己單位特色的資金管理制度和資金監督管理制度,讓它能進一步加強對本單位財務資金的控制管理和監督檢查的力度,從而促進事業單位的健康穩定發展。
參考文獻:
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作者:郭艷 單位:荊州市水利水電勘測設計院