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【摘要】通過近年來對海外EPC項目質量管理的理解,分析了該模式下項目質量管理的特點和風險,并對海外電力epc總承包項目質量管理提出了一些優化措施。希望有助于解決現有質量管理中存在的風險和問題,優化質量管理流程,切實提高海外項目的質量管理水平。
【關鍵詞】海外項目;EPC總承包;質量管理
1引言
隨著“一帶一路”倡議的提出,我國越來越多的電力能源企業活躍在國際電力工程建設的舞臺上。當前,我國相關企業仍以傳統EPC工程總承包為主的模式參與國際競爭,如何創新地發展和完善EPC管理模式是適應新時期的國際市場競爭的重要保證。因此,要在國際市場的激烈競爭中立于不敗之地,各EPC總承包企業應重視如何優化項目質量管理流程,建立精細化管理制度。通過借鑒并吸收國際先進企業的管理模式,創建適應自身的項目管理辦法,發揮我國企業的靈活優勢,提升企業綜合競爭力。
2電力工程項目管理的相關內容
電力工程項目是以形成大型發電設施固定資產為目標的一次性系統工作,如火電、水電、核電和新能源電站、電網等,即與電能的生產、輸送、分配有關的工程。項目的主要內容包括:前期可行性研究、勘察設計、設備和材料采購、土建安裝施工、調試運行、竣工驗收和項目移交等。在電力工程項目管理過程中,管理人員需要從質量、安全、進度和成本等多角度進行控制。
3海外EPC總承包電力工程項目管理特點
3.1持續時間長
一般來說,海外EPC總承包電力工程項目的執行時間較國內同等級項目的執行時間長,且項目的合同金額多以美元計價,付款時間被拉長,需要承包商對設計、施工、安裝、運輸等各環節的人員進行合理調配和管理,將項目的成本和進度控制在合理的范圍內,減少因時間帶來的匯率,業主索賠等風險[1]。
3.2實施風險大
海外EPC總承包電力工程項目包括圖紙設計、設備采購、安裝施工等環節,且都存在不確定風險,使項目管理具有一定的復雜性。由于海外各國對工程項目采用的執行標準往往與國標存在差異,這就需要承包方對設計圖紙進行轉化,以滿足政府和業主的審批要求。同時,設備的生產和出廠驗收標準要得到相關認證。這些工作無疑會增加時間、人力和財力成本以及工作難度的提高,是工程執行過程中需要關注的問題。
4海外電力工程EPC總承包項目中的風險
4.1經濟風險
首先,通貨膨脹率的改變會對項目所在國的物價帶來一定的影響,尤其是固定資產、人工和材料的價格,導致企業的建設成本有所增加,嚴重時還會出現實際費用高于成本的問題。其次,海外電力工程項目普遍分布在發展中國家、欠發達國家和地區,這些國家和地區往往會實行嚴格的外匯管制,使承包商無法將海外工程項目中獲取的利潤轉回國內,且需要繳納較高的手續費用。最后,海外電力工程項目的設備普遍是在國內進行采購,受匯率變化的影響,尤其是外幣的大量貶值,使設備材料采購成本越來越高,承包商的利潤不斷降低,進而出現虧損。
4.2法律和稅務風險
相關企業往往缺乏對項目所在國的稅務制度、稅種、稅率和優惠政策的了解,極易出現成本核算、金額計算不完善的問題,使工程項目面臨偷稅漏稅風險,造成成本核算不足的問題。同時,對項目所在國的勞工法等相關法律法規要進行提前調研,以免在勞工的雇傭和解聘過程中發生財務和法律糾紛,給項目執行和企業信譽帶來不良影響。
4.3自然風險
海外電力EPC總承包項目的工程范圍較大,建設時間長,參與工程建設的供應商和分包商來自不同的國家和地區,項目極易遭受各種自然災害,會出現延遲交貨等問題,延誤工程項目的施工工期。
5海外電力EPC總承包項目質量的影響因素
5.1人員因素
在電力工程建設過程中,人員的工作能力和素質往往在很大程度上影響著工程建設的整體質量,這就要求工程建設的各個參與人員都具有較高的專業水平、決策能力、管理組織能力和職業道德素質,確保工程規劃和決策的合理性,使設計滿足相關性能的需求,提升工程建設的整體施工質量,為電力工程施工的順利進行提供基礎保障。
5.2工程建設環境
海外電力EPC總承包項目質量管理中的建設環境指的是工程技術條件和施工管理環境,如工程地質、水文、氣象、施工環境等多方面的內容,技術人員應加強對環境的管理,為質量控制工作的順利實施提供保障。
6海外電力EPC總承包項目質量管理的優化措施
6.1加強對過程資料的管理
在海外電力EPC總承包項目質量管理過程中,管理人員需要明確EPC項目的合同要求、項目管理模式、項目所在地區的文化特點等內容,這些內容對過程資源提出了不同的要求。海外電力EPC總承包項目的基本要求是確保過程質量資料分類的科學性和完善性以及各項資源的規范性和易檢索性。在海外電力EPC總承包項目中,過程資源的管理質量為整個項目的評價和考核、工程承包企業和分包商的驗工計價、支付和索賠提供了基礎保障,是海外型工程質量管理的關鍵內容。
6.2注重海外電力EPC總承包項目各個環節的管理
6.2.1設計環節
首先,要核實項目的圖紙和數據,確保其滿足采購合同中技術附件里的相關要求;其次,確保項目的圖紙和數據接口滿足相關要求;最后,分析項目圖紙和數據與電廠實際設計中存在的矛盾,在審核結束后,專業人員應對各項審核意見進行匯總,根據實際情況更改項目的圖紙和數據。
6.2.2采購環節
采購過程中的質量管理內容是供應商資格評定和實施檢驗試驗計劃。現階段,很多海外大型工程企業已建立了合格的供應商數據庫,并根據實際情況保持名單的定期維護和更新。同時,企業應嚴格把關設備,制造監督和出廠性能試驗中,重要設備如鍋爐、汽機等設置駐廠建造,嚴格監督生產進度和生產質量,定期向總承包方負責人匯報,監督并審核各項設備的實際情況以及性能試驗和出廠檢驗等。
6.2.3施工環節
施工質量計劃管理包括檢驗試驗計劃、培訓階段、相關監督工作、項目竣工移交等內容。管理人員需要根據項目質量目標,編制詳細的質量計劃,制定合理的質量管理實施方案。
7結語
綜上所述,海外電力EPC總承包項目建設中面臨著很多風險,極易受到各種不利因素的影響,這就需要承包商加強對電力工程設備材料采購、項目施工、試運行等各個環節的管理,有效地提升海外電力EPC總承包項目的質量。
【參考文獻】
【1】譚傳鋒,程玉光.海外電力EPC總承包項目質量管理探討[J].項目管理技術,2017,15(2):119-124.
作者:王世超 單位:中國電力工程有限公司