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一、碳資產管理及其存在的問題
(一)碳資產管理
目前,對于碳排放不能僅僅只從環保的角度進行單純考慮,而必須將其作為一種資產來進行管理。所謂碳資產管理,是指對《京都議定書》中所涵蓋的包涵二氧化碳在內的六種溫室氣體進行主動管理,如:碳監測、碳披露、碳減排、碳交易,以及在低碳時代規避風險、抓住機遇、提高企業競爭力等其他措施。這些行動的自愿或是強制屬性,將取決于企業所在的政策監管環境,其目的是獲取更大的經營及品牌價值。碳資產管理是一個科學的體系,是現代企業管理的重要組成部分。碳資產管理一般包括碳檢測、治理與戰略、碳績效評估與披露等。北京環境交易所總經理梅德文將碳資產管理分為7個步驟:第一是準備工作,第二是摸底監測,第三是設定目標,第四是信息披露,第五是評估改進,第六是實施計劃,第七是碳交易。他還強調,碳盤查是碳資產管理中最關鍵的程序之一。如果一個企業要實施碳資產管理,就應當清楚地了解自身碳排放情況以及各業務流程所產生的碳排放量。只有通過有效的碳盤查,才能獲得可靠的數據,分析、計算企業那些看不見的“碳排放成本”,制定有針對性的戰略。碳市場交易是看不見、摸不著的,所以,嚴格的碳盤查至關重要。
(二)碳資產管理存在的問題
目前,我國碳排放市場雖然尚未運行強制減排機制,但是從全球的碳減排情況來看,我國推行強制性減排將會是必然趨勢,只是這需要一個過程。所以,碳資產管理是每個企業都要面臨的重要課題。但是由于我國碳排放機制尚處于不成熟階段,所以企業碳資產管理存在很多問題。首先,我國企業的碳資產管理無論在理論上還是實踐上幾乎都是空白,關于碳資產方面的研究都滯后于發達國家,相關研究也大都參照西方的研究方法和研究成果,結合我國企業實際情況的創新性研究并不多,對于企業在碳資產管理方面尚未能提供充足的理論指導和實踐參考,這就要求嘗試進行碳資產管理的企業自身要慢慢摸索。其次,由于碳排放涉及到環保,所以很多企業把碳資產管理的重要責任放在生產或者環保部門,并沒有將其納入企業整體的管理系統中。再次,很多企業的財務部門認為碳資產的管理跟其無關,并沒有認識到碳資產相當于金融工具這一性質,更沒有注重碳資產管理對于碳市場價格、財務風險、稅務以及對資產負債表和企業利潤等各方面的影響。另外,企業碳資產管理的意識薄弱,對碳排放的測量方法和計算工具了解不多,也并沒有建立完善的碳資產管理流程和管理辦法。大多數的研究集中在碳排放權,忽略了碳資產包含的其他內容,研究思路具有局限性,限制了現代企業管理職能的有效發揮。最后,我國的碳交易市場尚未成熟,企業對于碳交易產生的收益并沒有直觀的感受,同時邊際成本高的企業在減排的過程中發生了額外成本,這嚴重打擊了企業進行勇敢嘗試的積極性。
二、我國企業碳資產管理案例列示———以硫酸行業為例
硫酸行業作為無碳能源行業,其余熱利用都可以稱之為廣義的碳資產,特別是硫磺制酸所產生的熱能。所以從無碳能源的角度,整個硫磺制酸的熱能源利用都可以視為碳資產。以下僅是以CDM項目產生的核證減排量(CERs)為例。我國硫酸行業最先申請CDM項目的前三位的企業分別是雙獅(張家港)精細化工有限公司、宜昌宜化太平洋熱電有限公司和中化重慶涪陵化工有限公司。他們投資開發的項目均是硫磺制酸裝置廢熱回收發電項目,該項目利用我國大型的硫磺制酸裝置的中高溫余熱,引進美國孟莫克公司開發的HRS廢熱回收系統,回收硫磺制酸生產過程中的廢熱生產蒸汽,提高酸吸收熱的回收率和整個硫磺制酸系統的熱利用效率,利用多余的蒸汽發電,所供電量將全部用于滿足企業自身生產裝置的用電需求。對于該項目,三個公司都是在2008年在聯合國EB成功注冊,宜昌宜化太平洋熱電有限公司在2010年獲得減排量的簽發,而雙獅(張家港)精細化工有限公司和中化重慶涪陵化工有限公司也在2011年分別獲得減排量的簽發,并且通過此次減排量的簽發獲得不菲的收益。隨后,在此基礎上又都相繼進行了第二次減排量的簽發申請。除了CER這部分碳資產之外,在考慮保證企業正常生產運行的情況下,雙獅、宜化和重慶涪陵化工還可以對其硫酸裝置的風機、水泵等大功率設備進行技術改造,降低電耗,提高能效,這部分的減排量也可以通過相應的規則和方法進行量化,實現可監測、可報告和可核查,成為可交易的碳資產。
三、完善我國企業碳資產管理的對策
隨著全球對環境問題越來越重視,環保經濟將引起我國政府的高度重視,企業進行碳資產管理也將成為一種必然的發展趨勢。為了更好地在企業中推行碳資產管理,使碳資產管理創造更大的價值,政府和企業需要付出共同的努力。
(一)政府
1.充分發揮政府的權威性。在我國政府作為一種權利的象征,具有很大的震懾力和權威性,在碳資產管理中政府應該充分發揮其權威性,實施必要的強制性規定和管理,監督和敦促企業進行有效的碳資產管理。比如可以強制要求企業定期公布其溫室氣體排放情況,加強產品生產過程中各環節溫室氣體的監測與控制,在產品上粘貼節能標簽等。
2.盡快制定碳資產管理相關規定和標準。企業碳資產管理在我國并未有深入研究,因此其實施尚未有相關規范可依。為提高企業自覺進行碳資產管理的意識,政府應進行相應的引導,制定企業碳資產量化管理標準,對相關標準通過相應的法律法規予以明確,建立健全企業碳資產信息數據庫,主動借鑒國外碳資產管理經驗,與國際接軌。3.建立相應的碳資產管理機構。碳資產管理具有一定技術性、特殊性和復雜性,所以這就決定了僅僅依靠企業自身是遠遠不夠的,難度相當大,這就需要政府為其提供一定的支持。針對這種情況,政府應該考慮建立必要的碳資產管理與咨詢機構,他們接受政府的委托和授權,為企業進行碳資產管理提供相應的技術指導,并進行一些前期的技術開發和研究。這樣為我國企業碳資產獲得最大限度的開發和最有效的管理提供保障。
(二)企業自身
1.企業家應當形成低碳思維。在低碳經濟時代成為必然的發展趨勢下,中國企業家需要用低碳的思維重新考慮企業的競爭力和生存問題。如果企業的所有利益相關者都對該企業提出低碳要求,企業家必須以低碳的思維對企業如何應對未來更加嚴厲的碳排放政策、如何應對行業內部的低碳標準、如何應對消費者對產品低碳的要求、如何對產品生產的各個環節用低碳思維對其進行改造等問題進行重新審視思考,這是具有極大挑戰性的。
2.提高企業相關人員的技能和素質。企業要進行碳資產管理,需要企業員工具備相應的素質和技能。但是就目前我國碳資產管理的發展情況來看,企業相關人員的技能和素質并不能滿足企業進行碳資產管理的要求,這就需要企業對相關人員進行低碳培訓。管理人員要對低碳的相關理論和實踐進行學習和掌握,培養調整企業經營發展方式的能力;技術人員要掌握開發和運用碳減排、碳排放的核算標準和方法等;操作人員則需要具有具體執行和實施相關標準的能力。
3.為碳資產管理創造良好的宏觀環境。我國企業碳資產管理不能僅僅停留在積極響應政府號召的層面,還要積極主動地為碳資產管理創造良好的宏觀環境。我國企業可以借鑒國外企業碳資產管理的經驗,積極主動地成立碳資產管理的民間機構,企業間定期就碳資產管理提供良好提案。
4.制定企業碳資產管理程序并嚴格執行。企業可針對自身的實際情況制定碳資產管理程序,并嚴格執行,將碳資產管理落到實處和細節上,積極開展碳足跡評估、碳資產會計處理、碳信息披露等研討。
5.編制溫室氣體排放清單。編制溫室氣體排放清單是國外目前很多企業已經采取的一項措施,我國企業應該結合自身實際進行學習和借鑒。溫室氣體排放清單的重要性堪比財務報表的重要性,它是企業計算每年碳排放當量的表格。我們可以根據溫室氣體排放清單,對企業溫室氣體的排放情況進行深入的分析研究,找出其排放源,在接下來的生產經營中進行針對性的碳減排。
6.粘貼碳排放標簽或節能環保標示卡。國外企業除了編制碳排放清單以外,還采取了在產品上粘貼碳排放標簽或節能環保標示卡的措施。碳排放標簽就是標示出企業在產品生產的各個環節的排放情況,而節能環保標示卡則是一種低碳環保的標示。目前公眾的環保意識越來越強,越來越重視低碳環保的生活,因此他們在進行選購商品時也會傾向于環保性的產品。企業通過在產品上粘貼碳排放標簽或節能環保標示卡,可以向公眾傳遞一種低碳的信息,同時也是增加產品社會附加值的一種途徑。
作者:郭金琴 許群 單位:中國地質大學(北京)人文經管學院