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摘要：我國正處于社會經濟發展的關鍵時機，經濟發展狀況充滿生機與活力，行業間的競爭不斷加大。受經濟發展狀況影響，社會大眾對交通的需求明顯加大，高速公路行業的發展前景得到不斷拓展。高速公路運營公司之間的競爭越來越大，如何提高自身的全面預算管理水平，有效降低運營成本，全面提升公司的行業競爭力，是當前所有高速公路運營公司都必須要面對的問題。本文簡要分析當前高速公路運營公司進行全面預算管理的現狀，對其存在的不足之處做簡要分析，并列舉出有效的改善措施，幫助高速公路運營公司，不斷提升自身全面預算管理水平，讓公司能夠在激烈的市場競爭中，實現長遠發展。

關鍵詞：高速公路；公司運營；預算管理

高速公路是道路交通的重要組成部分，在人們的日常出行中發揮著重要作用，與人們的生活息息相關。高速公路運營公司則是專門對高速公路進行全面管理的公司，其管理水平的高低將對公直接影響到公司的發展狀況。全面預算管理作為重要的企業管理方式，通過預算來確定企業的運營目標，并將最終結果與預算目標進行比對，從而對企業的經營狀況進行合理評估。預算管理作為科學有效的管理方式，同樣適用于高速公路運營公司的管理中。不斷提升高速公路運營公司的預算管理水平，對于實現公司的長遠發展，意義重大。

一、進行全面預算管理積極作用

1、促進經營管理體系的建立

通過進行全面預算管理，能夠促進高速公路運營公司及早建立起科學的管理體系，不斷提升自身的管理水平。高速公路運營公司可以在進行全面預算管理的過程中，將公司的發展目標與公司各階層的日常工作進行緊密結合，將公司的現有資源進行合理分配，提高工作質量與水平，在進行全面預算管理的過程中，促進公司及早建立起科學合理的管理體系，幫助公司實現長遠發展。

2、提升公司的經營管理水平

進行全面的預算管理，是一項較為復雜的工程，需要公司各個部門及員工間的密切配合。全面預算管理要求整個公司必須具備一套較為詳盡的經營管理規范，保證公司和部門及員工的工作行為規范。由于進行全面預算管理的要求較多，需要公司進行有效管理才能達到，因此也間接的提升了公司的管理水平。

二、全面預算管理的基本現狀及不足之處

1、缺乏有效認知

全面預算管理是一項較為復雜的工程，需要整個公司部門及員工的積極參與。當前我國大多數高速公路運營公司還存在對全面預算管理認識不足的問題。全面預算特別注重全員的參與性，在進行全面預算管理的過程中，公司的全體員工都是全面預算管理的重要參與者。但由于全面預算管理是由公司的財務部門，最先開始的，因此公司的多數員工通常會認為公司開展全面預算管理，只是財務部門的事，與自身并沒太大關系。由此引發對全面預算管理認識不足的問題，這就導致全面預算管理缺乏員工的有效參與，大大降低了全面預算管理的全面性。造成公司員工的積極性不能得到很好的調動，使全面預算管理的積極效用，無法得到充分的發揮。因此高速公路運營公司應當不斷提升各部門及全體員工的對全面預算管理的認知水平。

2、預算經營管理缺乏保障

由于多數高速公路經營公司的全面預算管理，都由公司的財務部門進行負責。這就導致公司的全面預算管理缺乏必要的保障，缺乏公開度與透明度。公司進行全面預算管理不只是財務部門的任務，需要各部門的積極參與。財務部門作為公司專門掌管財務的重要部門，在進行全面預算管理的過程中，的確發揮著至關重要的作用。但如果缺乏其它部門的大力支持，將會造成全面預算管理缺乏保障，導致全面預算管理的科學性不足的問題。因此經營公司應當正確面對當前預算管理中存在缺乏有效保障的問題，建立起相應的組織機構，來提高公司的預算管理水平。

3、預算管理的激勵與考核力度不夠

在高速公路運營公司中缺乏科學合理的經營管理獎懲機制與考核體系，預算管理標準過于簡單，皆表現出單一性、平面化等特點，在考核中大多以不超出預算的目的作為考核標準，同時考核范圍僅僅局限在預算的執行，對預算經營管理的質量沒有做到全面評估與總結；也正是由于考評體系的不完整導致在考核中存在一定的認知誤區，某些預算管理部門為節約資金而減少在必要活動上的支出，以此來減少工作量并贏取獎勵，但最終結果卻是與公司經營目標與管理目的背道而馳。另一方面，在預算經營管理中對獎懲機制的建立與執行不夠重視，使得預算人員工作積極性不高，認為預算經營與執行的好壞與自身利益關系不大，進而使得預算指標喪失了原本的約束作用，最終預算管理工作無法推動公司進行高效經營。

三、相關改善措施

1、提升認識度

高速公路運營公司對全面預算缺乏正確認知，導致的問題是極為嚴峻的。因此必須要提高公司各部門及全體員工對全面預算的認知，幫助各部門及員工對全面預算擁有正確認知，切實提高員工的積極參與性。公司進行全面預算主要目的是為了降低成本，提升效益。因而公司可以通過建立合理有效的獎勵機制，來激發公司員工的參與積極性。在進行全面預算的過程中，可以使用績效考核等方式，將全面預算管理與員工的個人績效考核相關聯，讓員工參與到全面預算管理中來，切實提高員工的參與積極性。還應將全面預算的相關指標詳細分解到各部門及員工上，將責任具體化，讓公司各部門及員工都參與到全面預算中來。

2、建立組織機構

由于當前公司的全面預算都由公司的財務部門負責，缺乏必要的引導及監督，嚴重影響公司進行全面預算目標的實現。為解決這一問題，公司應當建立組織機構，對其全面預算管理活動進行指導及監督，保證全面預算活動的規范性。建立全面預算管理組織機構，應當選取專門的財務管理人員作為組織成員。由組織機構對全面預算工作的具體流程及實踐，進行指導與監督。此外公司的領導層應當給予全面預算工作足夠的重視，引導公司部門及員工對全面預算工作加以重視。

3、建立相關考核機制

公司可以通過建立相關考核機制的方式，來達到提升全面預算管理質量的目的。首先，公司應當根據自身的實際，制定合理的考核指標，這是進行考核的基本前提。如果指標的設立，缺乏客觀性及科學性，那么公司的經營工作將無法得到有效開展。各部門及員工的考核應當保證公開化及透明化，讓全體員工能夠直觀看到考核結果，起到公眾監督的作用，切實保證考核的公平性與合理性。考核標準一旦確立，就必須堅決執行。要定期對執行情況進行考核，及時將考核結果與預算進行對比，如果存在差距較大的情況，要及時分析造成該現象的原因并采取有效的解決措施。

四、結束語：

經濟水平的發展離不開便利的交通，當前我國經濟水平發展迅速，也促進交通行業的進一步發展。高速公路是公共交通的重要組成部分，在經濟建設及發展中，都發揮著重要作用。而作為一個對高速公路進行管理的企業，具備較高的管理水平顯得極為重要。全面預算管理作為公司管理中的一個重要部分，要想實現其穩定經營與長遠發展，就必須不斷提高公司自身的全面預算管理水平，正確認識公司當前在進行全面績效管理實踐中，存在的相關問題，并積極采取有效措施加以干預，不斷減小公司運營成本，擴大公司的經營效益，幫助公司不斷提升綜合競爭力，以充分的準備面對激烈的市場競爭。

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作者:周佳 單位:貴州高速公路投資有限公司