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摘要：隨著改革開放的深入，我國的城市經濟不斷發展，鄉鎮經濟也有所改觀，得到了很大的發展。鄉鎮人民政府在財政的預算方面也有自己的一套體系，在實施的過程中取得了一定的成就，對于財政預算的貢獻也比較突出。本文主要較淺層地就如何加強鄉鎮財務預算管理談一談自己的看法。

關鍵詞：財政預算；鄉鎮；途徑；加強管理

管理是一門藝術，需要用一些科學的手段有序地處理事情以達到自己的目的，財務管理也一樣，財務管理的一個重要職能是以對財政的監督來促進政府對自身經營管理的改善。只是到目前為止，我國鄉鎮的財務部門人才有限，管理不到位，依然有很多亟待解決的狀況。

一、怎樣做一個科學的財政預算編制

1.準備是重點，資料是必須

鄉鎮的財政部門在做一個預算的時候，本職的需要做好，此外，還要留意各種相關資料的收集整理，以便能對財政相關方面的信息有所了解，比如鄉鎮的收支情況等。當然，做好這個還遠遠不夠，失敗的原因往往就在于對于管理工作的疏忽，在于認識的不全面、準備的不充分上。在鄉鎮的財政預算這個方面，要做到實事求是、具體問題具體分析，不弄虛作假，并針對相應情況制定出一套完整的應對措施。這樣一來，在這個工程中，不僅可以節省出那些不必要浪費的時間，同時也會加大政府工作的效率，使得政府工作過程中遇到的困難更少，讓整個財政預算的管理工作更加地順暢。值得一提的是，政府應該通過搜集必要的資料，結合預算的定額，制定一個行之有效的編制方法，在對財政進行管理的同時，才能出現預算不受損失，并且能最大限度地獲取經濟利益的局面。

2.保證數據的準確性并對預算編制實事求是

伴隨著互聯網的日益興起并壯大，科學技術方面取得了很大進展，同時伴隨著出現了時代巨變這樣的現象。眾所周知，在21世紀的今天，計算機從走入人們的視線開始到現在，已與人類的生活密不可分，對于鄉鎮的財政預算來說，計算機也成為其中很重要的一個部分。計算機是一個先進的東西，它可以代替人的工作，解放出人力去做其他事情，所以說，人跟計算機更應該要結合起來，在對計算機進行數據輸入的時候，要嚴格仔細地對輸入的每一個數據進行審核，以保證輸入數據是正確無誤的，在這樣的前提下，計算機的執行才行之有效，計算出的結果才真實可信。在編制預算的時候，一定要做到實事求是，從實際出發，讓工人同志們意識到財政項目的重要程度，做到公正、公平、公開、合理地財政計算工作，為鄉鎮財政的預算管理工作制造一個較為便利的條件。

二、怎樣對預算管理的控制方法加以完善

1.注重汲取成熟的財政管理經驗

在整個人民政府之中，財政的預算管理是其中不可或缺的一個部分，鄉鎮在具體實施財政管理的時候，在做到上面提到的一些基本步驟以后，接下來最重要的一步，就是要去汲取那些較為成熟的管理經驗，只有擁有了足夠的經驗，才能科學有效地管理好鄉鎮的財政預算。如若不學習前輩的經驗而一味只顧埋頭搞自己認為對的那一套，管理又做不到全面、細致，那隨之而來的只會是失敗。對于財政預算的規則，要做到心中有數，對于精準編制鄉鎮預決算，要有自己較為正確的主觀看法。目前我國的財政工作呈現出這樣一個滑稽的現象，對于管理人才，政府從來不缺，但是對于那種擁有過硬專業知識的質量管理人員，政府卻是急劇需求，較為深層地來看，這就是管理人員的文化素養的問題了，所以在這里暫且不談。倘若政府只顧追趕進度而沒有一些腳踏實地的東西，沒有對鄉鎮財政預算的管理實施有效的監督，鄉鎮相對于城市來說較為落后，在這方面的技術含量就低，而且對于一些高科技的技術、管理方法等東西的掌握也有極大的困難。鄉鎮相對于城市來說就存在極大的差距，低級的管理技術，必然導致工作效率的低下，相對那些掌握高級管理方法的地方，差距就會逐漸拉大。所以更應該要注重學習成熟的經驗，盡可能地縮小這樣的差距。

2.編制的立場要做到客觀公正

不同的財政管理有不同的需求，而且在諸如觀念、采取的方法等許多方面也有極大的不同，在尊重差異的前提下，預算的編制不僅要做到公平公正，預算員更應該有公正積極的態度，站在人民的立場上來考慮問題，要拿出百分之百的細心來對待工程的預算管理，這對于整個工作的過程，無疑是起著較為積極的作用的。這就要求財政部門要真正做到公正公平，站在人民的立場上來考慮問題，要有客觀正確的編制立場，不聽信謠言，秉承著為人民群眾利益著想的理念。

3.對定額做適當調整，實現對財政預算的動態管理

中華人民共和國自成立之日起發展到今天，不斷進步，不斷壯大，改革開放的偉大決策更是讓中國發生了翻天覆地的變化。在社會主義市場經濟逐漸發展完善的今天，鄉鎮財政預算的管理工作愈加復雜，這就要求這些對財政預算管理工作負責的人員要有過硬的專業知識和專業技能，科學技術每天都在進步，而工作人員的管理難度也在不斷加大，政府是人民的政府，與其他行業不同，政府要最大限度地考慮人民群眾的利益。這就要求行政部門要把握好經濟的發展方向，并要求預算部門要就此制定相應的管理政策和應對措施。隨著經濟的發展，成本所涵蓋的內容就越來越多，財政預算管理部門要不斷完善自己的計算程序，適當調整政策，做到對財政預算的動態管理，促進政府、國家的穩步、蓬勃發展。

三、進行財政預算編制的兩大要點

1.對于實現動態管理需要符合的標準

近年來，中國對于人民政府的財政管理相當重視，不斷對財政預算進行管控，同時也注重對財政預算管理人才的培養、設備的擴大、材料的增長等各個方面，鄉鎮的財政預算管理顯然也在其中。動態管理也需要調整需要完善，隨著調整的深入，實施標準也難保會出現變化。就這種情況而言，鄉鎮財政的相關部門要注重把握其中的規律，并實時制定相應的政策和措施，要做到把長遠發展作為政府的一大核心競爭力，讓政府能在激烈的市場競爭中屹立不倒。

2.給財政預算建立一個較為完善的管理系統

在做鄉鎮的預算管理工作時，做好相應的準備、搜集相關的資料，這些都是必要的工作，但財政的預算管理涉及到很多的部門和單位。要想鄉鎮財政的預算管理有效有序，就需要建立一個完善的管理系統，用高效、科學的管理方法對管理的整個過程實施動態分析，盡可能做到小投資，大收益，以盡可能低的成本來實現利益的最大化。

四、結語

鄉鎮財政預算的管理工作是一項既復雜，又突發情況不斷的這樣一個工作，它對財政管理各個方面都有所涉及，財政預算的編制和管理需要運用科學的、行之有效的、權威的、正確的方法。在進行預算管理工作中，每一個步驟都應該慎重，確保人民政府的財政能夠穩定、順利地投入使用，建立一個嚴謹科學的管理方案，對投資實行有效控制，杜絕資源浪費的出現。相信通過制定一個科學的財政管理系統，鄉鎮的財政預算將會用到它該用的地方，發揮最大效益，為我國財政的發展提供最大效益，為經濟的發展創建一個蓬勃的生機。

參考文獻：

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作者:呂楊 單位:蓬萊市大柳行財政經管站