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摘要:
目前,隨著我國經濟的持續增長,加快重大水利工程建設具有重要意義,水利工程建設也隨著經濟的發展需要相應增加,但由于當前的水利工程建設質量還存在一些問題,給使用者帶來不便和安全隱患。本文就水利工程施工質量管理存在的問題及改進措施展開論述。
關鍵詞:
水利工程;施工質量;管理措施
目前我國的水利工程涉及多個領域建設,有些水利工程直接影響到國民經濟發展,也制約著我國經濟的有效發展,這就要求水利工程施工管理者要與時俱進,提高水利施工管理對工程建設起到重要作用。
1影響施工管理的主要原因
質量是工程的生命,工程沒有質量保證其原因無非就是質量不符合設計要求,質量不合格,施工管理不到位,管理者和操作者質量意識淡薄,一味地追求經濟利益,進行趕工或壓縮工期,沒有嚴格進行質量管控,忽視了質量,對質量重視程度不足,嚴重影響施工質量。為此要加大施工管理力度,提高施工質量意識,重視質量管理,使每一個施工管理者和施工人員都意識到質量認識的重要性。
1.1施工準備工作不充分
施工準備對工程建設非常重要,沒有前期的施工準備工作,施工階段將很難順利進行。在準備階段,施工單位要進行設計圖紙的會審,熟悉施工現場,編制管理文件及制度、編制工程費用計劃、安全緊急預案等,組織人員和機械進場,進行臨時工程建設,并對當地建材進行市場調查,全面系統的規劃整個施工計劃。因此施工準備工作對整個工程的質量、進度、投資管理非常重要,沒有前期的施工準備,質量管理就無法保證。
1.2缺乏有效的監管體系
施工質量的主體在施工單位,但是沒有監管單位的監督,施工質量也無法保證。我國現行的監管體系主要由監理、業主及質監局完成,由于業主和質監局的監管主要以定期或不定期專項檢查為主,監管有一定的局限性;現場的質量監管主要由監理完成,由于監理市場的不規范,監理授權有限,監理人員素質層次不齊,缺乏控制質量的方法和手段,造成施工現場質量監管不利,質量監管不到位,沒有有效的發揮監理在施工質量監控中的作用。
1.3施工人員素質不高,能力有限
目前我國水利工程大多數采用工程招標,但實際施工人員并非是專業人員,對于大型工程、施工復雜、技術要求高的工程無法勝任。例如,在隧道施工過程中,遇到圍巖巖層變化大,地質結構復雜的巖層,無法對其進行判斷,對圍巖的結構做不出合理的分析,制定的施工方法不合理,造成工程質量事故的發生。為此要加強人員培訓,持證上崗,以提高施工人員管理素質和能力。
2提高水利工程施工管理的辦法
2.1完善水利工程施工管理組織
要提高水利工程施工管理水平,須從組織入手,落實質量責任制,一個好的工程管理離不開完善的組織結構和管理制度。組織結構明確了人員的分工和職責,而管理制度則是對分工和職責的管理和細化。施工單位的施工管理必須從上到下進行,公司領導要加大對項目經理、總工的管理,而項目經理、總工又對各部門部長、技術員進行管理,部長、技術員對實際作業人員進行管理,層層落實質量責任制,加強各管理層的監督管理,才能有效提高施工管理質量。在施工過程中,嚴格按照設計及規范施工,出現工程質量問題時,要按照分工和職責進行追究責任,落實工程質量終身制。
2.2建立完善質量保證體系
水利工程施工質量保證體系應貫穿于整個工程建設周期,即施工準備、施工階段、竣工驗收以及試生產運行。應把保證體系的理念融入到質量管理體系中,使施工管理的各環節規范化、系統化,以有效提高工程質量管理,保證工程質量。施工單位應充分發揮質量管理職能,從技術、合同、經濟措施等方面入手,建立健全工程質量保證體系,加強管理層對執行層的質量管控,使工程質量保證體系能夠切實運行。
2.3加強工程建設資金管理
工程建設資金管理主要任務是落實建設工程款專款專用,建設資金實行統一管理,嚴禁建設工程款隨意挪用和占用。工程付款必須按照工程合同約定的有關條款執行,對于工程質量驗收不合格的一律不進行計量付款,監理單位應該嚴把審核關,以保證工程施工質量,維護建設單位的利益,減少建設資金浪費。建設資金的控制,從招投標開始,一直到工程竣工驗收,嚴格審核工程設計變更和索賠,最大限度的保證建設資金使用的合理性。
2.4加強工程項目的監管
雖然工程項目的監管制度隨著建筑市場的完善而不斷提高,但由于受到計劃經濟管理制度體系的影響,使得施工單位的監管措施缺乏有效性。為此必須建立專門的監管部門,加大對施工單位的監管力度,建設主管部門要加強監管力度,擔負起監管的責任,使施工單位對建設工程質量進一步提高,有利于水利工程建設的發展。同時要總結施工經驗和工程管理經驗,學習國內外先進的管理經驗,制定先進的監管管理條例,完善監管制度,培養一批專業的管理人員,使監管工作進一步的提高。
3結語
提高水利工程質量管理,要從思想認識,組織管理,落實質量責任制等方面著手抓起,建立健全質量管理體系和質量保證體系,落實各項管理制度,加大現場監管力度,培訓專業的監管人才,嚴格按照設計及規范要求施工,以保證水利工程施工質量管理。
作者:劉坎 單位:甘肅鼎龍水利水電有限公司