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摘要:對于我國行政事業(yè)單位而言,其所承擔的社會責(zé)任不僅僅是使得社會中的公共服務(wù)體系發(fā)揮出其應(yīng)用的價值,還需要為市場的穩(wěn)定發(fā)展以及國民經(jīng)濟高速發(fā)展做出貢獻。在這一要求下,對行政事業(yè)單位做好固定資產(chǎn)管理,顯得格外重要,但是當前我國在開展行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理過程中,仍舊存在很多問題,如果不對這些問題進行快速的解決,就會抑制行政事業(yè)單位的經(jīng)營管理效果與效率提升。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;核算體系
一、引言
在行政事業(yè)單位中對固定資產(chǎn)進行管理,不僅僅是其日常運行的基礎(chǔ),同樣也是行政事業(yè)單位承擔社會責(zé)任的重要方式之一。加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,既可以減少行政事業(yè)單位出現(xiàn)腐敗的可能性,同時也可以保證我國國有資產(chǎn)健康有序的運行,對于市場發(fā)展而言,有著非常重要的影響。我國行政事業(yè)單位開展固定資產(chǎn)管理以來,雖然取得一定的效果,并且不斷規(guī)范其工作方式,工作質(zhì)量以及工作效率都明顯得到了提高,但是仍舊存在著很多問題有待解決。
二、當前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.缺乏相關(guān)管理理念
當前,我國很多行政事業(yè)單位的管理者在開展固定資產(chǎn)管理中,其管理理念十分淡薄,有一些行政事業(yè)單位的管理者,其管理理念仍舊是傳統(tǒng)的管理理念,沒有在大數(shù)據(jù)時代下,根據(jù)市場的實際發(fā)展以及事業(yè)單位的實際發(fā)展做出理念的更新,這就造成了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效率逐步下降。如果不對管理理念進行引導(dǎo),就無法推進現(xiàn)代化改革,最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理效率降低。
2.核算體系不完善
行政事業(yè)單位的核算體系不完善,也促使固定資產(chǎn)的管理效率逐步下降。在開展固定資產(chǎn)管理時必須要遵循一定的原則,以此才能適應(yīng)固定資產(chǎn)管理的需求,但是隨著我國針對會計行業(yè)的政策不斷更新,會計核算方式也必須要不斷變化,這對于核算工作而言,造成了非常消極的影響。想要在這一階段下提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果,就必須要完善會計核算體系,做到賬目核對有依據(jù)。如果缺乏依據(jù)作為支持,固定資產(chǎn)核算體系以及固定資產(chǎn)的核算效率都會不斷下降。
3.固定資產(chǎn)分類混亂
在當前我國的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中分類混亂,同樣是一個有待解決的問題,將固定資產(chǎn)沒有細分種類,僅僅按照大種類分為用具、構(gòu)筑物陳列品,這種分類方式相對較為復(fù)雜,也就是說在固定資產(chǎn)管理人員實際工作時,所需要的工作量較大,其出現(xiàn)工作失誤的可能性也會隨之較高。
三、行政事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理的對策
1.強化固定資產(chǎn)管理理念
當前我國很多行政事業(yè)單位的管理者,在開展固定資產(chǎn)管理中存在著固有的傳統(tǒng)管理理念,并沒有結(jié)合當前的實際情況以及社會發(fā)展去改變自身的管理理念。傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理理念已經(jīng)不再適應(yīng)當前社會發(fā)展,必須要積極地探索當前社會發(fā)展中符合人們需求的管理方式。制定與市場發(fā)展相符合,與社會發(fā)展相符合的固定資產(chǎn)管理制度,同時強化固定資產(chǎn)管理的責(zé)任感,才能夠讓行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果進一步提升。為了讓固定資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量穩(wěn)定上升,需要行政事業(yè)單位的管理者組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)活動,促使管理者的專業(yè)水平不斷上升。無論是管理者的職業(yè)道德素養(yǎng),或者是管理者針對這一問題的管理理念,都直接影響了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效果。想要取得更良好的管理效果,需要保證所有工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任意識不斷地提升。在實際開展工作中調(diào)動主觀能動性,提高自己的工作效率,盡職盡責(zé)地完成相關(guān)管理任務(wù),將集體利益放在個人利益之上,主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理方式。在大數(shù)據(jù)時代的當今,如果沒有應(yīng)用現(xiàn)代化管理方式,無法幫助行政事業(yè)單位建成信息化管理單位,會導(dǎo)致行政事業(yè)單位的管理效果不斷下降。作為固定資產(chǎn)管理人員,需要按照相關(guān)的審批環(huán)節(jié),逐步完成各項任務(wù),保證資金的合理配置,以及做到動態(tài)監(jiān)督資產(chǎn)的使用效果,避免出現(xiàn)資產(chǎn)閑置或者資產(chǎn)被貪污等等不同的。消極情況出現(xiàn),直接有效地提高我國國有資產(chǎn)的利用率。在這一形勢下,如果不加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,就會促使行政事業(yè)單位逐步在市場中落后,無法發(fā)揮其獨特優(yōu)勢,更難以強化我國社會公共服務(wù)體系的服務(wù)效果。要求部門小組的組長帶頭部門我國相關(guān)紀律監(jiān)督法律法規(guī)以及政策條文,讓行政事業(yè)單位內(nèi)的每一位工作人員都能夠意識到,開展固定資產(chǎn)管理不僅是幫助事業(yè)單位向上發(fā)展,也符合我國社會發(fā)展、符合我國相關(guān)的政策以及法律法規(guī)。需要針對各個部門的管理人員進行固定資產(chǎn)管理的培訓(xùn),讓其了解內(nèi)部控制制度應(yīng)該如何應(yīng)用在該部門中。
2.完善核算體系
行政單位內(nèi)開展固定資產(chǎn)管理,不是某一獨立部門就能完成的工作,需要加強行政事業(yè)單位內(nèi)不同部門之間的協(xié)調(diào)性,加大部門與部門之間的溝通,同時細分各部門管理職責(zé)。在管理資產(chǎn)中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,需要快速對問題進行分析與總結(jié),同時將問題記錄在冊,一旦發(fā)生同樣問題,能夠馬上調(diào)出相關(guān)問題對策進行解決,在制定問題處理對策時,需要與其他部門共同協(xié)商,保證該處理效果能夠符合行政事業(yè)單位的實際發(fā)展。為了保證固定資產(chǎn)的管理效果,還需要細分固定資產(chǎn)管理指標,根據(jù)不同行政事業(yè)單位在實際工作中的經(jīng)營管理方式,制定相關(guān)指標,將該指標落實到實際工作中,為核算體系的優(yōu)化提供基礎(chǔ)。這同樣也是最有力的依據(jù)。很多行政事業(yè)單位管理者沒有意識到,對核算體系進行優(yōu)化,對于行政事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的積極意義,由于核算體系的不完善,經(jīng)常會出現(xiàn)在賬目核實中存在一定錯誤,使得該賬目難以應(yīng)用在行政事業(yè)單位的實際發(fā)展中,甚至提高了固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險。只有對核算體系進行優(yōu)化,并且提高固定資產(chǎn)的管理效率才能為行政事業(yè)單位在做出決策時,提供數(shù)據(jù)支持,也能幫助行政事業(yè)單位在設(shè)立發(fā)展目標是走向正確的方向,使得行政事業(yè)單位所占據(jù)的市場份額越來越大。還需要對固定資產(chǎn)進行合理的分類,提高分類效果,使得固定資產(chǎn)的管理效率不斷提升,縮短固定資產(chǎn)在管理時所需要消耗的時間。在行政事業(yè)單位中,固定資產(chǎn)常常被分為不同的類型,只有將這些不同類型的固定資產(chǎn)進行逐一分類管理,才能保證固定資產(chǎn)的管理效率,同時結(jié)合單位的財務(wù)狀況,固定資產(chǎn)分類可以變得更加科學(xué)化、合理化。將固定資產(chǎn)的分類不斷推進,提高行政事業(yè)單位整體工作的效率,并且為今后的管理工作奠定更良好的基礎(chǔ),由于行政事業(yè)單位內(nèi)的固定資產(chǎn)過多,在管理時會給管理人員帶來非常大的工作壓力以及工作量,而將行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行分類管理則可以減輕工作量,提高工作效率,避免再對固定資產(chǎn)進行管理時陷入混亂狀態(tài),優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理整體效果,同時也提高了固定資產(chǎn)的利用率。
3.提高固定資產(chǎn)利用率
提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)利用率,同樣也是行政事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)中最重要的一個工作環(huán)節(jié)。如果行政事業(yè)單位難以提高固定資產(chǎn)管理的利用率,對于行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益而言,就會造成消極影響。要求所有行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員必須要細分自己的工作職責(zé),并且按照我國相關(guān)法律法規(guī)對固定資產(chǎn)進行管理與布置,定期核對賬目,將工作落實到具體的環(huán)節(jié),以及具體的工作人員,確保每一件事情都有相關(guān)的責(zé)任人負責(zé),一旦出現(xiàn)問題,可以快速地找到該責(zé)任人,進行問題解決。作為固定資產(chǎn)管理者,還需要定期對固定資產(chǎn)賬務(wù)進行更新與管理,核對固定資產(chǎn),分析固定資產(chǎn)中是否存在問題,提高固定資產(chǎn)的配置效率。與此同時,作為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理者,必須要完善自我約束,加強對內(nèi)部整體的控制力度,確保固定資產(chǎn)管理各項不同環(huán)節(jié)在實際開展中,能夠按照我國相關(guān)規(guī)范進行,降低由于規(guī)范行為不準確而出現(xiàn)的固定資產(chǎn)利用率下降這一問題,要求所有固定資產(chǎn)管理人員必須一個人只能負責(zé)一個職位,避免出現(xiàn)一個人負責(zé)多個職位的情況,一旦一個人負責(zé)多個職位,就會出現(xiàn)隨意處理固定資產(chǎn)的狀態(tài),使得固定資產(chǎn)管理效率下降,同時也會導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)出現(xiàn)小金庫的現(xiàn)象,將固定資產(chǎn)變成私有財產(chǎn),這對于行政事業(yè)單位的發(fā)展也有著非常不好的影響,同時也行政事業(yè)單位在管理中必須要避免的問題之一。加大對固定資產(chǎn)的檢查力度,充分的發(fā)揮出固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的作用,為行政事業(yè)單位日后的管理活動工作帶來更加積極的影響。
四、結(jié)語
綜上所述,為了在行政事業(yè)單位開展固定思考管理過程中取得更大的成效,就必須要改變行政事業(yè)單位中所存在的問題,無論是體制機制的問題,或者是行政事業(yè)單位自身存在的問題,都必須要根據(jù)實際情況進行解決。同時,依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方式進行完善,管理理念也需要做到與時俱進,以各個不同階層的行政事業(yè)單位開展相關(guān)的管理工作,做好政策的把握,使得技術(shù)手段不斷提高,讓行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果與日俱增,滿足社會發(fā)展的需求,也讓行政事業(yè)單位做到可持續(xù)發(fā)展,提高資產(chǎn)的利用率。
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作者:徐春輝 單位:訥河市國庫事務(wù)綜合服務(wù)中心