前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的工會經費預算管理問題及優化措施，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：工會經費管理是工會財務管理的重要內容，經費的預算管理主要針對整個年度經費管理、收支的具體計劃，有效的工會經費管理是促進財政穩定發展的關鍵，能促進工會組織的全面發展。本文將主要就工會經費管理的重要性、工費預算管理存在問題等方面進行具體的分析，并提出完善工會經費預算管理的相關措施。

關鍵詞：工會經費；預算管理；重要性；問題；措施

一、強化工會經費預算管理的重要性

工會經費預算管理不僅有利于保證工會組織的順利發展，還有利于為深化工會財務體制改革，就具體來說，工會經費預算管理的加強主要具有四個方面的重要意義。

1.保障工會組織職能的有效發揮

工會經費是工會各項工作順利開展的重要基礎，更是有效維護職工權益的重要支撐。在經濟新常態下，國家對工會經費的管理工作提出了更高、更嚴格的要求。因此，為加強工會經費預算管理水平，提高經費管理的科學性，工會需要對財務支出結構進行優化完善，在保證工會順利運行的前提下，盡可能勤儉節約、減少資源浪費等情況的發生。同時，經費預算管理在強化的過程中，應將為群眾職工謀福利作為重要目標，努力履行各項社會職能，承擔社會責任，從而推動工會事業的進一步發展。

2.促進工會管理水平的優化

具體來說，強化工會經費預算管理主要可以從兩個方面促進工會管理水平。首先，加強各級工會財務管理效能。有效的經費預算可以及時、全面的了解工會各個部門的具體需求，從而做到更好的統籌全局，把握工作重點，保證應急支出。同時，預算的規范性管理離不開預算、分析、支出這三個步驟的循序漸進，提高經費使用的科學性，強化工會財務部門與其他各個部門的有效溝通。其次，工會經費預算管理水平提升可以增強支出的規范性。各項資金活動需要嚴格按照預算計劃執行，避免支出的隨意性，強化工會的內部控制，降低財務風險，達到提升工會管理水平的目的。

3.促進資金使用效益的提高

工費經費預算加強，資金使用的目標性、計劃性提高，工會各個部門在開展日常工作時資金的具體使用需嚴格按照相關計劃執行，經費使用的隨意性降低，預算超支等現象減少。由此，資源得到充分利用，工會經費的使用效益大大提升，且在進行工會預算管理時，可將關注的重點放在社會職能方面，切實做到職工困難、幫助職工有效解決問題。同時，對預算進行及時的調整追加，全方位控制資金的安排情況，從而促進工會對閑置資金的管理能力和資源配置能力。

4.加強對工會經費管理的監督

經費預算管理的加強有利于增加對工會管理的監督管理，具體來說，其主要可以從三個方面起到積極作用。首先，有利于明確各部門職能，促進工會組織溝通機制的完善優化，強化各個部門之間的聯系溝通，使得核算單位更加具體，避免權責不分、職責混亂等情況。同時，有利于增強各部門資金使用的透明性、公開性，規范資金使用行為。其次，工會經費預算管理的加強，能夠有效實現對預算的約束，避免資金脫離掌控等情況的發生，并通過對預算執行過程中的實時監督，及時發現、解決預算執行問題，提高工會經費使用途徑的規范性。除此以外，獎懲制度和業績考評制度有利于促進各部門工作，增強員工的工作積極性，從而更好地促進工會長期目標的實現。

二、工會經費預算管理現狀分析

1.對預算管理工作認識不足

根據相關規定，基層工會需要以年為單位進行經費預算編制，并定期組織員工進行專業技能、知識培訓。但在實際工作中，部分工會領導對經費預算管理工作認識不足，僅僅只是安排相關人員在年初粗略計算經費預算，未充分考慮工會的實際發展情況和目前的發展現狀，經費預算編制工作缺乏準確性。同時，在經費預算執行的過程中，工會可對預算編制隨時調整，經費預算計劃的權威性不足，因此工會無法做到對各個部門經費管理統籌兼顧，經費預算編制的積極性無法有效發揮，資金使用效率較低。除此以外，工會現有財務人員在進行預算編制時，因為監管不足等原因，未嚴格按照相關規定執行，編制工作存在隨意性，很容易出現應付審查程序、編制效率低、質量差等問題。

2.缺乏完善的預算編制制度，預算編制缺乏合理性

預算編制制度的不完善、領導層對預算編制認識的不足，這些都在很大程度上影響預算編制工作的順利開展。具體來說，部分工會在進行預算編制時，未充分考慮本年度各項變動因素，對工會未來的發展不明確，而僅僅只是以往年的經費編制為參考，在此基礎上進行簡單修改，完全忽視工會的實際發展情況。同時，錯誤預估了預算編制工作的重要作用，預算編制浮于表面，無法真正反映工會的收支預算，預算編制工作的積極意義得不到充分發揮。除此以外，部分基層工會人員在開展預算編制時，由于專業能力限制或工作態度不積極，僅僅只是列出一級科目，不列具體項目，嚴重違反了工會預算的具體規定，預算編制缺乏合理性。

3.預算執行力度不足

由于工會各個部門之間缺乏緊密聯系，相關財務人員在預算執行時，無法有效了解其他部門的工作性質、工作內容，因此，也就無法保證與其他部門協調同步開展工作。而其他部門人員在執行預算時，往往會根據發展需求實時調整，并未嚴格按照之前的預算計劃執行，工作隨意性較大。同時，工會還存在濫用制度、隨意支出等情況。根據相關規定，工會可根據自身發展特點獨立開設賬戶核算，但這一制度被部分單位曲解為預算項目可隨意報批，從而導致經費支出額度提高，業務招待費在工會經費所占比重增加，經費預算管理的實際作用未得到充分發揮。

4.缺乏強有力的監管

監管力度不足，部分工會組織因為對經費預算管理的錯誤認識，導致其不重視預算監督，經費審查程序限于蓋章、簽字等表面工作上，并不能真正解決預算執行問題。同時，工會普遍存在監督機制不完善情況，預算執行結果的考評是保證經費預算管理積極性充分發揮的重點。但在實際操作過程中，工會缺乏規范嚴格的考核措施，獎懲不到位，預算管理的監督職能被大大弱化，員工預算執行的積極性也受到消極影響。

5.缺乏高素質從業人員

財務人員在進行預算管理工作時，普遍存在三個方面的問題：首先，工作態度問題。財務人員在進行預算編制時，僅僅只是以往年的數據為參考，在此基礎上進行調整，并未結合工會實際發展情況，預算編制的科學性缺乏。其次，由于各部門聯系、溝通不足，經費的預算、執行嚴重脫節，工作效率、質量受到影響。同時，部分人員出于自身綜合素養、自我認知的限制，在預算管理上得過且過，缺乏自我能力提升、自我學習的主動性，無法很好地跟上國家財政政策的調整步伐，導致預算管理工作質量不高、效率低下。

三、強化工會經費預算管理的相關思考

1.加強預算管理知識宣傳

隨著經濟的快速發展，預算經費管理在工會日常發展中起著越來越重要的作用，為提升經費預算管理能力，首先工會領導需要修正對預算管理的認識，并積極宣傳經費管理重要作用，營造良好的工作氛圍，讓經費管理理念深入人心。同時，建立科學的責任考核標準，及時獎勵工作表現優秀的員工，對互相推諉責任行為追責到底，切實樹立員工依法理財觀念，真正從思想上幫助員工了解預算管理，提高員工的工作積極性。

2.提高預算編制的合理性、科學性

合理科學的預算編制有利于增強工會的經費管理能力，提高經費利用率。具體來說，工會可以從兩個方面著手。首先，加強預算編制的準確性、合理性。在預算編制前，應對現有的收支項目進行全面了解，以以往經費開支為參考，并充分考慮工會未來事項開支及工會實際發展需求。在編制預算時，盡可能選取增量預算與零基預算二者結合方式，避免零基預算的缺陷，提高預算編制的準確性、合理性。其次，注重預算項目科學性的提高。在進行預算編制時，應以工會年度目標為重要前提，明確工作任務，把握主次，嚴格控制支出的程序和具體金額，加強工作的規范性。根據工會的工作問題實時調整編制方法，合理選用平衡計分卡等方法，確保預算編制的準確性。同時，工會還可構建信息共享平臺，加強各部門對預算計劃的討論溝通，將工作任務轉化為數據指標，增強對各部門預算執行情況的考核力度，及時發現解決預算執行問題。

3.提升預算執行力

組織人員培訓，幫助相關人員正確認識財務預算，規范預算編制、執行行為，盡可能強化各個部門間的溝通，實時把握預算執行的進度，全面了解各部門職責、明確各部門的工作任務，嚴格按照預算進行支出。同時，對于某些重點項目，工會可成立專業小組，對項目的實施情況進行實時跟蹤，做好定期的登記工作，及時向上級工會反饋項目的執行情況。為加強預算執行力度，工會需加強考核力度，尤其針對追加調整的部分項目，提高經費預算的權威性。

4.增強預算監管力度

首先，實行預算經費的全過程監督，全面掌控預算事前、事中、時候情況，保證經費使用的公開透明。對各部門項目嚴格審核，嚴厲打擊支出超額行為。其次，根據工會發展特點，構建完善的績效考核制度，將績效評價深入到預算管理、預算執行的過程中之中，對各部門經費的具體執行情況、使用效益進行考核，及時獎勵經費節約行為，并定期通報考核結果，提高員工的工作積極性，強化預算監管力度。

5.引進高素質人才，做好現有人員培訓工作

為保證工作人員綜合素質，提升員工的工作水平，工會除了可積極引進高素質、高技能的財務人員之外，還可定期組織現有財務人員進行工作技能、預算知識的培訓，在幫助員工準確認識經費預算的重要性的同時，提升員工的經費管理、編制、執行水平。避免一人多崗現象，對部分不熟悉業務的人員進行財務基礎知識培訓，并定期對工會員工進行專業技能考核，獎勵能力優秀的員工，提高員工學習的積極性。

參考文獻

1.曹向陽.淺談工會經費預算管理的問題及對策.現代經濟信息，2014(10).

2.齊愛華.規范工會會計基礎工作發揮工會財務服務效能.商業會計，2013(5).

3.龔琳.加強工會預算管理的思考.江蘇衛生事業管理，2012(5).

作者:陶燕飛 單位:江蘇省常熟市總工會