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[摘要]隨著我國經濟發展水平不斷提升，國家越加重視對教育事業的投入，培養更多的人才。公立學校的資產管理工作越來越受到重視，將公立學校預算管理和資產管理工作有機結合，可以起到相得益彰的作用，提高學校資產使用質效，促進公立學校資產管理水平提升。通過對目前我國公立學校預算管理和資產管理結合過程中存在的不足進行分析，進而對公立學校資產管理和預算管理結合的優化措施進行探討。

[關鍵詞]公立學校；資產管理；預算管理；結合

在當前新時期新形勢下，國家對教育事業投入不斷加大，應財政部下發的制度要求，公立學校建立了資產管理部門，推動預算管理和資產管理相結合，進一步加強對學校的資產管理監督，從而加強學校資產有效配置。從當前公立學校預算管理和資產管理相結合的現狀出發，探討優化結合的措施建議，提高學校財政資金使用效益，減輕學校發展的壓力，確保學校資產安全性，賦予公立學校更多生機活力，給教育事業添磚加瓦。

1公立學校預算管理和資產管理結合的薄弱環節

1.1資產管理技術陳舊

目前，許多公立學校，尤其是中小學校，資產管理應用現代化信息化條件下的設備、軟件等資源不足，還停留在使用傳統辦法進行資產管理的階段，跟不上時展的步伐。導致公立學校對資產管理信息未能及時了解，對資產變動等情況不能實時查詢和跟蹤，各部門對資產的使用和處置缺乏溝通交流，降低了公立學校預算管理的實效性、影響了資產管理水平的提升。

1.2資產管理效益觀念薄弱

雖然上級財政部門早已有下發相應的規章制度，要求公立學校等單位做好資產管理與預算管理結合的工作，但是在實際工作中落實情況卻不盡如人意，其主要表現在部分公立學校管理者更加側重于抓好教學質量和教學水平的提升，忽視了學校資產管理的重要性。另一方面由于公立學校單位經費是由財政部門下發的，而且教育經費逐年增加，對資產的購置、使用等都相當于是沒有成本費用的，因而對資產的管理效益情況和學校績效考核關聯不大，導致一些學校對資產管理和預算管理比較隨意，嚴重缺乏勤儉節約的意識，造成資產浪費現象嚴重。

1.3學校資產管理部門職能未落到實處

二十一世紀以來，我國教育事業飛速發展，各地公立學校發展規模不斷擴大，相應的資產管理規模也相應變大，增加了學校資產管理的難度。目前公立學校雖然有建立專門的資產管理部門，但是管理職能并未得到很好的落實。管理職責不夠明確，資產配置計劃、資金預算安排缺乏專人管理；資產管理和預算編制缺乏科學的制度規程，審核、審批程序不嚴；對資產的處置、報廢監管約束力度不強。從而導致部分公立學校存在某方面資產過量、閑置，而其他方面又缺乏資產配置資金的困境，限制了公立學校財政管理水平的提升。

2促進公立學校資產管理和預算管理有效結合的優化措施

2.1持續推進公立學校資產管理信息化系統建設

當前我國公立學校發展規模的擴大，傳統的管理模式已不足以滿足公立學校教育事業的需要，因此對于學校的發展更加需要引進現代化信息化技術輔助管理。實施信息化、系統化管理應用，可以有效促進資產管理和預算管理以及行政管理相結合，可以有效提升資產管理信息的有效性和及時性，進一步加強各方面的溝通和融合，強化預算管理和資產管理結合的基石，提升資產管理水平，從而達到“降本增效”的作用。

2.2提高認識，加強學校資產管理實效

首先上級主管部門應當將強化監督和引導，提倡勤儉節約精神，加強宣傳力度，深入學習貫徹上級部門對資產管理和預算管理結合工作的要求部署。其次，引進和培育專業化管理人才，吸取國內外對學校資產管理的先進經驗技術，提高公立學校對資產管理效益的認識，重視資產管理和預算管理結合的推進工作落實。另一方面可以建立健全公立學校績效評估體系，把學校資產管理情況納入考核評估指標當中，將資產管理責任細化和落實到各管理人員，加強制度約束和監管，充分實現公立學校資產的有效配置。

2.3健全資產管理制度，完善管理評價體系

公立學校需要結合自身實際情況，根據上級部門要求，吸取先進經驗，進一步建立健全資產管理制度，使資產管理和預算管理工作嚴格按照制定的規章制度落實，細化責任、明確職責、加強監督，理論與實際相結合。逐步建立和完善對資產管理和預算管理的評價指標機制，學校要定期對自身的資產配置使用情況結合預算管理進行分析和評價，促進學校資產配置的有效性，強化資產使用效益。還可把相關內容納入到工作考評體系當中，制定相應獎懲制度，激勵各人員自覺遵守規章制度，做好資產管理的相關工作，提高學校資產管理水平。

3結語

深化資產管理和預算管理相結合是當代公立學校發展的需求，同時能夠降低學校運行的成本，提高財政資金的使用效益。因此推進資產管理和預算管理結合的工作中，學校要及時發現自身的短板，提高認識，進一步完善管理制度和評價指標體系建設，吸取先進經驗，應用現代化信息化管理系統，優化資產管理配置，確保預算管理實效，促進公立學校內部管理水平的提高，推動公立學校教育事業蓬勃發展，日新月異。

【參考文獻】

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作者:吳雙 單位:大慶市龍北第一小學