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摘要：
企業在發展中離不開預算管理工作的開展，它在企業的管理工作中得到了更加廣泛的應用，鐵路運輸企業也是如此，值得注意的是現代鐵路運輸企業在進行預算管理工作的時候，還存在一些問題需要解決，在今后的企業運營中需要找到預算管理的完善對策，對預算管理中存在的重點難點進行明確，使得鐵路運輸企業的發展目標更加明確，實現鐵路運輸企業的健康長久發展。
關鍵詞：
鐵路運輸企業；預算管理；問題對策
新的發展形勢下鐵路運輸企業預算管理工作發揮著愈加重要的作用，通過預算管理能夠幫助企業進行資源的優化配置，成功的進行相關風險的回避，并增強對風險的管控能力，使得企業獲得更大的經濟效益，從而促進企業獲得進步，在具體的預算管理工作中需要結合企業的實際經營狀況出發，認清管理工作的本質，遵從預算管理發展的相關原則，實現企業內部的管理的完善發展。
一、鐵路運輸企業預算管理中存在的問題
1.鐵路運輸企業存在預算目標不清晰的問題。企業實行預算管理能夠實現自身管理水平的有效提升，然后就是實現企業整體效益的增加，使得企業現有的資源能夠得到更好的管理分配，不過在實際的工作開展過程中，通常比較重視的是對財務目標的控制，對那些非財務指標的預算則比較忽視，這樣同樣能夠完成預算指標，但是企業獲得的實際效益與管理水平卻得不到有效的提升。在鐵路運輸企業的預算管理中單方面的注重對上級命令的執行，看重具體利潤指標及預算成本的變化，對實際的鐵路運輸市場的發展狀況沒有進行充分的考量，比如，在企業的成本支出方面，不管哪種類型的支出實行的都是統一的標準，使得企業的基本生產費不能得到很好的保障，相關的運輸設備也不能進行及時的替換維護，這對于鐵路運輸企業的安全生產是非常不利的。
2.鐵路運輸企業預算不夠全面。當前鐵路運輸企業實行的預算管理還只是單方面的存在于收支上，相關的運輸生產、投資等內容還沒有加入到預算管理的系統之中，這樣對于預算管理工作來說，不能順利的進行資源的優化配置，投入產出的效率也不能得到很好的增加。預算管理工作的開展能夠對企業的發展進行提前的規劃，使其以后的生產經營都能夠順利的開展，這是管理所具備的規劃職能的發揮。在人們原有認知中，預算是一種財務行為，是由財務機構負責的，對預算工作的理解存在較大的偏差。鐵路運輸企業也有很大一部分將預算管理規劃到了財務部門的工作之中，由財務人員去專門負責，同時負責傳達上級的命令，其他的機構工作則很少與預算編制發生關聯，知識簡單的進行每年預算的數量，沒有按照機構的實際情況去制定合理的預算數額，這樣編制的預算可操作性不強。
3.預算管理中存在道德問題及監控不嚴的問題。在鐵路運輸企業的發展中，上下級目標不統一，同時也存在信息不對稱的情況，信息在上下級之間不能得到順利的傳達，相關的信息內容也會出現誤解的情況。下級一般會對信息進行加工，那么上級得到的信息就會失真，在根據信息進行決策的時候也就容易出現偏差了，對下一步工作的實施造成不利影響。另外，為了規避風險，下級在工作中會為了避免預算支出被削減、減輕工作任務，對工作難度及實際支出進行夸大，從而使得預算與實際的經濟情況之間存在差異。此外，在預算執行中還存在監控不嚴格的問題，監控工作不完善，會計核算與預算管理不一致，預算支出超標的情況時常發生，單位在生產活動中只是注重自身利益的增加，在預算報表中經常會出現虛假報告的內容，對預算進行調整的時候也不能準確的把握，不能綜合考慮到運輸生產的動態性變化，在預算執行產生變化后沒有根據其政策性、生產性等進行調整。
二、鐵路運輸企業預算管理的完善對策
1.完善鐵路運輸企業預算管理體制，創造良好管理環境。從預算管理的相關內涵可知，預算管理的組織體系主要包含有預算決策機構、預算組織機構、預算編制執行機構等內容，預算決策機構在預算管理中屬于最高一級的管理階層。通常是企業中的負責成為這一機構的主任，總會計師擔任副主任的職務，其中的組成成員通常還有各副職、分公司的負責人等。預算組織機構需要根據決策機構的工作安排，去開展相關的預算管理工作，并承擔相應的責任，其中財務、計劃部門是其核心部分，生產經營機構與預算部門進行結合，能夠以專門的職能部的方式呈現，也能夠形成預算工作的聯合體。在企業中的預算編制執行部門屬于預算的責任主體，能夠確保預算管理工作的順利執行。鐵路運輸企業相關組織制度的形成需要明確預算管理權利及責任的具體分布情況，這樣預算管理才能正常的運行。而鐵路運輸企業預算管理的不斷完善需要的就是對預算管理所形成的組織結構進行明確，對組織結構中的各個主體所擔負的職責有一個清晰的認識，然后形成與預算編制、執行系統相互不干涉的信息反饋體系，對出現的異常信息進行及時的處理分析，將威脅因素扼殺在萌芽狀態，及時的制定科學的問題處理規劃。
2.預算管理應實現不同業務部門的共同參與。鐵路運輸企業的預算主要有生產經營預算與資本經營預算兩類，第一類需要以達到一定的目標利潤實行管理活動，資本經營預算需要以追求投入產出的最佳效益為管理目標。鐵路運輸企業中的財務預算屬于預算管理的組成部分，它與其他類型的預算之間是相互聯系的，形成了一個預算管理的整體。在預算管理工作的開展中，需要積極協調各部門的工作，最大程度的確保不同部門都能參與到預算制定工作之中去，這樣有利于信息的流通，使得預算結果更加科學。另外，執行人員只有積極的加入到預算編制之中，才能將預算作為其努力工作的一項任務去對待。業務部門在預算管理工作中需要對項目的相關規定要求進行統一的明確，實現財務資源的規劃整合，把運輸生產、營業收入等預算項目實行統一的安排規劃。
3.增強預算管理的科學性，形成有效的監控方法。各個管理部門應該形成科學的預算管理意識，在預算的相關規定下達之后不能隨意的進行更改，在出現嚴重的運輸安全事故或者非正常事件等的情況下，就需要對運輸生產工作進行及時的調整。形成一套完善的鐵路運輸企業的預算管理工作流程，使得預算管理能夠有章可循，工作更加規范化。另外，預算管理的監控需要實現財務與生產技術控制的結合，經濟模式也應該與行政、技術等手段進行結合，鐵路運輸企業在經營中需要注重對管理層次及范圍的拓展，使得管理方式方法更加細化。對客運營銷進行管理主要是依靠旅客列車開行及運行圖的優化實施的。機車車輛的運用效率的提升主要依靠的是對機車交路進行優化，減少期間小型列車的運行數量，特別是對單機走行要進行嚴格的管理。保障鐵路運輸過程的效益的增加，確保運輸生產能夠有序、高效的完成。
三、結語
鐵路運輸企業的預算管理正在從傳統的管理模式向著現代化、系統化的管理模式邁進，通過系統化的管理去將鐵路運輸中涉及到的各種資源進行匯總，實現不同資源之間的協調統一，使得鐵路運輸企業所具備的優勢能夠得到充分的發揮，對企業預算管理進行不斷的改進完善，可以實現企業效益不斷增加的目標，為國民經濟及社會的進步作出更大的貢獻。
作者：曹亦云 單位：大秦鐵路股份有限公司原平工務段
參考文獻：
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[4]李宏英.鐵路運輸企業全面預算管理存在的問題及解決措施分析[J].現代經濟信息,2015,09:299.
第二篇：電力企業財務管理精細化預算應用
摘要：
財務管理是電力企業管理中非常重要的一個環節，通過財務管理可以對當前企業的財務情況和經營情況等進行詳細的了解，對企業發展有一定的積極作用。但是目前電力企業在進行財務管理時存在不同程度的問題，文章首先對電力企業財務管理過程中現存問題進行分析，其次對電力企業財務管理過程中應用精細化預算管理的重要性進行說明，最后對如何更好的在電力企業財務管理中使用精細化預算管理提出了一些措施。
關鍵詞：
電力企業；財務管理；精細化預算管理；應用；分析
隨著市場經濟的快速發展，電力企業之間的競爭日益激烈，為了使自己企業在競爭中處于不敗之地，電力企業需要對各項管理工作產生足夠的重視，其中財務管理工作的好壞對企業發展有非常重要的影響，電力企業需要聘用專業人員對企業財務工作進行系統的管理，并且需要對現有的財務管理方法進行不斷的研究，從而提高使電力企業財務管理工作的質量，為電力企業穩定發展提供堅實的基礎。
一、電力企業財務管理工作現存問題分析
第一，預算編制缺乏合理性。預算編制是進行預算管理工作的重要依據，其合理性對預算管理工作能否順利進行有著重要的作用，但是通過實際調查發現我國多數電力企業在預算編制工作上缺乏合理性，主要表現在如下幾方面：其一，多數電力企業在進行預算編制工作時未能對自身的實際情況進行充分考慮，這種情況導致編制出的預算同電力企業的現實發展現狀存在較大差異；其二，一些電力企業在預算編制過程中使用“上下結合、逐級匯總”的編制程序，此種編制程序在預算編制過程中需要各級人員參與其中，在信息傳遞方面需要較長的時間，從而導致預算編制工作持續的時間較長，在此期間自身企業及市場可能會發生不同程度的變化，導致預算編制有一定的滯后性，嚴重時會阻礙電力企業的發展步伐。第二，沒有完善的預算管理制度。電力企業預算管理過程具有一定的復雜性，為了最大程度的提高預算管理工作的水平，電力企業需要對預算編制、預算考核及評價工作產生足夠的重視。但是一些電力企業進行預算管理工作時對預算考核和評價工作沒有足夠的重視，尚未建立完整的考核機制，對預算管理過程不能進行正確、全面的考核，導致預算管理過程會出現一些問題，對企業的正常發展產生不利影響。第三，預算執行落實不到位。預算執行工作對企業預算管理工作有著非常重要的影響，如果其在實際工作過程中執行較好將會對預算管理工作產生一定的積極作用，但是目前多數電力企業預算執行力較差，導致預算管理工作徒有其表沒有實質性意義。即使一些電力企業預算執行力較好，但是在執行過程中沒有健全的管理制度，員工不規范的行為時常發生，從而使預算管理工作無法達到預期目標。
二、電力企業財務管理工作中使用精細化預算管理的重要性
第一，對實現電力企業財務目標有一定的積極作用。預算管理是電力企業財務管理工作中非常重要的一部分，預算管理工作涵蓋企業的各個部門，可以對每一個部門的經濟活動進行嚴格考量，減少經濟活動超過預算資金的現象。通過預算管理可以對電力企業當前的發展目標進行系統化管理，對各種指標進行具體量化，并且可以對抽象的指標進行具體化，將不同的指標分配給不同的部門，讓各個部門嚴格按照預算指標進行具體工作，進而使實現電力企業財務目標。第二，使電力企業的資源配置得到了優化。在使用精細化預算管理模式后電力企業可以對現有的各種資源進行合理利用，對電力企業的快速發展有一定的促進作用。在財務管理工作中使用精細化預算管理可以將預算編制滲透至企業的各個方面，并且可以將企業現階段的發展目標同實際情況進行有機結合。在實際工作過程中管理人員可以按照事先制定的預算指標對各個部門的執行情況進行監督和管理，在管理過程中需要對各部門的實際情況進行詳細記錄，之后進行總結和分析，在分析完成后對存在問題的部門進行適當的調整，從而保證所有部門可以正常的進行運轉和工作，從而為電力企業快速、穩定的發展提供有利條件。第三，使電力企業的考核評價體系得到了完善。應用精細化預算管理后可以將電力企業的預案算編制過程、預算執行過程和考核評價體系進行完美結合，便于電力企業對員工的工作情況進行考核評價。電力企業將各個部門的實際發展情況作為主要依據為其制定相應的預算管理目標，之后將預算管理目標進行合理的分解，將其落實到各個部門的員工身上，從而將員工和電力企業的整體發展進行結合。管理人員需要按照考核評價體系定期對員工的工作效果進行考量，總結分析出當前電力企業存在的問題，之后對現存問題進行研究及時采取有效的措施進行解決，從而提高電力企業財務管理工作的質量。第四，減少電力企業財務風險。在市場經濟快速發展的背景下，電力企業市場改革的步伐不斷加快，這種情況使電力企業在發展過程中會遇到不同的風險，其中財務風險是比較重要的一部分，財務風險對電力企業的發展會造成較大的不利影響。通過調查發現近幾年我國電力企業財務風險呈逐年上升的趨勢，電力企業為了減少財務風險，在進行財務管理時使用了精細化預算管理模式，精細化預算管理模式可以對當前電力企業的實際財務情況進行深入的分析，并且可以對可能出現的風險進行提前預測，在相關風險預測完成后制定科學、合理的控制方法，最大程度減少風險發生的幾率，與此同時還需要針對相關風險制定有效的防范措施，在風險發生后可以立即采取防范措施進行解決，從而將財務風險帶來的不利影響降至最低。
三、提高電力企業財務管理中精細化預算管理水平的對策
第一，對當前財務管理理念進行改進和創新。隨著經濟的快速發展，電力企業之間的競爭日益激烈，電力企業為了在競爭中有一定的優勢并且保證自身的經濟效益需要對財務管理理念進行改進和更新，樹立精細化的財務預算管理理念，對企業的預算管理目標進行量化和細化，但是需要保證預算管理目標同電力企業的實際發展情況相符，從而更好的實現預算管理目標。除此之外電力企業在預算管理工作過程中需要遵循與時俱進的原則，將市場的實際情況作為管理的主要方向，對當前的管理機制和管理制度等進行優化，從而促進電力企業發展。第二，組建專業的精細化預算管理團隊。為了保證精細化預算管理工作取得更好的效果，電力企業需要組建一支專業的管理隊伍，選擇經驗豐富、管理水平較高以及財務知識充足的員工加入管理隊伍中。在管理隊伍建立完成后實行責任制，對每一項管理內容進行明確分配，讓管理人員明確自己的工作內容和職責，日后嚴格按照相關規定要求對電力企業的財務進行管理，主要包括對預算編制過程、預算執行過程和考核評價過程進行全面的監控，對提高財務管理工作效果有一定的積極影響，并且可以降低財務風險發生的幾率。第三，重視預算編制過程。預算編制合理與否將直接影響精細化預算管理工作的質量，為此電力企業需要對預算編制過程產生足夠的重視。其一，在進行預算編制前需要對當前自身企業的財務情況進行詳細分析和研究，并且需要對未來幾年的財務發展情況進行預估，在此基礎上進行預算編制工作；其二，在預算編制過程中需要對具體的財務信息及市場信息進行結合，電力企業可以引進信息化管理系統及時獲取市場信息，進而保證預算編制能夠很好的適應市場的發展和需求；其三，在進行預算編制時需要根據自身的實際情況選擇適當的編制方法，從而使預算編制具有較高的準確性和可靠性。第四，加大預算監督力度。電力企業需要制定科學、合理的內部控制機制，讓管理人員嚴格按照機制對預算執行過程進行監控，在此期間可以發現執行過程存在的不足之處，經過分析后使用有效對策進行解決，從而提高預算管理的效果。第五，對預算考核過程產生足夠重視。預算考核過程主要指對精細化預算管理的水平進行評估，電力企業需要構建完整、合理的考核體系，并且根據各個部門的特殊之處制定最佳的預算考核指標，在預算執行后按照考核指標對各個部門的執行情況進行分析，對成功和不足之處進行總結，為后期工作奠定良好的基礎。
四、結語
通過上文可知在電力企業財務管理過程中使用精細化預算管理模式可以提高管理水平，對企業的發展有一定的積極作用，上文對財務管理過程現存問題進行分析，并且對如何更好的使用精細化預算管理模式提出了幾點建議，希望為電力企業進行財務管理工作提供可供參考的建議。
作者：庹明玉 單位：京能十堰熱電有限公司
參考文獻：
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第三篇：電網企業項目預算管理優化
科學合理的預算管理流程既可以提高工作效率，又可以節約人力、物力，達到事半功倍的效果。為適應公司發展方式和電網發展方式的“兩個轉變”，切實落實全面預算管理，完善預算管理機制，積極推進預算管理由財務控制向戰略保障轉型，由經驗管理向標準管理轉型，由指標考核向綜合評價轉型，由目標管理向過程管理轉型，不斷拓展預算管理的深度和廣度，國網江西會昌縣供電公司開展了新形勢下電網企業項目預算管理流程優化課題研究，使每項具體業務匹配相應的科學、合理的管控預算流程，這是一個不斷總結，不斷探索、不斷完善、不斷推陳出新的過程。新形勢下，在電網企業項目預算管理過程中，通過ERP系統實時查詢項目預算管理過程的實際情況，使公司項目預算管理過程中發生預算下達、需求提報、招投標、合同簽訂、合同履約、材料領用、服務確認、發票校驗、財務過賬、結決算等工作流程有機統一，系統通過及時統計各過程階段的完成情況，并給出與計劃的差異，加強過程控制，對脫離計劃的不利差異及時分析，采取糾正措施，以使整個公司的項目實施處于監控狀態下，保證企業目標的實現。
1項目預算管理的前期流程
電網企業依據當地經濟發展水平、社會進步程度和政府制定的發展目標預測對電力的需求，結合電網供電能力能滿足的程度，以及要滿足電力供應新采取的措施，提出建議項目，編制項目預算，從經濟性、可行性、緩急程度等方面評級，提出實施該項目的資金需求，報送不同的分管上級部門；上級部門依據來源于各方面的大量信息，站在全局的高度進行取舍，決定是否實施；預算批準后管理層通過文件及系統下達項目預算。在項目儲備、編制預算、項目創建等項目全過程中，同一項目的編碼在項目儲備庫、ERP系統和財務管控系統中進行“三碼聯動”和“一一對應”，確保項目的唯一身份。從項目預算開始管控。在ERP系統中，保證價值和實物統一的工作從基建、技改項目的創建就開始了。ERP系統的項目管理包含全面的項目計劃和項目財務管理。設計階段產生的設備清單會傳入系統中，掛在項目的WBS結構下。在項目執行過程中，公司探索項目預算控制方法，對專項成本實行項目化管理，通過在項目執行過程中添加輔助標記等措施，實現項目預算和成本預算的雙重控制，提升專項成本預算管控能力。在預算管控上，財務部門負責預算總體統籌，按照費用性質確定歸口管理部門，實際執行時則由業務部門發起，并在源頭進行預算控制，公司作為執行層，接到上級批準的項目預算后開始組織實施。至此項目預算管理正式開始實施，同時通過系統能清晰地反映此流程的開始。
2項目預算管理的實施過程
業務部門一方面編制外購材料清冊，另一方面編制實施方案報省公司準備招標，此過程為需求提報階段。省公司利用量大、面廣、技高的優勢吸引廠商和提供勞務商，此過程為招投標階段。招標完成后受省公司的委托與中標者簽署協議，以明確雙方的權利和義務，此過程為合同簽訂階段。根據雙方簽訂的合同，供應商提供貨物，公司由物資需求部門牽頭，組織發展建設部、運維檢修部、物資部等部門人員進行質量檢驗，經驗收合格后物資班辦理入庫，同時物資班將合同、中標通知書、發票、入庫單等資料提供給財務部，由財務部審核付款手續完整性，根據合同進行發票校驗和付款，此過程為合同履約過程。此過程財務通過系統甚至可以明細至每個項目、每個供應商，實時查詢，反映至每個供應商合同訂單、到貨、開具發票及發票入庫服務的情況，以便全程跟蹤，及時反饋，控制預算使用情況，同時加快流程流轉進度。
3項目預算管理的財務流程
施工單位根據施工進度安排與要求領用材料，項目部根據施工進度與合同，通過系統進行服務訂單申請，提供至財務部。財務部嚴格依照合同約定同時審核款項支付手續辦理及財務過賬處理。項目轉資前設備現場核查，確保設備資產真實。要求所有工程項目正式轉資前，必須組織設備現場核查工作，未核查確認不得辦理正式轉資。項目轉資設備現場核查由項目管理部門牽頭，設備管理部門、實物管理部門、財務資產部門派相關專責參加。定期召開項目轉資會議，保證資產臺賬和設備臺賬的聯動和資產入賬的及時性。當在系統中創建新增的設備臺賬時，同時生成固定資產號。通過設備編號和固定資產號之間的關聯，設備臺賬和資產臺賬的共享信息保持一致，按照時限在工程決算后進行項目正式轉資，確保資產入賬的及時性，同時此項工程項目結算、預算關閉。
作者：謝才華 單位：國網江西會昌縣供電公司
