前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題及對策淺述，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)改的深入，醫(yī)院的生存環(huán)境較以前發(fā)生了重大的變化，固定資產(chǎn)作為承載醫(yī)院運營的載體，加強固定資產(chǎn)管理，更高效的利用固定資產(chǎn)，影響著醫(yī)院的生存和發(fā)展。目前，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理還存在職責不清、管理手段落后等問題，文章通過對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題進行深入分析，并針對性的提出了對策建議，以期對醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理提供參考，幫助醫(yī)院提高管理水平，實現(xiàn)健康發(fā)展。

關鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

一、醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的意義和作用

醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理是指醫(yī)院對所擁有的固定資產(chǎn)從預算、采購、入庫、日常使用、維護到報廢的整個生命周期進行決策、計劃、組織、實施和控制的過程，其目的是為了提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，為醫(yī)院的正常運營保駕護航。醫(yī)院由于其自身的特點，很多醫(yī)療活動都需要借助于醫(yī)療設備才能開展，這些醫(yī)療設備往往都具有高價值、高精密性、高專業(yè)性的特點，醫(yī)院的固定資產(chǎn)配置在某種程度上體現(xiàn)了一個醫(yī)院的醫(yī)療水平。加強醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的綜合使用效率是醫(yī)院面對不斷變化的外部環(huán)境謀求自身生存發(fā)展的必經(jīng)之路。

（一）有助于確保固定資產(chǎn)安全完整

醫(yī)院的固定資產(chǎn)從大類上可以分成為醫(yī)療活動開展而使用的醫(yī)療設備和其他固定資產(chǎn)。這些固定資產(chǎn)分散在醫(yī)院的各個部門，加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)實施事前、事中和事后全方位管理和監(jiān)控，科學配置固定資產(chǎn)，能夠有效的避免固定資產(chǎn)閑置和流失，保證固定資產(chǎn)性能得到發(fā)揮，確保固定資產(chǎn)安全完整。

（二）有助于為管理者決策提供依據(jù)

加強固定資產(chǎn)管理，摸清醫(yī)院家底，能夠使醫(yī)院管理者清晰掌握醫(yī)院的實力狀況，通過對固定資產(chǎn)結構的分析，并與其他醫(yī)院進行橫向?qū)Ρ龋軌虼偈贯t(yī)院找到加強和調(diào)整資源配置的方向，為醫(yī)院管理者開展經(jīng)營決策提供依據(jù)。

（三）有助于降低醫(yī)院的運營成本

醫(yī)院開展固定資產(chǎn)的全生命周期管理，從預算、采購、日常管理維護、報廢各流程和環(huán)節(jié)對固定資產(chǎn)進行控制，可以避免資產(chǎn)重復購置、降低固定資產(chǎn)采購成本、延長資產(chǎn)使用壽命和避免固定資產(chǎn)隨意處置，全方位降低固定資產(chǎn)資金占用，提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，提高醫(yī)院資金利用效率，降低醫(yī)院運營成本。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

雖然各醫(yī)院基本都有自己的固定資產(chǎn)管理模式，但這些管理模式往往只注重于滿足醫(yī)院的日常運營，無法保證固定資產(chǎn)的配置效率和使用效益，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作還存在很多問題，主要有以下幾個方面。

（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理職責不清

目前大部分醫(yī)院都是采用由財務科負責固定資產(chǎn)價值核算，由設備科和總務科承擔日常管理和維護，各科室和部門領用的固定資產(chǎn)自行管理模式。看似各司其職，實質(zhì)上各部門相互獨立，無法相互監(jiān)管。各科室和部門在使用過程中缺乏固定資產(chǎn)權責觀念，認為固定資產(chǎn)管理和自己無關，更不會進行設備日常維護和保養(yǎng)，造成很多資產(chǎn)提前損壞、功能得不到全面發(fā)揮，而設備科和總務科往往也缺乏責任意識，造成固定資產(chǎn)隨意處置和報廢，財務科負責資金的監(jiān)管但卻很難及時掌握真實需求，經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)盲目采購、有賬無物、有物無賬等賬實不符的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的價值管理和實物管理難以統(tǒng)一，浪費和流失現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了醫(yī)院的運營成本。

（二）固定資產(chǎn)缺少全生命周期管理措施

醫(yī)院的管理者雖然是醫(yī)療行業(yè)的精英，但多數(shù)對固定資產(chǎn)管理知識了解不足，有些管理者覺得固定資產(chǎn)只是醫(yī)院的支出項目，和創(chuàng)造效益無關，往往只重視固定資產(chǎn)的采購，對固定資產(chǎn)其他生命周期管理則有所忽視。固定資產(chǎn)入庫登記、日常使用維護和報廢處理缺乏科學的管理制度，致使固定資產(chǎn)配置不科學，部門間缺少調(diào)劑，甚至造成很多醫(yī)院固定資產(chǎn)管理粗放，固定資產(chǎn)使用效率低，功能得不到充分發(fā)揮，無法創(chuàng)造應有的效益。醫(yī)院管理者無法掌握自己“家底”，相關經(jīng)營決策缺乏科學準確性。

（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制不足

目前，我國醫(yī)院普遍存在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制意識不強，固定資產(chǎn)管理各自為政的現(xiàn)象，大多數(shù)醫(yī)院沒有專門的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制部門或人員，缺乏完善的內(nèi)部控制制度，某些醫(yī)院雖然制定了固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，但卻沒有賦予執(zhí)行人員足夠的權力，導致內(nèi)控制度形同虛設。此外醫(yī)院對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制往往還停留在事后控制的階段，例如高價值醫(yī)療設備損壞影響醫(yī)療活動正常開展才追究原因和采取補救措施；固定資產(chǎn)盤點完成才發(fā)現(xiàn)某些固定資產(chǎn)流失等情況，給醫(yī)院造成了很大損失。此外，醫(yī)院對固定資產(chǎn)的使用效率也缺乏監(jiān)管，相應的考核標準不足，使得固定資產(chǎn)尤其是醫(yī)療設備的性能無法得到充分的發(fā)揮，影響診療效率和效果。

（四）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息化水平有待提高

醫(yī)院的固定資產(chǎn)具有價值高、品種雜、數(shù)量多、分布散的特點，信息管理工作量非常大，但有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)還停留在手工管理階段，不僅效率低下而且難以保證準確性。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息化水平普遍比較滯后，而且難以和其他系統(tǒng)進行銜接。此外，醫(yī)院信息系統(tǒng)操作人員水平有限，難以充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能。因此，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理信息化水平有待提高，以適應不斷精細化的固定資產(chǎn)管理和核算要求。

三、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策建議

（一）合理分工明確固定資產(chǎn)管理職責

醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理是一項較為繁雜的工作，需要各部門協(xié)同配合完成。醫(yī)院應在對固定資產(chǎn)管理權責進行分析的基礎上，結合自身情況，合理劃分各部門分工。醫(yī)院應成立固定資產(chǎn)管理工作組，由院領導任組長，財務科、設備科和總務科負責具體執(zhí)行，各科室指定專人參與其中，各部門相互配合，加強對固定資產(chǎn)的管理力度。財務科負責固定資產(chǎn)價值管理，包括固定資產(chǎn)總賬和明細賬設置、日常維護支出監(jiān)控、調(diào)入轉(zhuǎn)出核算、報廢處置價值回收、定期聯(lián)合實物管理部門進行固定資產(chǎn)盤點等。設備科和總務科負責固定資產(chǎn)實物管理，包括建立固定資產(chǎn)使用明細賬、填制固定資產(chǎn)卡片和領用登記記錄、固定資產(chǎn)維修維護、固定資產(chǎn)報廢處置等，定期匯總信息向財務科報備，財務科負責匯總形成固定資產(chǎn)情況表，向固定資產(chǎn)管理工作組組長匯報。此外，還需設置固定資產(chǎn)使用情況獎懲制度，除因不可抗力、設備落后過時或固定資產(chǎn)管理工作組批準的情況外，對于固定資產(chǎn)長期閑置或提前報廢的情況，要按設備折現(xiàn)值追究相關科室責任，扣除科室一定比例績效。同時，對于固定資產(chǎn)使用規(guī)范及效率高的科室，應定期增加其績效比例作為獎勵。

（二）建立固定資產(chǎn)全生命周期管理制度

醫(yī)院的固定資產(chǎn)全生命周期管理是探索在固定資產(chǎn)滿足開展醫(yī)療活動需求的同時，實現(xiàn)固定資產(chǎn)使用周期最長、使用成本最低、使用效益最大化的管理活動。醫(yī)院首先要加強對固定資產(chǎn)全生命周期管理意義和重要性的宣傳，自上而下統(tǒng)一意識，要求全員參與到固定資產(chǎn)管理工作中。醫(yī)院領導要對固定資產(chǎn)預算、采購、使用和報廢的全流程進行分析，找到每個階段的管控關鍵點，制定相應的管理細則，具體指導固定資產(chǎn)管理實施。醫(yī)院也可聘請專業(yè)機構為醫(yī)院設計相應的固定資產(chǎn)管理制度。在科學劃分部門管理職責的基礎上，使各科室對自身工作內(nèi)容心中有數(shù)，提高部門執(zhí)行的主動性。推動固定資產(chǎn)實現(xiàn)價值管理和實物管理相結合、相統(tǒng)一、相促進。通過實施固定資產(chǎn)全生命周期管理，固定資產(chǎn)損壞和閑置現(xiàn)象能夠進行有效控制，固定資產(chǎn)性能得到充分運用，配置更加科學。醫(yī)院成本進一步降低，固定資產(chǎn)使用效率大幅提升，醫(yī)院綜合水平不斷提高。

（三）完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)控和考核體系

為了保證固定資產(chǎn)管理活動科學有效開展，需要對其加強內(nèi)部控制，制定相應的考核體系。醫(yī)院應完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，如《固定資產(chǎn)預算制度》、《固定資產(chǎn)采購制度》、《固定資產(chǎn)審計制度》等。成立由專業(yè)人士組成的固定資產(chǎn)內(nèi)審部門并在保證固定資產(chǎn)完整性、合理性、有效性的前提下，結合醫(yī)院自身醫(yī)療活動設計固定資產(chǎn)管控節(jié)點，如賬實相符性、資產(chǎn)生命周期利用率、固定資產(chǎn)完整性、設備維修頻率等，制定相應的考核指標體系，并配套激勵約束機制，使每個部門和個人都有考核指標、有獎懲機制，提高醫(yī)護人員參與固定資產(chǎn)管理的熱情與積極性。同時還要加強對固定資產(chǎn)的事前和事中控制，定期對固定資產(chǎn)管理狀況進行審計。醫(yī)院的管理層要賦予固定資產(chǎn)審計部門充分的權限，消除固定資產(chǎn)審計人員執(zhí)行審計時的顧慮，使固定資產(chǎn)審計結果能夠客觀公正。固定資產(chǎn)管理工作組要認真分析審計發(fā)現(xiàn)的問題并及時改正，同時根據(jù)審計結果不斷完善固定資產(chǎn)管理制度。

（四）加強固定資產(chǎn)管理信息化建設

醫(yī)院對固定資產(chǎn)進行全生命周期管理和監(jiān)控需要設置大量的管理和控制點、批量傳輸及處理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)和相關信息，這些僅靠人工是難以實現(xiàn)的。醫(yī)院需要借助先進的信息平臺實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的高效管理，把從固定資產(chǎn)預算、采購到使用報廢的全部數(shù)據(jù)輸入到信息平臺中，構建固定資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行加工和綜合處理后，信息使用者能夠輕松獲取所需數(shù)據(jù)。同時還要考慮固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的兼容性，相互間數(shù)據(jù)能夠共享，以減少重復輸入和計算的勞動量。此外，醫(yī)院還要加強人才隊伍建設，引進高素質(zhì)的人才并對現(xiàn)有人員加強培訓，使其能適應信息化建設的需要，為信息化系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮提供保障。醫(yī)院加強信息化建設能夠大幅提高醫(yī)院的工作效率，為保證醫(yī)療質(zhì)量、提高醫(yī)院實力保駕護航。

四、結論

固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療活動，更好的服務于民生的基礎。加強固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院在新形勢下提高自身經(jīng)營效率的必然之舉，通過明確劃分職責，對固定資產(chǎn)全生命周期實施科學管理和有效監(jiān)控，提高信息化建設水平，在確保固定資產(chǎn)安全完整，保證固定資產(chǎn)使用質(zhì)量的同時，顯著提升醫(yī)院的綜合實力，為醫(yī)院高效發(fā)展助力。

參考文獻：

[1]王華.淺談公立醫(yī)院固定資產(chǎn)精細化管理問題及對策[J].時代金融,2018(30).

[2]袁桂玲.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的不足及對策[J].管理創(chuàng)新,2018(35).

[3]唐彤.公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題及優(yōu)化途徑分析[J].財務管理,2018(34).

作者:劉艷 單位:天津市河東區(qū)中醫(yī)醫(yī)院