前言：尋找寫(xiě)作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題及改進(jìn)建議，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：在全球經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，銷(xiāo)售不暢，原材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲的形勢(shì)下，企業(yè)如何將人力、財(cái)力、物力各盡其能，并充分發(fā)揮其協(xié)同作用，進(jìn)而讓企業(yè)立于不敗之地就顯得格外重要。現(xiàn)如今越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到預(yù)算管理在企業(yè)戰(zhàn)略的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、內(nèi)部成本管理等方面發(fā)揮著重要作用。然而預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)際運(yùn)用和執(zhí)行中，卻面臨著各種各樣的問(wèn)題，不但使企業(yè)浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力，而且其本身也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，本文將以個(gè)人自參加工作以來(lái)遇到的有關(guān)預(yù)算管理實(shí)操中出現(xiàn)的問(wèn)題及如何解決這些問(wèn)題，提出一些建議，希望對(duì)大家的工作能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；預(yù)算管理；問(wèn)題；建議

一、預(yù)算管理概述

預(yù)算管理又稱(chēng)全面預(yù)算管理，是指企業(yè)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)未來(lái)一定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面預(yù)測(cè)和籌劃，科學(xué)、合理地配置企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和分析，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷改善和調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的管理活動(dòng)。全面預(yù)算管理是一個(gè)持續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并為企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了建設(shè)性的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.預(yù)算管理的編制能夠把企業(yè)目標(biāo)的制定與執(zhí)行緊密結(jié)合起來(lái)，使之融為一體，你中有我，我中有你，避免目標(biāo)與執(zhí)行相脫節(jié)，有利于提高資源的配置效率。2.預(yù)算管理的執(zhí)行能夠讓企業(yè)各部門(mén)、各人員全部參與進(jìn)來(lái)，上至負(fù)責(zé)人，下至各崗位普通員工，以促進(jìn)全員工作中的溝通與交流，進(jìn)而節(jié)約信息溝通成本，提高企業(yè)整體的工作效率。3.預(yù)算管理的考核能夠使企業(yè)的目標(biāo)與員工的工作績(jī)效，企業(yè)的利益與個(gè)人的利益相掛鉤，有利于提高員工的能動(dòng)性，并促使員工把企業(yè)的利益與個(gè)人的利益結(jié)合在一起，避免員工為了個(gè)人的利益而損害企業(yè)的利益。4.預(yù)算管理是企業(yè)全方位、全過(guò)程、全人員的參與，從整體來(lái)說(shuō)，囊括了企業(yè)管理的各個(gè)方面，有利于企業(yè)整體運(yùn)作與管理，并不斷促使企業(yè)從更為實(shí)際的現(xiàn)實(shí)情況中調(diào)整企業(yè)的目標(biāo)，使之更為容易落地實(shí)施。

二、預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

預(yù)算管理的重要性不言而喻，然而企業(yè)在預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、考評(píng)中確存在著各種各樣的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.缺乏相應(yīng)預(yù)算管理制度或者預(yù)算管理體系不健全

全面預(yù)算管理的執(zhí)行必須要有相應(yīng)的制度為保障，如果企業(yè)連一套健全的預(yù)算管理體都沒(méi)有，又何談?lì)A(yù)算管理？我們又將從何著手，如何編制，如何執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)？目前，在企業(yè)中的確存在這種情況，一味地強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的重要性，但卻沒(méi)有制度化、規(guī)范化、條理化地形成一套完整的預(yù)算管理體系，對(duì)實(shí)際預(yù)算管理工作缺乏指導(dǎo)意義，浪費(fèi)了企業(yè)大量的人、財(cái)、物。

2.預(yù)算編制的流程不清晰，脫離實(shí)際，具體業(yè)務(wù)人員缺乏參與

預(yù)算編制是服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各個(gè)部門(mén)的相互配合，共同努力。預(yù)算編制不應(yīng)當(dāng)指定某些人或者某個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)編制，比如，有些企業(yè)將預(yù)算編制工作交給財(cái)務(wù)全權(quán)來(lái)做，業(yè)務(wù)完全不參與，這完全是有悖預(yù)算管理的初衷，另外，預(yù)算編制不考慮實(shí)際企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境，沒(méi)有深入調(diào)研，也沒(méi)有參考同類(lèi)行業(yè)的情況，拍拍腦門(mén)出來(lái)一數(shù)，便成了企業(yè)本年度的預(yù)算。

3.預(yù)算執(zhí)行中存在先斬后奏，不按正常審批流程調(diào)整預(yù)算

預(yù)算一經(jīng)確定下來(lái)，各部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，但是在實(shí)際的情況中，業(yè)務(wù)部門(mén)費(fèi)用存在超支，卻不按正常流程調(diào)整預(yù)算，直接拿著費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，本來(lái)可以避免的費(fèi)用支出，反過(guò)來(lái)卻不得不調(diào)整預(yù)算。多數(shù)情況下不能按照原預(yù)算執(zhí)行，隨意調(diào)整預(yù)算，致使預(yù)算形同虛設(shè)，無(wú)法節(jié)約相關(guān)的成本。

4.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在項(xiàng)目之間相互挪用的情況

在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，說(shuō)不清會(huì)遇到什么樣的情況。比如：業(yè)務(wù)部門(mén)人員來(lái)報(bào)銷(xiāo)餐費(fèi)，摘要寫(xiě)的是招待某某客人的費(fèi)用，財(cái)務(wù)核對(duì)預(yù)算發(fā)現(xiàn)本期的業(yè)務(wù)招待費(fèi)已用完，不予報(bào)銷(xiāo)，但是業(yè)務(wù)部門(mén)人員卻說(shuō)業(yè)務(wù)招待費(fèi)用完了，但是部門(mén)的團(tuán)建費(fèi)還沒(méi)有用，可以算到團(tuán)建費(fèi)里面。如果每個(gè)部門(mén)都可以這樣隨意挪用各項(xiàng)目的預(yù)算，每期按照預(yù)算費(fèi)用支出，那如果企業(yè)費(fèi)用預(yù)算過(guò)高，豈不是不僅達(dá)不到節(jié)約成本的效果，相反還增加了企業(yè)的成本？

5.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中缺乏權(quán)變性

當(dāng)實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算額相差懸殊，尤其是銷(xiāo)售收入，根據(jù)現(xiàn)有的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)表明，有必要對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，包括收入和成本，而這時(shí)企業(yè)卻不調(diào)整相應(yīng)的預(yù)算，致使收入實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算額相差越來(lái)越大，而成本卻顯示實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算額相差不大，造成收入和成本嚴(yán)重不配比。

6.缺乏預(yù)算考評(píng)機(jī)制，即使有考評(píng)機(jī)制也缺乏評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，有失客觀性、公正性

預(yù)算管理的考評(píng)不僅僅應(yīng)該停留在目標(biāo)是否按預(yù)算完成，更多的應(yīng)該是對(duì)整個(gè)預(yù)算體系進(jìn)行評(píng)價(jià)與改進(jìn)，同時(shí)將個(gè)人的績(jī)效考評(píng)與預(yù)算結(jié)合起來(lái)，實(shí)操中，可能會(huì)遇到有的人員超支成本或超額完成銷(xiāo)售任務(wù)，如果我們對(duì)其不進(jìn)行獎(jiǎng)懲，勢(shì)必會(huì)影響員工的士氣，長(zhǎng)此以往不利于企業(yè)的發(fā)展。預(yù)算考評(píng)是很有必要的，為的是傳遞積極向上的正能量，如果考評(píng)機(jī)制缺乏公正性、客觀性，就會(huì)造成員工之間不公平不公正，勢(shì)必有損企業(yè)的利益。有些企業(yè)雖然會(huì)有績(jī)效考核，但卻是全憑上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主觀考核，而沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，幾乎是一些定性的考核，主觀性太強(qiáng)，沒(méi)有定量評(píng)估。

三、提升預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議

俗語(yǔ)說(shuō)：“機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)都是留給有準(zhǔn)備的人”。無(wú)論何時(shí)何地，一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展都要對(duì)行業(yè)、市場(chǎng)、政策等有超前意識(shí)及敏銳性，良好的謀劃對(duì)于企業(yè)而言是第一步，具有導(dǎo)向性作用。而能否充分的利用以及如何利用取決于我們?nèi)绾沃\劃。對(duì)于企業(yè)而言，預(yù)算管理就是企業(yè)的“謀劃”，而如何將這個(gè)所謂的“謀劃”做好以使其更好地發(fā)揮效用，以下是筆者的幾點(diǎn)建議：

1.建立健全預(yù)算管理制度或者預(yù)算管理體系

預(yù)算管理制度或者預(yù)算管理體系是服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立健全企業(yè)的預(yù)算管理制度或者體系，要從企業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)出發(fā)，涵蓋企業(yè)的所有業(yè)務(wù)，依次建立預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督考核機(jī)構(gòu)，并明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，同時(shí)使企業(yè)全體員工參與到預(yù)算管理的編制、審批、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、考評(píng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，必要時(shí)可以定期組織預(yù)算管理相關(guān)方面的員工培訓(xùn)，以加強(qiáng)全體員工對(duì)預(yù)算管理的重視程度。

2.預(yù)算的編制要從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，完善預(yù)算的編制流程

世界是變化發(fā)展的，我們要用變化發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，當(dāng)企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也要作出相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)企業(yè)的預(yù)算也要有相應(yīng)的增減變化，否則預(yù)算對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)毫無(wú)意義。另外，預(yù)算的編制流程無(wú)論是自上而下，還是自下而上都應(yīng)有相應(yīng)的編制、審核、提交、審批、下達(dá)等清晰的流程。最后，基層員工是相關(guān)工作的最直接從事者，擁有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)算的編制方面不僅能夠提出很多中肯的建議，而且能夠促進(jìn)上下級(jí)有效的信息溝通，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)工作的了解，同時(shí)也有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性。

3.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作的管理，明確預(yù)算執(zhí)行的原則性要求

預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真組織和實(shí)施，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任制。企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行前，要對(duì)全體員工進(jìn)行動(dòng)員大會(huì)，讓員工清楚地明白，在預(yù)算執(zhí)行中未經(jīng)審批，不得隨意調(diào)整預(yù)算，包括超預(yù)算調(diào)整和預(yù)算項(xiàng)目之間的調(diào)整；未經(jīng)審批隨意調(diào)整，責(zé)任將由其本人承擔(dān)。

4.及時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即反饋

企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，除自身原因外，可能還會(huì)出現(xiàn)一些未知的外部風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)只有對(duì)預(yù)算執(zhí)行定期、及時(shí)的跟蹤，在這些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，才會(huì)做出及時(shí)的反饋調(diào)整預(yù)算，避免這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的不利影響，把企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

5.建立健全預(yù)算考評(píng)體系，制定相應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)

預(yù)算執(zhí)行后并沒(méi)有結(jié)束，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并與部門(mén)、員工的績(jī)效考核相結(jié)合，做到有獎(jiǎng)有懲，獎(jiǎng)懲分明。通過(guò)將特定期間的實(shí)際結(jié)果和預(yù)算目標(biāo)或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析，可以評(píng)估員工的績(jī)效水準(zhǔn)，并通過(guò)多種方式獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)員工，以提高員工工作的積極性、主動(dòng)性。不過(guò)，在制定考評(píng)指標(biāo)體系時(shí)，一定要有相應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)，考評(píng)指標(biāo)建議定性和定量、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)相結(jié)合，為了其公平公正客觀，也可以聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)代為考評(píng)，避免有失公平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，預(yù)算管理雖然在現(xiàn)代企業(yè)管理中存在些許問(wèn)題，但是其滲入到企業(yè)的整個(gè)管理活動(dòng)當(dāng)中，在企業(yè)的管理方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，企業(yè)管理者應(yīng)該重視預(yù)算管理，對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，不斷去完善、健全預(yù)算管理體系，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心.高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2018.

[2]李玲.淺析企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2015，（28）：41-42.

作者:肖學(xué)雅 單位:和和(上海)影業(yè)有限公司北京分公司