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1.預算不真實現象
由于電力企業的業務相對來說比較單一,盈利主要來源于從電力資源的成本與售電價格的差價,電力企業所進行的盈利預算往往只是數據上的預算而并不是根據市場的實際編制來進行的,另一方面,由于風電企業管理高層所施加的業務壓力,員工進行財務預算時需要保障電量銷售的持續增長,即使是在宏觀經濟條件并不景氣的市場條件之下,因此導致了風電企業的預算工作出現不真實的現象。
2.風電企業的預算編制體系存在問題
針對電力企業集團來說,其下屬的子公司較多,這些子公司部位屬于成本的中心,另一部分為盈利的中心,在進行年度的預算編制時,子公司與本部公司的目標往往不一致,因此,會導致風電企業集團的監管難度增大,子公司的預算可操作空間過大導致整個風電企業的預算并不客觀真實。
3.缺乏執行力
針對企業所實施的全面預算管理,缺乏執行力,使得管理流于形式,在管理部門給各下屬單位組織下達的執行進度時,會出現任務進度不能完成的情況,下屬單位的借口冠冕堂皇,此外,風電企業在急性年底的預算調減審核時,迫于上層壓力,執行時采用“睜一只眼,閉一只眼”的審核態度,這些將直接對于企業的預算嚴肅性造成打擊,顯著的體現了執行力的匱乏。
4.考核評價體系的不健全
全面預算管理體系的各個環節都是相互協調,密不可分,通過各個重要環節的系統工作保障了企業的正常運營,企業運營管理的每一個環節還都需要完善的考核評價體系來約束,但是當前的風電管理企業的各項措施往往無法有效的落實,主觀因素對企業的考核評價工作影響太大,并且缺乏相應的激勵機制以及獎懲措施。
二、優化風電企業全面預算管理的基本思路
1.調整和控制風電企業的運營管理模式
自從上個世紀90年代末期開始,我國實施了電力企業經營權以及所有權的分離政策,兩權分離的決策體現了我國政府對于電力企業的運用成果以及發展狀況這兩方面的高度關注,風電企業能否實現可持續的穩健的發展與企業的盈利能力直接相關,與此同時,也與企業的投入能力和發展潛力具有重要的關聯性,針對新時代的產權制度改革政策,風電企業的管理高層需積極的進行企業的運營管理模式的調整和控制,做好全面預算管理的相關工作。
2.根據企業的業務性質進行合理的資源配置
從上個世紀90年代末期開始我國的電力行業政企分開的政策可以明顯的體會到政府對于電力企業的關注不僅僅局限在企業的盈利能力,針對企業的發展前景也投入了相當大的關注力,因此,風電企業需要根據自身的實際情況進行資源的有效,合理配置來保障企業的發展道路,完成國資委的有關任務和目標的前提之下保障企業能夠取得可持續的,健康的發展,使用全面預算管理提高企業決策的科學性,實現企業配置的更優化,從而提高風電企業的運營管理水平。
3.注重全面預算管理的風險管理工作
隨著我國的科學技術取得進一步的發展,隨著網絡技術和信息技術融合入風電企業的生產預算和資本預算和財務運算的各個環節之中,風電企業必須增強企業的運營質量和提高經濟效益的同時重視風險管理,采用全面預算管理來有效的加強企業的風險管理機制,對于企業的資本經營具有十分重要的意義。
4.提高風電企業的經濟效益
從前文的敘述中可以得知,企業采用全面預算管理,對于優化企業內部資源配置具有重要的意義,另一方面,風電企業要想在日益激烈的市場經濟競爭洪流站穩腳步,獲得健康的收益水平,在企業的市場占有率以及銷售價格短期內無法進行改動的條件之下,風電企業只有通過降低成本來實現經濟效益的提高,經濟效益是所有企業運營過程中最重要的工作目的之一,對于風電企業來說,使用全面預算管理來合理的調整成本費用可以為企業的經濟效益的良好發展奠定穩健的基礎。
三、風電企業全面預算管理核心問題探索
1.提高企業預算的真實性
風電企業需要嚴格的堅持市場的導向原則來進行運算編制工作,尤其以企業的銷售和業務預算為主,通過對市場經濟情況的充分預測和分析以及管理高層認真貫徹執行市場的導向原則,來提高企業的預算真實性。
2.秉承嚴謹的工作態度進行預算編制工作
將風電企業集團的總部公司以及其旗下的子公司的預算編制目的抱持一致,嚴格進行子公司上報的預算編制審核工作,從問題的源頭解決,從而達到防患于未然的目的。
3.提高全面預算管理的執行力
首先,加強對于全面預算管理的監督體系,另一方面,風電企業需要根據自身的運營發展的實際情況,來進行合理的運營管理體系調整,實現資源的優化配置,提高全面預算管理的執行力度。
4.減少個人主觀因素對審核評價體系的影響
建立健全考察評價體系,盡最大的可能將個人的情緒以及情感等主觀因素對考核評價結果的影響降至最低,避免徐思無比,建立相應的激勵機制和懲罰措施來進行各個環節工作人員的約束管理。
四、結論
綜上所述,針對風電企業的全面預算管理存在的不真實以及執行力缺乏現象,企業需要嚴格的遵循市場的導向原則,秉承嚴謹的審核態度,建立健全考核評價體系,減少個人的主觀因素對考核工作的影響,提高全面預算管理的執行力度,從而實現風電企業的可持續的健康發展。
作者:趙學如 單位:華能國際電力股份有限公司河北清潔能源分公司