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摘要：
固定資產管理是電力企業財務管理工作的一項重要內容。資產全壽命周期管理有益于優化電力企業資產結構，實現資源優化配置，從而達到降本增效的作用和目的。繼資產全壽命周期管理理念提出后不久，財務集約化和SAP系統在電力企業得到了覆蓋式推廣和應用，從而帶來了資產管理模式的巨大變革。本文簡要介紹了電力企業固定資產管理的現狀以及全壽命周期管理理念的產生過程，最后從四個方面分析了財務集約化環境對當下電力企業資產全壽命周期管理的巨大影響。
關鍵詞：
財務集約化 資產管理 全壽命周期引言
在電力企業的資產結構中，固定資產占比高達80%。隨著電網分布的飛速發展，主、配網工程及城、農網改造工程的加速投入，固定資產年均遞增幅度達20%以上。因此，做好固定資產管理工作尤為重要。然而規模大、分類多、分布廣、更新快的突出特點給固定資產管理，尤其是在價值管理與實物管理相銜接、“賬、卡、物”相符等方面帶來了一定的難度。多年來，電力企業在固定資產管理工作上經過不斷地嘗試創新和改進，資產管理正不斷走向制度化和規范化，傳統固定資產管理工作正經歷一場徹頭徹尾的改革。
1．固定資產管理存在的問題
此前在電力企業中普遍實行的價值管理和實物管理相分離的管理模式，將固定資產管理的整個過程按照空間或時間進行劃分，各部門和單位各司其職進行不同層次和階段的實物維護或價值管理等工作，在管理過程中涉及財務資產部門、生產技術部門、物資管理部門等多個部門和單位。但由于各個部門和單位的戰略目標、工作范圍和職能劃分的不同，其通常只著眼于自己部門的資源利用和工作績效，不能夠統籌考慮整個資產管理工作的優化配置問題，缺乏部門間的溝通和協調，沒有建立完善的管理評估機制，管理效率低下，管理水平不足。
2．全新資產管理理念的誕生
實施固定資產全壽命周期管理，是電力企業基于電網發展的新形勢，為改變傳統固定資產管理模式而做出的新的嘗試和創新，是國家電網公司為了實現“建設世界一流電網、國際一流企業”戰略目標而做出的新的戰略舉措［1］。其將電網信息化、系統化融入資產管理工作的思想，實現了資產管理思想由職能劃分向系統統籌的轉換，極大地提升了資產管理精益化、精細化水平，有效降低了管理冗余和資源浪費，為實現企業戰略目標進一步掃清了障礙［2］。而財務集約化為資產全壽命周期管理的實現搭建了良好的平臺。它借助現代信息統籌工具進行固定資產信息的高度集成，實現了價值管理部門與實物管理部門的信息共享，從全局的角度統籌并優化配置信息、管理資源，有效降低信息成本和管理成本，徹底解決過去由于信息不同步、溝通不流暢、配置不合理及管理權力分散而造成的低效、無效問題［3］，為全面成本管理和全面內部控制制度的推行奠定了堅實的基礎。
3．財務集約化對電力企業資產管理的影響
3．1財務集約化使資產管理實現橫向集中
由于國家電網集團覆蓋范圍廣，地域和發展情況各異，不同的分(子)公司有著大相徑庭的管理風格和經營模式，資產管理信息不互通、不共享的現象十分嚴重，造成了極大的資源浪費和管理冗余，使得集團內部管理效率極為低下。財務集約化通過引入先進的固定資產管理信息系統，將SAP系統與生產MIS系統相互集成，搭建起了一個良好的信息共享平臺，有利于總體資源的綜合統籌利用。財務集約化在SAP系統內建立了完整的固定資產臺賬，實現了全省乃至全網范圍內的信息共享。通過在統一的SAP系統內建立固定資產卡片，進行固定資產價值核算和管理，并通過利潤中心相互區分。通過公司代碼、利潤中心及成本中心的運用，分割省、市、縣分(子)公司的操作權限和查詢權限。母公司通過靈活方便的綜合查詢、統計、匯總功能可即時查詢和分析各分公司及子公司的資產管理狀況。這就有利于母公司從規劃、立項、設計、設備招投標等決策環節開始，到交付、建設、安裝、投運等建設環節，最終到資產使用、維護、停用、報廢等運營環節結束，真正實現全程管控，進行高效的資源配置，降低管理成本，提高管理效率。
3．2財務集約化使資產管理實現縱向集成
近年來，雖然電力企業不斷加大信息化投入，但大部分資產管理系統模塊仍處于信息“孤島”狀態。目前，計劃、物資、基建、生產、財務等各職能部門各有其獨立的信息系統，資產價值管理信息與實物管理信息的相互孤立，造成了極大的數據浪費，信息傳遞不及時、不靈活，難以為提供經營管理決策提供所需信息。財務集約化通過技術手段制造系統接口集成了財務管控、SAP系統、營銷MIS系統、生產PMS系統等各個系統，通過數據聯通，徹底改變了過去財務部門只管資產價值、生產部門只管資產實物，價值管理與實物管理脫節，管資產與用資產脫節的狀況，實現了物資、項目、設備、資產集約化管理。
3．3財務集約化使資產管理實現流程再造
財務集約化不僅能夠實現數據集成，同時能夠在管理平臺中融入管理制度和管理流程，利用管理工具優化工作流程、細化工作節點、完善工作環節，將工作要求落實到系統操作環節中來，從而有效地提高制度執行力。在財務集約化平臺建設和使用過程中，不斷梳理和細化各項業務的操作流程。同時結合固定資產全壽命過程管理的要求，突出對工作節點的控制，規范固定資產管理關鍵流程，在關鍵環節進行權限控制和審批監督，減少人為影響因素。
3．4財務集約化使資產管理實現動態監控
目前，由于我國電力企業資產分布地域廣、規模大、數量多、變化快，大部分企業對固定資產的管理是靜態和局部的，財務數據難以與實物資產變動保持動態實時更新。大部分電力企業所謂的固定資產管理其管理的主要是固定資產的卡片。但是，固定資產是有生命周期的，在其從建立到報廢的整個過程中環環相扣，僅僅依靠靜態管理很難全面了解和評價資產狀況。而財務集約化通過SAP平臺實現了固定資產價值管理與實物管理的實時同步和信息共享。資產從申請采購到報廢的整個生命周期都完整地記錄在案，其運行狀態在資產卡片與設備臺賬中同步并且動態地反映著。即使某項資產的關鍵字段被改動過，其變更記錄也將清楚地記載操作人、變更時間和更改事項。財務集約化突出地表現出與固定資產全壽命周期理念的緊密結合，實現了固定資產動態的、全過程、全生命的管理。
4．結論
固定資產管理是一個需要各部門緊密配合，共同努力的管理體系，而財務集約化這股年輕的力量給固定資產全壽命管理的實現提供了優良的平臺。通過細化對人財物集約化管理各項具體措施的研究，實現固定資產實物管理和價值管理的無縫銜接，從而進一步推進企業內部控制機制的建立和完善。相信在不久的將來，我們將看到固定資產管理的嶄新面貌和更高水平的企業經營管理理念。
作者：張東平 王紅梅 姚嵐 劉少華 張光亞 程曦 吳周 林士明 趙雪婷 單位：國網安徽省電力公司電力科學研究院
參考文獻:
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［3］黃穎，林春紅．基于財務集約化理論下的供電企業資產管理風險控制探究．2014，42(12)
第二篇：電力企業資產管理模式思考與創新
摘要：
電力企業資產管理問題一直困擾著資產管理人員，由于管理模式過于陳舊，出現了管控能力不足、分析能力不足等問題。基于此，研究者研究了資產管理信息平臺，大大提高了電力企業資產管理效率，同時也提高了資產賬面相符性，由此可見，資產管理信息平臺值得推廣應用。
關鍵詞：
電力企業 資產管理 思考 創新
對現有的電力企業資產管理模式進行創新，具有一定的迫切性。這主要是因為我國的電力企業規模每年都在擴大，所涉及到的資產也逐年增多，如果這些資產不進行切實有效的管理，很有可能會危及到國家資產安全，因此對傳統的資產管理模式加以思考以及創新很有必要。
一、電力企業資產管理難點
首先，上級部門無法對各項資產信息進行實時的管控，這主要是因為基層企業資產信息統計不到位，匯總時間比較長，因此上級部門無法隨時跟蹤基層單位，而基層單位在進行統計的過程中，時常出現資產實物與價值不符合的情況，極其容易導致賬實不符，使得資產管理難度進一步加大；其次，電力企業資產管理需要分析數據，而這正是電氣企業資產管理的難點之一，因為電力企業需要分析的數據數量非常龐大，分析的過程也十分復雜，分析過程中，又缺少相應的維度，因此無法對資產問題做出準確的分析，也無法對電力企業的經營管理提供實時幫助；再次，電力企業負責資產管理的部門比較多，整個管理鏈條比較長，極其容易出現管理脫節的問題，直接影響了各個部門之間的協作；最后，電力企業資產信息并不集中在專門的業務部門以及專門的系統中，分布十分分散，而各個業務部門以及系統之間存在著比較大差異，數據也難以統一，因此共享十分困難。正是由于電力企業資產管理存在著眾多的難點，因此相關部門以及企業有必要對現有的資產管理模式進行思考創新，以此提高資產管理的規范化、信息化。基于此，研究者運用全生命周期管理理念進行電力企業的資產管理構建了資產管理信息平臺。
二、資產管理信息平臺的構建
1、總體架構
電力企業構建的資產管理信息平臺，運用的是信息技術，融入了全生命周期管理理念。該平臺主要技術架構有兩種，分別為展示平臺、應用平臺，存在兩種體系，第一種體系就全生命周期管理體系，第二種就是資產管理績效評價體系，這兩種平臺以及兩種體系共同組成了資產管理信息平臺。這其中展示平臺主要負責對資產的使用情況進行運營情況進行分析以及綜合管理，其主要是由資產報表分析模塊、資產管理績效評價模塊等構成；而應用平臺主要負責對資產管理進行審批以及相應的處理，其主要是由資產全生命周期管理模塊、資產移動盤點模塊等構成。這兩大平臺從不同的角度詮釋了資產信息管理平臺的所具有的強大的數據分析能力。
2、“雙體系雙平臺”架構
2.1資產全壽命周期展示
“雙體系雙平臺”是能夠對電力企業資產進行全生命周期的展示，則這也是資產管理信息系統重要的功能之一。電力企業應用資產管理平臺之后，能夠對資產整個過程以及管理成本進行詳細的分析，同時對資產管理分析報表進行核查。對于單項資產，資產管理人員會從規劃計劃、運行維護以及報廢處置等方面進行管理，并且通過資產管理信息平臺來監督資產管理執行的效率，以此保證資產整個過程都能夠得到監控。
2.2資產地理信息查詢
資產管理信息平臺中，雙體系雙平臺”架構的構建，不僅能夠對資產價值信息進行全面的掌握，同時對資產實物信息以及地理分析信息也能夠全面的掌握。這主要是因為“雙體系雙平臺”架構與地理信息系統技術相結合，這樣電力企業所有的資產狀況都能夠清晰在地圖上顯現出來，這樣電力企業資產存在的價值信息、資產地理信息、資產實物等融合起來，以此方便資產管理人員對資產進行各個階段的管理，降低資產管理成本。
2.3資產全生命周期管理
電力企業的資產全生命周期管理，總體概括來講，可以分為四個階段，第一個階段，項目管理，即電力企業應該建立健全項目成本管理制度，使得項目成本管理更加的科學合理；第二階段，資產管理，電力企業應該對資產處置成本、資產的運用成本以及獲得的價值進行管理，以此提高資產管理價值的最大化；第三，系統操作，全生命周期管理主要是通過系統軟件進行管理，因此管理者必須能夠對系統進行操作，否則資產全生命周期管理將無法實現；第四，績效評價，管理的過程中，只有對績效進行不斷的評價，才能夠不斷的完善資產管理信息平臺系統。2.4資產移動盤點電力企業資產一直都以來都無法實現年度盤點，而運用資產管理信息平臺之后，可以實現對資產的移動盤點。資產管理信息平臺融入了移動計算技術、手持尖端設備技術等，因此能夠對固定資產進行移動式盤點，除此之外，還應用了二維標簽技術、RFID技術，從而能夠固定資產展開實時跟蹤，這對電力企業資產賬實相符率的提高具有積極的意義。
三、資產管理信息平臺建設成效
因為電力企業資產管理一直以來都沿用傳統模式，因此構建的資產管理信息平臺并沒有可以參考的依據，主要是以我國電力企業資產管理的實際情況為出發點，秉承著解決現實問題的原則，不斷探索與發展，最終建成了資產管理信息平臺，所取得的建設成效如下：1、橫向貫穿全壽命周期，拓展資產分析維度首先，它打破計劃規劃、項目建設、運維檢修、財務等部門間的信息壁壘，實現各類資產各階段的信息在統一平臺下的貫通。其次，厘清資產全壽命周期流程，明確資產全壽命各個階段的關鍵環節，將事前預警與事后分析相結合，實現對資產全壽命周期信息實時查詢、稽核和監控。最后，加強全壽命周期成本控制，拓展資產分析維度。2、應用移動盤點技術，實現資產動態跟蹤一是構建單個資產身份證，開啟固定資產數字化管理新模式。從根本上做到現場資產、實物臺賬、資產臺賬——對應，為日后資產全過程管理提供基礎數據支持。二是大幅度縮短盤點周期、盤點數據真實準確。應用資產移動盤點方式減少了人力成本，縮短盤點周期，提高了資產盤點的工作效率。盤點中，減少了中間環節的人為操作，保證了盤點數據真實性、準確性。
四、結語
綜上所述，可知資產管理信息平臺的構建一定程度上能夠提升電力企業資產管理質量，使得電力企業資產管理的各個部門進行通力合作，并且實現數據共享。但是由于資產管理信息平臺的構建缺少經驗，以此需要不斷的改進，優化系統各個功能，以此保證資產管理信息平臺能夠為發揮出資產管理的功能，使得電力企業財產不丟失。
作者：辛穎 單位：國網黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司客服中心計量室
參考文獻：
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第三篇：鐵路企業資產管理淺析
摘要：
20世紀50年代以來國家不斷加大對鐵路的投資，鐵路資產規模不斷擴大，加強鐵路企業資產管理在企業生產經營過程中具有舉足輕重的作用。鐵路總公司成立后對所占有和使用的全部資產進行了清產核資和資產清查，特別是對土地進行清查和授權經營工作，從而發現資產管理和經營中存在的問題，通過完善制度和貫徹落實提高資產效率，實現國有資產保值增值。
關鍵詞：
鐵路企業 資產管理
本文所稱鐵路企業指中國鐵路總公司、鐵路局、專業運輸公司及其他由總公司直接出資的全資企業。資產是指企業過去的交易或者事項形成的、由企業擁有或者控制的、預期會給企業帶來經濟利益的資源（《企業會計準則——基本準則》）。可以按照是否具有實體形態、耗用期限長短等進行不同的分類，也可以綜合以上的幾種方式將資產分為流動資產、長期投資、固定資產、無形資產、遞延資產、特殊資產等。鐵路企業通過資產管理行為充分發揮資產效能，提高資產使用效率，使資產保值增值，更好的為生產經營服務，實現經濟利益流入企業。
一、加強鐵路企業資產管理的意義
加強鐵路企業資產管理，盤活運用既有鐵路存量資源，優化利用新線建設新增資源，最大限度提高鐵路經營效益，建立鐵路與社會經濟利益共享、協調發展的良性機制。因此，鐵路企業資產管理工作意義深遠、責任重大，必須站在實現鐵路企業整體經濟效益最大化的高度，扎實做好鐵路企業資產管理各項工作，為全面推進資產資源、放大國有資本功能、實現資產保值增值、促進鐵路持續健康發展創造有利條件。
二、鐵路企業投資發展的歷史及資產管理的現狀
（一）新中國成立以來鐵路企業投資發展的簡要回顧
20世紀50年代三年經濟恢復期間，國家對鐵路共投資11.34億元，其中用于新線建設資金4.31億元，新建建成成（都）渝（重慶）鐵路、天（水）蘭（州）鐵路、湘桂鐵路的來（廣西來賓）睦（中越邊境的睦南關，今友誼關）段。1953年執行國民經濟的第一個“五年計劃”開始，國家用于鐵路基本建設的投資為62.89億元，其中用于新線建設投資為29.57億元。長達十年之久的“”時期鐵路建設和運輸管理進入了一個特殊時期。1978年十一屆三中全會以后到20世紀末，建成了京九鐵路、南昆鐵路、南疆鐵路。“八五”期間，鐵路建設投資0.18762億元。截至2002年底，鐵道部匯總的資產總額為0.95萬億元，2003年至2012年，鐵道部的固定資產投資總額為3.94萬億元。截至2013年6月，底中國鐵路總公司資產超4.66萬億元。2014年鐵路總資產5.45萬億，預計2015年底鐵路總資產將突破6萬億，預計“十三五”期間鐵路投資規模將高達3.9萬億。通過對以上數據分析顯示，近十三年來，鐵路總公司資產以平均每年約0.388萬億的速度增長，鐵路企業資產數額龐大，種類繁多，在企業經營管理中具有舉足輕重的地位，關系著企業今后的長遠發展，關系著企業的興衰成敗。鐵路企業資產類別主要分布在固定資產、流動資產、長期投資、在建工程、貨幣資金、存貨等項目。
（二）鐵路企業資產管理的現狀
鐵路企業在對每年快速增長的資產進行管理的同時，不斷摸索總結經驗，形成了較為完善的資產管理體系，有著較為健全的管理監督制度。特別是固定資產管理，從購置、配置、調劑、維護、處置等各個管理環節，到信息化管理方式的運用，計算機動態管理的實施，都有著完善的制度體系和豐富的管理實踐經驗。
1．執行企業會計準則
為貫徹落實財政部建立統一企業會計標準的要求，提升企業會計信息質量，中國鐵路總公司決定自2015年1月1日起在總公司及各級控股企業執行企業會計準則。通過實施企業會計準則滿足監管部門的要求，滿足鐵路企業市場化的需要，使鐵路企業持續健康發展，推動鐵路企業走出去，促進鐵路企業國際化發展。
2．清產核資和資產清查
為執行企業會計準則，全面摸清鐵路企業資產的數量、質量和狀態，發現資產管理和經營中存在的問題，核實資產的真實價值水平，完整、準確反映鐵路企業資產、負債、所有者權益狀況，總公司對所占有和使用的全部資產開展了以2013年12月31日為基準日的清產核資和資產清查工作。具體工作包括賬務清理、資產清查、資產評估、損溢認定、報表編制、中介審計、結果申報、資金核實、賬務處理、完善制度等。為改善企業經營管理、提高資產效率和經營效益提供決策依據，實現國有資產保值增值。
3．土地清查和授權經營工作
鐵路總公司成立之前，鐵路用地多為國家征用地、行政劃撥用地，在賬面上有列為固定資產，也有列為無形資產，有的甚至沒有在賬面上反映出來，對鐵路土地使用權的管理不夠統一和規范。成立總公司以后，在鐵路企業開展了土地、房屋資產清查和土地授權經營工作。通過現場勘查、配合專業評估公司進行土地評估、土地證復印和掃描等大量細致認真的工作，并嚴格把握完善土地權屬問題的解決原則和政策界限，積極爭取地方政府支持，完成土地權屬完善和土地使用權與固定資產價值分離工作，真實確認土地使用權價值。
4．資產管理存在的問題
在資產管理過程中存在的主要問題反映在制定的規章制度能否得到有效有力的貫徹落實，資產的購置、使用、保管、財務等部門之間能否進行有效有力的溝通協調，共同按照制度規定進行規范的操作。
（1）日常管理中存在的問題。部分單位固定資產核算沒有明細賬，有的分類不準確，有的購置的資產已投入使用多年，仍掛在往來賬上，沒有按照財務制度規定轉賬。資產的使用保管責任不清，管理不到位，責任不明確，存在資產流失的現象。
（2）鐵路基本建設工程中拆除房屋、建筑物等既有資產存在的問題。資產所有單位沒有在基本建設取得規劃、設計時，與基建項目管理機構簽訂拆除資產補償協議，沒有明確被拆除資產的相關補償辦法，更沒有辦理被拆除資產報廢手續，部分鐵路企業存在資產有賬無物，或被拆除資產長期掛列固定資產清理科目的現象，造成賬實不符。
（3）資產后續支出存在的問題。資產在使用過程中通過加裝改造等方式實現整體或局部更新，提高資產性能或延長使用壽命，就應將為此發生的相關支出計入該項資產成本，同時更新相關卡片、臺賬、技術履歷薄等。如計算機應用軟件版本升級，主要技術和應用功能發生重大改變，應當按規定向業務主管部門重新申請登記，審核通過后，按軟件系列產品管理，在原登記號基礎上進行變更登記，核發新的應用軟件登記號，同時增加原無形資產的賬面價值。又如成段更換接觸網、成段更換電力貫通線、電務整站（整套、成段）連鎖設備更新支出應予以資本化，而不能簡單地進行費用化，從而準確反應企業資產狀況。
（4）資產購置稅務問題。《財政部國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2013]106號）規定自2014年1月1日起，在全國范圍內開展鐵路運輸和郵政業營改增試點。鐵路企業作為增值稅一般納稅人，在生產經營過程中開始開具、取得增值稅發票，進行進項稅額、銷項稅額的核算并依法納稅。購置生產經營用固定資產支付的增值稅，可以作為進項稅額進行抵扣。所以在采購過程中應盡量選擇具有增值稅一般納稅人資格的供應商，并取得增值稅專用發票，在規定的時間內進行認證，從而合理降低資產的采購成本，減少每期攤銷、折舊額。實際操作中存在經辦人員未取得增值稅專用發票、取得后未能及時交付財務部門，超過增值稅專用發票的認證期限，造成購置資產支付的增值稅款不能進行抵扣，增加購置資產成本。
作者：徐云 單位：南昌鐵路局財務處
參考文獻：
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